農網低壓改造配網工程施工安全目標安全保證體系及技術組織措施1.1安全管理目標我公司為了更好地貫徹“安全第一、預防為主”的方針，依照“勞動法”和《JGJ59-99建筑施工安全檢查評分標準》規定，做好勞動保護管理、安全技術、文明施工現場三項工作按設計圖紙為依據，科學地研究、分析、掌握，符合該工程實際情況的工藝邏輯關系，讓安全工作更好地為生產服務，切實有針對性地做好以下安全檢查技術措施方案。在施工過程中項目經理必須遵照此方案做好分部、分項工程安全技術交底工作和逐步付諸實施落實工作。在保證工期，質量為目標的前提下，抓好安全文明施工，使工程在施工過程中，杜絕人身死亡事故、杜絕人身重傷事故；杜絕重大設備、重大質量事故，確保工程無永久性缺陷。1.2.安全管理組織機構及主要職責1.2.1安全管理組織機構安檢部安檢部技術負責人監理工程師項目經理工程部器材部計財部辦公室專職安全員施工一隊施工二隊施工三隊1.2.2主要職責（1）項目經理崗位安全職責a、項目經理是本工程安全/環保施工的第一責任者，對本工程的安全/環保施工負直接領導責任。b、主持本項目安全文明施工委員會的工作，直接主管本項目安全監督部門。c、批閱上級有關安全健康與環境保護的重要文件并組織落實，及時協調解決在貫徹落實中出現的問題。d、審定本項目安全工作目標計劃。主持本項目安全工作例會、及時研究解決安全文明施工工作中存在的問題。e、保證安全技術措施經費的提取和使用，確保現場具備完善的安全文明施工條件。f、保證本項目安全獎金的建立和使用，確保本項目安全獎懲辦法的實施。g、保證承發包合同中有安全文明施工的要求和獎罰措施，并嚴格按合同執行。h、組織并參加本項目的安全大檢查工作。（2）項目技術負責人安全崗位職責a、貫徹GB/T19001-2000idtISO9001:2000、GB/T28001-2001、GB/T24001-2004idtISO14001:2004標準，執行南方有關法律法規、施工技術標準規程規范和上級有關規章制度，執行公司已通過認證的QOEMS管理手冊、程序文件，對本工程施工安全/環境管理全面負責。對本工程安全/環保技術負直接責任。b、按照公司QOEMS管理要求，對本工程進行QOE全過程管理,負責本工程QOEMS的建立、實施和有效運行，確保各危險源和環境因素的預控與受控，全面實現本工程QOE目標。c、負責審查施工組織設計、專業施工方案、重大施工項目、危險作業，特殊作業的安全/環保施工措施。d、負責組織編制施工組織設計、施工技術措施方案、重大施工項目、危險作業及特殊作業的安全施工措施、環境保護措施。e、參加安全/環境大檢查。經常深入施工現場，檢查、指導安全/環境工作，及時組織解決安全生產、環境管理中出現的技術問題。f、組織各種安全、環保會議。(3)項目部專職安環員安全崗位職責a、認真貫徹執行電力建設安全工作規程、安全施工管理規定和上級有關安全工作的指示與要求，在項目經理和公司安監部門的領導下，做好本工程的安全/環保施工監督工作。b、參加項目部安全/環保會議和生產調度會，協助項目部領導布置、檢查、總結安全/環保工作。對本工程職業健康安全和環境管理進行全過程策劃,確保本工程危險源和環境因素的預控與受控，負責OE管理的指導、控制、檢查、監督和績效測量工作。c、參加本工程重要施工項目和危險性作業項目開工前的安全/環保措施交底，現場檢查安全文明施工開工條件。d、監督、檢查施工現場安全文明施工、環境保護和勞動保護措施執行情況，對安全/環境責任區、生活駐地衛生進行檢查，對發現的問題和查出的事故隱患，按“三定”原則立即督促責任者整改。e、執行“安監人員六大權力”，有權制止違章作業和違章指揮；有權對違章者進行經濟處罰；對嚴重危及人身安全的措施，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。f、開展安全/環保施工的宣傳教育，總結和推廣安全/環保施工經驗，監督與檢查班組“安全日”活動和班前“四交”，督促班（組）加強安全/環保建設，提出對安全/環保施工優秀班（組）和個人的獎勵意見。g、負責本工程施工機械（機具）、防火防爆和交通等安全監督工作；督促有關人員做好工器具、安全用具、勞動防護用品的定期試驗、鑒定工作。h、監督、檢查與指導勞務供方的安全文明施工和環保工作。i、按“四不放過”原則，協助項目部領導組織輕傷事故、記錄事故中嚴重未遂事故的調查處理工作。(4)施工負責人崗位安全職責a、現場負責人是所在施工現場的指揮者，對施工安全/環境、施工質量負直接責任。所有參加施工的人員都必須服從其指揮。b、必須熟悉工序施工過程、安全/環境、質量要求和施工技術措施。了解參加施工人員的技術素質、健康狀況和特長，并能結合施工的需要，合理安排工作。c、能正確使用所需的工機具，并組織人員進行認真的檢查，確認能滿足技術措施的要求。d、能針對不同的施工環境，合理進行現場布置，確保施工安全。遇到特殊情況，采取有效措施，預防事故的發生。e、嚴厲制止違章作業、違反勞動紀律的行為。f、發生事故時，指揮搶救傷者，保護事故現場并及時報告。事故調查時如實反映情況，提出預防事故的措施。(5）施工人員崗位安全職責a、認真學習并自覺執行安全/環保施工的有關規定、規程和措施，不違章作業。b、正確使用、維護和保管所使用的工器具及安全防護用品、用具，并在使用前進行檢查。c、不操作自己不熟悉的或非本專業使用的機械、設備及工器具。d、施工項目開工前，認真接受安全/環保施工措施交底，并在交底書上簽字。e、作業前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清掃整理現場。f、施工中發現不安全問題應妥善處理或向上級報告。愛護與正確使用安全設施，未經工地專職安環員批準，不得擅自拆除或挪用安全設施。g、認真參加安全/環保活動，積極提出改進安全/環保工作的合理化建議。幫助新工人提高安全/環保意識和操作水平。h、對無安全施工措施和未經安全交底的施工項目，有權拒絕施工并可越級上告。有權制止他人違章；有權拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評、檢舉和控告。i、尊重和支持安全監察人員工作，服從安全監察人員監督與指導。j、發生人身事故時應立即搶救傷者，保護事故現場并及時報告，調查事故時必須如實反映情況；分析事故時應積極提出改進意見和防范措施。1.3.安全管理制度及辦法1.3.1上級安全規定規程（1）《電力建設安全健康環境評價標準》（2）《南方電網公司輸變電工程安全文明施工標準圖冊》（3）《電力建設安全管理規程》（4）《電業生產安全工作規程》（5）《安全生產工作規定》（6）《安全生產監督規定》（7）《電力產事故調查規程》（8）《電力產事故調查規程》規程釋義（9）《安全生產工作獎懲規定》（10）《電力建設安全健康與環境管理工作規定》1.3.2公司安全規定制度、辦法（1）《安全文明施工標準化設施管理辦法》（2）《機動車和駕駛員安全管理規定》（3）《安全規章制度》公司（4）《管理工作標準及獎罰實施細則》公司（5）《電力施工現場管理及操作實用資料匯編》公司（6）《關于加強安全工作防止重大事故的通令》公司（7）《違章就下崗管理實施辦法》公司1.4.安全組織技術措施1.4.1安全薄弱環節及其控制措施序號薄弱環節安全技術控制措施1高處墜落1、高處作業人員須體檢合格，持證上崗；2、使用“雙保險”安全帶；尤其在戶外構、支架進行吊裝時，施工人員在構、支架上、梁上作業時間必須正確佩帶“雙保險”安全帶；3、禁止上下拋扔工具材料；4、裝設安全防護網；5、不打疲勞戰。2起重傷害1、由專業持證人員指揮和操作，嚴格執行其中作業安全規范；2、隨時檢查吊索、吊具的完好；3、大型起吊應編制安全技術措施，并預先進行模擬操作；4、嚴禁強行起吊。3觸電1、加強對電源和電氣設備專人管理，嚴禁私拉亂接；2、電氣設備絕緣無破損，外殼良好接地；3、使用漏電保安器；4、作業人員按要求使用安全及保護用品用具；5、電氣作業嚴格執行監護制度。4交通事故1、駕駛員持證上崗，專人專車管理；認真執行交通法規。2、施工場地整潔有序；3、嚴禁酒后開車。5火災事故1、易燃易爆物品分開存放，便于遠離火源；2、配備滅火器材；3、嚴格控制場地內明火的使用，使用統一用火許可證，憑證用火；4、冬季施工期間，取暖器材的使用應做到專人負責，憑證使用；5、施工現場禁止吸煙；6、認真執行消防法規和消防管理制度。6機械設備事故1、嚴格審查機械設備的各項資質材料。2、每天施工前，仔細檢查機械設備狀況，發現隱患及時處理。3、專門指定操作人員，持證上崗。1.4.2需采取的安全技術措施（1）實地考察后，編制切實可行的《安全技術措施》。（2）堅持做好每天的班前站隊“四交”工作，教育施工人員嚴格按規定按措施施工。設置醒目、位置合理的安全標志牌。（3）腳手架的強度設計及上下道路主要安全技術措施。（4）安全平網、立網、封閉網的架設要求，架設層次和段落。（5）“四口、五臨邊”的防護和立體交叉作業場的隔離防護措施。（6）臨時電源由專人負責管理，嚴禁私自接線。（7）凡高于周圍避雷設施的施工工程、暫設工程等金屬構筑物，所采取的防雷措施。（8）易燃、易爆、有毒作業及其場所采取的防火、防暴、防中毒等所采取的措施。（9）季節性施工，如雨季施工防雨、防洪；冬季施工防凍、防滑、防火，防中毒等所采取的措施。（10）施工工程與周圍通行道路及居民防護隔離措施。（11）施工人員在施工過程中個人的安全防護措施。（12）施工場地禁止非施工人員進入。1.5.重要施工方案和特殊施工工序的安全過程控制1.5.1一般施工工序的安全過程控制A.施工前：現場實地考察，征求施工人員意見，編制切實可行的“施工技術措施”，進行詳細的技術交底、釋疑，明確責任義務，認真檢查施工機具及安全用具。B.施工中：對工器具合理布臵，安全措施落實到位，嚴格按規程和安全技術措施進行施工，加強現場安全監督檢查及監護，如有異常，立即停止施工，現場研究方案，保證安全施工。C.施工后：拆除安全設施，整理機具，施工現場負責人和安全員最后離開現場，進行施工總結，為下一次施工打好基礎。對重要的施工方案和特殊施工工序先進行認真調查，充分考慮各種因素，提出施工方案，組織論證后制定確實可行的安全保證措施，經項目總工審核，項目經理批準并報監理工程師和建設單位備案后方可實施。1.5.2重要施工方案和特殊工序的安全過程控制根據本工程的特點，經分析評價，確認機械傷害、觸電、高空作業等為工程施工中可能導致的事故。根據評價、識別出工程的環境、危害因素和重大環境、重大危害因素，并結合工程特點，在施工中嚴格按管理方案實施。為防止施工人員受到職業傷害，應主要采取以下措施：A.預防高空墜落措施1)高處作業必須系好安全帶（繩），安全帶（繩）應掛在上方牢固可靠處，高處作業人員穿著靈便，衣袖、褲腳應扎緊，穿軟底鞋。B.預防落物傷人措施1)高處作業人員在傳遞物品時應用傳遞繩，嚴禁拋擲。2)隨時清理安全網內雜物。C.預防機械傷害措施1)操作人員要嚴格執行各種機具的操作規程，并按規定做好保養。2)手持電動工具：機具轉動時，不得撒手不管，嚴禁使用已變形、破損，有故障等不合格機具。使用沖擊電鉆或電外錘時應掌握電鉆或電錘手柄，打孔時先鉆頭抵在工作表面，然后開動，用力適度，避免晃動。D.預防人身觸電措施施工用電設施按要求施工，安裝完畢由專人負責運行及維護，非電氣人員嚴禁拆、裝施工用電設施。帶電設備設安全圍欄及警告標志。電源箱、配電箱加鎖并設警告標志。臨時用電的電源線采用橡皮軟電纜，其引長線不得大于5m，距離不大于5m，應設流動開關箱，流動開關箱至固定配電箱之間的引線長度不得超過40m。通過道路時要用保護套管（管徑不小于引線外徑1.5倍）。配電箱應堅固，結構具有防火防雨功能，箱內絕緣良好，導線剝頭不得過長，壓接牢固。開關熔斷器熔絲規格符合要求，嚴禁以大代小或用銅線、鋁線、鐵線代替；開關上口接電源，下口接負荷，嚴禁一個開關控制多個用電設備。E.高空作業安全過程控制1)作業前，必須制定嚴格的安全措施，嚴禁喝酒及帶病登高，雷雨、霧天及大風（六級以上）不允許登高作業，有防物件掉下的措施，作業區下方不允許有人；2)配備相應的安全設施及用具，工作時應扎好安全帶或腰繩，戴好安全帽，穿膠底鞋；3)設專職安全監護員，做好檢查及監護工作，及時發現并制止高空違章作業現象。F.一般安全要求1)各工種必須學習、熟悉有關的安全技術操作規程，并且在操作中嚴格遵守；2)電工、司機、各種機動車輛等特種作業人員，必須經過專門培訓，考試合格發給操作證，方準獨立操作；3)對新參加工作的工人或民工，進入現場前必須進行安全教育，在操作中經常進行安全操作要求和做好安全技術交底；4)要正確使用個人防護用品和安全防護措施。進入施工現場，必須戴安全帽，禁止穿拖鞋、高跟鞋或光腳。上班前和工作過程不準飲酒。操作時要集中精神，不得互相打鬧嬉戲或上下拋擲物件；5)禁止使用未滿16周歲的童工。1.6持續推進基建安風體系認證工作，嚴格執行“四步法”、“八步驟”、5S管理，形成施工現場安全管理文化1.1.1安風體系建設工作思路建立和推行安風體系是公司安全生產管理方面的創新，也是落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針的具體表現；為公司實現規范化管理、促進安全生產長效機制的建立提供了依據。隨著安風體系建設的深化開展，公司的安全生產管理水平必將邁向新的臺階，下階段體系建設工作思路如下：一、正確認識，把握原則。提高對安風體系的認識是搞好安風體系建設的首要環節。應將安風體系建設作為一項重要的、長期的工作任務來抓。體系運行過程中應把握三條原則：(1)是要有體系化的指導思想，把握以風險管理為中心的做事思路，掌握以PDCA作為管理手段的做事方法。(2)是緊密結合實際工作和現行安全生產管理方法及模式來開展生產工作。(3)是堅持求實務真的態度,進行有效管理。二、加強培訓，掌握方法。與傳統的安全管理比較，安風體系有許多新的管理理念和方法，因此，在體系推行過程中應不斷進行體系相關知識與技能培訓，使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內容、結構、運作方法以及作用，充分調動員工的積極性，有效推動體系的建設與實施。三、結合實際，正確處理。應密切結合生產工作實際做好“安風體系”制度群的修改完善工作，正確處理好生產管理規章制度、執行標準的依從性，使體系真正做到好用、實用。四、周密安排，全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產的各個環節，需要各部門和各層次員工的參與。在體系落地運用中應落實責任，制定體系推行實施計劃，把握好實施進度。五、不斷總結，持續改進。在安全生產風險管理體系的推行過程中必須杜絕形式主義，切實按照“寫我所做，做我所寫，記我所做”的運作原則來落地運行。根據已制定的工作標準、作業指導書等體系文件要求，扎扎實實抓好各項安全管理工作和現場作業，不斷提高安全管理水平。1.1.2四步法、八步驟、5S管理1.1.2.1在施工過程中嚴格執行四步法：作業指導書、風險評估與控制、安全施工作業票、站班會。1.1.2.2在施工過程中嚴格執行八步驟建立起重設備及相關設施清單a、記錄維護保養項目和周期b、執行維保作業指導書c、做好設備維護保養臺賬

d、配置機具操作手冊e、政府規定的年檢資料齊全f、三證合法合規g、重點作業前的專項檢查且資料齊全1.1.2.35S管理在施工過程中嚴格執行5S管理，我公司將成立5S管理檢查小組負責每天對各區域進行檢查管理。整理：a、所屬區域內無不用的物品。

b、所屬區域不用物品的清除，并按規定地點放置、標識和定期處理。整頓：

a、所屬區域的物品（包括毛坯、零部件、半成品、成品、合格品、不良品、待檢品、等）均有明確的放置位置，并按規定位置整齊放置、標示清楚。

b、各區域的工具、工裝（包括辦公用具、生產工具、維修工具、測量工具、夾具、工具箱、辦公桌、辦公椅、風扇、推車等）均有明確的放置位置，并按規定位置整齊放置。

c、文件資料（包括政策制度、文件、通知、標準、圖紙、各種報表、記錄表及檔案等）均按規定整齊放置，且為最新有效版本。

d、所用的勞動工具（包括掃帚、拖把、畚斗、抹布、桶等）須按規定整齊放置。

e、各區域通道無物品堆集、保持通暢。

清掃、清潔：

a、所使用的設備、器具及工裝夾具等表面無污垢、積油、積塵、并亮麗。

b、區域內地面無雜物、紙屑、積塵、積水（油）。

c、區域現場的區域線、定置線保持完好、明亮。

d、各種作業記錄（包括設備點檢表、測試記錄、工藝卡、工藝質量記錄、原始憑證、日報表、統計表、報表等）均按時記錄，且記錄須規范、準確。e、項目部每周至少進行一次大掃除。

素養：

a、全體員工必須養成良好習慣、自覺按規定開展現場管理活動。

b、項目經理應按規定進行自查、并指導培訓所屬員工按要求進行現場管理活動的開展，逐步提高員工素質。

c、所有施工人員隨時檢討現場管理效果，組織全員逐步把

“5S”活動向前推進，提高現場管理水平。1.7配合建設單位日常檢查扣分工作根據南方電網公司基建承包商日常檢查考核扣分工作實施指南，為進一步貫徹落實公司“管理提升”的工作部署，深化創先工作，深入推進基建一體化，確保基建“六個管理”工作現場落地，強化業主現場管控力度，提升基建承包商管理水平，特制定本實施指南。南方電網公司基建承包商日常檢查考核扣分工作，是以基建“六個管理”工作內容為載體，參照“駕照扣分”，結合日常基建項目管理工作，對承包商電網建設過程中的違章行為進行處罰，實現對承包商動態管理，強化業主現場管控力度，促使承包商提升自身管理水平，實現承包商的優勝劣汰，最終確保基建項目建設處于在控、可控狀態。我公司積極配合建設單位日常檢查扣分工作，在施工過程中遵照南方電網公司基建承包商日常檢查考核扣分工作實施指南執行。1.8實行全員持證上崗為認真貫徹《安全生產法》，嚴格執行《南方電網公司電業安全工作規程》，為規范公司的員工和臨時工作人員的安全教育管理，依據本質安全管理體系安全培訓單元的管理內容和管理要求，提高職工的安全自我防護意識，防止和減少傷亡事故。我公司在施工過程中實行全員持證上崗，特制定安全教育、培訓、考試及持證上崗管理制度，充分認識持證上崗工作的重要性。1.9規范PPE管理1.9.1

目的

1)

為保障員工在生產中的安全與健康,合理配備個人防護用品,根據國家有關法規和標準,制訂本制度。

2

)本制度規定了勞動防護用品發放原則及管理要求。

1.9.2范圍

本制度適用于公司內職能部室及員工。1.9.

3定義

PPE(personal

protective

equipment)即個人防護設備。主要用于保護雇員免受由于接觸化學輻射、電動設備、人力設備、機械設備或在一些危險工作場所而引起的嚴重的工傷或疾病。個人防護設備包括面罩、安全眼鏡/護目鏡、安全帽、安全手套、安全鞋、聽覺保護器、呼吸器和安全帶；以及大量的呼吸防護設備、防護服等。

1.9.4總則

1)發放員工PPE是保護勞動者安全健康的一種預防性輔助措施,根據本公司安全生產及防止職業性傷害的需要，以及國家、行業的有關規定，公司按照不同工種、不同勞動條件，配備員工PPE。2)公司免費為全公司在崗員工提供符合國家標準的PPE，員工上崗作業必須按規定使用，PPE不得移作他用或領而不用。3)特種勞動防護用品（如安全帽、安全帶、防塵口罩、絕緣勞保鞋等）必須具有相應的生產許可證、產品合格證和安全鑒定證，采購時要做好供貨資質審查。4)PPE發放標準根據國家勞動防護用品管理標準、電力行業有關規定和勞動條件確定，經咨詢相關專業人員、職業健康人員建議，依據工作條件審核確認。發放標準實行定額發放和按需領用原則。5

)現場作業人員在正常作業過程中,必須規范穿戴和使用本崗位規定的各類特種防護用品,不得無故不使用勞動防護用品.

6

)特種勞動防護用品每次使用前應由使用者進行安全防護性能檢查,發現其不具備規定的安全,職業防護性能時,及時更換。7

)對于接觸粉塵,噪聲,毒物,高溫,射線,電磁輻射等職業病危害,或者可能發生觸電,起重傷害,高空墜落,刺割傷,酸堿灼傷等危險的作業場所,重點加強員工個人勞動防護用品的使用監督和管理,以保障員工的安全和健康.

8)在生產設備受損或失效時可能發生有毒有害氣體泄漏的作業場所,施工人員在現場醒目部位放置必需的防毒護具,以備應急使用.

1.9.5

職責

1）

本工程項目經理部是勞動防護用品的主管部門,負責制定月采購計劃,修訂勞動防護用品發放標準和質量標準,負責監督勞保用品的配備和使用.

2）

采購部根據生產管理部制定的勞動防護用品采購計劃和質量標準,負責勞動防護用品的采購,由生產管理部保管和發放.

3

）所有施工人員相互督促按標準穿戴或佩戴勞動防護用品.

1.9.6防護用品管理要求

1

）項目部對在冊員工,必須建立個人防護用品登記卡,由相關人員按規定發給個人防護用品.

2）

新進員工,憑"三級安全教育"卡和調入證明,及時發放個人防護用品.

3）

員工改變工種,憑"改變工種教育"卡,方可按新工種標準發給防護用品.員工離職時交回勞動保護用品,其它備用品(如雨衣,雨鞋,皮鞋,棉衣等).

4

）實習人員,代培人員等,必須穿戴好個人防護用品,方可到崗位參加生產勞動,其個人穿戴的防護用品按雙方協議執行.

員工因事假,病假,產假,工傷假,探親假,因公外出,脫產學習等離開崗位連續一個月以上者,其個人防護用品使用期限按其離崗時間順延.

1.9.7

發放防護用品的原則及使用期限

1）發放防護用品的原則是根據勞動條件確定的,要堅持同條件,同工種,發放同樣防護用品的原則,對同工種條件不同者應有所區別.

2）工作服

：工人工作服使用期限規定如下:

所有本公司施工人員一年3套工作服。1.9.8培訓、使用、保養、報廢管理1）項目部負責員工PPE的使用培訓，保證員工會檢查、會正確使用、會正確維護保養，并保存培訓記錄。2）使用部門指定專門負責人員指導本部門員工根據PPE產品說明書的指引，正確使用、保護、檢查和保養、存放及更換或報廢PPE。3）員工領取勞保用品后，不得任意改裝，不得轉作其它用途，不得變賣。在生產現場和工作崗位上，應按照規定使用相應的防護用品，并依照產品說明書的安全指引正確使用PPE，凡不按規定使用勞保用品者，由此發生事故及產生職業危害將追究本人責任。4）綜合部負責配置符合現場要求的一定數量的安全帽、防塵口罩及耳塞，以便到訪者或需要人士使用，并做好使用記錄。5）PPE應妥善保管，并保持整潔、完好，如有缺損應及時更換、報廢處理。6）其他PPE（如從事有毒、有傳染性、放射性危害性工種的公用專業防護服以及防毒面具、防毒口罩、安全帽、絕緣手套、絕緣靴、安全帶等）必須由班組集中統一保管，并按照相應要求進行保養，以保證安全、有效。7）安全帽以舊換新領用時，員工必須將廢棄的安全帽放置到倉庫指定存放點。安全帽使用期為出廠日期兩年半后，項目部組織各部門收集后放置倉庫指定存放點，由項目部交有資質的承包商壓碎報廢處理。8）廢棄沾有油污或無法清除污染的布制PPE時（如工作服、手套等），員工應用塑料袋裝好放置到倉庫指定存放點，由綜合部統一處理。9）計劃外的以舊換新或未到期更換PPE，經審核后到項目部更換領用。1.9.9定期檢測與檢查1)按相關的管理制度，進行定置管理PPE，并每月檢查是否安全有效，需要檢測的特殊勞動防護用品應定期按時送檢。2)員工在使用PPE前應做一次外觀檢查。檢查外觀有無缺陷或損壞，各部件組裝是否嚴密，狀況是否良好等。發現破損、失效、影響安全時，應及時停止使用。3)安全帶必須使用雙背雙保險安全帶，新購（以出廠日期）安全帶使用兩年后，按批量購入情況，抽驗一次，以后每年由使用部門送具有資質的單位檢測一次，檢查不合格報廢處理，檢測過的樣品即使合格也不得再次使用。4)絕緣靴、絕緣手套每半年由使用部門送具有資質的單位檢驗一次，檢查要有記錄（時間、檢驗人等）或檢驗合格的標志。5)指定負責人每月對員工個人防護用品的使用情況進行監督管理。6)加強對員工個人防護用品的使用情況進行監督與指導。7）組織進行PPE現場使用情況檢查，并在機組檢修期間組織進行PPE使用情況的專項抽查。8）設置PPE展示柜，由項目部根據公司PPE配備情況不定期進行更換。1.10嚴格執行南網“五個嚴禁”為保障電網建設工程的安全、高效，提高電網建設安全管理水平，規范基建工程落實“五個嚴禁”工作的開展，確保工程施工安全，我公司做出以下承諾：嚴禁非法轉包違規分包鑒于我公司綜合管理能力及多年的施工經驗，且資源（人力、設備、車輛、臨建）充足，并能保證在工期內保質保量完成，所以本工程不與分包。嚴禁以包代管

1）成立項目部

a、我單位自接受建設施工任務起，必須組建或指定項目的施工項目部并上業主基建部備案。人員和設施的配置應該符合《中國南方電網有限責任公司業主項目部管理規定》中的要求。

b、在合同訂立后，嚴格遵守投標承諾，派遣投標文件中所列人員組建施工項目部開展施工，上報業主項目部備案。人員的配置及資質必須符合相關規定的要求。

c、如出現項目經理及項目部其他人員更換的情況，必須經過建設單位審批。2)開展安全技術交底

a、在工程項目開工前組織項目經理及管理人員等進行工程總體安全技術交底。

b、對于安全風險較高的（如有可能引發火災、爆炸、觸電、高處墜落和電網事故等）施工作業以及對施工質量影響較大的（如隱蔽工程施工）施工作業，事先對施工人員進行安全技術交底，嚴格審查施工組織措施、技術措施、安全保證措施和質量保證措施并備案，監督其嚴格實施。

c、安全技術交底嚴格執行南方電網公司《作業指導書》《電網建設施工安全基準風險指南》《電網建設安全施工作業票》，依照以上標準內的要求，根據工程實際情況，提取相應的章節，對應進行安全技術交底。

d、各類安全技術交底必須記錄齊全并保存完整。

3)作業工機具進場審核

a、開工前我公司必須建立覆蓋所有進場機具的作業工機具臺帳，報監理單位審批合格后方能進場。

b、施工機具必須是自有或租賃的，同時經過有相應資質機構檢驗合格并在有效期內（相關證明資料必須保存在現場備查）。

c、在施工過程中如需增加施工機具，必須經監理單位審批合格后方能進場。

d、業主項目部和監理單位對現場的檢查，我公司必須積極配合。

4

)人員進場審核

a、項目開工前，建立施工人員清冊，審核后上報監理單位審批。

b、依據國家有關規定，為其從事危險作業的所有人員辦理意外傷害保險，相關憑據必須保存完好。

c、進場人員必須持有有效的電網建設作業人員資格認定證書和相應的專業資格證書。

d、在施工過程中如需增加施工人員，必須報監理單位審批后方能進場。

5)現場管理

a、我公司建立定期協調會制度，定期組織工程協調會議。會議記錄齊全，簽名齊全。

b、我公司成立清理整頓小組，每月開展工程檢查。檢查覆蓋所轄范圍內電力基建工程。督查內容包括作業組織、人員管理、現場監督等。

c、按規定定期組織開展工作檢查，檢查、督促工程管理人員（項目負責人、技術負責人、質量管理人員、安全管理人員等）到位，及時糾正違反本規定的行為。對管理水平差、人員素質低、不服從管理的責令其改進，直至解除勞動合同，并追究其責任。

d、每月對檢查發現問題進行匯總，集中檢查發現問題的PDCA閉環管理情況。e、按要求每月匯總分析工程項目施工信息及時上報。

f、督促做好工程安全、質量管理，并保留好相關記錄，同時每月將管理情況報業主項目部及建設單位。

g、派遣足夠管理人員組成施工項目部，開展對工程的全過程進行有效管理，定期組織、督促開展各類安全、質量活動，做好活動記錄。確保工程建設的安全、質量、工期、造價等滿足施工承包合同要求，工程施工處于受控狀態。

h、對施工安全、質量行為編制施工方案（措施）等技術文件，并嚴格執行施工方案（措施）編制、審核、批準和交底的程序。施工前要對全體施工人員進行技術交底，并履行簽字手續。嚴禁皮包公司掛靠和借用資質施工隊伍承包工程和入網施工

1)合同簽訂

承包合同簽訂必須是法人代表或其授權委托人并且簽章規范（公司合同專用章），非法人代表簽訂時必須同時附上授權委托書，合同簽訂后向建設單位提交履約保函。

a、機具提供

：機具進場前經監理審核，報審時提供購買發票或租賃合同等證明材料，確保現場的主要施工機具是自有或租賃的。

b、

人員組成：現場的管理和施工班組負責人（隊長或班組長）、技術員、安全員等關鍵崗位人員組成必須為本單位員工或勞務派遣人員。為所有人員簽訂勞動合同和購買社保（臨時聘用人員必須簽訂勞動合同和購買保險）。

c、人員管理：施工人員的安全管理屬于本單位員工安全管理范疇，為人員提供勞保用品，勞務人員和本單位員工共同參加安全技術交底、安全培訓、

應急演練等安全活動。

嚴禁未落實安全風險控制措施開工作業

1）使用作業指導書

a、項目開工前，積極參