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文檔簡介
學(xué)習(xí)海事法規(guī)促進合法經(jīng)營向中海油服公司管理人員、船員問好致意2024/1/231主要內(nèi)容海事調(diào)查處理條例事故統(tǒng)計辦法事故案例海事便民措施2024/1/232公司海事案例“濱海210”輪在航道上碰撞“鋼鐵7”輪(1973)“濱海210”輪在航道上碰撞“津航拖15”輪(1975)“濱海210”輪在航道上碰撞“林達開”輪(1987)“濱海215”輪與“濱海282”輪碰撞事故(1981)“濱海101”輪觸碰海河過河架空電纜事故(1981)“濱海207”輪與“濱海512”輪碰撞事故(1991)“濱海219”輪與“津塘漁0263”輪碰撞事故(1993)“濱海215”輪火災(zāi)事故(1995)“濱海219”輪觸碰平臺進水沉沒事故(1998年1月20日0419時)2024/1/233濱海219輪事故不是太大的破損,導(dǎo)致船舶進水沉沒2024/1/234濱海219輪219在哭泣?誰還認識219?2024/1/235安堡輪火災(zāi)事故2024/1/236津瀚輪沉沒在珠江口天津航運公司的衰落標(biāo)志2024/1/237天翔輪碰撞“冀黃漁0538”輪漁民被漁網(wǎng)包裹2024/1/238最新案例“新東方528”輪在北部灣遇大風(fēng)迅速沉沒南海救助局快速反應(yīng)成功救助8名棄船船員
3月2日1825時,交通部南海救助局接報,400載重噸的貨船“新東方528”輪在潿洲島南偏東19海里處遇7~8級大風(fēng),機艙和貨艙進水,船體傾斜并迅速加劇到22度,船上8名船員處境十分危急,請求緊急救助。接報后,南海救助局立即指令潿洲島待命船“穗救208”輪實施救助。7分鐘后“穗救208”輪緊急出動,2040時“穗救208”輪抵達現(xiàn)場,迅速靠近遇險船,以救生閥作緩沖墊,將全部8名遇險船員救上船。幾分鐘后,“新東方528”輪就在大風(fēng)中沉沒,“穗救208”輪隨即將8名獲救船員送往北海基地碼頭,救助圓滿成功。另:3月2日,救撈系統(tǒng)共派出4艘專業(yè)救助船執(zhí)行4起救助任務(wù),成功救起11名遇險人員。
2024/1/239天津港比較重大的海事案例2000年10月24日晚2130時左右“新發(fā)”輪在駛往天津港航行中,操縱不當(dāng),觸碰原告管理的位于北緯38°56.3‘,東經(jīng)117°58.3’的大沽燈塔正東偏北一側(cè)。航行中“新發(fā)”輪在駛往天津港途中,沒能充分考慮當(dāng)時風(fēng)、流、壓及影響船舶航行的因素,操縱不當(dāng),觸碰正常工作的海上孤立建筑——大沽燈塔,應(yīng)承擔(dān)觸碰損失的全部責(zé)任。新中航務(wù)(私人)有限公司賠償天津海事局天津航標(biāo)處大沽燈塔損壞修復(fù)款為人民幣5,803,186元。2002年11月23日,馬耳他籍“塔斯曼海”油輪于2002年11月23日凌晨與我國“順凱1號”輪在天津港附近水域發(fā)生碰撞事故,導(dǎo)致該輪第3號油艙破損,約100多噸貨油溢出入海,造成水域污染。1995年8月1日1330時,天津市航運公司所屬的“津瀚”輪載運6008噸鋅精礦在航行過程中沉沒。2000年4月12日0300時,河北省黃驊市南排河“冀黃漁0824”漁船在渤海灣3839.7N/11837.2E處錨泊期間被一艘由東向西行駛的大船(后查明該輪為印度籍“愛佳”)撞沉,7名船員全部死亡。2024/1/2310中華人民共和國
海上交通事故調(diào)查處理條例
1990年1月11日國務(wù)院批準(zhǔn),1990年3月3日中華人民共和國交通部令第14號發(fā)布,自發(fā)布之日起施行。2024/1/2311海上交通事故定義本條例所稱海上交通事故是指船舶、設(shè)施發(fā)生下列事故:
(一)碰撞、觸碰或浪損;
(二)觸礁或擱淺;
(三)火災(zāi)或爆炸;
(四)沉沒;
(五)在航行中發(fā)生影響適航性能的機件或重要屬具的損壞或滅失;
(六)其他引起財產(chǎn)損失和人身傷亡的海上交通事故。2024/1/2312《海上交通事故報告書》內(nèi)容(一)船舶、設(shè)施概況和主要性能數(shù)據(jù);
(二)船舶、設(shè)施所有人或經(jīng)營人的名稱、地址;
(三)事故發(fā)生的時間和地點;
(四)事故發(fā)生時的氣象和海況;(五)事故發(fā)生的詳細經(jīng)過(碰撞事故應(yīng)附相對運動示意圖);
(六)損害情況(附船舶、設(shè)施受損部位簡圖)(七)船舶、設(shè)施沉沒的,其沉沒概位;
(八)與事故有關(guān)的其他情況。2024/1/2313事故報告--口頭報告
船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故,必須立即用甚高頻電話、無線電報或其他有效手段向就近港口的海事管理機構(gòu)報告。報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:船舶或設(shè)施的名稱、呼號、國籍、起迄港,船舶或設(shè)施的所有人或經(jīng)營人名稱,事故發(fā)生的時間、地點、海況以及船舶、設(shè)施的損害程度、救助要求等。報告的目的:1)海事管理機構(gòu)及時獲取海上安全信息,迅速組織救助力量,為事故船舶、設(shè)施提供必要的援助;2)船舶為確保本船或他船、人命和財產(chǎn)安全的需要;3)對于入保船舶而言,為獲取盡可能多賠償、減少公司損失所必需。2024/1/2314事故報告—海上交通事故報告書船舶、設(shè)施提交《海上交通事故報告書》和必要的文書資料:
(一)船舶、設(shè)施在港區(qū)水域內(nèi)發(fā)生海上交通事故,必須在事故發(fā)生后二十四小時內(nèi)向當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C構(gòu)提交。船舶、設(shè)施在港區(qū)水域以外的沿海水域發(fā)生海上交通事故,船舶必須在到達中華人民共和國的第一個港口后四十八小時內(nèi)向港務(wù)監(jiān)督提交中國籍船舶在中華人民共和國沿海水域以外發(fā)生的海上交通事故,其所有人或經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)向船籍港的港務(wù)監(jiān)督報告,并于事故發(fā)生之日起六十日內(nèi)提交《海上交通事故報告書》。如果事故在國外訴訟、仲裁或調(diào)解,船舶所有人或經(jīng)營人應(yīng)在訴訟、仲裁或調(diào)解結(jié)束后六十日內(nèi)將判決書、裁決書或調(diào)解書的副本或影印件報船籍港的港務(wù)監(jiān)督備案派往外國籍船舶任職的持有中華人民共和國船員職務(wù)證書的中國籍船員對海上交通事故的發(fā)生負有責(zé)任的,其派出單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生之日起六十日內(nèi)向簽發(fā)該職務(wù)證書的港務(wù)監(jiān)督提交《海上交通事故報告書》。
。2024/1/2315調(diào)查—管轄與目的在港區(qū)水域內(nèi)發(fā)生的海上交通事故,由港區(qū)地的海事管理機構(gòu)進行調(diào)查。在港區(qū)水域外發(fā)生的海上交通事故,由就近港口的海事管理機構(gòu)或船舶到達的中華人民共和國的第一個港口的海事管理機構(gòu)進行調(diào)查。必要時,由中華人民共和國海事局指定的海事管理機構(gòu)進行調(diào)查。
海事管理機構(gòu)認為必要時,可以通知有關(guān)機關(guān)和社會組織參加事故調(diào)查。調(diào)查的目的:搜集客觀證據(jù)、復(fù)原事故發(fā)生的過程、分析事故發(fā)生的原因
2024/1/2316主管機關(guān)的調(diào)查要求:1)準(zhǔn)備一切調(diào)查設(shè)備和工具;2)以最迅速的方式抵達事故現(xiàn)場搜集物證(包括對受損部位的拍照、漆片、纜繩、漁網(wǎng)等)搜集書證(包括航海日志、海圖、車鐘記錄本、VDR資料等)查詢:制作查詢筆錄,記錄當(dāng)事人對事故的陳述2024/1/2317事故調(diào)查--相對人的義務(wù)相對人:即海事行政管理相對人,是指接受海事管理機構(gòu)調(diào)查的一方。比如:發(fā)生事故的船舶船員被調(diào)查人必須接受調(diào)查,如實陳述事故的有關(guān)情節(jié),并提供真實的文書資料。海事管理機構(gòu)執(zhí)法人員在執(zhí)行調(diào)查任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人員出示證件(海事執(zhí)法證)。海事管理機構(gòu)因調(diào)查海上交通事故的需要,可以令當(dāng)事船舶駛抵指定地點接受調(diào)查。當(dāng)事船舶在不危及自身安全的情況下,未經(jīng)港務(wù)監(jiān)督同意,不得離開指定地點。
2024/1/2318公司的調(diào)查與船方的準(zhǔn)備公司調(diào)查的目的:及時掌握事故發(fā)生概況以及所屬船舶過失,做好應(yīng)對主管機關(guān)調(diào)查和其他部門(比如:保險公司)調(diào)查的準(zhǔn)備工作;及時掌握他船的動態(tài),做好跟蹤和理賠前期準(zhǔn)備工作;發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極配合主管機關(guān)的詢問;如船舶遇險,無論如何應(yīng)保持通信暢通。船舶的應(yīng)對措施:針對不同種類的事故,采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。2024/1/2319船舶碰撞事故應(yīng)急措施應(yīng)急部署堵漏消防人命救助遇難信號棄船搶灘2024/1/2320碰撞通知書確認的事項碰撞時間碰撞角度和船首向航向速度值班人員情況船名及船籍港船東及聯(lián)系方式始發(fā)港、目的港損失情況2024/1/2321分析事故原因主管機關(guān)目的:1)客觀反映事故發(fā)生真實情況,提出預(yù)防措施或安全管理建議;2)為判明責(zé)任奠定基礎(chǔ)船公司目的:分析原因,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),全面檢查不安全因素,防止類似事故再發(fā)生;制定或完善管理制度或程序,規(guī)范管理,文件化管理。事故發(fā)生的原因:對于世界航運事故而言,80%的海難事故與人為因素有關(guān);對于天津港而言,96%以上的事故與人為因素有關(guān)。如何控制人為因素----ISM規(guī)則實施。管理制度化、文件化、程序化、人性化。事故發(fā)生的主要原因:1)人的錯誤;2)人的不良行為(比如:缺乏自律、酗酒等;3)海上環(huán)境(維護不良、操作不當(dāng)?shù)龋?)安全管理(操作知識不足、不熟悉工作職責(zé)、船舶狀況了解不足等);5)管理(配員不足、協(xié)調(diào)交流不夠、指揮失敗等);6)精神影響(缺乏對周圍環(huán)境、狀態(tài)的認識和理解、不正確的認識、缺乏洞察力等)。通俗而言,缺乏責(zé)任心、知識面窄、應(yīng)變能力差、對規(guī)則制度缺乏了解、理論應(yīng)用于實際能力差、船岸之間缺乏足夠的交流等。2024/1/2322案例“濱海215”與“濱海282”碰撞事故[1981年4月12日0135時從六號平臺—新港,雙方快速(12/13節(jié))對駛,避讓不協(xié)調(diào)碰撞,船舶進水]“濱海207”與“濱海512”碰撞事故[1991年1月6日0353時,視線很好,從六號平臺—新港,雙方快速(12/13節(jié))對駛,避讓不協(xié)調(diào)碰撞,207損失慘重,機艙進水。“濱海219”1993年9月18日0055時,新港—BZ34,了望疏忽,值班二副與水手聊天,近距離避讓失敗,導(dǎo)致“津塘漁0236”輪沉沒。1995年6月23日1650時,“濱海215”廚房失火直至整個生活區(qū)著火,駕駛臺、生活區(qū)全部燒毀,損失慘重。2024/1/2323事故統(tǒng)計水上交通事故統(tǒng)計辦法交通部[2002-8-26]第5號令本辦法自2002年10月1日起施行。1990年6月16日交通部第16號令發(fā)布的《船舶交通事故統(tǒng)計規(guī)則》同時廢止2024/1/2324事故等級與事故種類水上交通事故按照人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況,分為以下等級:1)小事故;2)一般事故;3)大事故;4)重大事故;5)特大事故。船舶發(fā)生下列事故,都屬于水上交通事故統(tǒng)計范圍:(一)碰撞事故;(二)擱淺事故;(三)觸礁事故;(四)觸損事故;(五)浪損事故;(六)火災(zāi)、爆炸事故;(七)風(fēng)災(zāi)事故;(八)自沉事故;(九)其他引起人員傷亡、直接經(jīng)濟損失的水上交通事故。2024/1/2325事故等級一覽表重大事故3000總噸以上或主機功率3000千瓦以上的船舶[死亡3以上;或直接經(jīng)濟損失500萬元以上]500---3000總噸或主機功率1500—3000千瓦的船舶[死亡3以上;或直接經(jīng)濟損失300萬元以上]500總噸以下或主機功率1500千瓦以下的船舶[死亡3以上;或直接經(jīng)濟損失50萬元以上]對責(zé)任人處理:造成重大事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者吊銷船員職務(wù)證書,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書18個月或吊銷船員職務(wù)證書。2024/1/2326事故等級--大事故3000總噸以上或主機功率3000千瓦以上的船舶[死亡1—2人;或直接經(jīng)濟損失300--500萬元]500---3000總噸或主機功率1500—3000千瓦的船舶[死亡1-2人;或直接經(jīng)濟損失50--300萬元]500總噸以下或主機功率1500千瓦以下的船舶[死亡1-2人;或直接經(jīng)濟損失20--50萬元]對責(zé)任人處理:造成大事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書24個月或吊銷船員職務(wù)證書,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書6個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書12個月。2024/1/2327事故等級—一般事故3000總噸以上或主機功率3000千瓦以上的船舶[人員有重傷;或直接經(jīng)濟損失50--300萬元以上]500---3000總噸或主機功率1500—3000千瓦的船舶[人員有重傷;或直接經(jīng)濟損失20--50萬元]500總噸以下或主機功率1500千瓦以下的船舶[人員有重傷;或直接經(jīng)濟損失10--20萬元]造成一般事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。造成小事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書6個月至12月,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書3個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。2024/1/2328擱淺事故等級船舶擱置在淺灘上,造成停航或者損害,按擱淺事故統(tǒng)計,其事故等級按照以下規(guī)定確定:停航在二十四小時以上七日以內(nèi),確定為“一般事故”;停航在七日以上三十日以內(nèi),確定為“大事故”;停航在三十日以上,確定為“重大事故”;直接經(jīng)濟損失在“一般事故”等級標(biāo)準(zhǔn)以上的,按照直接經(jīng)濟損失和停航時間中事故等級較高的確定。2024/1/2329事故處理—經(jīng)濟糾紛處理海事調(diào)解對船舶、設(shè)施發(fā)生海上交通事故引進的民事侵權(quán)賠償糾紛,當(dāng)事人可以申請港務(wù)監(jiān)督調(diào)解。
調(diào)解必須遵循自愿、公平的原則,不得強迫。
凡已向海事法院起訴或申請海事仲裁機構(gòu)仲裁的,當(dāng)事人不得再申請港務(wù)監(jiān)督調(diào)解。調(diào)解協(xié)議書及其內(nèi)容調(diào)解費用:成功1%,不成功0.5%案例:1994年5月14日1922時,大連輪船公司“天翔”輪碰撞“冀黃漁0538”輪,3漁民死亡,直接經(jīng)濟損失58萬。重大事故。雙方通過調(diào)解達成協(xié)議。2024/1/2330對責(zé)任人行政處理造成特別重大事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者吊銷船員職務(wù)證書,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書12個月直至吊銷船員職務(wù)證書;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書24個月或吊銷船員職務(wù)證書。造成重大事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者吊銷船員職務(wù)證書,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書18個月或吊銷船員職務(wù)證書。造成大事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書24個月或吊銷船員職務(wù)證書,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書6個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書12個月。
2024/1/2331對責(zé)任人的行政處理(二)造成一般事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書12個月至24個月,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書6個月至12個月。造成小事故的,對全部責(zé)任者、主要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書6個月至12月,對次要責(zé)任者扣留船員職務(wù)證書3個月;對相當(dāng)責(zé)任者,扣留船員職務(wù)證書3個月至6個月。2024/1/2332對責(zé)任人的刑事處理法律依據(jù):刑法、刑事訴訟法2001年第310號令《行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《海上交通事故調(diào)查處理條例》第十五條規(guī)定:港務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)根據(jù)對海上交通事故的調(diào)查,作出《海上交通事故調(diào)查報告書》,查明事故發(fā)生的原因,判明當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成重大事故的,通報當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)。
第十八條規(guī)定:對海上交通事故的發(fā)生負有責(zé)任的人員及船舶、設(shè)施的所有人或經(jīng)營人,需要追究其行政責(zé)任的,有港務(wù)監(jiān)督交其主管機關(guān)或行政監(jiān)察機關(guān)處理;構(gòu)成犯罪的,有司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。《行政處罰法》第22條規(guī)定:違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機關(guān)必須將案件移送司法機關(guān),依法追究刑事責(zé)任。2024/1/2333追究刑事責(zé)任刑罰種類:1)重大責(zé)任事故罪2)重大勞動安全事故罪3)交通肇事罪案例—“長威二號”火災(zāi)事故2024/1/2334交通肇事罪《刑法》第133條違反交通運輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;交通運輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,處七年以上有期徒刑。犯罪的客體:交通運輸安全,亦即在交通運輸中不特定多數(shù)人生命、健康和重大公私財產(chǎn)的安全。犯罪的客觀方面:表現(xiàn)為違反交通運輸管理法規(guī),發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或公私財產(chǎn)遭受重大損失的行為。交通運輸管理法規(guī),是指與保障交通運輸安全有關(guān)的各種法規(guī),如海上交通安全法、內(nèi)河安全管理條例等。違反交通運輸法規(guī)行為表現(xiàn)為多種多樣,如違反操作規(guī)程、超速開車、不注意避讓等。犯罪主體:主要從事交通運輸業(yè)務(wù)的人員,如汽車、船只的駕駛員、引航員等犯罪的主觀方面:是過失犯罪,即對發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果表現(xiàn)為過失,而對于違反交通運輸法規(guī),則往往是明知故犯2024/1/2335重大責(zé)任事故罪《刑法》第134條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強令工人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。違反規(guī)章制度:是指違反國家、主管部門和本單位制定的與保障生產(chǎn)、作業(yè)安全有關(guān)的各種規(guī)章制度,如:操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、勞動保護制度等重大傷亡事故:是指重傷3人以上或者死亡1人以上。其他嚴(yán)重后果:是指經(jīng)濟損失在5萬元以上,或者雖不足5萬元,但情節(jié)嚴(yán)重,使生產(chǎn)、工作受到重大損害。]犯罪主觀方面:是過失犯罪,即對所造成嚴(yán)重后果表現(xiàn)為過失,但對于違反規(guī)章制度往往是明知故犯2024/1/2336重大勞動安全事故罪
《刑法》第一百三十五條工廠、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動安全設(shè)施不符合國家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。犯罪主觀方面:對于所造成的嚴(yán)重后果表現(xiàn)為過失,但對于不采取措施則可能是明知故犯2024/1/2337案例—長威二號輪火災(zāi)事故2000年5月4日1441時許,靠泊天津新港南疆3#泊位的海南華南海運輪船公司所屬的液化氣船“長威二號”輪在卸貨過程中,船首電機艙爆炸起火,造成三名船員受傷,船舶電機艙嚴(yán)重受損,直接經(jīng)濟損失75萬元,大事故等級。事故結(jié)論:船舶在排空過程中液化氣外泄揮發(fā),液化氣與空氣的混合氣體通過電機艙的門口進入電機艙并積聚,濃度達到爆炸的上下限之間,遇液貨泵電機啟動加速過程中產(chǎn)生的點火花爆炸起火。值班大副對本次事故負有主要責(zé)任。塘沽區(qū)檢察院公訴該大副犯重大責(zé)任事故罪,塘沽區(qū)法院根據(jù)刑法第134條規(guī)定,判處有期徒刑10個月。教訓(xùn):只有嚴(yán)格按照規(guī)定、按照程序辦事,才能保護好國家財產(chǎn);只有自己才能保護好自己。2024/1/2338安堡輪火災(zāi)事故1993年7月26日0158時廣州海運局“安堡”輪在航行過程中發(fā)生火災(zāi)事故,造成巨大經(jīng)濟損失400萬左右,值班二管輪在值班過程中駁油作業(yè)操作不當(dāng),該開的閥門未開、不該開的閥門卻開,原本是將輕油駁沉淀柜(閥門未開),鍋爐日用油柜的閥門本該關(guān)閉的卻未關(guān)閉,輕油直接進入鍋爐日用油柜,溢油泄落在排油總管和主機4-6缸連接的排油分管的裸露部分,遇高溫迅速起火。判處有期徒刑2年。2024/1/2339三、海事行政管理相對人的權(quán)利
《中華人民共和國行政處罰法》第六條一款規(guī)定:公民法人或者其他組織對行政機關(guān)所給予的行政處罰,享有陳述權(quán)、申辯權(quán);對行政處罰不服的,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。海事行政管理相對人享有以下權(quán)利:陳述申辯權(quán)要求聽證權(quán)提起復(fù)議權(quán)提起訴訟權(quán)要求行政賠償權(quán)2024/1/2340海事行政管理相對人的權(quán)利陳述申辯
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陳述申辯權(quán)
《行政處罰法》第三十二條規(guī)定:當(dāng)事人有權(quán)進行陳述和申辯。行政機關(guān)必須聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。行政機關(guān)不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。8號令第一百零八條規(guī)定:海事機構(gòu)認為應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬給予的行政處罰及事實、理由和證據(jù),并告知當(dāng)事人可以在受到違法行為通知書3日內(nèi)進行陳述和申辯,符合聽證條件的,可以要求組織聽證。當(dāng)事人逾期未提出陳述、申辯或要求組織聽證的,視為放棄上述權(quán)利。
2024/1/2341海事行政管理相對人的權(quán)利陳述申辯案例:海河海事處處罰一船長,認為該船長對船舶配員不足有責(zé)任,擬對該船長處以罰款500元的行政處罰,該船長向調(diào)查人員進行了申辯,證明配員不足一事他已經(jīng)向船公司多次提及,但公司對此未給予足夠重視,這一陳述證明他已經(jīng)部分履行了作為船長在配員方面的職責(zé),考慮到這一點,執(zhí)法人員在自由裁量范圍內(nèi)從輕處罰了該船長
2024/1/2342海事行政管理相對人的權(quán)利聽證權(quán)聽證權(quán)8號令第一百一十二條:在作出較大數(shù)額罰款、吊銷證書的海事行政處罰決定之前,海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織聽證。2024/1/2343海事行政管理相對人的權(quán)利聽證權(quán)當(dāng)事人提出聽證條件:對自然人處以1萬元以上罰款,對法人或其他組織處以10萬元以上罰款。地方海事機構(gòu)處以罰款的,按照地方人大或政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定“較大數(shù)量的罰款”。期限:當(dāng)事人在行政機關(guān)告知其違法行為之日起3日內(nèi)提出;組織者:海事管理部門,且應(yīng)在舉行聽證7日前通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點;當(dāng)事人有正當(dāng)理由可要求延期舉行聽證;
2024/1/2344海事行政管理相對人的權(quán)利聽證權(quán)聽證形式:公開舉行(涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的除外)參加人:案件調(diào)查人員,當(dāng)事人或其委托的代理人,證人,主持人、聽證員和書記員(主持人、聽證員和書記員均由行政機關(guān)指定的非本案件調(diào)查人擔(dān)任);程序:詳見8號令117條2024/1/2345海事行政管理相對人的權(quán)利復(fù)議權(quán)《行政復(fù)議法》:當(dāng)事人認為行政機關(guān)做出的具體行政行為侵犯了其合法權(quán)益,可以向做出該具體行政行為的行政機關(guān)(機構(gòu))的上一級行政機關(guān)提出審查該具體行政行為是否合法適當(dāng)?shù)恼埱蟆?/p>
復(fù)議的申請:知道行政機關(guān)具體行政行為60日內(nèi)(法律另有規(guī)定的除外)以書面或口頭方式提出。
對于天津海事局或其下屬海事出作出的具體行政行為應(yīng)向中國海事局、天津海事局提出服復(fù)
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