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-32-溆浦產業開發區生態環境管理2022年度自評估報告編制單位:溆浦產業開發區管理委員會2023年2月溆浦產業開發區生態環境管理2022年度自評報告一、園區概況溆浦產業開發區位于懷化市溆浦縣,園區代碼S439107,園區級別為省級工業園區,有紅花園工業園和大江口工業園兩個園區,主導產業化工、農副食品、建材、農產品精深加工產業、電子信息、體育文化,核準范圍面積4.9057km2,大江口工業園規劃環評批復已完成,批復文號湘環評【2012】65號,紅花園工業園規劃環評批復因紅花園發展方向區劃定及調擴區等因素,省廳將不再單獨審批區塊的規劃環評,要求園區編制調擴區環評,作為園區的規劃環評。截至到2022年底,園區可完成技工貿總收入63.3125億元,同比增長40.36%;完成規模工業增加值47.4652億元,同比增長26.23%;園區企業上繳稅金3.015萬元,同比增長30.18%。截止到年底,園區已入園企業數量41個(其中在建2個),其中,上一年度末已入園企業數量43個,本年度內新入園企業數量3個,本年度清退企業數量5個。園區內已完成環評批復手續企業數量30個(其中完成環評登記表6個),本年度新增項目環評批復1個,無環評批復的企業有2個(為新入園企業,暫未建設)。園區內已完成環保竣工驗收手續企業數量17個,本年度新增環保竣工驗收企業數量5個,不需辦理驗收企業數量15個,未完成驗收的有8個。園區內需要辦理環保應急預案的企業16個,已完成應急預案備案手續企業數量7個,未完成備案9個,其中正在辦理應急預案備案手續企業數量3個。園區內已取得排污許可證企業數量28個,未辦理排污許可申請企業4個(其中2個在建,2個新入園企業暫未正式生產)。表1園區入駐企業環保手續履行情況一覽表序號企業名稱行業是否有環評手續(批復文號)是否驗收應急預案備案情況是否取得排污許可證重點/簡化/登記管理1懷化市煜江電子科技有限公司塑料制品業溆環表【2016】21號已完成自主驗收2022修編版已完成備案91431224MA4L2LE51H001X登記管理2溆浦紅花園金益環境科技有限公司污水處理及其再生利用溆環書【2017】1號2022年10月完成自主驗收已完成備案91431224MA4LMQGP0C001R重點管理3湖南雪峰山竹業有限公司人造板制造溆環函【2012】13號已完成驗收431224-2019-008-L91431224MA4PHR29X8001Z登記管理4溆浦縣中龍特種玻璃有限責任公司特種玻璃制造溆環表【2013】16號已完成驗收已完成備案91431224083573022E001Q簡化管理5懷化珠華制造有限公司黑色金屬鑄造溆環表【2018】5號已完成自主驗收431224-2018-017-L91431224765609029K001W簡化管理6湖南省益能環保科技有限公司鑄造機械制造懷環審【2016】68號已完成驗收91431224068247122W001Y登記管理7湖南江輝文化科技有限公司專業技術服務根據名錄,無需開展環評工作8湖南健樂美體育用品有限公司健身器材制造溆環表【2019】10號9湖南懷化龍成中藥飲片有限責任公司中藥材加工懷溆環評【2021】28號10湖南納納生活用品有限公司其他金屬制日用品制造溆環表【2019】26號91431224MA4Q45TQ0K001Y登記管理11湖南大德昌科技有限公司飾品、小五金設計根據名錄,無需開展環評工作12溆浦鑫盛特種玻璃有限責任公司非金屬礦物制品制造溆環表【2020】2號自主驗收,2020年5月21日914313224MA4QMCE85L001P登記管理13懷化林源門窗幕墻有限公司金屬制品業登記表202043122400000192--91431224MA4PWM2T1B001Y登記管理14溆浦縣恒瑞包裝有限公司紙和紙板容器制造溆環表【2019】30號2022年1月完成自主驗收431224-2022-009-L91431224MA4L32J736001P登記管理15懷化市晟芯電子科技有限公司其他電子設備制造溆環表【2019】19號2019年11月完成自主驗收91431224MA4P9UE58P001W登記管理16懷化趣浦康襪業有限公司針織或鉤針編織物織造登記表201743122400000087--91431224MA4LJ4PL95001Z登記管理17懷化聯蔚科技有限公司其他電子元件制造溆環表【2019】29號2022年1月完成自主驗收431224-2022-007-L91431224338512767T001Z登記管理18湖南科羅服飾有限公司其他制造業登記表201843122400000044--91431224MA4M6AR229001Z登記管理19湖南歐麥滋食品有限公司食品加工溆環表【2019】16號2019年11月完成自主驗收91431224MA4L5TH16G001X登記管理20湖南航碩體育用品有限公司球類制造業溆環表【2019】11號2022年12月完成自主驗收91431224MA4L300J53001W登記管理21溆浦縣賀老九鋼結構有限公司金屬制品制造、批發登記表201843122400000048--91431224MA4M2RTP8L001X登記管理22湖南泰瑞莎皮具有限公司皮箱、包(袋)制造溆環表【2019】31號91431224MA4P9W257P001Z登記管理23懷化市宇揚電子有限公司電力電子元器件制造懷溆環評[2022]6號2022年11月完成自主驗收431224-2022-050-L91431224MA4T4G09XY001Y登記管理24湖南省銘創包裝制品有限公司其他產業用紡織制成品制造登記表202043122400000023--91431224MA4QHWYUX2001P登記管理25溆浦縣多愛申服飾有限公司服裝批發根據名錄,無需開展環評工作26湖南省創信光電科技有限公司他產業用紡織制成品制造溆環表【2019】12號2019年11月完成自主驗收91431224MA4P8DFF4E001W登記管理27湖南弘鈞電子科技有限公司電子電路制造懷溆環評【2021】29號91431224MA4PBDYM9G001W登記管理28湖南森牧源食品生物有限公司制糖業登記表201843122400000098--91431224MA4L9YHL5W001X登記管理29湖南翱康生物科技有限公司精致茶加工溆環表【2019】15號2019年10月完成自主驗收91431224MA4L9P6A01001X登記管理30湖南恒森農業發展有限公司農產品初加工溆環表【2020】1號91431224666331252W001Z登記管理31溆浦村村通物流配送有限公司服務業根據名錄,無需開展環評工作32湖南省聯誠物流有限公司服務業根據名錄,無需開展環評工作33溆浦縣坤捷物流有限公司服務業根據名錄,無需開展環評工作34懷化舒小福新材料科技有限公司專業技術服務、銷售根據名錄,無需開展環評工作35湖南火鳳皇智能機械有限責任公司機械加工、銷售目前主要為銷售,機械加工線正在編制中36湖南鑫宏德高新科技有限公司可穿戴智能設備制造新入園,籌劃開展環評中37湖南平良暖通設備有限公司暖通設備安裝、配件銷售根據名錄,無需開展環評工作38湖南愛兔服飾有限公司服飾制造新入園,籌劃開展環評中39湖南省湘維有限公司化學纖維制造業湘環評[2006]108號、湘環評函[2010]7號湘環評驗【2010】57號、湘環評驗【2010】58號4312252016C010012191431224189201323N001P重點管理40湖南瑤圃醫藥化工有限公司化學藥品原料藥制造溆環書【2018】4號已自主驗收431224WH2021000291431224MA4LQU4K6K001V重點管理41湖南湘耀科技有限公司其他非金屬礦物制品制造溆環表【2018】18號正在辦理中正在辦理中91431224MA4PQ67P4J001Z登記管理園區主要污染物總量控制指標:化學需氧量880噸/年以下,氨氮120噸/年以下,二氧化硫2000噸/年以下,氮氧化物23噸/年以下,并將總量指標納入當地環保部門總量控制管理。二、環境管理情況(一)規劃環評批復要求落實情況序號環評批復要求具體落實情況1嚴格按照功能區劃進行有序開發建設,處理好工業園及周邊工業、生活、配套服務等各功能組團的關系,充分利用自然地形和綠化隔離帶使各功能區隔離,確保功能區劃明確、產業相對集中、生態環境優良。按照規劃環評批復要求,近年來園區一直注重功能區劃開發建設質量,截至年底,已基本按照功能區劃進行開發建設,居住用地和工業用地之間大多設有綠化防護隔離帶。2入園項目選址必須符合園區總體發展規劃、用地規劃、環保規劃及主導產業定位要求,不引進國家明令淘汰和禁止發展的能耗物耗高、環境污染嚴重、不符合產業政策的建設項目。按照報告書中提出的“產業結構準入條件”做好項目的招商把關,在入園項目前期和建設期,嚴格執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度。根據規劃環評批復要求,園區在引進項目的時候基本落實企業準入制度,入園項目選址基本符合園區總體發展規劃、用地規劃、環保規劃及主導產業定位要求,經調查,入園企業并沒有國家明令淘汰和禁止發展的能耗物耗高、環境污染嚴重、不符合產業政策的建設項目。按照報告書中提出的“產業結構準入條件”做好項目的招商把關,在入園項目前期和建設期,嚴格執行建設項目環境影響評價和“三同時”制度。3工業園污水按排水分區規劃分別納入污水處理設施集中處理,截污、排污管網與道路建設及區域開發同步進行,按環評報告書建議要求優化污水處理廠相關設計方案,在污水處理廠建成且與園區管網對接完成前,限制引進水型污染企業。根據規劃環評批復要求,園區排水現已實施清污分流,園區污水處理廠建設已完成,出水滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準。4園區管委會積極推廣清潔能源,加強企業管理,對企業有工藝廢氣產出的生產節點,要求企業配置廢氣收集與凈化處理裝置,做到達標排放。加強生產工藝研究與技術改進,采取有效措施,減少工藝廢氣的無組織排放,合力優化工業布局,在滿足工業園功能分區的前提下,在工業企業之間設置合理的間隔距離,避免不利影響。根據規劃環評批復要求,園區現生活能源采用天然氣、電。園區未引進鋼鐵、焦化等氣型污染物排放量大的企業。各企業按環保要求配備建設有廢氣處理設施。5建立統一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系,推行清潔生產,減少固體廢物產生量;加強固體廢物的資源化進程,提高綜合利用率;規范固體廢物處理措施,對工業企業產生固體廢物特別是危險固廢按國家有關規定綜合利用或妥善處置,嚴防二次污染。根據規劃環評批復要求,園區內生活垃圾分類收集,由環衛部門同意收集清運,一般工業固體廢物由環衛公司收集或交由物資回收公司,危險廢物均由具備相應危險廢物處置資質的企業進行處置,所有固體廢物均得到合力處置,未對周邊環境造成二次污染。6建立專職的環境監督管理機構,嚴防環境風險事故發生。根據規劃環評批復要求,園區成立了專門的環境監督管理機構,組織編制了環保應急預案,并已完成備案。7將有居民生活區有序退出,落實移民生產生活安置措施,防止移民再次安置和此生環境問題。根據規劃環評批復要求,園區逐步推進整體開發規劃進度,基礎設施提前建設。園區同意規劃了安置小區,落實移民生產生活安置措施,未產生此生環境問題。8工業園建設過程中,按照景觀設計和功能分隔要求保留一定的自然山體綠地,對區域內的高大喬木、保護性樹種采取就地保護或保護性移植措施;土石方開挖、堆存及回填實施圍擋、護坡等措施,裸露地及時恢復植被,防治水土流失,杜絕施工建設對水體的污染。根據規劃環評批復要求,建設期未造成生態破壞和水土流失,施工期認真落實了水、氣、噪聲及渣土污染防治措施。9污染物排放總量指標:化學需氧量880噸/年以下,氨氮120噸/年以下,二氧化硫2000噸/年以下,氮氧化物23噸/年以下,并將總量指標納入當地環保部門總量控制管理。根據規劃環評批復要求,結合收集到的2021年企業污染物資料,目前園區未超過批復的總量控制指標。(二)“三線一單”落地應用情況1、“三線一單”應用落實園區完成“三線一單”編制工作,對環境準入管理、產業定位及產業布局進行明確規定。園區進一步貫徹落實“三線一單”管控要求,強化擴區跳去規劃環評與“三線一單”的銜接,全面推動園區綠色發展,持續改善園區環境質量。(1)生態保護紅線根據劃分范圍,結合園區擴區調區規劃環境影響評價劃定的范圍,規劃位置不屬于生態保護紅線范圍內。除生態保護紅線外,園區仍嚴控生態環境安全的底線本年度高標準的完成了生態功能保障、環境質量安全和自然資源利用等方面管理工作。(2)資源利用上線園區按照自然資源資產“只能增值、不能貶值”的原則,以保障生態安全和改善環境質量為目的,本年度對園區進行分階段資源開發利用總量、強度、效率等上線管控要求,實現污染物排放總量在可控范圍內。(3)環境質量底線以環境質量為底線,本年度園區繼續加快配套環境基地設施建設,投資建設了大江口工業園污水處理廠,提高了園區污水收集處理效率,確保園區及周邊環境質量狀況不惡化并逐步改善。(4)生態環境準入清單2021年,園區根據湖南省生態環境廳發布的《湖南省“三線一單”生態環境總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單》要求,結合園區本次擴區調區的具體情況,開展相對應的空間布局約束、污染物排放管控、環境風險防控、資源開發效率要求管理工作,進一步完善了生態環境準入機制。2、“三線一單”政策執行《湖南省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》、《湖南省“三線一單”生態環境總體管控要求暨升級以上產業園區生態環境準入清單》等相關文件,明確了溆浦產業開發區“三線一單”生態環境管控要求,見下表。溆浦產業開發區“三線一單”環境管控要求見下表:表2?溆浦產業開發區“三線一單”管控要求和落地情況表環境管控單元編碼單元名稱行政區劃單元分類單元面積(km2)涉及鄉鎮(街道)區域主體功能定位主導產業②主要環境問題和重要敏感目標省市縣ZH43122420003溆浦工業集中區湖南省懷化市溆浦縣重點管控單元核準范圍①:3.247核準范圍(一區兩園):紅花園片區涉及盧峰鎮;江口片區涉及大江口鎮農產品產區(2015年開始享受重點生態功能區生態補償);盧峰鎮:重點建制鎮湘發改地區〔2012〕2052號:化學纖維制造、農副食品加工;湘環評〔2012〕65號(江口片區):化工化纖新材料及上下游產業、礦產冶煉、建材、日用機械、五金等產業;六部委公告2018年第4號:化纖、農副食品、建材。1.紅花園片區污水處理廠未正式投入運行,目前為臨時污水處理站;2.紅花園片區緊鄰湖南溆浦思蒙國家濕地公園,目前運行的臨時集中式污水處理設施排水先進入紅花園小溪,流經約1.5km進入思蒙濕地公園保育區。暫未運行的集中式污水處理設施排水進入紅花園溪,后進入思蒙濕地公園保育區。管控維度管控要求“三線一單”的管控要求落實情況空間布局約束(1.1)江口片區內除保留現有江龍錳業以外,不得新增冶煉項目。(1.2)江口片區應合理優化工業布局,盡量將氣型污染企業布置在工業園下風向,并在工業企業之間設置合理的間隔距離,避免不利影響。園區未在大江口片區新增冶煉項目。大江口片區3家企業之間間隔直線距離3KM以上污染物排放管控(2.1)廢水:園區排水實施雨污分流。(2.1.1)紅花園片區工業廢水、生活污水納入溆浦紅花園金益污水處理廠處理達標后排入溆水,匯入沅江;采取嚴格的水環境保護措施,防止污水處理廠出水對思蒙國家濕地公園水體造成污染。(2.1.2)江口片區廢污水經江口工業園污水處理廠處理達標后排入沅江。(2.1.3)園區內化工等行業及涉鍋爐大氣污染物排放應滿足《湖南省生態環境廳關于執行污染物特別排放限值(第一批)的公告》中的要求。(2.1.4)紅花園片區雨水經管道排入匯總后排入周邊水田垅溪、紅花園溪、區內中部的小溪溝及賀家壟水庫等水體。江口片區雨水就近排入沅水、溆水、清江溪。(2.2)廢氣:(2.2.1)對燃煤工業鍋爐要求配套脫硫除塵處理設施,減少燃煤大氣污染;加強企業管理,對各企業有工藝廢氣產出的生產節點,應配置廢氣收集與處理凈化裝置,做到達標排放;加強生產工藝研究與技術改進,采取有效措施,減少工藝廢氣的無組織排放。(2.2.2)加快推進電子等行業企業揮發性有機物(VOCs)綜合治理。園區內水泥、有色金屬等行業及涉鍋爐大氣污染物排放應滿足《湖南省生態環境廳關于執行污染物特別排放限值(第一批)的公告》中的要求。(2.3)做好工業固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉運、綜合利用和無害化處理,建立統一的固廢收集、貯存、運輸、綜合利用和安全處置的運營管理體系。加強固體廢物的資源化進程,提高綜合利用率;規范固體廢物處理措施,對工業企業產生固體廢物特別是危險固廢應按國家有關規定綜合利用或妥善處置,嚴防二次污染。紅花園片區工業廢水、生活污水納入溆浦紅花園金益污水處理廠處理達標后排入溆水,匯入沅江;采取嚴格的水環境保護措施,防止污水處理廠出水對思蒙國家濕地公園水體造成污染。江口片區廢污水經江口工業園污水處理廠處理達標后排入沅江。園區內化工等行業及涉鍋爐大氣污染物排放應滿足《湖南省生態環境廳關于執行污染物特別排放限值(第一批)的公告》中的要求。紅花園片區雨水經管道排入匯總后排入周邊水田垅溪、紅花園溪、區內中部的小溪溝及賀家壟水庫等水體。江口片區雨水就近排入沅水、溆水、清江溪。園區要求燃煤工業鍋爐配套脫硫除塵處理設施,以減少燃煤大氣污染;對有工業廢氣產出的生產單位,強化管理,要求企業配置廢氣收集與處理凈化裝置,達標排放;鼓勵企業生產工藝研究與技術改進,采取有效措施,減少廢氣的無組織排放。園區加強電子等行業揮發性有機物(VOCs)綜合治理,要求配置廢氣收集凈化設施,達標排放。園區內水泥、行業及涉鍋爐大氣污染物排放經檢測滿足《湖南省生態環境廳關于執行污染物特別排放限值(第一批)的公告》中的要求園區內相關企業已做好固體廢物和生活垃圾分類收集儲存、轉運、等。園區的生活垃圾經收集后送溆浦縣垃圾填埋場,一般工業固體廢物由個企業回收利用或暫存,危險廢物由企業暫存再交有資質單位回收處理。環境風險防控(3.1)園區應建立健全環境風險防控體系,加強區內重要風險源管控。加強園區危險化學品儲運的環境風險管理,嚴格落實應急響應聯動機制,確保區域環境安全。強化園區環境監督管理,根據溆浦工業集中區紅花園工業園起步區突發環境事件應急預案要求,健全環境風險事故防范措施,嚴防環境風險事故發生。江口片區應編制集中區突發環境事件應急預案,健全環境風險事故防范措施,嚴防環境風險事故發生。(3.2)園區可能發生突發環境事件的污染物排放企業,生產、儲存、運輸、使用危險化學品的企業,產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業等應當編制和實施環境應急預案;鼓勵其他企業制定單獨的環境應急預案,或在突發事件應急預案中制定環境應急預案專章,并備案。(3.3)建設用地土壤風險防控:加強對建設用地土壤環境狀況調查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監管。(3.4)農用地風險防控:防控企業污染,禁止在優先保護類耕地集中區域新建有色金屬冶煉、化工、電解錳、電鍍、制革、石油加工、危險廢物經營等行業企業,已建成的相關企業應當按照有關標準、規定采取措施,防止對耕地造成污染。園區已建立了專職環境監管管理機構,由管委會主要領導分管環保工作,設施了環保專干人員,并按要求編制了突發環境時間應急預案(備案號為431224-2019019G),完善了環境風險事故防范措施,儲備了環境應急物資及裝備,并嚴格按照園區應急預案的要求每年組織開展應急演練。園區已督促可能發生突發環境時間的企業進行環境應急預案按編制,部分企業已完成了備案。園區在園區跟蹤環境影響評價過程中委托有資質的第三方公司對園區內農用地、污水處理廠等檢測點位的建設用地開展了土壤環境質量現狀檢測,根據相關檢測結果,區域內建設用地土壤環境各項評價因子均滿足《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準》;開發區周邊農用地土壤污染執行《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準》;園區未涉及污染地塊。資源開發效率要求(4.1)能源:(4.1.1)園區應積極推廣清潔能源,控制工業燃煤含硫量不得超過2%,(4.1.2)實施能源消耗總量和強度雙控行動,逐步建立用能預算管理體系,編制用能預算管理方案。(4.1.3)到2020年,單位GDP能耗0.405噸標準煤/萬元。到2025年,單位GDP能耗0.340噸標準煤/萬元。(4.2)水資源:加強水資源管理,切實合理開發利用和節約保護水資源。到2020年,溆浦水資源開發利用總量控制在2.03億立方米以下,萬元工業增加值用水量控制在60立方米/萬元以下。(4.3)土地資源:(4.3.1)堅持最嚴格的節約用地制度,盤活存量建設用地,提升土地產出效益,全面實施節約集約用地戰略。(4.3.2)園區項目引進嚴格運用用地指標,嚴格節約集約用地,園區工業項目投資強度執行《湖南省建設用地指標》(2020版)13等區域控制指標要求。采用清潔能源,完善區域內配套管網建設,禁止入駐企業使用重油等非清潔能源。園區實施能源消耗總量和強度雙控行動,編制完成了《溆浦產業開發區區域節能報告》。根據《溆浦產業開發區區域節能報告》到2020年,單位GDP能耗0.391噸標準煤/萬元。到2025年,單位GDP能耗0.340噸標準煤/萬元園區鼓勵企業選用選擇節水工藝,廢水深度處理、循環利用,鼓勵沂水多用和中水回用,提高誰的重復利用率,減少廢水排放量。園區新引進企業均圍繞主導產業定位。園區秉承以工業發展為主導的發展方針,整體工業主導特征較為鮮明。同時園區注重基礎設施發展先行與產業發展推動相結合,在推動產業發展的同時,園區積極推動園區基礎設施建設,以此來保障和促進園區產業又快又好發展。自成立以來,嚴格依照相應的法律法規對產業開發區內土地進行管理,土地利用管理規范、監管績效高。園區工業項目投資強度均嚴格執行《湖南省建設用地指標》(2020版)13等區域控制指標要求。2021年,溆浦產業開發區根據《湖南省人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》《湖南省“三線一單”生態環境總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單》開展自查并嚴格落實和執行“三線一單”的相關管控要求,在園區招商引資過程中,用“線”關注空間布局、用“單”規范發展行為,禁止高污染、高耗能企業進入,推動綠色高質量項目加快落地,不斷優化產業機構和空間布局。(三)水環境管理園區配套集中污水處理設施3個(紅花園工業園2個,大江口工業園1個),紅花園片區前期設有1座500m3/d的臨時應急污水處理站,該污水處理站正在籌劃撤銷中;園區污水管網覆蓋率為100%,紅花園工業園集中污水處理設施名稱為溆浦產業開發區紅花園工業園污水處理廠,設計處理規模3000m3/d,目前已建成,并投入運行。實際處理規模400m3/d左右,污水處理工藝采用旋流沉砂→水解酸化→A2/O→MBR工藝,在線監測達標率100%,園區雨水管網覆蓋率100%。大江口集中污水處理設施名稱為溆浦產業開發區大江口污水處理廠,設計處理規模200m3/d,實際處理規模40.1m3/d,污水處理工藝為水解酸化+好氧活性污泥法,尾水排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標準。總排口安裝有COD、氨氮、pH、總氮、總磷等在線自動監控設備,2022年5月完成了進、出口在線監測系統驗收,并聯網。園區雨水管網覆蓋率100%。園區內涉及工業廢水外排企業數量2個,工業廢水總排放量0m3/d(大江口工業園瑤圃醫藥、湘耀科技等2家企業2021年未生產),外排污水納管企業數量2個,污水集中處理比例0%(按外排水量計),未涉一類污染物排放。園區內涉及工業廢水外排企業數量13個,工業廢水總排放量150m3/d,工業廢水外排污水納管企業數量12個(湖南省湘維有限公司自建污水處理站),僅生活污水外排污水納管企業數量24個,生產廢水回用不外排企業數量4個,污水集中處理比例100%(按外排水量計)。無涉一類污染物排放企業。園區年度水污染物總排放量:化學需氧量1.11t/a,氨氮0.026t/a,總氮0.56t/a,總磷0.01t/a。排污口下游最近的地表水水質管控斷面名稱白沙斷面,水功能區劃Ⅲ類,監測達標率100%,無超標情況。根據2022年度兩個污水處理廠出水口在線監測結果,溆浦產業開發區大江口污水處理廠、紅花園工業園污水處理廠尾水能滿足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)表1中一級A類標準限值,在線監測達標率100%。園區2022年針對園區地表水和地下水進行了自行監測,監測范圍包括紅花園片區和大江口片區,地表水檢測項目包含了水溫、pH、高錳酸鹽指數、COD、BOD5、TP、石油類、氨氮、糞大腸菌群等;地下水檢測項目包含了PH、氨氮、硝酸鹽(以N計)、亞硝酸鹽、揮發酚、氰化物、砷、汞、六價鉻、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群等。各項指標檢測值均在限定值以下。根據2022年1月~12月湖南天合源環保科技有限公司對污水處理廠總排廢水的監測數據可知,尾水(pH值、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、懸浮物、色度、陰離子表面活性劑、總氮、石油類、動植物油、糞大腸菌群、總鉻、總鎘、總鉛、總汞、總砷、六價鉻、烷基汞等因子)能足《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)表1中一級A類標準限值。園區未涉及黑臭水體整治修復。(四)大氣環境管理園區應積極推廣清潔能源,控制工業燃煤含硫量不得超過2%,實施能源消耗總量和強度雙控行動,逐步建立用能預算管理體系,編制用能預算管理方案。園區內涉及工業廢氣外排企業數量17個,大氣質量監測達標率100%,大氣污染物總排放量:顆粒物0.055t/a,二甲苯0.0466t/a,VOCs0.672t/a。園區大氣監測微系統為H6型微型環境空氣質量監測系統,監控的污染因子為TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3、溫度、濕度、風速、風向、氣壓。2019年12月9日完成該套在線設施的調試工作,通電運行,現場安裝人員檢查設備聯網成功,數據正常上傳平臺,設備進入穩定正常工作狀態。并于2020年1月完成了設備的驗收,并與市生態環境局聯網。表3溆浦產業開發區環境空氣質量年報號PM2.5AQI(ug/m3)(ug/m3)(ug/m3)(ug/m3)(mg/m3)(ug/m3)1花園工業園92維文化宮園區2022年9月針對園區環境空氣連續3天進行了自行監測,監測范圍包括紅花園片區和大江口片區,檢測項目包含了氨、汞、氟化物、氯氣、氯化氫、甲醇、甲醛、甲苯、TVOC、硫酸霧,同時記錄了氣壓、氣溫、風向、風速等,檢出的限值分別為氨10~30μg/m3、汞6.6×10-3Lμg/m3、氟化物0.5~0.6μg/m3、氯氣30Lμg/m3、氯化氫20Lμg/m3、甲醇100Lμg/m3、甲醛10Lμg/m3、甲苯1.5Lμg/m3、TVOC295~356μg/m3、硫酸霧5Lμg/m3,氟化物滿足《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)表A.1二級限值;氨、汞、氯氣、氯化氫、甲醇、甲醛、甲苯、TVOC、硫酸霧均滿足《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)附錄D濃度限值。(五)土壤環境管理園區2022年針對園區土壤進行了自行監測,監測范圍包括紅花園片區和大江口片區,共布設了4個監測點位,檢測項目包含了pH值、砷、鎘、六價鉻、銅、鉛、汞、鎳錳、鋅等,未涉及污染地塊,各項指標檢測值均在限定值以下。(六)固體廢物管理園區一般工業固體廢物產生企業數量29個,產生量41325.3t/a,其中,自行綜合利用17709.4t/a,自行處置0t/a,外售綜合利用23429.3t/a,環衛部門處置186.6t/a。其中危險廢物產生企業數量12個,產生量26.719t/a,其中,自行綜合利用0t/a,自行處置0t/a,外委處置26.719t/a。表4固體廢物產生及處置情況表企業名稱固體廢物產生及處置情況一般工業固體廢物(t/a)危險廢物(t/a)產生量自行綜合利用自行處置外售綜合利用和生活垃圾一起由環衛部門清運產生量自行綜合利用自行處置委托處理懷化市煜江電子科技有限公司600602.07002.07溆浦紅花園金益環境科技有限公司300030.049000.049湖南雪峰山竹業有限公司20.801.20////溆浦縣中龍特種玻璃有限責任公司60060////懷化珠華制造有限公司80080////湖南省益能環保科技有限公司500500.072000.072湖南健樂美體育用品有限公司5004.30.70.5000.5湖南懷化龍成中藥飲片有限責任公司4002.91.1////湖南納納生活用品有限公司6.4204.40////溆浦鑫盛特種玻璃有限責任公司50050////懷化林源門窗幕墻有限公司40040////溆浦縣恒瑞包裝有限公司400400.4000.4懷化市晟芯電子科技有限公司300300.0395000.0395懷化趣浦康襪業有限公司30030////懷化聯蔚科技有限公司400400.0485000.0485湖南科羅服飾有限公司40.50.13.40////湖南歐麥滋食品有限公司3002.10.90.42000.42湖南航碩體育用品有限公司2.3002.300.62000.62溆浦縣賀老九鋼結構有限公司60060////湖南泰瑞莎皮具有限公司4003.30.7////懷化市宇揚電子有限公司2.4002.401.9001.9湖南省銘創包裝制品有限公司20020////湖南省創信光電科技有限公司40040////湖南弘鈞電子科技有限公司30030////湖南森牧源食品生物有限公司30030////湖南翱康生物科技有限公司30030////湖南恒森農業發展有限公司2.20020.2////湖南省湘維有限公司36078177060181921808.4008.4湖南湘耀科技有限公司5140005140012.20012.2園區暫未建設集中的工業固廢處理設施,正在積極籌備中。(七)投訴管理本年度園區共受理各類(含各級督查、各級環保投訴等)投訴0件,環保督察交辦問題1件,已完成整改1件,完成率100%。湖南省環境保護督察工作領導小組《關于印發<關于中央環保督察反饋問題整改及交辦信訪件辦結銷號標準和有關程序的指導意見>的通知》反饋“懷化市煜江電子科技公司在手繪補色等工序產生的有機廢氣未按環評要求經吸塵(氣)罩+噴淋+吸附后有排氣筒達標排放;日常管理不到位,活性炭未及時更換,環保設備保養維護臺賬缺失”。銷號措施:截止2022年8月初,懷化市煜江電子科技公司按照環評要求完成了全部整改任務:在車間手繪補色等工序新安裝了有機廢氣收集設施,收集后的有機廢氣通過管道引致樓頂集中處理,采用“噴淋+光氧+活性炭吸附”工藝處理后通過排氣筒排放,檢測結果顯示各項特征污染物排放濃度均低于國家排放標準;明確了專職環保員,加強環保設施的日常管理與維護,定期更換了活性炭,確保有機廢氣處理效果;同時,按照規范要求制作了環保設施運行維護臺賬,按時填寫運行和維護記錄。(八)園區信用評價近年來,園區高度重視生態環境管理工作,并積極爭取上級部門支持,實施了園區提質改造和企業技術改造升級,根據《湖南省產業園區環保信用評價管理辦法(實行)》開展園區環保信用評價工作,通過對我園區2022年度的環保信用工作進行自我評估,園區評估結果為9分,屬于環保合格園區。表5園區環保信用自評一覽表標1入0203達04管05060708090000控00000展00與00/00環保合格園區三、園區環保工作成效、主要措施做法(一)完成落實情況及效果1、嚴格按照園區“三線一單”的管控要求招商引資,2022年,園區未引進高耗能、高污染、高排放的“三高”企業,切實把好了企業污染源限止準入關。2、根據上級有關要求,紅花園工業園污水處理廠于2017年3月21日取得環評報告書批復,2018年1月通過了出口在線監測系統驗收,2020年12月開展了排污口設置論證,2022年5月通過了進口在線監測系統驗收,2022年7月31日完成了竣工環保驗收。3、園區已完成對標準廠房周邊的綠化,以及道路邊坡的固定,同時對裸露的平整土地進行防塵網覆蓋及植草,有效的減少了園區的水土流失和揚塵。并對園區施工現場進行圍擋、工地主要路面進行硬化、拆除工程進行灑水、對出工地運輸車輛進行沖洗。4、完成了跟蹤評價工作,取得了湖南省生態環境廳《關于溆浦產業開發區環境影響跟蹤評價工作意見的函》(湘環評函[2022]23號),并逐步落實園區污染管控措施。5、按照縣減排工作實施方案和目標責任書,制定《園區污染防治工作計劃》、《節能減排工作計劃》等,重點抓園區污染防治工作,落實項目節能減排,完成年度任務。6、2022年12月完成了園區環境信息監管平臺建設。(二)主要做法1、明確責任,認真落實園區環境治理。一是項目跟蹤制。要求積極做好跟蹤和服務,及時掌握項目進展情況,針對項目建設中存在的問題做到及時處理,積極協調,確保建設順利。二是落實工作匯報制。園區要求定期將項目建設情況及存在問題等反饋到例會,針對突出問題,園區集中統一解決。2、完善制度,規范和加強園區環境治理。根據相

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