PAGEIIPAGE社會主義法在建立和完善社會主義市場經濟體制中的作用摘要：從我國發展經濟的實際情況來看，社會主義能不能結合市場經濟早就在實踐中獲得了認可，在其相應發展過程中，要尤為關注的應該是二者結合的內在本質。針對這一點，應該自三個方面來對其進行理解：其一是市場經濟的相應手段要和社會主義目標保持一致；其二是市場經濟要保持社會主義的性質；其三是要用社會主義相應力量來對市場經濟進行規制。受二者在價值取向上存在相應差異等因素的影響，二者無法避免地會有著相應沖突以及矛盾產生。在本文之中首先是對于社會主義市場經濟體制的建議、社會主義法的概念及意義以及社會主義市場經濟體制的含義和特點進行了闡述，其次對于社會主義法與社會主義市場經濟結合的緊急性和必然性進行了分析，最后對于充分利用社會主義法在社會主義市場經濟之中的作用應該從加強政府監管、改革立法機構、加強對于知識產權的保護以及樹立嚴格執法、公正司法的理念來實現社會主義市場經濟制度的不斷完善和發展。關鍵詞：社會主義；法律；市場經濟

目錄一、 相關理論概述 1（一）社會主義市場經濟體制的確立 1（二）社會主義法概念及意義 31、社會主義法概念 32、社會主義法治建設的意義 3（二）社會主義市場經濟概述 41社會主義市場經濟的涵義 42社會主義市場經濟的特點 5二、我國社會主義市場經濟存在的問題 6（一）所有權問題認識不清楚 6（二）企業成長環境惡劣 6（三）相關法律法規不健全 7三、社會主義法對建立與完善社會主義市場經濟體制的作用 9（一）社會主義法保障了市場主體地位 9（二）社會主義法規范了市場主體的行為 10（三）社會主義法維護了市場秩序 10三、完善社會主義法治體系建設促進社會主義市場經濟的良性發展的策略 12（一）加強對政府的監督 121構建法治政府，完善市場機制 122以法治監督政府運作，完善政府職能 13（二）改革立法機構，完善權力機關職能 14（三）加強知識產權保護，構建經濟核心競爭力 14（四）嚴格執法，公正司法 15結論 16參考文獻 17PAGE17社會主義法治國家的建設是們黨執政的重大戰略，也是構建和諧社會以及踐行政治文明的客觀要求。故而，關于法治現狀及其和社會經濟生活間關聯的相應研究就極為關鍵了。在不斷深入發展的法治建設的影響下，依法治國在黨和人民的心中占據了重要地位。此后，特色社會主義法律體系基本形成，其核心主要是憲法。而在建設民主法治的時候，其主題則是人權保障的加強。從當前的實際情況來看，法治環境得到了極大的改善，司法公正以及依法行政的水準都得到了極大提高，權力監督及限制顯著加強。然而，它也面臨著更嚴重的問題。雖然依法治國的基本戰略得到落實，但發展依然不平衡，法律制度等都需要深入健全及發展；執法、司法及相應的法律監督仍然無法達到預期目標；法治環境的改善并未能起到太大作用。從立法上來看，法律依然存在極大的空白，某些地區的相應行為依然缺乏相關法律給予其相應的保障。已制定的法律條例甚至有些存在著互相抵觸的現象。行政機關在立法上有時甚至超越了相應的權限范圍，法律擁有較低的可操作性，立法質量更是無法達到相應標準。依法治國的核心就是嚴格執法，但是，法治建設中存在的問題往往主要就體現在執法過程中。而在我國司法系統中，普遍存在著一個明顯的問題，這就是地方保護主義，這是一種極為常見的弊端。自改革開放后，我國構建起了一套系統化的監督體系，其中涉及到了內外部的相應監督制度在內的相應制度，但效果完全稱不上理想。本文總結了自中華人民共和國成立，黨的領導下，我國領導班子在改革開放前后建設法治的相應進程以及當前的相應情況，并以此為基礎，運用相應的推導以及分析方法從立法、執法以及法治監督等相應角度對我國法治當前存在的相應問題以及造成這些問題的相應原因都進行了深入分析。在我國踐行特色社會主義經濟的過程中，法治的作用是至關重要的，這主要體現在如下方面：能夠對市場秩序起到規范作用，有利于構建市場道德，推動市場合理配置資源，能夠激發市場活力，促進生產力的發展等。除此之外，它對我國建設中國特色社會主義也是影響重大的。相關理論概述（一）社會主義市場經濟體制的確立1978年，十一屆三中全會點明要根據經濟發展規律改革體制，充分利用價值規律來發展市場經濟。自此，經濟體制改革開始拉開帷幕。但是，人們并不清楚當時的改革方向。人們仍然懷疑社會主義能否參與市場經濟。大多數人認為市場監管的作用應該在國家計劃的基礎上擴大。第五屆全國人大四次會議指出，改革要以計劃手段為主要調節經濟手段，以市場為輔助手段充分發揮作用。此后，隨著改革的擴大和經濟生活的持續繁榮，市場逐漸釋放出巨大的能量。在十二屆三中全會上，“中共中央關于經濟體制改革的決定”提出，社會主義經濟是“以公有制為基礎的有計劃商品經濟”。這是一個重要的轉折點。這種認識突破了社會主義經濟與商品經濟的對立，并指出了改革的方向。上世紀末，蘇聯解體以及東歐劇變，給當時中國市場經濟改革帶來了一系列困難。在改革進行到關鍵的時候，鄧小平發表了一系列演講，其中就指出計劃經濟不是指社會主義，資本主義也可以有計劃，市場經濟并不代表就一定是資本主義，社會主義也能夠搞市場經濟，還提出了關于社會主義也能夠建立市場，其性質最終還是取決于對社會主義國家發展生產力、綜合國力以及增強人民生活水平有沒有利的觀點。以此為背景，全黨就怎樣改革市場經濟達成共識。黨的十四大就正式提出了要對社會主義市場經濟體制進行構建。十四屆三中全會則通過了關于建立該經濟體制相應問題的決定，并從整體上制定了經濟體制改革相應規劃。在多年的努力下，我國初步構建起了社會主義市場經濟體制。在馬克思看來，根據相應規律，可將人類社會分成五種形態，從低到高進行相應發展，在這個過程中，要尤為關注經濟發展規律，不可以直接向共產主義社會跳躍式的發展。社會主義社會如果只達到了較低的生產力水平，商品經濟的存在則是極為有必要的，這樣才能更好地推動社會生產力的進步。在建立蘇聯的初期，列寧覺得當時的社會狀況根本不再需要資本和金錢，商品經濟就能夠消除。1908年，他又在相關文件中指出，社會主義社會不應該有商品，也就沒有商品經濟。按照這一聲明，列寧指示實施了相應的經濟措施以消除貨幣以及商品，但最終失敗。在1919年，他又重新提出。在目前的蘇聯情況下，消除商品經濟和貨幣是不符合實際情況的，商品經濟仍將長期存在。斯大林后來提出了關于“社會主義商品生產”的相應概念并對其進行了說明。然而，令人覺得遺憾的是，后來卻完全放棄了發展商品市場的相應政策，反而是推行了高度集中的計劃經濟體制。在成立新中國的初期，很多領導人主張廢除商品經濟。而毛主席卻認為，那個時候的新中國正處于百廢待興的狀態，迫切需要發展商品經濟，以此來提升生產水平以及人民生活水準。然而，同樣令人覺得遺憾的是，之后的“大躍進”和“文化大革命”完全放棄了這個正確的思想。（二）社會主義法概念及意義1、社會主義法概念社會主義法，是指無產階級通過革命斗爭，打碎舊的國家機器，奪取國家政權之后，在徹底摧毀舊的法律體系的基礎上創立起來的。雖然無產階級在廢除舊法、創立新法的過程中，可以而且應當從剝削階級法律(特別是資本主義法)中，有選擇、有批判地吸收、借鑒某些對無產階級和廣大人民有益的因素,為社會主義服務，但社會主義法律與剝削階級法律有著本質的區別。社會主義法是建立在以生產資料公有制為主體的經濟基礎上的，是工人階級和廣大人民意志的體現。社會主義法是由社會主義國家制定或認可的，由社會主義國家強制力保證其實施的行為規范的總和。社會主義法對于鞏固、改善和加強無產階級專政（即人民民主專政）的國家制度起著積極的推動作用。它切實有效地保證著廣大人民的民主權利和自由，對敵人的反抗和破壞實行專政。社會主義法是發展社會主義民主，建設高度的社會主義物質文明和精神文明的重要工具。2、社會主義法治建設的意義（1）有利于維護法律的權威性社會主義法治建設是一項春風化雨、潤物無聲的長期工程，離不開堅持不懈的努力、持之以恒的積累。要大力弘揚法治精神，加大全民普法力度，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的理念，努力形成崇尚憲法、維護法律的良好風尚。不斷加強法治理論系統性研究，厘清法治精神的豐富內涵、生成機制和運行邏輯，厚植法治精神賴以生長的文化土壤，充分發掘我國傳統法治中的優質資源，推動法治精神時代化、民族化。不斷強化法治思維，領導干部要時刻將自己置于法律之下，牢記法律賦予的職責，切實做到法定職責必須為、法律禁止不可為；廣大群眾要養成學法守法、崇德向善、明理知恥的文明習慣，讓法治精神牢牢扎根于心靈深處。全體社會成員都要不斷堅定法治信仰，把憲法和法律視作神圣不可侵犯的戒條，杜絕以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法，把對憲法和法律的崇尚和敬畏作為修身理政、立言立行的標尺，將法治信仰融入精神世界、價值觀念、生活方式，讓法治成為規范行為的強大力量。（2）有利于實現人民當家作主的目標人民當家作主是中國共產黨始終高舉的旗幟。在新的歷史條件下，保證和支持人民當家作主是一個關系根本、關系全局的重大問題。習近平總書記在十九大報告中強調：“我國社會主義民主是維護人民根本利益的最廣泛、最真實、最管用的民主。發展社會主義民主政治就是要體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造活力，用制度體系保證人民當家作主。”報告還指出了人民當家作主在我國社會主義民主政治偉大實踐中的重要地位，作出了制度安排，科學設計和規劃了新時代中國特色民主政治建設的偉大目標，這在我國建設民主政治的相應歷程中具備了里程碑式的意義。人民當家做主指的是所有公民按照少數服從國家機關多數的原則選舉代表人民意志的政治權利代表人選。關鍵問題是誰掌權。這一實現過程的重要手段不僅是社會主義法治，而且還保證人民依法可以選出代表意志的代表，按照法定程序確定國家和社會事務，限制濫用國家權力，保障公民的權利和自由。人民是國家的主人，與社會主義法治相聯系。人民是社會主義法治的主人。沒有人民當家作主，沒有任何可以協調人民利益的憲法或法律。建立和鞏固人民的主人翁意識是社會主義的發展。社會主義和社會主義法治的基礎和目的，是人民當家作主的有力保證。它們是制度安排，保證人權和自由價值的標準化，確保人民民主的制度化、秩序化以及合法性，推動良性發展人民民主，維護人民的選舉權、被選舉權以及監督權。（二）社會主義市場經濟概述1社會主義市場經濟的涵義社會主義市場經濟是在黨的領導下，以社會生產力的發展為目標，將社會主義社會的強大優勢充分發揮出來，開展科學的宏觀調控，利用市場對各種資源進行相應調節，將產品流通的相應限制降到較低標準，增強國有資產的影響力以及控制力，拓展私有經濟對市場經濟的參與度，健全經濟結構，推動三大產業秩序化發展，強化就業水平，確保人民生活水平的改善。社會主義市場經濟并不是把社會主義制度簡單地結合市場經濟。社會主義制度決定著社會主義性質，其發展的主要目標就是利用生產力的解放和發展，實現共同繁榮；落實民主專政，以人的發展為核心；堅持公有制。與此同時，在資源配置中，市場又起著決定性的作用，這使得多樣化的經濟成分能夠共存。二者的結合就要立足于人民的根本利益，實現對公平與效率的兼顧，健全法治體系，維護合法私有財產權，激發生產積極性，推動經濟、社會事業以及人民生活水平的迅速發展。2社會主義市場經濟的特點通常情況下，對于社會主義市場經濟而言，如下特點是其必須具備的：（1）資源配置以市場為基礎。基于市場經濟的相應背景，所有生產要素必須要在市場中得到相應配置，在生產要素流通以及資源優化配置的過程中，市場機制應該要起著基礎性的作用，所有的經濟活動要間接或直接地在相應市場關系中進行。（2）市場經濟主體的獨立性。在相應市場經濟活動中，企業是極為關鍵的一大主體，所有企業都要對相應生產經營活動進行單獨開展，并要以市場供求變動狀況以及相應發展趨勢為標準，對投資規模、產品與組織結構以及管理機構等進行選擇及有效調整。（3）完善的市場體系。只有完善的市場體系才能涵蓋一切產品和領域。通過各類市場機制的作用來調節各種市場要素的投入和轉移，它們相互之間的作用使市場機制形成合力，由此帶來整個社會資源配置手段的目標一致和整體效益的提高。（4）價格形成及變化的市場性。價格由市場供求形成，價格信號充分反映了產品及資源的稀缺程度，社會資源配置的調整與變動要依照市場價格的變化來進行。任何對價格信號的人為不當干預，必將造成市場信號扭曲，加劇經濟運行的無序性，從而損害整個社會經濟的運行效率。（5）政府對經濟的間接調控。處理使用相應的行政以及法律手段之外，政府相關部門通常不會對企業生產經營活動進行直接干預，而是以相應發展目標為導向，利用經濟、行業以及技術等相應政策來對企業在市場中的相應活動進行指引、規范以及調整，也就是主要利用宏觀調控的相應手段來確保能夠秩序化運行市場經濟。（6）健全的市場法規。從其實質來講，市場經濟就是一種法制經濟，需要形成一整套嚴密和完善的市場法規體系，來保障市場經濟的正常運行。（7）廣泛的信息系統。擁有廣泛的信息網絡的管理系統，擁有現代化的信息儲存和傳播手段，保證能準確、及時地把市場信息傳導到企業，從而引導企業的經營活動，最終使社會資源的配置更趨合理和有效。二、我國社會主義市場經濟存在的問題（一）所有權問題認識不清楚雖然我國發展社會主義市場經濟給社會主義事業創造了很大的好處，但也帶來了很多問題，其中較為重要的就有所有制問題不明確。人們最大程度地利用他們掌握的資源，期望利用經濟活動獲得最大的利益。這是市場經濟參與者加入到相應經濟活動中的關鍵目標。這項活動的核心就是主體自己手中資源在法律上具備的相應性質。所有權描述活躍參與者擁有的資源的所有權，使用自由，自由轉讓等。所有權的明確定義與某個社會體系有關。法律所有權的明確規定可以有效地規定，市場經濟主體在處置手頭資源時，可以依照價值規律和自己的意愿進行經濟活動。國有企業改制中最大的問題是國有企業的所有權不明確。在國有企業中，現代企業管理體制的雛形已經建立，但作為國有企業的參與者，政府經常對自己的經濟行為進行行政干預。政府的執政意圖或干脆由政府領導的個人意愿決定國有企業的生產方向和資源購銷。該法明確規定了國有企業“國有”和“企業”性質的法律實施。主體定義，對活動實施后果的責任等。計劃經濟的影響仍然很大。中國社會主義市場經濟的發展是與社會主義計劃經濟斗爭的歷史?，F實社會的改革取得了巨大的成果。體制機制經歷了重大改革，對經濟生活中的資源配置起了決定性作用，并逐步成為市場。手段。然而，計劃經濟的影響仍然有很大影響，阻礙了市場經濟的有序發展。政府的資源配置控制著經濟活動中各種重要的生產資源。商品流通和勞動力價值轉移留給市場經濟發揮作用的領域。政府通過行政權低價或免費向國有企業轉移重要的經濟資源。利用國有資源來對市場經濟進行壟斷，定然會給市場經濟的相應規律造成極大負面影響，破壞市場公平。（二）企業成長環境惡劣一大批中小民營企業生產環境惡劣，手中缺資源，缺乏經濟和政策支持。商品生產和產品銷售的成本和收益差別很大，市場環境惡劣。同時，政府和國有企業在一定時期內調整治理方向，迫使中小民營企業依靠國有企業生存。例如，山西省煤炭行業的兼并重組導致了大量小煤礦的瓦解。國有煤礦負責人的話語為權力尋租創造了巨大的空間，為腐敗滋生提供了土壤，進一步導致了不公平的社會分配，拉大了貧富差距，惡化了市場經濟環境。區域保護更為嚴重。市場經濟的發展需要一定的市場需求，社會化商品的生產，生產資源和勞動力的組合，尋找市場機會，關注價格波動，最終使用市場規則來獲得經濟利益。中國地方政府的區域保護行為重點支持本土企業。原因在于市場壁壘人為地阻礙了市場交易，扭曲了價格形態，限制了資源的自由流動。同樣，區域保護政策的實施也取決于地方企業與政府之間的關系。經常保護的企業和政府的實際利益具有一致性。為了獲得一定的短期利益，市場完整性被破壞，給經濟健康造成了極大破壞。（三）相關法律法規不健全在市場經濟條件下，企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換。市場經濟活動中各個主體、各種行為都必須以法律的形式得到規范，經濟法律制度對市場經濟關系發揮著確定、引導、促進、規范、保護和制約的作用。從國內外經驗來看，沒有健全的市場經濟法律制度，就不可能有完善的市場經濟體系。這既是成熟市場經濟國家的成功經驗，也是這些年我們發展社會主義市場經濟實踐的總結。以1804年法國民法典為標志，歐洲主要國家在其工業革命完成后，都建立了較為完備的市場經濟法律體系，保障了經濟的有效運行和不斷發展。改革開放以來，特別是黨的十九大提出建立社會主義市場經濟體制目標以來，我國高度重視經濟法制建設，不斷加強經濟立法工作，立足中國國情，大膽借鑒國外經驗，制定了一系列調整市場經濟關系的法律法規，使各方面經濟活動逐步納入制度化、規范化、法治化軌道。但也要看到，我國的經濟法律基礎仍比較薄弱，法律規范仍不完善，與建設社會主義法治國家的要求相比還有較大差距。一定意義上可以說，我國社會主義市場經濟體制不完善，市場經濟秩序不規范，市場經濟運行成本較高，都與市場經濟法律制度方面存在的不足密切相關，突出表現在以下幾個方面：1.保護產權的法律不到位。隨著我國《民法通則》《合同法》《物權法》等一系列法律的實施，國家、集體、個人的財產所有權、用益物權等產權保護有了法律依據。但伴隨公有制實現形式的多樣化發展，對國家所有權、集體所有權、企業法人財產權、土地承包經營權等各類財產所有權的法律保護明顯滯后，公有產權受侵犯、國有資產流失的現象仍不少，隨意查封、扣押、凍結民營企業資產等現象也時有發生。對民營企業的法律保護難以到位，民營企業受到侵權損害時，往往無法依法追責。2.促進創新的法律不健全。我國制定實施了《科學技術進步法》《商標法》《專利法》等法律，鼓勵科技創新和保護知識產權的法律制度逐步完善。但在科技創新方面，政府習慣于注重用政策的辦法，而不是法律的方式，已有的法律規定也過于原則，操作性不強，缺乏應有的約束力。而美國、日本等發達國家高度重視用法律手段保障創新政策的落實。如美國出臺《美國競爭法案》，采取縮短專利審核期等辦法，加快科研成果盡快形成知識產權；再如日本頒布《研發力強化法》等，加強創新政策的執行能力建設。我國雖然科技成果較多，但能夠轉化的科技成果卻很少。同時，涉及專利權、商標權、著作權等知識產權類民事、刑事案件頻出，知識產權運用和保護的法治環境還有待進一步改善。3.市場法律體系不完備。我國目前通過實施《土地管理法》《城市房地產管理法》《商業銀行法》《證券法》《保險法》等法律法規，對市場體系和市場要素進行規范。但一些重要領域的法律法規有空白，現行的法律法規中有的也受當時客觀條件和認識水平的限制，對市場經濟規律反映不充分，難以規范市場行為，有的甚至很難執行。同時，隨著市場經濟的發展，一些方面的法律制度還明顯滯后。比如，在一些城市已出現國有土地和集體土地并存的現象，而土地管理方面的法律尚未作出相應修改。再如，隨著互聯網金融的快速發展，大量的資金要素流動已偏離了已有的市場法律規范，民眾大量參與互聯網金融，而又缺乏相應的法律保障，存在風險隱患。另外，能源環保領域法律法規也很不完善，各類破壞生態環境的行為沒能依法得到有效遏制。4.規范市場秩序的法律不完善。我國目前已實施《反壟斷法》《消費者權益保護法》以及《產品質量法》等法律，初步建立了規范市場秩序、保護消費者權益的法律制度。但總的來看，保障合同自由、維護公平競爭、恪守誠實信用原則的法治環境尚不完善，損害市場秩序的價格欺詐、市場壟斷、行政封鎖等不正當競爭行為得不到有效制裁。特別是對經濟生活中大量存在的行政壟斷沒有提出有效的法律措施，利益關系人直接提起民事訴訟的法律程序缺乏，維護公平競爭市場秩序的法律體系亟待完善。5.法治建設與體制改革不同步。以法治思維推進改革，這是全面深化改革的新要求，既要保證重大改革于法有據，又要不失改革的靈活性。目前，在很多領域兩者之間還明顯存在不協調、不配套的地方。比如，在制定經濟領域各項具體改革方案的過程中，有的對推進改革可能需要調整、修訂的法律法規梳理不夠。另一方面，在推進改革的過程中，也需要法律法規及時調整修訂，但有時由于涉及的相關法律法規數量多、相互交叉，其清理修訂工作又需要一個過程，就不免出現滯后的情況。三、社會主義法對建立與完善社會主義市場經濟體制的作用（一）社會主義法保障了市場主體地位法律以其特有的屬性—強制性和規范性，在保障經濟順利發展的過程中，起著不可替代保障作用。這種保障作用主要在以下方面有著具體體現:(l)利益保障。從一定意義上講，市場經濟就是權利經濟。只有通過法律及時制止、制裁侵犯他人、集體和滾家利益的違法、犯罪行為，才能保障市場經濟的建立與完善。(2)秩序保障。市場經濟秩序涉及生產、流通、分配和消費各個領域與環節，而這種秩序的實質上是法律秩序。沒有法律調整的秩序，沒有切實可行的市場管理法規，市場就不可能建立與維持下去。(3)平等保障。市場經濟從主體到行為，從協商到訴訟，都是以當事人的平等地位和權利為基礎的。嚴格地講，沒有平等這個原則，社會主義市場經濟就不能存在。這種平等既要求權利平等享有法律規定的權利和平等履行法律規定的義務（即主體法律地位平等)，還要求法律平等地保護不同主體的合法權益(即訴訟平等)，這種保障上的平等是市場經濟對法律的基本需求，也是法律在市場中發揮特殊功能的重要屬性。(4)環境保障。法律環境首先涉及立法的完備與完善，同時，還要不斷提高立法技術與執法人員的素質，促使法律與市場環境的保障，由點到面，由面到全方位。既有保障阿絡，又有保障體制，切實使法律保障成為市場經濟發展的基本條件。（二）社會主義法規范了市場主體的行為現代市場經濟從建立到完善的全過程，幾乎每前進一步、每一個環節的轉化，都離不開法律的促進。這里所講的促進，既包括法律為市場經濟的發展創造條伴，提供機遇;又包括認識和利用市場經濟規律，促使市場經濟健康發展還包括實現政府職能的轉變，促使它更好地為市場經濟服務。任何事物一樣，市場經濟的發展需要良好的內部與外部條件，離不開一些基本原則。如現代市場經濟既要求經濟上的自由貿易和競爭，又要求秩序井然和機會均等;既追求效率每效益，又必須考慮正義與公平。而這些只有實現法律才能達到，只有法律這一普遍性規范和體現國家意志的準則才能使上述問題協調統一。即使在協誠中出現矛盾和糾紛，法治本身的功能也能及時解決。因此，無論從總體上說，還是從局部來著，法律對市場經濟的促進都是顯而易見的。就中國的現實來看，法律對社會主義市場經濟的促進作用通常有著兩種主要體現。(l)直接促進作用。那些直接調整市場經濟的法律，如民法、商法、經濟法以及經濟行政法、勞動法、知識產權法等，不僅促使市場按照法律所確認的原則健康發展，而且為市場的進一步完善創造條件和掃除障礙。不能設想，離開了《民法通則》和《經濟合同法》有關規定，市場能自發沿著社會主義方向深化;更不能設想，離開有關法律的原則與規范，國家能有效地調控市場。任何一項經濟立法，任何一項直接調整市場關系的法律，只要它是符合中國實際情況和反映市場規律的，就定能對市場經濟發展起到相應的促進作用。(2)間接促進作用。這里指的主要是以調整政治關系、管理關系、家庭關系為主的那些法律。雖然它們不直接或多數不直接調整市場經濟中的各種行為，但通過對各種政輸關系、管理關系和家庭關系的誘整，正確處理各種矛盾和糾紛，從而規范入們在社會主義市場經濟中始終不渝地沿著社會主義方向前進。何況在這些法律中，或多或少也有直接調整市場經濟關系的某些條款。（三）社會主義法維護了市場秩序從歷史上看，法治帶來了市場經濟。市場經濟促進了法治的進步和發展。美國早期憲法沒有明確規定實施市場經濟。它只保證個人的基本自由和權力，維護有利于商業活動的社會環境。市場經濟自然出現了。這不是人為規定的結果;經濟繁榮客觀上需要穩定。社會環境促進了法治的不斷完善。在今天的中國，實現經濟復蘇和實施市場經濟是大勢所趨。同時，法治的實施已成為不可避免的選擇。關于市場經濟與法治的關系，法治的目的是為市場主體在市場商業活動自愿交換中提供一個穩定而有利的商業環境。財產權和經濟自由權是“憲法”保障的基本人權，當然也成為保護法治的首要目標。任何組織或個人，包括政府，都不能超越法律侵犯和剝奪經濟實體的這些權利。特別是，應該限制政府改變游戲規則的權力?？刂?，因為這通常是侵犯經濟主體利益的最便利和最“合法”的手段。法律保障法治，確立合同的法律保護和產權的行使，為順利開展商業活動和合理解決商業糾紛提供指導。在大多數情況下，日常業務活動按照法律規定運作，但不需要法律追索權?？煽亢陀行嵤┓ㄖ慰梢宰柚乖S多不公平的商業行為。預期侵權的法律后果能夠得到穩定，可以有效地規范商業行為。相反，如果行為廣泛存在，與商業主體缺乏道德或法治相關的不多。相反，法治本身是稀缺和無效的，侵犯商業實體的行為的法律后果通常是輕浮的。有效的法治大大降低了商業活動的成本，降低了交易成本，提高了經濟活動的效率和效率，促進了交易意愿的實現。憲法和法律對國家權力的有效制約為市場經濟的有效運行提供了基本保證。歷史和現實都存在這樣的情況：在一定程度上，以法治為基礎的社會還存在著更積極的商業活動。雖然對市場行政干預缺乏法律控制，但個人仍然愿意從事商業活動，只要他們認為自己的政治保護力度超過其合法享有的權利。通常這些貿易商原來都是統治集團的一部分;或者統治集團希望得到他們的稅收和政治支持，而不是完全禁止經濟自由和私人財產。雖然老百姓沒有得到嚴格的產權保護，但基本上可以維持日常經濟活動的運作。在這樣的社會中，競爭是不公平的，保護人們的經濟自由和財產權利是不平等的。權力缺乏權利的限制，腐敗被制度化。因此，它的經濟發展受到缺乏法治的嚴重影響。有人認為效率和公平是對立的關系。事實上，在市場經濟和法治背景下，法治化程度越高，社會發展越公平，效率越高。相反，所謂的不平等不可能提高效率。性，因為在不公平的環境中，求利者傲慢，懶惰，失敗者的熱情受到打擊。在今天的世界上，除少數幾個完全以石油工業為基礎的國家外，經濟發展程度與法治的穩健性之間存在正相關關系。這是法治支持和保證經濟健康發展的最有力證明。當今世界，發展最成熟，市場經濟最成熟的國家和地區也是法治最成熟和最完善的國家和地區。在執行法治的國家以及地區，自發秩序豐富而且總體上有效。在一個法治程度較高的社會中，人的行為和意識形態不是更加嚴格的約束，而是更多的自由。在一個開放的社會中，維護法治是政府的唯一職能。法律是書面訂單規則。政府的職能是保護摘要。超越特定人群偏好的預定義規則是透明的，被廣泛監控的，使人們在操作之前可以穩定地確定損益的順序。法治意味著擴大分工和合作秩序，擴大市場半徑。法治意味著社會整體利益的增長，從而超越零和博弈。一旦民主和法治得以實現，人們對商業活動的信心和積極性就會大大提高。從對市場經濟起到相應作用的角度來看，法治比其它治國方式要更適合一些。這更是法治要求國家進行更民主管理的關鍵影響因素。三、完善社會主義法治體系建設促進社會主義市場經濟的良性發展的策略（一）加強對政府的監督1構建法治政府，完善市場機制加強對政府的監督，構建法治政府是改善宏觀經濟環境、深化經濟體制改革的基本條件。構建法治政府使政企關系從主從關系向“保持距離型”關系轉變，從權力本位向權利本位轉變，從以行政權為核心向對行政權進行控制為核心轉變，符合市場經濟與促進經濟發展的需要。以下從三個方面闡述構建法治政府對經濟發展的作用：一、引導制度變遷，維持穩定的市場秩序。規范而穩定的市場秩序可以使市場將自身的功能充分發揮出來，控制交易成本。然而，當市場秩序在一定程度上發生變化時，就會產生停滯，并且不能發展到更高的層次。要實現其深入發展和演變則就要使用相應的外部力量，這個國家的市場經濟正處于過渡階段，需要外部支持。這種外力通常指的是政府。法治政府促進了秩序規則的這種變化，但同時它還必須盡量減少這種變化的動蕩成本。經濟學原理告訴我們，長期合理的資源分配計劃比短期行為更有效率。政府不能背離市場自身的要求，為了達到政治功利主義，維護多數人的利益，維護少數人的利益，維護特定利益集團的利益等等，改變政策。在轉型期，法治政府是確保市場秩序穩定及持續升級的根本保證。二、界定和保護財產權利。對于市場經濟而言，財產權處于基礎性地位。只有明確財產權，才能實現經濟交易的秩序化。而有效界定以及保護財產權，才能夠最大化利用相應資源。產權主要來自于資源的稀缺，在界定好產權之后，其就具備相應的排他性。而國家的一項關鍵智能就是要界定以及保護產權，這樣有利于交易費用的節約。對財產權進行保護通常要涉及到如下內容：第一，普通刑事罪行并不能對其產生侵害；第二，政府權力不能對其產生侵害；第三，司法系統要公平且可預期。在自由市場經濟中，財產權起著基礎性的作用，要實現對其保障，就要強大而有實力的法治政府進行相應構建。三、改進市場規則供應，提供公平競爭環境。市場經濟運行的基礎原則就是自由公平的競爭。而其相應制度安排則是市場機制高效化的核心因素。在提供市場規則時，政府有很多相機選擇。權力越大，尋租越容易產生。當尋租出現范圍極為廣泛時，市場競爭就會變成非市場競爭，自由公平競爭占主導地位的可能不再是生產經營效率以及技術創新等因素，整個社會會充斥著非生產性的營利活動，此時效率通常會很低。法治政府基于法律平等精神構建起于全部經濟實體都極為適用的市場規則，政府則始終維持規則供應的中立性；法治政府會對權力記性相應限制，以此來對其使用范圍進行規范，確保市場環境的公平性以及自由性。法治政府根據統一的法律條文來對市場準入進行明確規定，為發展市場經濟營造公正、公平且公開的政治環境。最終目標則是構建以及健全社會主義市場經濟體制，讓市場在資源配置中充分發揮其作用。2以法治監督政府運作，完善政府職能監督政府最根本的方式是發展人民民主。只有將這件事情做好，其他具體方法才能真的奏效。有人認為民主的實施要求人民有民主意識和能力。在缺乏這種意識和能力的情況下，他們不能促進民主。個人認為這是一個因果倒置。沒有“公民沒有民主意識和能力”的問題。當他們看不到當選代表為他們做了什么時，他們甚至不知道他們自己的民選代表是什么。當然，他們對“民主”不感興趣。如果公民能夠更好地維護和提高自己的民主利益，那么他們自然更愿意學習和實踐民主。建立法治政府，實現民主的科學決策機制，允許公民通過立法參與決策，涉及公民的直接利益，應讓公民自己或其代表參與決策-制造。在條件允許的情況下，有必要大力擴大直接民主，因為間接民主暴露了太多嚴重的侵權行為。市場經濟的發展創造了多樣化的社會利益結構，加強了公民依法參政的意識，并呼吁公民更加強烈地要求他們有權了解與公民有關的公共事務并獲得相應的決策權。（二）改革立法機構，完善權力機關職能作為立法機關和權力機關，中國的人大也必須受到法律的約束。其重點是不斷完善自己的職能。市場經濟的健康發展需要法治，要求政府提供合理的制度支持。一方面，立法機關必須與行政機關合作，為經濟運行提供系統。另一方面要有效監督行政機關。這是憲法賦予的核心權力和職能?！叭舜蟆奔捌涑Ｎ瘯闹饕毮苁潜O督行政機關是否依法規范市場經濟秩序，以及行政機關的行政行為是否依法行事，以保護整體利益。社會而不是自己的利益。市場經濟的健康發展依賴于市場秩序的合理，穩定和正常運行。這需要行政機關的監督。更重要的是，行政機關不能成為破壞性秩序的根源。行政機關對秩序進行監督而不是破壞秩序的義務應當受到權力機構的監督。人大及其常委會依法履行的第二個基本職能是：立法。立法活動通常是與立法機關和行政機關合作進行的，但最終的決定應該是立法機關。立法的內容大致可以分為：經濟領域的立法和社會生活領域的立法。市場經濟的成熟發展要求國家力量提供制度供給，實現自身無法實現的經濟發展模式的升級。公共權力的合法，合理，有效和公平的立法對于經濟的健康發展極為重要。盡管社會生活秩序立法與經濟發展并不直接相關，但經濟發展歸根結底是人類生產力提升的表現。在人的生活中，正常合理的公共生活秩序是保證大多數人基本生活質量的重要條件。即使物質水平的提高也不能取代正常合理的公共生活秩序對人類生活質量的影響。從宏觀角度來看，人類在保持基本健康快樂的生活條件的同時，始終希望能夠達到更高水平的生產力以及創造力。而基于社會管理的角度，法治政府在立法以及執法上則更為重視對公共生活秩序的維護，而別的政府則更加傾向于維護政權統治。（三）加強知識產權保護，構建經濟核心競爭力在鄧總理看來，科學技術就是名副其實的第一生產力，保護和發展第一生產力的根本途徑就是依法保護知識產權。這是提高社會生產力和促進經濟發展的最極為關鍵的一大因素。經濟實力要以科技力量為基礎，其中主要涉及到了科技創新能力及其轉化為生產力的實際能力。由于缺乏知識產權保護，給經濟發展和社會生活造成了極為惡劣的不利影響。依法確立產權是市場經濟體制建立和運行的基本前提。侵犯知識產權等同于盜竊或搶劫罪。“山寨”產品的盛行嚴重破壞了企業自主創新知識產權的熱情和積極性。雖然由于研發成本較低，假冒商品價格相對較低，但由于它們在國內很受歡迎，它們可能無法出國并在國際市場上競爭，因為世界上大多數主要經濟體都重視保護知識產權財產權。企業普遍缺乏科技研發的積極性，使得國內大部分企業長期處于勞動密集型，簡單反復再生產，低附加值的產業結構模式，很難實現質的變化在產業結構升級中。產業結構升級停滯是危險的。結合現代和中國的歷史，在1840年鴉片戰爭之前，中國的GDP總量是世界上最大的，但經濟結構模式沒有擺脫原來的封建自足經濟模式。鴉片戰爭后，我國經濟就停滯不前。在我國，科技的發展呈現出了一種較為奇怪的現狀，一方面是航天技術的發展早已位于世界前列，另一方面則是民用科技中出現了極為普遍而顯著的盜版現象，缺乏創新，科技常常難以向實際生產力轉化。高等學校培養出了眾多的科研人才，其研究主要傾向于相應理論，而企業則大部分需要的則是高級技工人才，這與企業受限于盜版而不愿意開展科技創新并將其向生產力轉化有著極為緊密的關聯。這種矛盾恰好是導致我國大學生常常會難就業的一大關鍵因素。面對當前的經濟形勢，很多知識分子對記憶性學習相應知識極為熱衷，各式各樣的證書考試更是極為盛行，這主要是出于對市場需求