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文檔簡介
工作方案的格式要求工作方案的基本思路與框架(8篇)工作方案的格式要求工作方案的基本思路與框架篇一
為迎接中國少年先鋒對第68個建隊節,通過舉行新隊員入隊儀式、大隊委增選等活動,引導全校少先隊員學習少先隊知識,增強隊的意識,進一步了解少先隊組織性質、地位和作用,增強少先隊員的光榮感,自覺為少先隊增光添彩。
(一)參加對象:
一年級新生。
(二)活動時間:
20xx年9月27日——20xx年10月10日,各中隊利用少先隊活動活動自行組織。
(三)活動地點
各一年級中隊教室或自行安排的合適的場地。
(四)活動內容
(1)學習、了解少先隊知識;
(2)學唱隊歌;
()學習呼號(準備著,為共產主義事業而奮斗!答:時刻準備著)
(一)參加對象:
學校大隊委、二——六年級各中隊
(二)活動時間:
20xx年9月27日——20xx年10月9日,各中隊利用少先隊活動自行開展中隊活動。
(三)活動地點
(1)大隊部
(2)二——六年級各中隊教室或自行安排的合適的場地。
(四)活動內容
(1)大隊部
1大隊部對增選隊委進行考核。
2根據大隊部工作需要和隊委特長落實隊委職務和職責。
確定并培訓新一屆大隊部旗手、護旗手
(2)二——六年級各中隊
1二——六年級各中隊選出中隊長(1名)、旗手(1名)、護旗手(2名)(名單由年級組長統一交于大隊部)
2四——六年級選拔、推薦優秀隊干部為大隊部新一屆大隊委員候選人
(一)參加對象:
1新一屆大隊輔導員;
2一年級和六年級中隊輔導員;
全體新隊員和六年級中隊隊員;
4全體大隊委員。
(二)活動時間:
10月11日少先隊活動
(三)地點
學校操場
(四)活動流程
主持人:張欣悅
(1)入場
(2)全體立正,出旗
(3)唱隊歌
(4)新隊員入隊儀式
1主持人宣布批準新隊員(馬連欣等22個同學)
2授予隊員標志(大隊委事先給六年級中隊提供新隊員入隊用的紅領巾)(授予者雙手托紅領巾授予新隊員,新隊員雙手接過,放在頸上,授予者給新隊員掛上紅領巾,接著互相敬禮。)
新隊員宣誓,老隊員重溫誓詞(由大隊輔導員帶領宣誓,讀誓詞時舉右手,握拳于耳邊,面向隊旗。
(5)宣布成立新中隊,聘任一年級各中隊輔導員,由大隊委員向中隊輔導員敬獻紅領巾。
(6)新一屆大隊委任命儀式
1大隊輔導員宣布新一屆大隊委員名單;
2為新一屆大隊委員授予標志;
(7)大隊輔導員講話
(8)呼號(準備著,為共產主義事業而奮斗!答:時刻準備著)
(9)退旗
xx小學大隊部
20xx年9月27日
工作方案的格式要求工作方案的基本思路與框架篇二
根據《國家基本公共衛生服務規范(20xx年版)》和《重性精神疾病監管治療項目技術指導方案(試行)》等相關規定,為確保我院重性精神病患者管理工作順利開展,逐步建立綜合預防和控制重性精神病患者危險行為的有效機制,確保重性精神病患者得到免費治療,減輕精神病患者家庭負擔,排查新發病患者,防止精神病患者造成不安全行為的發生,結合我院實際工作,制定本工作計劃。
一、加強工作人員的培訓:按照服務規范和指導方案的要求,做好村防保人員培訓,制定培訓工作計劃,有計劃有步驟地組織精神病防治專業人員、患者家屬等相關人員培訓,提高工作人員技術水平和管理能力,增強患者家屬護理和技能,防止不安全行為的發生。
二、定期對所轄精神病患者排查,發現新患者。接受過重性精神病患者管理相關培訓村醫對轄區人口進行調查,收集在醫療機構進行明確診斷的重性精神病患者信息(重性精神疾病主要包括精神分裂癥、雙向障礙、偏執性精神病、分裂情感障礙、癲癇所致精神障礙、重性精神發育遲滯等。發病時,患者喪失對疾病的自知力或者對行為的控制力,并可能導致危害公共安全和他人人身安全的行為,長期患病者可以造成社會功能嚴重損害),并做初步篩查工作。收集沒有明確重性精神病診斷,但有危險性傾向的人員信息,再建議其立即到專業機構診斷治療的同時,上報上級精神病防治專業機構。
三、為精神病人建立健康檔案、健康教育、康復指導。及時為每一名新發現患者建立健康檔案。建檔登記的內容包括患者及監護人姓名和聯系方式等基本情況、患者精神疾病家族史、初次發病時間、既往診斷和治療情況、既往主要癥狀、生活和勞動能力、目前癥狀、服藥依從性、自知力、社會功能情況、康復措施、總體評價及后續治療康復意見等。加強宣傳,鼓勵和幫助患者進行生活功能康復訓練,指導患者參與社會活動,接受職業訓練。與病人家屬進行交流,發放精神病科普宣傳資料,講解精神病人護理知識,消除社會對精神疾病的歧視和誤解。
四、每季度為管理的精神病患者做病情評估。防止患者發生傷人毀物事情發生、重性精神疾病患者在納入管理的時候,由縣級及以上專業醫療機構進行一次全面評估,檢查患者的精神癥狀和軀體疾病,為確定重性精神病的患者建立健康檔案,并做危險性評級。評級共分五級,對三級以上的患者重點管理,監督其及時服藥、必要時住院治療。
五、對精神病患者定期隨訪。對于納入管理的患者,每年至少隨訪4次,每次隨訪的主要目的是提供精神衛生知識、用藥和家庭護理技巧等方面的信息,督導患者服藥,防止復發,及時發現疾病復發或加重的征兆,給予相應處置或轉診,并進行危機干預。對病情不穩定的患者,在現用藥基礎上按規定劑量范圍進行調整,必要時與原主管醫生聯系或轉診至上級醫院;對伴有軀體癥狀惡化或藥物不良反應,應將患者轉至上級醫院。
六、重性精神病送藥。由專業精神病醫院確定患者服用藥物,衛生院定期指導患者監護人,明確服藥次數、數量按醫囑服藥。每年至少四次給精神分裂病病人發藥。
七、對危險疑似精神病患者管理。發現有危及他人生命安全或嚴重影響社會秩序的行為者為疑似精神疾病患者時,應立即撥打“110”向當地公安機關報警,由公安機關執行公務的人員送往長春市心理醫院或者其它省內專業的精神衛生醫療機構明確診斷。如確定為精神病患者,進入精神病患者管理程序。
為貫徹落實《中共申央國務院關于深化醫藥體制改革的意見》和《國務院關于印發醫藥衛生體制改革近期重點實施方案《20xx年》,進一步促進公共衛生均等化服務順利開展,做好重性精神疾病人員的管理治療工作,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
工作方案的格式要求工作方案的基本思路與框架篇三
以考評當年工作力度和成效為主,堅持實事求是、科學客觀、公開、公平、公正的原則。實行分線考核,即對黨政領導、計劃生育部門人口與計劃生育工作落實情況分別進行考評。
完成全年計劃生育各項工作目標值得滿分1000分,具體分為:
1、對鄉(鎮)黨鎮領導的考評500分
(1)完成年度人口與計劃生育五項責任目標即人口出生率、計劃生育率,三結合幫扶落實率,社會撫養費“鄉收縣管”到位率,合格村(居)委會達標率300分
(2)主持召開四次黨政領導班子會,聽取計生工作匯報,研究、布置計生工作和定決策、抓落實10分
(3)協調制定符合本地實際的人口與計劃生育年度工作意見,計生工作中的重大實際困難基本得到解決20分
(4)計劃生育經費投入到位20分
(5)重視計劃生育宣傳教育和優質服務20分
(6)各有一個抓難點、抓典型、樹榜樣事例,取得較好效果20分
(7)制定下發了年度計劃生育責任制和村(居)級目標管理任務書,對村(居)委會計生工作考核兩次(半年和年終),兌現了獎懲,堅持了“一票否決”30分
(8)依法行政,嚴格執行計劃生育政策法規,對破壞計劃生育,違反計劃生育的典型事例做到及時處理30分
(9)重視計劃生育機構、隊伍建設40分
(10)協調督促相關單位職責落實到位10分
2、對鄉(鎮)計生部門考評500分
(1)計劃生育工作落實“三為主”情況80分
(2)出生統計誤差率100分
(3)計劃生育優質服務開展情況100分
(4)計劃生育合格村(居)委會建設達標40分
(5)村民自治開展情況40分
(6)當年二女戶結扎及養老保險落實率70分
(7)計劃生育“三結合”落實率30分
(8)流動人口中18歲以上育齡人口辦證率40分
(一)經考評達不到要求的指標,扣除其相應的分值;指標項目外其它加分、扣分是在各項考核指標合計得分基礎上加、減。計分方法:鄉(鎮)年度考評總得分=黨政線得分+計生線得分+其他加分-其他扣分。
(二)加分
1、工作難度
鄉(鎮)總人口每增加2萬,增加5分。即:
難度加分={總人口(萬人)-2萬人}/2萬人×5分
2、工作經驗
(1)在國家召開的會議上介紹經驗(含獲獎)的,每次加30分。
(2)在省委、省政府或國家計生委召開會議上介紹經驗(含獲獎)的,每次加20分。
(3)在省計生委召開會議上介紹經驗(含獲獎)的,每次加10分。
(4)獲市計生委單項工作獎的,每項加5分。
在一次會議上各鄉(鎮)有多個單位介紹經驗或一個單位同一經驗在多次會議上介紹,只記一個(次)最高得分。
(5)按國家、省、市、縣計生委的要求,積極開展專項試點工作,取得明顯成效并得到市認可的,加10分。
(6)在服務網絡建設中,服務所超類投入的加5分。
(三)扣分
1、經縣計生委直接查實的有組織弄虛作假的扣分。如屬鄉(鎮),取消其評先資格;如屬村(居)委會,每案扣其所在鄉(鎮)20分。
2、調查不配合、有干擾,如屬鄉(鎮),每案扣其20分;如屬村(居)委會,每案扣其所在鄉(鎮)10分。3、調查樣本點見面率低,酌情扣分。4、經上級各項檢查不達標的鄉(鎮),上級扣了本縣多少分,對所檢查鄉(鎮)扣除同等分數。對于問題突出的,被市列為限期整改或重點管理的鄉(鎮),每次扣20分。經本縣通報批評的鄉(鎮),每次扣5分,被黃牌警告的鄉(鎮),每次扣10分。
1、平時檢查:縣計生委全年組織若干次對基層不打招呼的抽樣檢查。年終綜合每次檢查結果對照考核評估評分辦法的要求,逐項計分。對接受國家或省、市計生委檢查的鄉(鎮),檢查結果一并納入全年的綜合目標考評當中。
2、綜合評估:由縣計劃生育領導小組組織對黨政主要領導和相關部門落實計劃生育工作責任制及整體工作情況進行調查、評估。
五、獎懲措施
本項考評得分排序位于全縣第
一、二、三名且定為合格的鄉(鎮),由縣委、縣政府表彰,分別發給獎金0.5萬元、0.4萬元、0.3萬元。
工作方案的格式要求工作方案的基本思路與框架篇四
以東莞中學的“自主,和諧,共同發展”的辦學理念為班級的管理指導思想,在班級的管理中盡量做以培養學生的自主性為主,學生的自我管理為輔,班主任的管理為主導。即在班級的管理中,注重培養每個學生的自我管理能力,在此過程中培養一些得力的班干部,輔助管理班級,而班主任在整個管理的過程中,處于主導地位,在于引導學生進行自我管理,并培養得力的班干部隊伍,實現學生的自我管理,同時幫助學生提高自我管理的能力。由此,我提出了本班的班級管理理念:自主,民主,友愛,奉獻。自主,指獨立自主,就是學習和生活上的自主,主要是培養學生的自主學習能力和生活能力,讓學生從被動的學習轉變為主動學習,并具有獨立的人格;民主,指決策民主,在班級的重大的決策中,逐步把決策權力交與學生,例如,軍訓期間,讓學生通過無記名投票選出本班軍訓先進個人,在班委的選舉上,讓同學自己通過競選,選出本班的班委;通過這些舉措,既培養了學生的民主精神,同時也是培養學生實現自我管理的重要措施;友愛,即團結友愛,在生活上,我更強調同學們之間要相互關心,相互關懷,特別是對于住校的同學來講,尤為重要,有一個良好的生活環境是進行學習的重要保障,所以,我鼓勵同宿舍的同學間要相互謙讓,營造寬松,和諧的生活環境;奉獻,指奉獻與分享,引導學生充分認識到,班集體是屬于全體同學的,這個班集體的榮譽,也是屬于每個人的,所以,身為班集體的一員,如有需要,有樂于為班級體奉獻的精神,而班委,也樂于為班集體奉獻自己,同時,在班級中,也強調要有分享的精神,雖然在班級體中,競爭是免不了的,但是要引導同學把目光看得更遠,要以學習的心態來對待他人,看到同學的優點,是要向同學學習,從提高自己的角度出發,提要自己的素質和能力。
將班集體建設成年級先進班集體,提出讓優秀成為一種習慣的口號,激勵學生不斷提高自身的素質。
本班是一個由54名來自各鎮、街道組成的新集體;其中男生28人,女生26人;正取生25人,擇校生19人;住宿35人;
班集體的共同奮斗目標,是班集體的理想和前進的方向,班集體如果沒有共同追求的奮斗目標,就會失去前進的動力。所以,一個良好的班集體應該有一個集體的奮斗目標,這個目標應是遠期、中期、近期目標的結臺,逐步實現目標的過程會產生梯次激勵效應,形成強大的班級凝聚力。我想把學生的個人目標和班級的目標結合起來,這樣,有利于班集體學習氛圍的營造,并同時也為班級的班風建設打下基礎。
一個良好的班集體要形成正確的輿論和良好的班風去影響、制約每個學生的心理,規范每個學生的行為。正確的輿論是一種巨大的教育力量,對班級每個成員都有約束、感染、熏陶、激勵的作用。因此,班內要注意培養正確的集體輿論,善于引導學生對班級生活中一些現象進行議論、評價,形成“好人好事有人夸,不良現象有人抓”的風氣。定期為學校、社會做好事,產生很好的效果。有了正確的輿論和良好的班風,就會無形的支配集體成員的行為和集體生活,是一種潛移默化的教育力量。
有句話說:“抓在細微處,落在實效中”,班主任工作只有細致入微,才能使班級管理見成效,而在細致管理基礎上還應充分發揮民主。班主任要有意識的讓學生參與管理,創設各種表現機會,充分調動全班每個同學的積極性,形成民主管理氣氛使學生自我表現心理得到滿足,民主意識得到培養,管理能力得到增強。
一個良好的班集體,必須有得力的班干部隊伍,因此,在班級的建設中,對班干部隊伍的建設就顯得尤為重要,所以,在班主任工作中,班干部的培養是一個重點內容。在班集體中,我還讓沒有當班干部的同學進行值日班長的輪值,讓班級的學生每個人有能夠為班級做奉獻的平臺,參與到班級的管理,增加同學主人翁的精神。讓值日班長負責每天的紀律檢查情況,同時,要求值日班長每天早讀前到講臺上匯報前天的班級情況,這樣,既是在監督值日班長工作的落實情況,也是在鍛煉值日班長的能力,同時,又可以讓本班學生了解班級概況,增加同學對班級的認同感和榮譽感,有利增加班級凝聚力,也是學生進行自我監督的方式。
集體活動能發揮娛樂、導向、育人的功能,班主任要積極組織、參與學校各項有意義的活動,在活動中,促進學生相互關心,尊重理解和協作的關系。例如,著學期,我想在在班級內部進行排球比賽,增加班級的凝聚力。
1、九月份:組建班委,重點培養班委的工作能力,完善班級的各項規章制度,對班委進行具體分工,責任落實到每個班委;同時明確學習目標,制定合理的學習計劃,營造班級良好學習氛圍,養成良好的學習習慣。
2、十月份:班委競選,通過班委的競選,讓同學進一步加強班級觀念,增加班級凝聚力。
3、十一月份:為期中考試做準備,加強對學生心理輔導,引導學生正確認識考試。同時,也開始為運動會做動員準備。
4、十二月份:加強學風班風建設,為迎接期末考做準備。
工作方案的格式要求工作方案的基本思路與框架篇五
為貫徹落實《xxxx關于印發建筑施工安全生產大檢查工作實施方案的通知》(xxxx〔20xx〕120號)文件要求,全面排查事故隱患和安全風險,抓好事故隱患整改和安全風險管控,有效防范和遏制各類事故,按照文件有關精神要求,根據公司實際情況特制定本工作方案。
按照文件精神要求,進一步深化我司安全生產大排查大整治,堅持問題導向,堅持企業自查自糾,集中開展安全生產大檢查,全面排查整治事故隱患,摸清施工現場安全風險底數,全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,確保安全生產。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以項目施工現場責任主體自查自糾為核心,以安全文明施工標準化為支撐,完善安全生產管理工作,廣泛開展安全教育,推動建筑施工安全隱患排查治理工作常態化開展,形成安全隱患排查治理閉環系統,提高建筑安全管理水平,有效防范和遏制建筑安全生產事故。通過集中開展建筑施工安全生產大檢查,切實消除安全盲區和死角,堵塞安全監管漏洞,提高安全生產管理水平。
(一)組織領導
公司成立安全生產大檢查領導小組,制定實施方案,明確職責,落實人力、物力和財力保障。xxx為組長,xxx為副組長,xxx為組員。領導小組負責日常安全生產檢查工作,形成檢查記錄。督促各項目部落實開展自查自糾工作,形成書面記錄,并對檢查發現的問題立即整改形成整改反饋記錄。
(二)職責分工
1、公司總經理(公司法人代表)擔任公司安全生產大檢查領導小組組長,是公司安全生產的第一責任人,對安全生產工作負全面領導責任;
2、公司安全生產大檢查領導小組副組長由公司安全生產負責人擔任。其職責是:在全生產大檢查領導小組組長的領導下,根據公司生產特點,組織制定(修改)符合本公司實際的、切實可行的安全生產檢查方案;督促、檢查安全生產工作的實施,及時消除生產安全事故隱患;積極開展安全生產的宣傳教育與培訓;
3、公司設專職生產管理員,其職責是:在安全生產大檢查領導小組的領導下,負責本公司安全生產具體管理工作,對安全生產負具體責任。必須做好有關公司安全生產大檢查工作的計劃、總結、上報等方面的具體工作,并完成公司領導和上級職能管理部門交給的其他工作;
4、公司安全生產大檢查領導小組成員為各項目部負責人,是各項目部安全生產工作的直接責任人。其主要職責為:落實安全措施,制定本部門具體安全制度執行細則;搞好各項目部現場安全管理,杜絕由現場安全生產管理混亂造成的安全隱患;做好相關勞動防護措施,嚴格執行勞動紀律,杜絕違章指揮和違章作業;完善各項目部的安全管理工作。
根據《xxxx關于印發建筑施工安全生產大檢查工作實施方案的通知》文件的要求,此次安全生產大檢查重點突出超高建筑、深基坑、高邊坡、高大模板、施工塔吊、施工電梯、消防安全等重點部位。
(一)公司對各項目開展全面自查自糾:
公司安全生產大檢查領導小組對各項目全面開展安全生產情況排查。按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求,全面開展安全風險辨識、評估分級,認真檢查事故易發的重點場所、要害部位、關鍵環節,排查出的安全風險和事故隱患要制表列出清單,建立臺賬,制訂管控措施和整改方案,落實事故隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”,并對本單位安全生產狀況進行全面評估。
(二)各項目部立即開展全面自查自糾:
各項目部對施工現場開展全面安全生產排查,形成檢查臺賬,對存在的安全隱患逐條落實整改,并形成書面自查自糾記錄報公司存檔。
根據文件要求精神立即開展安全生產大檢查,公司及項目部同時開展全面自查自糾,公司對發現的安全生產問題要求各項目部立即整改,并形成書面反饋單,公司安全生產大檢查領導小組對整改情況進行復查。各項目對自查自糾中發現的問題立即組織整改,形成專項檢查記錄及整改單報公司存檔。通過全面排查,杜絕安全隱患,確保安全生產。公司對各項目開展大檢查情況采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,有針對性地排查治理事故隱患、加強安全風險管控,全面加強安全生產管理,強化事故防控和應急管理。
(一)落實企業安全生產主體責任。
企業是施工安全隱患排查、治理的責任主體,對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄;對檢查發現的施工安全隱患,要及時采取整改措施予以消除。
(二)建立健全安全檢查制度。
建立健全總公司、分公司(分支機構)、項目部三級安全檢查制度,開展定期及專項安全生產檢查。根據所承建工程項目的施工進度計劃、安全生產管理的特點和企業安全生產管理的要求,制定年度開展安全生產定期檢查和專項檢查的計劃,計劃內容應包括:檢查時間安排、檢查組人員構成、主要檢查內容等。
(三)深入開展安全隱患排查治理。
排查治理以貫徹落實上級部署,推進建筑施工安全文明標準化建設,防范高處墜落、腳手架及高大模板、深基坑、建筑起重機械、施工消防和加強一線施工人員教育培訓為重點,主要內容包括:
1、重點檢查建設工程施工安全生產相關法規、部門規章、標準規范的貫徹落實情況,重點是《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》及《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則》等相關文件和標準規范的貫徹落實情況。
2、建筑起重機械和腳手架專項整治。各項目部要高度重視,根據文件要求將工作落實到工程項目的每個環節。嚴格施工起重機械設備備案和使用登記制度,明確起重機械設備租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用各方的主體責任;要把建筑施工起重機械的租賃、安裝(拆卸)、檢驗、驗收和使用的規范化、程序化運作和管理,作為隱患排查治理重要的工作來抓。
3、預防坍塌專項整治。加大深基坑、高大模板、腳手架工程施工方案的編制、審查、論證、審批和實施的監督管理,嚴肅查處深基坑、高大模板、腳手架工程施工中存在的違法違規行為,有效控制和減少坍塌事故的發生。
4、高處作業專項整治。開展對“四口”、“五臨邊”、卸料平臺等容易發生高處墜落的部位和安全防護情況的專項檢查,提高施工現場安全防護設施的定型化和工具化水平,開展高處作業安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育,提高施工現場安全防護標準。
5、施工消防專項整治。嚴格貫徹執行《建設工程施工現場消防安全技術規范》,加大施工消防安全宣傳工作的力度,提高施工企業消防安全管理責任主體意識,建立健全消防安全管理機制體系,開展施工消防的隱患排查整治,著重對在建工程消防安全責任制落實情況,施工現場消防器材、消防設施的配備和消防通道的設置情況,建筑電工、焊工等特種作業人員的消防安全教育培訓及持證上崗情況。
(四)加強施工安全生產監管。
為提高安全生產目標,公司安全生產大檢查領導小組認真開展隱患排查治理工作,尤其是對重點工程、重點部位和重點環節的安全隱患排查,同時對各項目部開展安全隱患自查自糾排查治理工作的實效和工作職責履行情況進行督促指導。杜絕安全事故的發生,確保公司完成年度安全生產目標,保障現場施工人員的生命令財產安全。
工作方案的格式要求工作方案的基本思路與框架篇六
一是增強風險意識。各地各單位防范廉政風險的主動性進一步提高,黨員干部特別是各級領導干部防范廉政風險的自覺性進一步增強。二是找準廉政風險。對崗位、職責、制度機制缺失造成的廉政風險點要全面排查,切實做到找準查深。三是完善防控措施。逐步建立以崗位為點、程序為線、制度為面的廉政風險防控管理機制。四是有效預防腐敗。以更有效的措施,更大的力度預防腐敗,最大限度地減少腐敗問題的發生,保護干部干事創業的積極性。
對照法律法規和機構“三定”方案,按照“職權法定、權責一致”和“誰行使、誰清理”的要求,對單位、部門和崗位權力事項進行全面清理,摸清底數,確定對管理和服務相對人行使的職權。
對依法確定的職權進行分項梳理,編制“職權目錄”,明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據。按照“程序法定、流程簡便”的要求,對每一項職權,明確辦理主體、依據、程序、監督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,繪制“權力運行外部流程圖”;對職權在單位內部運行的各個環節、責任主體、辦理時限等進行規范,繪制“權力運行內部流程圖”。
圍繞權力運行,采取自上而下、自下而上和內外結合的方法,通過自己找、領導提、群眾幫、集體定等多種形式,全面查找崗位職責、業務流程、制度機制等方面可能存在的廉政風險。崗位職責方面,重點查找由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的風險;業務流程方面,重點查找由于運行程序不當或自由裁量空間過大,可能造成權力失控和行為失范的風險;制度機制方面,重點查找由于工作制度機制缺失或不完善,可能導致權力失控的風險。對查找的廉政風險點要進行綜合分析研判,建立廉政風險目錄,并在一定范圍內公開,接受社會監督。
在找準查深廉政風險的基礎上,依據廉政風險點的多少和權力重要性、權力行使的頻率、腐敗現象發生的概率等內容,按照“高、中、低”三個等級評定廉政風險點。對廉政風險實行分級管理、分級負責,高等級風險由單位主要領導管理和負責,上級黨委(黨組)和紀委予以監督;中等級風險由單位分管領導管理和負責;低等級風險由單位內設部門領導直接管理和負責。要重點突出對高等級風險的防控。
圍繞查找的廉政風險點和確定的風險等級,有針對性地制定并推進防控措施,有效化解廉政風險。屬于崗位職責方面的,通過建立健全權力運行程序和分權、示權、控權的權力制衡機制等方式,加強監督和制約,規范權力運行,對重要部門負責人、重點崗位人員應按規定實行定期輪崗交流。屬于業務流程方面的,按照廉潔、效能、便民的原則,制定業務流程圖,確保程序規范、效率提高、簡明清晰、方便辦事。屬于制度機制缺失或不完善方面的,建立健全相關制度機制,并抓好制度的落實。
廉政風險防控要著眼于建立權力分解和制衡機制,對權力進行科學分解和配置,建立決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。行政審批事項實行窗口承接與辦理分離;政府投資項目實行投資、建設、監管、使用分離;公共資源交易實行主管、辦理、評審、監督分離;政府采購實行管采分離;行政處罰、強制事項實行調查、決定和執行分離;財政專項資金實行評審、決定和績效評估分離;專家評審事項實行審裁分離及對專家管用分離;重大、復雜、敏感的事項實行集體決策;細化行政處罰自由裁量權,建立相應的制約機制;全面實行崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、績效評估制、行政問責制。
通過政府網、公開欄、媒體等方式,主動向社會公開不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的職權目錄、“權力運行外部流程圖”和行政處罰自由裁量基準,接受社會監督。通過單位內部網絡、內部公開欄等方式,公開“權力運行內部流程圖”、查找的廉政風險點及制定的防控措施,特別是對干部選拔任用、財務報銷、政府采購、基建工程、資產狀況等各類單位內部事項,要加大公開力度,切實加強內部廉政風險防控。
加強電子政務設施建設,依托科技手段優化權力運行、防控廉政風險。逐步建立完善權力網上公開運行和電子監察系統,將廉政風險點和公共資源配置、公共資金使用情況納入電子監察系統監控范圍,實現網上實時動態監控。探索運用信息化手段,加強對單位內部行使的人、財、物管理等權力的廉政風險防控。
建立健全教育長效機制,通過開展權力觀教育、崗位廉政教育、示范教育、警示教育和法紀教育,引導黨員干部牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,增強拒腐防變的主動性和堅定性。建立風險監測機制,通過信訪舉報、案件查處、監督檢查、經濟責任審計、干部考核、網絡輿情等多種渠道,加強對崗位行政行為、制度機制落實、權力運行過程動態監測,及時發現日常管理中存在的漏洞和薄弱環節以及苗頭性、傾向性問題。建立預警糾錯機制,通過廉政風險監測機制,對已發現的廉政風險,及時向有關單位或崗位個人發出預警信號,采取談話函詢、警示誡勉、責令糾錯等處置措施,及時糾正工作中的失誤和偏差,化解廉政風險。建立評估修正機制,通過定期自查、上級檢查、社會評議等方式,對廉政風險防控各項措施的落實情況進行考核,納入政府績效考核之中,并根據考核結果,糾正存在問題,完善工作程序,修正風險內容。
各級紀檢監察組織要切實履行監督檢查職能,積極協助黨委(黨組)做好協調指導、督促檢查工作。對由于落實防控廉政風險要求不到位而發生腐敗問題的部門和單位,要追究相關領導責任。要把黨內監督與人大監督、政協民主監督、政府專門機關監督、司法監督、群眾監督、輿論監督結合起來,整合監督力量,提高監督實效。
縣委、縣政府成立以主要領導和相關縣領導為組長、副組長,相關單位負責人為成員的涇縣廉政風險防控管理工作領導組。縣紀委成立推進廉政風險防控管理工作指導小組,具體負責指導全縣廉政風險防控管理工作。各鄉鎮各單位要成立相應組織,具體落實本地本單位廉政風險防控管理工作。各鄉鎮各單位領導組成立及各階段工作開展情況應及時報告縣紀委工作指導小組。
各鄉鎮各單位要把推進廉政風險防控管理作為一項重大政治任務,列入重要議事日程,認真組織實施,主要負責同志要親自抓,負總責。領導班子及其成員要按照“一崗雙責”的要求,帶頭查找廉政風險,帶頭制定防控措施,帶頭落實防控責任,確保落到實處。
要把土地、工程建設、干部人事等重點部門及其關鍵環節作為工作重點。在范圍上,要突出領導班子和領導干部尤其是主要負責同志;突出權力集中部門以及擁有行政審批(許可)、行政處罰及人、財、物管理等事項重要崗位。在內容上,要突出本地本單位涉及民生和人民群眾切身利益的重點、難點、熱點以及重大改革和“三重一大”等問題。要以重點帶全面,抓關鍵促整體,扎實推進廉政風險防控管理工作。
要結合實際,從查找廉政風險上下功夫、從健全防控機制上做文章、從確實管用上想辦法。要把推進廉政風險防控管理與懲防體系建設、與貫徹《廉政準則》、與單位業務工作統籌推進。要穩步實施、有序推進、積極探索、勇于實踐,不斷創新加強預防腐敗工作的新舉措。要統籌兼顧、廉勤結合,既有效防控廉政風險,又提升工作效能。
工作方案的格式要求工作方案的基本思路與框架篇七
一、指導思想與目標
指導思想。以科學發展觀為指導,以轉變發展方式、提高綜合生產能力、發展現代畜牧業為核心,按照高產、優質、高效、生態、安全的總體要求,通過政策扶持、宣傳引導、技術支持,建設一批畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化、監管常態化的標準化規模養殖示范場,推進畜禽標準化規模養殖場建設,實現畜禽標準化規模生產和產業化經營,提升畜產品質量安全水平,增強產業競爭力,保障畜產品有效供給,促進畜牧業協調可持續發展。
目標任務。在20xx和20xx年畜禽養殖標準化示范創建活動的基礎上,繼續在全市生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞、肉鴨和肉(獺)兔優勢區域開展畜禽養殖標準化示范創建活動,力爭到20xx年建設100個符合標準化生產要求、具有較強影響力和示范作用的現代化畜禽養殖場。通過創建活動的示范帶動,全市主要畜禽規模養殖比重在現有基礎上提高10個百分點,畜禽標準化規模養殖場生產水平進一步提高,排泄物基本實現達標排放或資源化利用,畜產品質量安全水平明顯提升。
20xx年全市力爭完成創建部、省、市級畜禽標準化示范場23個,其中生豬標準化示范場5個(部級1個、省2個、市級2個)、奶牛標準化示范場市級1個、肉牛標準化示范場市級2個、肉羊標準化示范場市級1個、蛋雞標準化示范場5個(部級1個、省2個、市級2個)、肉雞標準化示范場5個(部級1個、省2個、市級2個)。肉鴨標準化示范場市級1個、肉(獺)兔標準化示范場3個(省級1個、市級2個)。
二、創建內容
實施畜禽養殖標準化示范創建活動,應堅持四個結合的原則:堅持示范創建與促進農民增收相結合。示范場建設必須堅持從當地實際出發,突出區域優勢產業和特色產品發展,科學安排示范場發展重點。通過典型引導,帶動當地優勢主導產業發展,提升區域農業整體素質,帶動農民增收致富。堅持政府扶持引導與社會多元投入相結合。加大公共財政投入,重點扶持示范場基礎設施和信息化建設,為示范園區發展營造良好的環境條件。引導和鼓勵農民合作組織和養殖大戶、農業產業化龍頭企業、農業科研教育推廣單位等參與示范場建設,引導各類建設主體開展多渠道、多形式的聯合與合作,建立多元化的投入機制。堅持示范創建與無公害畜產品認證和產地認定有機結合。食品安全,是關系人民群眾切身利益、關系社會穩定的大事。因此,各縣市區畜牧獸醫局要高度重視無公害畜產品認證工作,要以畜禽標準化規模養殖場建設為抓手,讓無公害畜產品認證成為畜禽標準化規模養殖的助推器,使無公害產品認證成為示范創建活動的強大推動力,達到畜產品無公害化要求,力爭將無公害畜產品認證作為畜禽標準化示范創建和畜禽項目實施的前置或驗收條件。堅持示范創建與全市畜產品優勢區域布局(綿江平、綿三鹽、綿梓產業發展帶)等規劃相結合,通過集中優勢資源和條件,推進畜禽養殖標準化示范創建。堅持示范場自我發展與示范帶動相結合。示范場要通過機制創新、技術創新,提升產業發展水平,增強自我發展能力。積極發揮示范場示范推廣作用,應用現代畜牧科技,輻射帶動示范場周邊地區發展高效畜牧產業,帶動培育市場競爭主體,推進面上現代畜牧業發展。六是在全市畜禽養殖標準化示范創建活動形成梯次,即:市級→省級→部級。
(二)市級畜禽標準化示范場規模要求:
1、生豬:能繁母豬存欄100頭以上,育肥豬年出欄1500頭以上。
2、奶牛:存欄泌乳奶牛100頭以上。
3、蛋雞:產蛋雞養殖規模(籠位)在1萬只以上。
4、肉雞:單棟飼養量4000只以上,年出欄量8萬只以上。5、肉牛:存欄能繁母牛在30頭以上或者年出欄育肥牛200頭以上。
6、肉羊:存欄能繁母羊在100只以上或年出欄肉羊300只以上。
7、肉鴨:單棟飼養量3000只以上,年出欄量5萬只以上。
8、肉兔:存欄能繁母兔在200只以上,籠位在600個以上。
9、獺兔:存欄能繁母兔在200只以上,年出欄商品獺兔5000只以上。
(三)創建的主要內容:
1、畜禽良種化。因地制宜,選用高產優質高效畜禽良種,品種來源清楚、檢疫合格。
2、養殖設施化。養殖場選址布局科學合理,畜禽圈舍、飼養和環境控制等生產設施設備滿足標準化生產需要。
3、生產規范化。制定并實施科學規范的畜禽飼養管理規程,配備與飼養規模相適應的畜牧獸醫技術人員,嚴格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關規定,生產過程實行信息化動態管理。
4、防疫制度化。防疫設施完善,防疫制度健全,科學實施畜禽疫病綜合防控措施,對病死畜禽實行無害化處理。
5、糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當,設施齊全且運轉正常,實現糞污資源化利用或達到相關排放標準。
三、申報要求
(一)申報條件
各縣市區要堅持優中選優的原則,一定要申報本地條件最好的規模飼養場創建畜禽養殖標準化示范場。同時,申報單位應滿足以下基本條件:
1、遵紀守法。參與創建的養殖場生產經營活動必須遵守《畜牧法》、《動物防疫法》、《種畜禽生產經營管理條例》等相關法律、法規,場區選址應遠離生活飲用水的水源保護區、風景名勝區、自然保護區的核心區和緩沖區、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域。
2、布局科學。生產區和生活區分開,生產區位于常年主風向下風向,有明顯的場界范圍。內部建筑緊湊,方便生產,便于防疫。排水、排污設施健全。路面硬化、場面綠化、舍內凈化、產品處理無害化。
3、優勢明顯。優先選擇在國家和省確定的畜牧業生產優勢區重點縣,同等條件下龍頭企業示范場優先考慮參加開展畜禽養殖標準化示范場區創建工作。
4、生產規模大。在確保畜禽養殖標準化示范創建場的生產規模不得低于農業部、省制定有效標準的前提下,要優先申報生產規模大的場。
5、設施設備先進。畜禽舍、附屬建筑為磚混或輕鋼結構,畜禽舍為全封閉式建筑。場區道路為瀝青或水泥路面,場區環境優美、干凈,無明顯惡臭;具有焚燒爐、化尸池等病死動物無害化處理設施設備,儀器設備先進,有安全防護措施且便于維護和保養。
6、管理規范。具備養殖場備案登記手續和《動物防疫條件合格證》。養殖檔案規范、完整,查閱方便,且電子檔案管理規范的優先考慮;兩年內無重大動物疫病發生,兩年內無非法添加物使用的違法記錄。種畜禽場須具備《種畜禽生產經營許可證》,出售種畜禽附具“三證”。通過無公害產地認定。實施全封閉管理,外來人員、車輛及動物不能隨便進入,各項規章制度健全。
7、生產規范。有明確的生產技術規范,且能夠按規范操作。
8、人員素質。市級有1名以上經過畜牧獸醫專業知識培訓的技術人員;省級有1-2名經過畜牧獸醫專業知識培訓的專科學歷以上技術人員;部級有2-3名經過畜牧獸醫專業知識培訓的本科學歷以上技術人員。
9、正常達產。到20xx年年底完全達產并正常生產。
10、無公害畜產品認證和產地認定書復印件(暫不作為必備條件,但已經獲得的規模養殖場優先考慮)
11、綜合評分。嚴格按照部、省、市《畜禽標準化示范場評分標準》進行驗收,市級畜禽標準化示范場必須達到畜禽標準化示范場評分85分以上;省級畜禽標準化示范場必須達到畜禽標準化示范場評分90分以上;部級畜禽標準化示范場必須達到畜禽標準化示范場評分95分以上。
1、書面報告畜禽示范場概況。包括所在縣鄉村名稱、法人代表、聯系方式,場區占地面積、建筑面積、投資額度、養殖品種及規模、保障措施、今后發展的目標以及場區實物照片等
2、畜禽示范場土地承包、租賃合同或協議復印件
3、由鄉鎮土地管理所出具的符合鄉鎮土地利用規劃的證明材料
4、畜禽示范場企業法人營業執照復印件或個體工商戶營業執照
5、動物防疫條件合格證和無公害產地認定證書復印件
6、種畜禽場應提供《種畜禽生產經營許可證》復印件
7、畜禽示范場環評報告或證明
8、畜禽示范場布局分布圖
9、畜禽示范場各類管理制度
10、省、市驗收后的《畜禽標準化示范場驗收評分標準》復印件。
11、申報畜禽標準化示范場基本情況表
12、畜禽示范場創建工作總結。
以上各項材料須作為示范創建單位申報書材料,裝訂成冊一式6份上報(同時上報電子文檔)。
20xx年全市力爭創建部、省級畜禽養殖標準化示范場10-15個。各縣市區向市局申報創建畜禽養殖標準化示范場數量和畜種不限。
四、申報程序及重點工作
制定示范創建活動工作方案,成立創建技術專家組,做好宣傳發動工作,積極營造示范創建的良好氛圍。
對縣市區申報標準化示范場創建單位的數量和畜種,市局不限定數量,但各縣市區必須對自愿參與創建的養殖場按省、市制定的創建驗收標準進行嚴格審查,并分類進行排序后(在附件5畜禽標準化示范場基本情況表上簽字蓋章)報市局,市局經審核研究后初次確定為示范場創建單位并報省局備案,已備審查驗收。
市畜牧站分期對各縣市區負責創建部門負責人、技術專家組和初次確定為示范創建單位業主進行培訓,各縣市區不定期對創建單位進行集中培訓與技術指導,要落實專業技術人員包片進行對創建單位開展技術指導,幫助示范場創建單位改造基礎設施,完善規范各項管理制度等等,切實做到創建一個,達標一個。
各縣市區對申報的創建業主單位,按照省、市制定的示范創建驗收評分標準和既定程序,組織專家進行初次評審,要形成評審意見,并將評審合格的標準化養殖場在當地媒體上公示,公示無異議后報市局,市局對縣市區初次評審的創建單位再次評審驗收后上報省局。由省局根據上報結果組織抽查復核驗收合格后,統一對外發布,并頒發標牌;對農業部、省局沒有驗收合格的示范場創建單位經整改后,一是確定為市級畜禽標準化示范場;二是繼續進行創建,作為下一批申報農業部、省局儲備。同時,市局將上報部、省、市畜禽標準化示范場創建驗收合格的業主單位在當地(農業局局網)媒體上公示,并以正式文件下發到各縣市區。
市農業局組織專家開展督導調研,指導各縣市區開展畜禽標準化示范創建活動。各縣市區畜牧獸醫局應設立監督舉報電話,接受社會監督,確保活動開展公開、公平、公正。對畜禽養殖標準化示范場實行動態管理,建立健全創建活動考核機制,對于確實起不到示范帶動的標準化示范場取消資格。各縣市區要加強對畜禽養殖標準化示范場的日常監管與指導,督促標準化示范場切實發揮示范帶動作用。
五、實施步驟
每年2月底以前,各縣市區畜牧獸醫局組織專家按照省、市《畜禽標準化示范場驗收評分標準》對轄區申報創建的示范場進行綜合評分,并分畜禽品種進行排序,3月10日以前以正式文件上報市局(同時報電子文檔),市局組織有關人員和專家根據掌握的全市畜禽養殖場建設情況,進行綜合評審篩選,確定創建單位并上報省局備案。
從確定為畜禽標準化示范創建單位后開始至10月,各示范場創建單位開展生產條件改造、裝備提升和完善各項管理制度等創建工作。各縣市區畜牧獸醫局對示范場創建單位的創建工作進行現場指導和檢查。
每年10--11月底之前,市局領導小組組織專家組對全市示范場創建單位進行考核驗收,對驗收達標的養殖場進行公示,公示無異議后報省局,省局根據上報結果組織抽查復核。
每年12月中旬,根據省局召開全省畜禽養殖標準化示范創建會議的情況,市局在適時召開相應的會議,對驗收合格的市級畜禽規模養殖場頒發標牌,對在畜禽養殖標準化示范創建活動中表現突出的縣市區和個人給予表彰,對獲得畜禽養殖標準化示范創建活動先進集體的縣市區作為年度目標考核加分的條件。
六、保障措施
市農業局成立畜禽養殖標準化示范創建領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在畜牧生產科,具體負責日常工作。同時成立市畜禽養殖標準化示范創建技術專家組,專家組辦公室設在xx市畜牧站,具體負責示范創建活動的技術培訓、指導和考核驗收。各縣市區也要成立相應的組織機構,確保領導到位、責任到位、措施到位,為創建工作提供強有力的組織保證。
各縣市區畜牧獸醫局要充分認識畜禽養殖標準化示范創建活動的重要性,對示范創建單位給予政策傾斜扶持,積極爭取地方財政投入支持,對示范創建活動的組織發動、基地建設、技術培訓等環節給予經費保障,確保示范創建活動扎實有效推進。
各縣市區畜牧獸醫局要加強宣傳培訓,引導廣大規模養殖場積極參與示范場創建活動。要結合畜禽標準化示范創建活動的開展,組織形式多樣的經驗交流會,總結、推廣示范創建活動的成功經驗,推動示范創建活動深入開展。
工作方案的格式要求工作方案的基本思路與框架篇八
近期,省、杭州市和我市處于火災高發期。11月14日12時38分,位于江干區彭埠鎮的一出租房發生火災,造成1人死亡;11月26日20時37分,位于拱墅區長樂路45-2號的居民房二樓發生火災,造成2人死亡。溫州市鹿城區、龍灣區和瑞安市分別于12月3日、5日、8日發生3起較大火災事故,造成17人死亡。對此、省、杭州市及我市領導高度重視并專門批示,要求各地加大消防安全管理力度,消除火患。為切實增強全民消防安全意識,預防和減少火災事故的發生,為我市的經濟建設和社會發展營造良好的社會消防安全環境,根據杭州市政府統一部署,針對我市的火災形勢及特點,現就加強“百日攻堅行動”消防宣傳工作
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