平安健康法規政策探討

----廣州廣愛興汽車零部件主講：蔣曉濤010203職稱/資格：主要經歷：姓名：個人簡介蔣曉濤國家注冊平安工程師國家注冊平安評價師職業衛生評價師廣東省平安生產教員。從事平安生產、職業衛生工作八年；歷任職平安評價師，安評部經理、職評部經理、檢測中心主任。目錄“三同時〞政策分析職業衛生管理要點職業衛生問題交流目錄第一局部“三同時〞政策分析Chapter

1為什么要做三同時？簡政放權后的變化？三同時流程怎么走？1.1為什么要做三同時1.為什么要開展平安、職業衛生三同時？履行責任經濟效益體面勞動1.1為什么要做三同時平安設施三同時的法律責任？〔不執行三同時有什么后果〕總局令第36號第七、十條平安預評價綜合分析報告總局令第36號第十一條平安設施設計；第二十三條平安驗收評價承擔的法律責任：不出事，總局令第36號第三十一條未進行平安生產條件論證和平安預評價的，給予警告，可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。未進行平安生產條件和設施綜合分析，形成書面報告，并報平安生產監督管理部門備案的，給予警告，可以并處5000元以上2萬元以下的罰款；三十二、三十三：專篇和驗收各3萬以下。出事，按照“兩高〞司法解釋：對平安生產設施、平安生產條件不符合國家規定負有直接責任的實際控制人、投資人，可認定為犯罪主體〔死亡1人，重傷3人或直接經濟損失100萬作為入罪標準〕，追究刑事責任。?刑法?第一百三十五條：處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。1.1為什么要做三同時均為丙類倉庫18552㎡，層高＞13m；建筑面積＞6k,防火分區面積＞1.5k；怎么辦？改做丁廠；丙廠分區8k？3#丙類廠房〔注塑〕13543㎡防火分區面積＞8k；怎么辦？改做丁廠7#丙2成品倉，建筑面積＞6k，分區＞1.5k；丁倉？分區＞3k南沙某冰箱制造基地：總投資10.7億元，建成后被執法補做三同時1.1為什么要做三同時3F，香料生產，預評后改設計如果耐火等級都按一級，電氣設施都按防爆建設，要花多少錢呢？1.1為什么要做三同時YY集團第二事業部第八分廠微小氣候問題六樓氣流組織后的效果1.1為什么要做三同時比方煙草系統1.2簡政放權后的變化國務院關于取消和調整一批行政審批工程等事項的決定-國發〔2021〕50號國務院關于取消和調整一批行政審批工程等事項的決定-國發〔2021〕11號國務院關于第一批清理標準89項國務院部門行政審批中介效勞事項的決定國發〔2021〕58號國家安監總局李兆前副局長在全國職業衛生監管工作視頻會議上的講話1.2簡政放權后的變化其他單位怎么做的？我們該怎么做適宜？心態一心態二心態三政府不審批的不做，不要求的不做既然做開了，就繼續做吧不管別人做不做，反正我們繼續做1.2簡政放權后的變化什么情況做什么情況不用做呢？尤其是技改工程！廣汽豐田廣汽日野博創廣汽零部件

選擇？1.3三同時流程怎么走平安設施三同時：1.3三同時流程怎么走職業衛生三同時：第一局部小結為什么要做三同時？簡政放權后的變化？

三同時流程怎么走？第二局部職業衛生管理要點Chapter

2職業危害風險分類當前監管重點工作職業衛生檔案管理2.1職業危害風險分類2.1職業危害風險分類

2.2當前監管重點工作

2.2當前監管重點工作

永恒的重點：防止的減少發生職業病！必須建立責任制必須建立職業健康監護檔案競爭對手動向預測必須設置防護設施必須進行定期檢測必須保證不超標必須設置警示和告知必須配備防護用品必須進行培訓有制度重現場護員工1232.2當前監管重點工作

2.2當前監管重點工作

政策風向標2.2當前監管重點工作立法動態：2.3職業衛生檔案管理主要依據：1.關于印發?用人單位職業衛生根底建設主要內容及檢查方法?的通知ZW—JB—2021—002國家平安監管總局職業健康司2021年3月27日2.安監總局關于印發職業衛生檔案管理標準的通知-安監總廳安健[2021]171號國家安監總局辦公廳2021年12月31日3.安監總局令第47號等及其他地方性要求2.3職業衛生檔案管理危害告知和警示職業健康監護個人目標請輸入您的文字對目標進行說明請輸入您的文字對目標進行說明請輸入您的文字對目標進行說明單位職業健康監護檔案用人單位的職業健康監護管理檔案勞動者的職業健康監護檔案2.3職業衛生檔案管理2.3職業衛生檔案管理一級預防〔工程控制〕二級預防〔健康監護〕三級預防〔治療康復〕危害因素健康損害環境監測健康檢查接觸評定健康評定信息管理健康監護報告勞動環境勞動者衛生標準診斷標準過程2.3職業衛生檔案管理職業健康監護方法上崗前職業健康檢查在崗期間〔崗中〕職業健康檢查離崗時職業健康檢查及離崗后醫學隨訪檢查應急職業健康檢查一二三四方法2.3職業衛生檔案管理職業健康檢查必檢工程異常選檢工程異常一般復查職業性復查〔強制性〕職業性檢查機構復查結果正常復查結果異常申請職業病診斷正常異常專科醫院診治檢查2.3職業衛生檔案管理勞動者提供：既往史臨床資料……用人單位提供：職業史……作業場所的職業病危害因素職業病診斷機構職業病個案調查集體討論〔3〕職業病診斷診斷2.3職業衛生檔案管理?職業病診斷與鑒定管理方法?〔衛生部令第91號〕第十九條

勞動者可以選擇用人單位所在地、本人戶籍所在地或者經常居住地的職業病診斷機構進行職業病診斷。第二十一條

職業病診斷需要以下資料：〔一〕勞動者職業史和職業病危害接觸史〔包括在崗時間、工種、崗位、接觸的職業病危害因素名稱等〕；〔二〕勞動者職業健康檢查結果；〔三〕工作場所職業病危害因素檢測結果；〔四〕職業性放射性疾病診斷還需要個人劑量監測檔案等資料；〔五〕與診斷有關的其他資料。第二十四條

職業病診斷機構進行職業病診斷時，應當書面通知勞動者所在的用人單位提供其掌握的本方法第二十一條規定的職業病診斷資料，用人單位應當在接到通知后的十日內如實提供。2.3職業衛生檔案管理?職業病診斷與鑒定管理方法?〔衛生部令第91號〕第二十四條

職業病診斷機構進行職業病診斷時，應當書面通知勞動者所在的用人單位提供其掌握的本方法第二十一條規定的職業病診斷資料，用人單位應當在接到通知后的十日內如實提供。第二十五條

用人單位未在規定時間內提供職業病診斷所需要資料的，職業病診斷機構可以依法提請平安生產監督管理部門催促用人單位提供。2.3職業衛生檔案管理勞動者的職業健康監護檔案用人單位的職業健康監護管理檔案職業健康監護檔案2.3職業衛生檔案管理體檢檢查什么工程？職業病危害因素分類目錄--國衛疾控發【2021】92號工業場所有害因素職業接觸限值化學有害因素GBZ2.1-2007工業場所有害因素職業接觸限值物理因素GBZ2.2-2007職業病分類和目錄--國衛疾控發〔2021〕48號

職業健康監護技術標準GBZ188-20212.3職業衛生檔案管理我有接觸什么危害因素？2.3職業衛生檔案管理

?職業健康檢查管理方法?第十三條職業健康檢查的工程、周期按照?職業健康監護技術標準?〔GBZ188)執行2.3職業衛生檔案管理2.3職業衛生檔案管理警示標志根據哪個標準執行？國家平安監管總局辦公廳關于印發?用人單位職業病危害告知與警示標識管理標準?的通知--安監總廳安健〔2021〕111號；2021年11月13日實施工作場所職業病危害警示標識(GBZ158－2003〕2003年12月1日實施2.3職業衛生檔案管理常見嗎？2.3職業衛生檔案管理常見吧？常見吧？正確嗎？2.3職業衛生檔案管理可操作性不強2.3職業衛生檔案管理安監總廳安健〔2021〕111號第四條用人單位應將工作場所可能產生的職業病危害如實告知勞動者，在醒目位置設置職業病防治公告欄，并在可能產生嚴重職業病危害的作業崗位以及產生職業病危害的設備、材料、貯存場所等設置警示標識。第七條用人單位與勞動者訂立勞動合同〔含聘用合同，下同〕時，應當在勞動合同中寫明工作過程可能產生的職業病危害及其后果、職業病危害防護措施和待遇〔崗位津貼、工傷保險等〕等內容。同時，以書面形式告知勞務派遣人員。第十條產生職業病危害的用人單位應當設置公告欄，公布本單位職業病防治的規章制度等內容。設置在辦公區域的公告欄，主要公布本單位的職業衛生管理制度和操作規程等；設置在工作場所的公告欄，主要公布存在的職業病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應急救援措施，以及工作場所職業病危害因素檢測結果、檢測日期、檢測