企業中的破產財產分配制度淺析目錄TOC\o"1-3"\h\z\u15096摘要 2149661緒論 332072破產財產的概念及特征 3306332.1破產財產的定義 3298732.2我國破產財產的法律特征 4232932.2.1破產財產是債務人的全部財產 414992.2.2破產財產是用于破產分配的財產 4189892.2.3破產財產由管理人依法管理 4214803破產財產的分配主體 45983.1勞動者 5258853.2債權人 5163253.2.1法定優先債權人 5325863.2.2普通債權人 522873.2.3擔保債權人 5121103.2.4其他債權人 5241873.3政府機構 6259954破產財產的分配程序 6246434.1分配的方式 659704.2分配的程序 6142614.3分配的時間 751925我國破產分配制度中存在的問題及其完善 7230485.1破產費用與擔保債權誰優先的問題 7308015.2稅收債權的優先性問題 823155.3除斥債權的解決 89613結論 828585參考文獻 9摘要:社會主義市場經濟日益發展的今天，作為市場經濟的退出法，破產法的作用就是將企業在宣告破產后所造成的經濟損失就降到最低，其核心問題就是確定破產財產并進行合理的分配。破產分配制度也是一種集體談判制度。要分配主體，分析各種權益的特點，根據立法目的和利益之間的利益平衡，使同等權益平等對待。根據對破產財產范圍的分析，本文定義了破產財產的概念，分析了中國破產財產的法律特征，對破產財產分配的主體進行了分類，并進一步分析了破產財產的主體的破產財產。在此基礎上，結合中國的實際情況，提出破產分配制度中存在的可能問題，提出對策。關鍵詞：破產財產分配制度平衡方式1緒論從1986年頒布《中華人民共和國企業破產法（試行）》，到2007年8月27日頒布《中華人民共和國企業破產法》以來，我國破產立法經歷了二十年的漫長而曲折的過程，我國破產法尚處于起步階段，法律法規有不完善的地方。在破產法實踐中，破產法的核心是確定破產財產和破產財產的分配，破產分配制度是破產制度的核心，破產分配制度是否合理，破產的經濟損害的大小關鍵性的作用。根據破產財產的范圍，本文定義了破產財產的概念，分析了破產財產的法律特征，并結合破產財產的立法原則和理論分析了破產財產的利益。進一步對破產財產分配制度的程序進行闡述，結合我國國情，分析破產財產制度可能會出現的問題，運用比較比較分析和綜合分析等多種方法，提出解決的方法，加深筆者對企業破產財產分配制度的研究和理解。2破產財產的概念及特征破產財產制度的核心是使債權人變得公平，清算是以破產財產為由。因此，破產財產的準確定義及其法律性質的正確理解是實現破產法律制度社會價值的前提和依據。破產法律制度起源于古羅馬法，《十二銅表法》中第三表明確規定，債務人不是一系列低風險債務，現代意義上的破產法律制度始于1807年法國商業法典隨著商品經濟的發展，破產法制不斷完善和發展。2.1破產財產的定義對于債務人在破產程序中的財產，英美法系將其定義為破產財產，大陸法系被定義為破產財團。大多數學者認為，兩國之間沒有太大的區別1張艷麗《破產欺詐法律規制研究》，北京大學出版社年2015版，第200頁。。中國目前的《中華人民共和國民事訴訟法》、《中華人民企業破產法》采用“破產財產”概念。國內外有兩個立法理論：固定和擴張。固定原則意味著破產財產在破產申報時受破產人所有財產的限制，不包括破產人宣告破產后獲得的財產，這意味著破產財產的范圍已經確定立法采取固定的德國，日本，美國，韓國等原則。擴張主義是指構成破產財產的財產不僅是債務人被宣告破產的財產，也是破產程序前獲得的財產。通貨膨脹的意義在于，在破產申報之后，遺產的范圍仍然可以擴大。美國，瑞士，奧地利，意大利，葡萄牙，西班牙，荷蘭，瑞典，墨西哥，巴西等，是1838年法國破產修正案中也是第一次，也被稱為“法國法治”。中國利用擴張主義立法，符合中國的國情。中國的破產法案歷史悠久，現在還處于起步階段。破產詐騙非常嚴重。許多國有企業打著“優勝劣汰”“企業優化資本組合”的幌子，進行“空殼破產”、“資產剝離”、“破產甩包袱”1張艷麗《破產欺詐法律規制研究》，北京大學出版社年2015版，第200頁。2.2我國破產財產的法律特征所謂的財產，在大陸法理論中稱之為與人相對。根據“中華人民共和國破產法”的規定，破產申請是破產申請被接受時的債務人財產，債務人在破產申請終止后獲得的財產。在破產程序中，破產代表管理破產和分配企業破產的財產和財產權。分析中國破產法對破產條款的規定，可以看出破產財產的法律特征如下：2.2.1破產財產是債務人的全部財產產權具有物業價值，可以確定為破產財產，如高速公路收費，其他企業的破產企業享有權益，專有技術，商業信譽，業務等。無論是有形的還是無形的，具體的實物或抽象的權利和利益，只要有利用經濟價值，并通過法律手段成為金融財產，都是破產財產。2.2.2破產財產是用于破產分配的財產遺產的唯一目的是分配破產。如果破產財產不足以支付破產費用，法院宣布終止破產程序。一旦企業宣告破產，破產財產就不能再用于企業的生產經營，捐贈等事項。破產財產只能用于財產和財產權的分配。《中華人民共和國破產法》第一百四十一條：債務人對以自有財產設定擔保物權的債權進行的個別清償，管理人依據企業破產法第三十二條的規定請求撤銷的，人民法院不予支持。但是，債務清償時擔保財產的價值低于債權額的除外。2.2.3破產財產由管理人依法管理企業一旦進入破產程序之后，破產債務人就失去對他有權享有財產的控制權和處分權。破產財產經理在接管債務人的所有財產后，只能由經理管理和處置。破產管理人依法對破產財產進行清理，評估，處置，并按照產權分配方式將破產財產轉讓給債權人。整個破產程序中的破產財產的管理和處置只能由破產管理人進行，任何其他組織和個人，包括債權人，債務人和法院，均無權直接處理破產財產。3破產財產的分配主體當一個企業宣告布破產后，不同的利益主體之間會對破產企業產生各色各樣的利益訴訟請求，但是因為由于破產財產的局限性，導致這些利益主體之間產生了不同的沖突，從而構建成了與破產企業有關的復雜的社會屬性。與破產企業的利益相關的利益主體，與企業經營經營情況的有著密切聯系。當企業經營情況良好的時候，能滿足不同利益主體的需求，不會引發太大的矛盾；反之，經營情況慘淡，出現虧本，最后導致資不抵債時，就會發生尖銳的矛盾沖突，一旦企業破產，就出現不能承擔的后果，利益分配就會出現不均，最好的辦法，就是將這些不同有著不同需求的主體的進行分類，可以解決分配不均勻的問題。3.1勞動者勞動者是指企業中的普通員工，是企業存在和發展最基本的勞動力，是破產財產分配過程中最大的利益主體，也是企業的破產后最大的受害者。破產導致會導致這個群體失業，關系到員工的生存問題，切斷了大部分員工的生活來源，如果不處理好他們的利益訴求，會增加不穩定因素，導致社會矛盾產生。3.2債權人3.2.1法定優先債權人具有法定優先權的債權人是指依法在破產程序中優先考慮破產財產的權利人，例如船舶根據海事法優先考慮的優先權以及破產程序的共同利益。最高優先。3.2.2普通債權人普通債權人是指在破產程序中沒有合法優先權的債權人，不保證債務。全面保護的原則是指企業破產程序不僅要破壞債權的整體利益和社會公共利益，而且要充分保護普通債權人的利益，只能鼓勵普通債權人的參與，然后追究破產財產價值最大化促進的積極作用。3.2.3擔保債權人有擔保債權人是債權人，在破產程序中擁有破產財產的擔保權，例如抵押權人，質權人，質權人等。當業務狀況良好時，債權人不得以抵押品的方式支付債務，不論債權是否得到保障，經企業破產程序后，破產財產不足以支付全部金額的財產是缺乏有限的財產支付，有擔保債權人將能夠通過拍賣履行抵押品以實現索賠。3.2.4其他債權人這種債權人是指在破產業務中沒有合法優先權的債權人，不保證索賠，也不保證合同的債務。根據傳統民法的基本理論，債務是要求具體行為的具體人之間的法律關系。根據發生債務的原因可以做出以下分類：合同債務，侵權債務，利潤債券不正當，債務無管理，由于債務的合同疏忽。對受害者的傷害可分為財產損失和人身傷害。3.3政府機構破產企業享受稅務申報等政府機關的要求。凡政府機構享有不同私法要求的索賠，是指破產企業負責公共行政部門繳納一定稅款或其他行政性質的義務，公共行政機構享受破產企業支付應繳納的行政費用，行政罰款等。索賠要求實際上是代表國家行政職能的政府機構，是否支持法律的權利，世界法律規定是不一致的。嚴格來說，索賠是私法的范圍，但政府機構在企業破產中也屬于主體的分配，也是主體分配的利益。對于政府的稅收，一般國家優先考慮這一保護措施，這是世界上大多數國家通常使用的，中國優先的稅收保護也符合我國的利益。4破產財產的分配程序破產財產的分配也稱為破產分配，是指經理人根據法律秩序和程序改變經營者破產債權人分配流程后的破產財產。在這一點上，有必要制定一些規則和秩序來分配。因為破產財產的分配是一種集體談判制度，公平正義是其最重要的特征。同時，各方利益各方不能全部償還。如何保持各利益相關者之間的相對平衡是一個矛盾的問題。4.1分配的方式貨幣分配是絕大多數破產財產的通常分配。這是分配的首選方式。實物分配的方式通常適用于大量積壓的破產企業，這對庫存產品來說是不利的。加工產品零散。例如，破產企業庫存數千臺電腦，如果價格變動，市場價格可能會大大降低，債權人可能不滿意，債務人不會滿意，而且還增加了評估，維護，倉儲，拍賣和其他方面的成本。不符合破產追究最大化破產財產價值的原則，也不符合效率原則。4.2分配的程序企業法人宣布破產后，經理接管債務人的全部財產，清償債務人的財產，核實，進行鑒定，拍賣，變現。管理人員應根據實現情況和破產申報聲明的核實制定破產財產分配方案，并提交債權人會議討論。破產財產分配計劃也稱為破產分配表，用于記錄破產財產如何分配給債權人的書面文件，構成管理人執行破產分配的依據。“中華人民共和國破產法”第115條規定破產分配方案，包括破產財產分配中的債權人姓名，住所；可用于分配破產財產資產的破產財產的數額;遺產分配的順序，比例和數量。債權人會議通過破產財產分配方案，然后提交給人民法院裁定，經管理人批準。4.3分配的時間經理評估破產財產時，經理應及時制定分配遺產的方案，并提交債權人會議討論。經人民法院裁定破產財產分配方案獲得批準后，經辦人按照分配方案進行配置。分配配置的分配。如果法律分配是由于仲裁員的訴訟或未決索賠而分配給其他債權人的，則由經理發出的不得在破產程序結束時接受分配。如果在破產程序終止之日起兩年內發現有下列情形之一的，債權人可以要求人民法院根據破產財產分配路線分配分配。根據“中華人民共和國破產法”第31條，人民法院有權要求人民法院在申請前一年內撤銷涉及債務人財產的下列行為的破產申請：1.無償轉讓財產;明顯不合理的交易價格;沒有財產擔保的債務提供財產保障；4.五年前未付清債務按照“中華人民共和國破產法”償還債務第22條規定人民法院在破產申請前六個月內不能償還債務，資產還不足以償還全部債務或明顯缺乏償債能力的情況，個人債權人依然有權要求人民法院撤銷并確認經理按照權利追回的財產的撤銷。5我國破產分配制度中存在的問題及其完善在破產制度中，破產財產的分配是破產分配制度的關鍵，也是大多數債權人的關切。由于產業性質有限，排名分布較大，債務清算的可能性較大，分配比例較大，分配職位的可能性不大，中國頒布了新的破產法，更加強調破產法的法律性質。破產分配作為集體談判制度，其財產的本質是公正的解決，破產法體現了公平正義的原則，也是更好地協調主體利益之間的利益平衡，也是以下幾個方面：5.1破產費用與擔保債權誰優先的問題根據現行破產法第30條的規定，債務人的財產屬于破產財產，債務人財產屬于債務人的財產，抵押品屬于破產財產。但是，“破產法”第113條規定：破產財產優先解決破產成本和共同債務，按照以下順序：1.破產人員欠工資和醫療保險，殘疾津貼，養老金費用，基本養老保險，基本醫療保險費用，法定行政法規應當向工作人員支付賠償金;2.破產除了上述規定的社會保險費用和破產費用之外;破產費用的價值和目的是為了保障破產債權人的共同利益，確保破產程序順利進行，并在沒有其他無擔保破產財產的情況下支付部分費用。因為有擔保債權人的權利人是受益人的主體，只能使用擔保財產承擔這部分支出的費用。沒有擔保的破產財產需要支付破產費用。5.2稅收債權的優先性問題對于企業來說，政府機構的利益主要體現在稅務申報中，稅收申報也是國家破產立法面臨的共同問題，破產法在國家破產程序中優先考慮無擔保要求的有效性不同，但稅收索賠是最常見的。在破產分配制度中，許多國家優先征稅，但有幾個國家不予優先考慮，我認為維護稅收優先事項的實際意義在于維護一個國家在國際上的主權利益交流。目前，全國大部分破產法優先考慮稅收申報的有效性，所以未來長期以來，優先考慮稅收的有效性將繼續是國家破產立法。5.3除斥債權的解決在企業破產程序中，有一些費用，如破產申報后產生的利益，破產宣告后不合格造成的損害賠償和違約賠償金，債權人個人參與破產程序的費用，各種決定由政府或司法機關決定延期收費，罰款，沒收財產等，這些債權稱為除斥債權。這些索賠在我們的破產法中沒有規定，但這些說法確實是正確的。如果債權人要求解決這一部分索賠，中國的破產法不規定這些索賠，唯一的解決辦法就是將這部分索賠歸入一般債權人的一般債務，一般