食品平安法培訓(xùn)食品科陳漢史上最嚴(yán)的食品平安法?食品平安法?2021年4月24日十二屆全國人大常委會第十四次會議修訂通過主席令第21號2021年10月1日起施行新食品平安法史上最嚴(yán)都嚴(yán)在哪兒1.增加行政拘留和治安管理處分2.提高財產(chǎn)罰數(shù)額行政拘留和治安管理處分的情形〔一〕用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品，或者經(jīng)營上述食品；〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；〔三〕經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品；〔四〕經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；〔五〕生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；〔六〕生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)序號名稱可能添加的食品品種序號名稱可能添加的食品品種1吊白塊

腐竹、粉絲、面粉、竹筍13硫化鈉味精2蘇丹紅

辣椒粉、含辣椒類的食品（辣椒醬、辣味調(diào)味品）14工業(yè)硫磺白砂糖、辣椒、蜜餞、銀耳、龍眼、胡蘿卜、姜3王金黃、塊黃

腐皮15工業(yè)染料小米、玉米粉、熟肉制品等4蛋白精、三聚氰胺乳及乳制品16罌粟殼火鍋底料及小吃類5硼酸與硼砂

腐竹、肉丸、涼粉、涼皮、面條、餃子皮17革皮水解物乳與乳制品含乳飲料6硫氰酸鈉乳及乳制品18溴酸鉀小麥粉7玫瑰紅B調(diào)味品19(金玉蘭酶制劑)乳與乳制品8美術(shù)綠茶葉20富馬酸二甲酯糕點9堿性嫩黃豆制品21廢棄食用油脂食用油脂10工業(yè)用甲醛

海參、魷魚等干水產(chǎn)品、血豆腐22工業(yè)用礦物油陳化大米11工業(yè)用火堿

海參、魷魚等干水產(chǎn)品、生鮮乳23工業(yè)明膠冰淇淋、肉皮凍等12一氧化碳金槍魚、三文魚24工業(yè)酒精勾兌假酒食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)序號名稱可能添加的食品品種序號名稱可能添加的食品品種25敵敵畏火腿、魚干、咸魚等制品37酸性橙Ⅱ黃魚、鮑汁、腌鹵肉制品、紅殼瓜子、辣椒面和豆瓣醬26毛發(fā)水醬油等38氯霉素生食水產(chǎn)品、肉制品、豬腸衣、蜂蜜27工業(yè)用乙酸勾兌食醋39喹諾酮類麻辣燙類食品28腎上腺素受體激動劑類藥物（鹽酸克倫特羅，萊克多巴胺等）豬肉、牛羊肉及肝臟等

40水玻璃面制品29硝基呋喃類藥物豬肉、禽肉、動物性水產(chǎn)品41孔雀石綠魚類30玉米赤霉醇牛羊肉及肝臟、牛奶42烏洛托品腐竹、米線等31抗生素殘渣豬肉43五氯酚鈉河蟹32鎮(zhèn)靜劑豬肉44喹乙醇水產(chǎn)養(yǎng)殖飼料33熒光增白物質(zhì)雙孢蘑菇、金針菇、白靈菇、面粉45堿性黃大黃魚34工業(yè)氯化鎂木耳46磺胺二甲嘧啶叉燒肉類35磷化鋁木耳47敵百蟲腌制食品36餡料原料漂白劑焙烤食品48十句話讀懂新食品平安法1、食品中不得加入藥品2、保健食品不得宣稱當(dāng)藥吃3、轉(zhuǎn)基因食品需要按規(guī)定標(biāo)識4、食品添加劑需載明5、劇毒高毒農(nóng)藥有禁區(qū)十句話讀懂新食品平安法6、嬰兒奶粉配方必須注冊7、食品出入廠應(yīng)有記錄8、食品安全可全程追溯9、舉報食品違法將受保護10、賠償力度加大，沒有損害也要賠食品中不得參加藥品第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布。可以作為普通食品使用的中藥材(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕51號〕02年以后批準(zhǔn)的普通食品原料油菜花粉、玉米花粉、松花粉、向日葵花粉、紫云英花粉、蕎麥花粉、芝麻花粉、高粱花粉、魔芋、鈍頂螺旋藻、極大螺旋藻、刺梨、玫瑰茄、蠶蛹、酸角、玫瑰花〔重瓣紅玫瑰〕、涼粉草〔仙草〕、夏枯草、布渣葉〔破布葉〕、雞蛋花、針葉櫻桃果、水蘇糖、平臥菊三七、大麥苗、抗性糊精、梨果仙人掌〔米邦塔品種〕、沙棘葉、天貝、海藻糖、納豆、木犀科粗壯女貞苦丁茶、養(yǎng)殖梅花鹿副產(chǎn)品〔除鹿茸、鹿角、鹿胎、鹿骨外〕、柑橘纖維、玉米須、小麥苗、冬青科苦丁茶、牛蒡根、中鏈甘油三酯、五指毛桃、耳葉牛皮消、黃明膠、保健食品不得宣稱當(dāng)藥吃第七十五條保健食品聲稱保健功能，應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)依據(jù)，不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害。保健食品原料目錄和允許保健食品聲稱的保健功能目錄，由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國家中醫(yī)藥管理部門制定、調(diào)整并公布。保健食品原料目錄應(yīng)當(dāng)包括原料名稱、用量及其對應(yīng)的成效；列入保健食品原料目錄的原料只能用于保健食品生產(chǎn)，不得用于其他食品生產(chǎn)。第七十八條保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實，與注冊或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、成效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物〞。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。可用于保健食品的物品名單轉(zhuǎn)基因食品需要按規(guī)定標(biāo)示第六十九條生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示食品添加劑需載明第七十條食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽、說明書和包裝。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)載明本法第六十七條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項，以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法，并在標(biāo)簽上載明“食品添加劑〞字樣。劇毒高毒農(nóng)藥有禁區(qū)第四十九條食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照食品平安標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品使用平安間隔期或者休藥期的規(guī)定，不得使用國家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。國家明令禁止使用的農(nóng)藥〔農(nóng)業(yè)部199號公告〕

在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上不得使用和限制使用的農(nóng)藥

嬰兒奶粉配方必須注冊第八十一條嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實施從原料進廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗，保證食品平安。生產(chǎn)嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料、食品添加劑等，應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品平安國家標(biāo)準(zhǔn)，保證嬰幼兒生長發(fā)育所需的營養(yǎng)成分。嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將食品原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等事項向省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊。注冊時，應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報告和其他說明配方科學(xué)性、平安性的材料。不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。食品出入廠應(yīng)有進貨查驗記錄、檢驗記錄第五十條食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明；對無法提供合格證明的食品原料，應(yīng)當(dāng)按照食品平安標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗；不得采購或者使用不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。第五十一條食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠食品的檢驗合格證和平安狀況，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。出廠檢驗記錄長啥樣儀器運行記錄電腦檢測記錄食品平安可全程追溯第四十二條國家建立食品平安全程追溯制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定，建立食品平安追溯體系，保證食品可追溯。國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品平安追溯體系舉報食品違法將受保護第一百一十五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵件地址或者，接受咨詢、投訴、舉報。接到咨詢、投訴、舉報，對屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)受理并在法定期限內(nèi)及時答復(fù)、核實、處理；對不屬于本部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)移交有權(quán)處理的部門并書面通知咨詢、投訴、舉報人。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)及時處理，不得推諉。對查證屬實的舉報，給予舉報人獎勵。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。舉報人舉報所在企業(yè)的，該企業(yè)不得以解除、變更勞動合同或者其他方式對舉報人進行打擊報復(fù)。賠償力度加大，沒有損害也要賠償?shù)谝话偎氖藯l消費者因不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償損失，也可以向生產(chǎn)者要求賠償損失。接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)實行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉；屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償；屬于經(jīng)營者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營者追償。生產(chǎn)不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品平安標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~缺乏一千元的，為一千元。但是，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品平安且不會對消費者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。新資源食品〔新食品原料〕第二條本方法規(guī)定的新資源食品包括：

〔一〕在我國無食用習(xí)慣的動物、植物和微生物；

〔二〕從動物、植物、微生物中別離的在我國無食用習(xí)慣的食品原料；

〔三〕在食品加工過程中使用的微生物新品種；

〔四〕因采用新工藝生產(chǎn)導(dǎo)致原有成分或者結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品原料。第六條生產(chǎn)經(jīng)營或者使用新資源食品的單位或者個人，在產(chǎn)品首次上市前應(yīng)當(dāng)報衛(wèi)生部審核批準(zhǔn)。第二十一條新資源食品以及食品產(chǎn)品中含有新資源食品的，其產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，標(biāo)簽標(biāo)示的新資源食品名稱應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生部公告的內(nèi)容一致。新資源食品〔新食品原料〕新資源食品〔新食品原料〕?新食品原料平安性審查管理方法?已于2021年2月5日經(jīng)原衛(wèi)生部部務(wù)會審議通過，現(xiàn)予公布，自2021年10月1日起施行。主任

李斌2021年5月31日第十九條

食品中含有新食品原料的，其產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)、食品平安標(biāo)準(zhǔn)和國家衛(wèi)生計生委公告要求。獲批的新資源食品名單序號名稱公告號序號名稱公告號1

低聚木糖

2008年12號公告13

菊粉

1.2009年5號公告

2.增加菊芋來源2

透明質(zhì)酸鈉

2008年12號公告14

多聚果糖

2009年5號公告3

葉黃素酯

2008年12號公告15

γ-氨基丁酸

2009年12號公告4

L-阿拉伯糖

2008年12號公告16

初乳堿性蛋白

2009年12號公告5

短梗五加

2008年12號公告17

共軛亞油酸

2009年12號公告6

庫拉索蘆薈凝膠

2008年12號公告18

共軛亞油酸甘油酯

2009年12號公告7

低聚半乳糖

2008年20號公告19

杜仲籽油

2009年12號公告8

水解蛋黃粉

2008年20號公告20

茶葉籽油

2009年18號公告9

異麥芽酮糖醇

2008年20號公告21

鹽藻及提取物

2009年18號公告10

植物甾烷醇酯

2008年20號公告

2014年10號公告22

魚油及提取物

2009年18號公告11

珠肽粉

2008年20號公告23

甘油二酯油

2009年18號公告12

蛹蟲草

2009年3號公告

2014年10號公告24

地龍蛋白

2009年18號公告獲批的新資源食品名單序號名稱公告號序號名稱公告號

25乳礦物鹽

2009年18號公告

37酵母β-葡聚糖

2010年9號公告

26牛奶堿性蛋白

2009年18號公告

38雪蓮培養(yǎng)物

2010年9號公告

27

DHA藻油

2010年3號公告

39玉米低聚肽粉

2010年15號公告

28棉籽低聚糖

2010年3號公告

40磷脂酰絲氨酸

2010年15號公告

29植物甾醇

2010年3號公告

41雨生紅球藻

2010年17號公告

30植物甾醇酯

2010年3號公告

42表沒食子兒茶素沒食子酸酯

2010年17號公告

31花生四烯酸油脂

2010年3號公告

43翅果油

2011年1號公告

32白子菜

2010年3號公告

44

β-羥基-β-甲基丁酸鈣

2011年1號公告

33御米油

2010年3號公告

45元寶楓籽油

2011年9號公告

34金花茶

2010年9號公告

46牡丹籽油

2011年9號公告

35顯脈旋覆花(小黑藥)

2010年9號公告

47瑪咖粉

2011年13號公告

36諾麗果漿

2010年9號公告

48蚌肉多糖

2012年2號公告獲批的新資源食品名單序號名稱公告號序號名稱公告號

49中長鏈脂肪酸食用油

2012年16號公告

61阿薩伊果

2013年1號公告

50小麥低聚肽

2012年16號公告

62茶藨子葉狀層菌發(fā)酵菌絲體

2013年1號公告

51

人參（人工種植）

2012年17號公告

63裸藻

2013年4號公告

52蛋白核小球藻

2012年19號公告

64

1,6-二磷酸果糖三鈉鹽

2013年4號公告

53烏藥葉

2012年19號公告

65丹鳳牡丹花

2013年4號公告

54辣木葉

2012年19號公