單元九電子商務法律責任

電子商務借著網絡的力量如雨后春筍般拔地而起，形成了一股新型的商務模式力量，正

在影響、改變著人們的生活。但由于網絡本身的虛擬性，各種無意的差錯在所難免，而不法

分子也借著虛擬性的掩護，屢屢實施欺詐行為和其他違法犯罪行為，影響了電子商務的健康

發展。我們需要提高警惕，增強識別和防范能力，在享受互聯網和電子商務帶來的便利和便

宜、便捷的同時，降低風險，防患于未然。

通過本單元內容學習，你將達到以下學習目標并完成能力訓練任務：

知識目標能力目標

1.掌握電子商務主體承擔法律

責任的形式；

1.能夠認識到電子商務

2.熟悉電子商務中民事責任承

領域法律責任的承擔形式，有

擔的種類；

學習目標效防范風險；

3.熟悉電子商務中行政責任承

2.能夠有效識別電子商

擔的種類；

務犯罪，遠離犯罪，加強自我

4.認識網絡犯罪及其常見種類、

保護。

特征，認識其危害性，掌握防范技

巧。

1.深入思考互聯網環境下法律責任承擔的特點，討論電子商務

能力訓練任

監管機制的完善；

務

2.認真完成實訓任務，加深對本單元知識的理解。

本單元內容學習建議學時：6學時

【知識鏈接】

廣東檢察機關剖析創業領域多發的犯罪類型：電商創業領域成為犯罪重災區

電商創業以其準入門檻低、創業成本低等優勢備受創業者青睞，涉電商的違法犯罪也成

為創業領域犯罪的重災區，甚至于出現“執法者累死，網絡平臺急死，制假售假者笑死，消

費者哭死”的怪象。

最突出的特點是初期監管難。網絡交易平臺通過圖片介紹推銷商品，商品信息多使用正

品圖片，日常監督中難以辨別真偽，幾乎不可能在售假行為實施的初期就對其進行處理。只

有在這類售假行為已達到相當規模，由消費者或被害人知悉并舉報到網絡交易平臺時，售假

行為才可能曝光。在楊某山、李某假冒注冊商標案中，犯罪嫌疑人從2012年開始生產假冒

“新百倫”、“阿迪達斯”等品牌鞋子，自2014年6月開始，其伙同他人通過QQ、微信和

電話銷售假冒品牌鞋，2015年7月才被查出，涉案金額達1476萬余元。

另一個特點是犯罪成本低。對于網絡售假嚴重的賣家，網絡交易平臺采取的最為嚴厲的

處罰是封號，但賣家往往會通過技術手段重新申請注冊網店或轉移到其他網絡交易平臺繼續

用以前的銷售模式賣假貨，相關監管部門對這種“游擊戰”的賣家往往也很難識別。

而且，刑罰處罰力度不足以震懾制假售假者。東莞市第二市區檢察院近三年辦理的24

宗案件34人中，其中14人被判處三年以下緩刑等輕刑，使得網絡售假者再犯率高。例如，

李某榮假冒注冊商標案中，犯罪嫌疑人于2014年11月至2015年4月租用廠房生產、銷售

假冒的多芬、飄柔品牌洗發水、沐浴露被查獲，而在2014年6月，犯罪嫌疑人剛刑滿釋放，

其就因相同的作案手法被判刑七個月。懲罰較輕是導致網絡售假者“前赴后繼”的重要原因。

董柳、陳云飛，金羊網2017-04-25,http：//news.163.com/17/0425/20/CIT4A8DR00014AEE.htmL

模塊1電子商務民事法律責任

民事責任的形式主要有退貨、重做、賠償損失、承擔違約責任、賠禮道歉等幾種。由于

電子商務交易雙方往往并不見面，網絡發布消息公開透明，網絡交易平臺在電子商務交易過

程中發揮了很大的作用，承擔責任有電子商務特殊之處。

【案例1］廖女士在天貓商城SOOSIM旗艦店以299元的價格購買了一件衣服標明材質

為真絲的裙子，店家的描述為：“真絲，面料主成分含量：9K-95%”，同時標明：“假一

賠萬”。收到裙子后，廖女士發覺不像是真絲的，檢測機構的報告也證明裙子真絲含量為0。

廖女士和賣家聯系無果，將賣家訴至法院，請求判決該網店返還購物款與檢測費，并支付違

約金1萬元。

請分析：

1.買家廖女士的請求能否得到支持？

2.“假一賠萬”的約定是否有效并應遵守？

1.1電子商務違約責任

電子商務經營者亦應遵循法律中關于對商品服務經營者誠實信用原則的規定。電子商務

經營者與消費者一旦成立合同，只要不侵害社會公共利益和他人合法權益，且不違反法律強

制性規定，雙方就應該按照合同履行自己的權利義務。經營者沒有適當履行自己如實告知的

義務，虛假宣傳、誤導消費者，甚至構成欺詐行為時，嚴重地侵害了消費者的知情權，應當

承擔違約和侵權責任。案例中，法院判令被告返還廖女士購買裙子的貨款299元，支付違約

金10000元，承擔檢測費用200元。

違約責任也稱為違反合同的民事責任，是指合同當事人因不履行合同義務或者履行合同

義務不符合約定，而向對方承擔的民事責任。違約責任具有補償性和一定的任意性，是財產

責任，不是人身責任

違約責任有三種基本形式，即繼續履行、采取補救措施和賠償損失。另外還有違約金和

定金責任等其他形式。

1、繼續履行，也稱強制實際履行，是指違約方根據對方當事人的請求繼續履行合同規

定的義務的違約責任形式。其特征為：（1）繼續履行是一種獨立的違約責任形式，不同于

一般意義上的合同履行。具體表現在：繼續履行以違約為前提；繼續履行體現了法的強制；

繼續履行不依附于其他責任形式。（2）繼續履行的內容表現為按合同約定的標的履行義務,

這一點與一般履行并無不同。（3）繼續履行以對方當事人（守約方）請求為條件，法院不得

徑行判決。

2、采取補救措施，作為一種獨立的違約責任形式，是指矯正合同不適當履行（質量不

合格）、使履行缺陷得以消除的具體措施。這種責任形式，與繼續履行（解決不履行問題）

和賠償損失具有互補性。關于采取補救措施的具體方式，合同法上規定為：修理、更換、重

作、退貨、減少價款或者報酬等；消費者權益保護法上規定為：修理、重作、更換、退貨、

補足商品數量、退還貨款和服務費用、賠償損失；產品質量法上規定為：修理、更換、退貨。

在采取補救措施的適用上，應注意以下幾點：（1）采取補救措施的適用以合同對質量

不合格的違約責任沒有約定或者約定不明確，而依合同法第61條仍不能確定違約責任為前

提。換言之，對于不適當履行的違約責任形式，當事人有約定者應依其約定；沒有約定或約

定不明者，首先應按照合同法第61條規定確定違約責任；沒有約定或約定不明又不能按照

合同法第61條規定確定違約責任的，才適用這些補救措施。（2）應以標的物的性質和損失

大小為依據，確定與之相適應的補救方式。（3）受害方對補救措施享有選擇權，但選定的

方式應當合理。

3、違約金，是指當事人一方違反合同時應當向對方支付的一定數量的金錢或財物。根

據現行合同法的規定，違約金具有以下法律特征：（1）是在合同中預先約定的（合同條款

之一）；（2）是一方違約時向對方支付的一定數額的金錢（定額損害賠償金）；（3）是對承

擔賠償責任的一種約定（不同于一般合同義務）。關于當事人是否可以約定單純的懲罰性違

約金，合同法未作明確規定。

4、定金，是指合同當事人為了確保合同的履行，根據雙方約定，由一方按合同標的額

的一定比例預先給付對方的金錢或其他替代物。當事人可以依照擔保法約定一方向對方給付

定金作為債權的擔保。債務人履行債務后，定金應當抵作價款或者收回。給付定金的一方不

履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返

還定金。據此，在當事人約定了定金擔保的情況下，如一方違約，定金罰則即成為一種違約

責任形式。定金應當以書面形式約定，定金的數額由當事人約定，但不得超過主合同標的額

的20%?

違約責任的承擔遵循無過錯責任原則、賠償原則和全面履行的原則。

無過錯責任原則要求凡違反合同的行為,除了免責的外，都必須追究違約方的違約責任。

所謂實際損失，是指違約方因自己的違約行為而在事實上給對方造成的經濟損失。全面履行,

是指違約方承擔經濟責任（如支付違約金或者賠償金等）后仍應按合同要求全面履行。也就

是說，違約方承擔了經濟責任后并不能代替合同的履行，不能自然免除合同的法律約束力，

不能免除過錯方繼續履行合同的責任。只要受害方要求繼續履行合同，除了法律另有規定外,

違約方又有能力履行，違約方就必須繼續履行未完成的合同義務。

1.2網絡侵權責任

網絡侵權是指發生在互聯網上的各種侵害他人民事權益的行為。由于網絡具有虛擬性特

點，所以產生了許許多多形形色色的網絡侵權行為。

1.2.1網絡侵權行為及其特征

網絡侵權行為是一種特殊的侵權行為，是指行為人通過計算機網絡侵害他人的財產和人

身，依法應承擔民事責任的行為。與其他一般的侵權行為相比，具有以下一些特點：

一是主體的特殊性。隨著網絡技術的不斷發展，網絡用戶不再只是網絡信息的被動接收

者，而是正逐漸轉變為主動參與者。由于網絡空間的開放性，每天有大量信息上傳到網絡上,

其中不可避免地混雜著一些侵犯他人合法權益的信息，如侵犯人格權、財產利益、著作權的

信息等，這些信息有些是網站管理者自行上傳的，有些是由用戶主動上傳的。我國目前沒有

實行網絡實名制，侵權行為人很容易隱藏其真實身份。

二是客體的特殊性。與傳統侵權行為相比，網絡侵權行為的客體有三種類型：一是傳統

領域存在的，行為人僅僅是通過網絡手段實施侵權行為，如銀行賬戶中的資金、名譽權、著

作權等。二是在網絡領域得到拓展的傳統權利客體，如網絡作品著作權。三是網絡領域新產

生的，如網絡虛擬財產等，在網絡中，各種基于網絡服務所提供的用戶賬號以及其所對應的

服務往往具有一定的商業價值，成為一種新型財產。

三是損害后果的特殊性。以現代通信技術為基礎的網絡能夠實現瞬間的全球即時通信，

這種便捷性與傳播的廣泛性使得網絡侵權信息在全世界迅速蔓延，難以判斷傳播的范圍，難

以確定接觸侵權信息的人數，其損害結果可能無法阻斷，也無法恢復。這就對網絡侵權救濟

制度提出了新的要求，需要根據網絡關系的特殊性創制新的法律救濟模式.

四是管轄的特殊性。網絡空間的開放性和全球性不僅與法律規范的地域性特點相沖突，

也對傳統的管轄理論及法律適用提出了新的考驗。全球網絡終端通過互聯網共同組成了一個

瞬間連接的交互式網絡，網絡傳播不受地域限制的特征和網站之間的無限鏈接以及加害行為

實施地和損害結果地的認定發生困難，使得傳統管轄權的理論基礎在此難以發揮確定法律規

范、平衡當事人權利義務關系的作用。

1.2.2網絡用戶或者網絡服務提供者的侵權責任

【法律法規鏈接】

網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任?！肚?/p>

權責任法〉〉第36條第1款

這是一般侵權責任，適用過錯責任原則，它是以行為人主觀上的過錯為承擔民事責任的

基本條件的認定責任的準則。按過錯責任原則，行為人僅在有過錯的情況下，才承擔民事責

任。沒有過錯，就不承擔民事責任。

1.2.3網絡服務提供者的連帶責任

網絡服務提供者的連帶責任，是指網絡用戶利用網絡實施侵權行為后，網絡服務提供者

在法定情況下與網絡用戶承擔連帶責任的網絡侵權責任形式，《侵權責任法》規定了兩種規

則：

（1）提示規則，或“通知與取下”規則。其要點是：網絡服務提供者不知道網絡用戶

利用其網絡實施侵權行為，被侵權人知道自己在該網站上被侵權，有權向網絡服務提供者提

示，通知其網站上的內容構成侵權，要求其采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網絡服

務提供者在接到該提示之后，應當按照其提示，及時采取上述必要措施。如果網絡服務提供

者未及時采取必要措施，構成對網絡用戶實施的侵權行為的放任，具有間接故意，視為與侵

權人構成共同侵權行為，因此，就損害的擴大部分，與侵權的網絡用戶承擔連帶責任。如果

網絡服務提供者未經提示、或者經過提示之后即采取必要措施，網絡服務提供者就不承擔責

任，即為“避風港”規則。

【法律法規鏈接】

網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的，被侵權人有權通知網絡服務提供者采取刪除、

屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網絡服務提供者接到通知后未及時采取必要措施的，對損害的

擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任?！肚謾嘭熑畏ā返?6條第2款

（2）明知規則。即網絡服務提供者明知網絡用戶利用其網絡實施侵權行為，而未采取

刪除、屏蔽或者斷開鏈接必要措施，任憑網絡用戶利用其提供的網絡平臺實施侵權行為，對

被侵權人造成損害，對于該網絡用戶實施的侵權行為具有放任的間接故意，應當承擔連帶責

任。

【法律法規鏈接】

網絡服務提供者知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益，未采取必要措施的,

與該網絡用戶承擔連帶責任?！肚謾嘭熑畏ā返?6條第3款

【案例2】原告于2014年7月31日在“天貓商城”被告設立的“TCL官方旗艦店”購

買電視1臺，被告在網頁宣傳中標注該價格為同期間內的最低價，但經原告取證核實，被告

存在價格違法，欺詐消費者的違法行為，嚴重侵犯消費者知情權。原告以被告對其實施價格

欺詐為由向法院提起訴訟。

請分析：

本案應如何處理？原告的訴訟請求能否得到法院支持？

1.3電子商務經營者的民事賠償責任

涉案網購合同有效，消費者擁有公平交易權和商品知情權。銷售者網上銷售商品有價格

欺詐行為，誘使消費者購買該商品的，即使該商品質量合格，消費者有權按照《消費者權益

保護法》第55條的規定，請求銷售者“退一賠三”和保底賠償，即銷售者應當按照消費者

購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍進行賠償，最低為500元。

【法律法規鏈接】

消費者通過網絡交易平臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售

者或者服務者要求賠償。網絡交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址

和有效聯系方式的，消費者也可以向網絡交易平臺提供者要求賠償；網絡交易平臺提供者作

出更有利于消費者的承諾的，應當履行承諾。網絡交易平臺提供者賠償后，有權向銷售者或

者服務者追償?！断M者權益保護法》第44條

經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損

失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍；增加賠償的金額

不足五百元的，為五百元。法律另有規定的，依照其規定。——《消費者權益保護法》第

55條

電子商務經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應承擔民事賠償責任。

1.3.1消費欺詐行為的認定

消費欺詐行為，是指經營者在提供商品或者服務過程中，采取虛假或者其他不正當手段

欺騙、誤導消費者，使消費者的合法權益受到損害。

根據《消費者權益保護法》和國家工商總局《侵害消費者權益行為處罰辦法》，可以從

3個方面判斷經營者的行為是否構成消費欺詐。

(1)經營者提供商品或者服務時采用的手段

經營者有下列規定行為之一的，可以認定為欺詐行為：在銷售的商品中摻雜、摻假，以

假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品；銷售國家明令淘汰并停止銷售的商品；提

供商品或者服務中故意使用不合格的計量器具或者破壞計量器具準確度;騙取消費者價款或

者費用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務；不以真實名稱和標記提供商品或者服

務；以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準、實物樣品等方式銷售商品或者服務；作虛

假或者引人誤解的現場說明和演示；采用虛構交易、虛標成交量、虛假評論或者雇傭他人等

方式進行欺騙性銷售誘導；以虛假的“清倉價”“甩賣價”“最低價”“優惠價”或者其他

欺騙性價格表示銷售商品或者服務；以虛假的“有獎銷售”“還本銷售”“體驗銷售”等方

式銷售商品或者服務；謊稱正品銷售“處理品”“殘次品”“等外品”等商品；夸大或隱瞞

所提供的商品或者服務的數量、質量、性能等與消費者有重大利害關系的信息誤導消費者；

以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導消費者。

(2)經營者的行為是否誤導消費者

判斷經營者的行為是否誤導消費者應以一般消費者的認知水平和識別能力為準。如果該

行為足以使一般消費者發生誤解，即構成欺詐。如果該行為不足以使一般消費者發生誤解，

個別消費者應證明自己確實發生誤解以主張欺詐行為的成立。經營者實施欺詐行為，一般都

會造成消費者合法權益的損害，但認定消費欺詐行為并不要求消費者有實際的損失或者損害

發生，只要經營者的行為足以誤導消費者就可以被認定為欺詐。

(3)經營者是否具有實施欺詐行為的主觀方面

雖然法律、法規并未明確規定構成欺詐行為必須具有主觀故意，但從文義上理解，欺詐

就是掩蓋事實真相誤導消費者，“欺詐”二字本身已經揭示經營者具有主觀故意。所以，在

下列6種情形下，經營者如果不能證明自己沒有欺騙、誤導消費者的故意，就屬于欺詐：銷

售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產安全要求，銷售失效、變質的商品，銷售偽

造產地、偽造或者冒用他人的廠名或廠址、篡改生產日期的商品，銷售偽造或者冒用認證標

志等質量標志的商品，銷售的商品或者提供的服務侵犯他人注冊商標專用權，銷售偽造或者

冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品。

1.3.2消費欺詐行為的取證

當事人對自己提出的主張有責任提供證據。證據是消費者維權的前提，也是消費者維權

的有力武器。

結合消費糾紛的特點，消費者應收集3個方面的證據：反映當事人法律關系的形成、發

展的證據，如商品的購貨發票、服務發票、貨物銷售單、保修憑證、收款收據、質量承諾書、

合同文件等；反映欺詐及損害事實存在的證據，如產品宣傳單、促銷活動單、問題產品的樣

品、標的物檢驗鑒定結論等；能夠證明經濟損失情況的證據，如損失清單、單據、現場勘查

記錄等。

在消費實際中，消費者往往忽視線上證據的保存。法律規定，視聽資料包括錄音資料和

影像資料。電子數據是指通過電子郵件、電子數據交換、網上聊天記錄、博客、微博、手機

短信、電子簽名、域名等形成或者存儲在電子介質中的信息。存儲在電子介質中的錄音資料

和影像資料，適用電子數據的規定。由此可見，網上聊天記錄、微博、手機短信等形成或者

存儲在電子介質中的信息都可以視為民事案件中的證據.

電商在進行“特價”“促銷”宣傳時如存在“虛構原價”、“虛構優惠折扣”等欺詐行

為，應當對消費者“退一賠三”?！霸瓋r”是指經營者在本次促銷活動前七日內在本交易場

所成交，有交易票據的最低交易價格；如果前七日內沒有交易，以本次促銷活動前最后一次

交易價格作為原價。消費者在網購時，最好先進行全網搜索，或者進行線下商場的價格比對,

再查看成交記錄，復制保存商品鏈接網址、對商品宣傳銷售頁面截圖，如遭遇價格欺詐可據

此向物價部門投訴舉報。消費者在網購時注意保留3個方面的證據：經營者的基本信息，如

電商平臺提供的賣家信息、電子營業執照，盡可能通過聊天工具獲取賣家的真實身份、地址

等信息；反映交易形成的證據，如網上商品介紹網頁、網上交易（訂單）記錄、聊天記錄、

票據、發貨單、快遞單等；反映欺詐或損害存在的證據，如收到的實物照片、對比照片、檢

驗鑒定結論、聊天記錄、損失清單等。網絡交易平臺提供者明知或者應知銷售者或者服務者

利用其平臺侵害消費者合法權益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務者承擔連帶

責任。

案例2中，經過法院調解，雙方達成一致意見，被告某網絡科技公司退還原告王某貨款

4099元并三倍賠償原告損失12297元、誤工費及交通費5167.5元，共計人民幣21563.5元。

模塊2電子商務行政法律責任

電子商務具備方便快捷、節約成本等諸多優勢，已經受到越來越多消費者的青睞，但網

店準入把關不嚴、商品信息審查不力、銷售行為管理混亂、信用評價存有缺陷等問題如果不

能得到有效遏制，消費者屢屢買到假貨又遭遇維權難，電子商務難免會遭遇信任危機。

凈化網絡購物環境，行政執法、企業自律、消費者培訓，一個都不能少。既離不開政府

有關行政執法部門的監管震懾，也離不開廣大網絡經營者的誠信自律。同時，對消費者進行

品牌、產品質量方面的相關培訓，提高消費者自我防范能力，同樣有助于清理線上假貨。近

年來，工商總局一直嚴厲打擊通過互聯網銷售假冒偽劣商品和侵犯商標專用權行為。在2014

紅盾網劍專項行動中，系統共在網上檢查網站、網店133萬個（次），實地檢查網站經營者

19萬個（次），責令整改網站1.4萬個，關閉問題網站2201個，查處違法案件7746起，罰

沒款L13億元。工商總局已經把網絡交易商品抽樣檢測作為常態性工作，把“紅盾網劍專

項行動”定為一項長期工作，依法查處網絡商標侵權和銷售假冒偽劣商品等違法經營行為，

不斷營造公平競爭的網絡市場環境和安全放心的網絡消費環境。

【案例3——系列電商處罰案例】

1.京東價格戰被處罰案。2012年8月中旬，國內知名電商發起價格戰，京東CEO劉強

東率先在微博上稱，京東大家電“三年內零毛利”，所有大家電保證比國美蘇寧連鎖店便宜

10%以上，隨后蘇寧、國美紛紛應戰，蘇寧易購執行副總裁李斌回應：“蘇寧易購所有產品

價格必然低于京東，任何網友發現蘇寧易購價格高于京東，會即時調價并賠付"。發改委價

監局調查認為，此促銷宣傳行為涉嫌虛構原價、欺詐消費者，給予依法懲處。

2.凡客違法使用領導人形象宣傳被處罰案。凡客誠品官方網站推出系列T恤，并用國

家領導人圖片做大幅廣告，已構成違反《廣告法》第七條第二款不得使用國家機關和國家機

關工作人員的名義發布廣告的規定，遭到網民批評，事后凡客撤掉了相關廣告。北京市工商

局對此違反法律的廣告的行為進行了查處和處罰。

3.首例微信朋友圈虛假廣告處罰案出爐。2016年3月10日，當事人陳某在未經核實及

查驗證明文件的情況下，在其微信朋友圈，為廣告委托發布者“給朕下”發布了內容為“高

運駕?！F將學車價格學費3000元，調整為2000元只要2000元就能拿到駕照還在等什

么，心動不如行動”的廣告信息。在收到高運駕校工作人員的微信質問后（價格實際是3000

元，而不是2000元），才知道自已沒有履行核對廣告內容、查驗證明文件的義務而發布了虛

假廣告，這導致部分學員要求退費或質詢。陳某被認定為破壞了公平公正的市場競爭環境，

侵害了消費者的合法權益，被工商局處以罰款10000元的行政處罰。

請分析：

1.為何應對電子商務經營行為實施行政處罰？

2.有權對電子商務經營行為實施行政處罰的部門有哪些？它們各自從哪些方面對電子

商務經營者實施行政處罰？

3.行政主管部門對電子商務經營行為如何實施行政處罰行為？

2.1市場監管部門

以對電商價格戰為例，根據國務院三定規定，原則上涉及到價格壟斷問題是由發改委管；

工商總局負責除了價格以外的濫用市場地位以及禁止壟斷協議，商務部負責經營者集中或者

叫企業并購。

從目前行政處罰領域來看，主要涉及價格戰和價格欺詐，違規廣告占有相當重要的分量。

為此，國家工商行政管理總局發布第87號令一一《互聯網廣告管理暫行辦法》（2016年7

月4日公布，2016年9月1日施行）。在互聯網廣告新規剛實施第一天，由于付費將不具

備母嬰保健技術資格醫院的醫療廣告頂至前列，上海工商部門對上海南浦婦科醫院、安平醫

院等廣告主涉嫌違法廣告行為，以及百度搜索、搜狗搜索等廣告發布者涉嫌未盡審查義務行

為，將一并進行立案調查。

《互聯網廣告管理暫行辦法》針對互聯網廣告發布者進行了特殊的條款安排，認定為廣

告主或者廣告經營者推送或者展示互聯網廣告，并能夠核對廣告內容、決定廣告發布的自然

人、法人或者其他組織，是該互聯網廣告的廣告發布者。在傳統廣告發布模式下，對于廣告

發布者的定義是能夠達成共識的，畢竟傳統模式下的廣告發布資源總是極其有限和特定的，

如電視、廣播、紙媒、各式實體廣告位等，這類情況下很容易就明確誰是廣告發布者。但在

互聯網模式下，廣告發布場景和廣告形式更為復雜，綜合起來就很難認定是不是合格的廣告

發布者，就如微信朋友圈一言不合就發個‘'廣告”。而是否能認定為廣告發布者，直接關系

其是否具有資格審核的法定義務，一旦沒有認真履行廣告事前審查義務，就可能面臨最高

200萬元的行政處罰。如果不能認定為“廣告發布者”，則無須承擔廣告法律責任，兩者差

別巨大。規定互聯網廣告活動中不得有下列行為：（一）提供或者利用應用程序、硬件等對他

人正當經營的廣告采取攔截、過濾、覆蓋、快進等限制措施；（二）利用網絡通路、網絡設備、

應用程序等破壞正常廣告數據傳輸，篡改或者遮擋他人正當經營的廣告，擅自加載廣告；（三）

利用虛假的統計數據、傳播效果或者互聯網媒介價值，誘導錯誤報價，謀取不正當利益或者

損害他人利益。

個人在轉發某類廣告時，如果確實是商業廣告，則應當留存廣告主的真實名稱、地址和

有效聯系方式，同時就廣告內容進行審查，否則極有可能因虛假廣告而受到索賠或行政處罰

損失。

對互聯網廣告違法行為實施行政處罰，由廣告發布者所在地工商行政管理部門管轄。廣

告發布者所在地工商行政管理部門管轄異地廣告主、廣告經營者有困難的，可以將廣告主、

廣告經營者的違法情況移交廣告主、廣告經營者所在地工商行政管理部門處理。廣告主所在

地、廣告經營者所在地工商行政管理部門先行發現違法線索或者收到投訴、舉報的，也可以

進行管轄。對廣告主自行發布的違法廣告實施行政處罰，由廣告主所在地工商行政管理部門

管轄。

2.2電商行政處罰的大數據分析

對2015年以來全國工商部門對國內知名電商作出了255份行政處罰決定書，其中74

份行政處罰決定書涉及知名品牌產品，占三成；從問題類型上看，虛假宣傳超過一半；從商

品類別上看，食品保健品、3c數碼類產品和化妝護膚品問題最嚴重，三類問題商品占比六

成。

從被處罰的次數和總金額方面，都是京東最多，占全部電商罰單的近七成、全部罰金的

近三分之二。

1、3?15之后電商頻現違法

2014年，國家工商總局設立了全國企業信用信息公示系統，任何公民均可通過此查詢

到企業的行政處罰信息。2015年以來，針對9家電商的行政處罰信息共計255條。6月最

集中。從消費者發現問題投訴舉報到工商部門，再到調查后作出處罰意見，時間間隔約為1

到3個月?？梢?，“315”之后，電商違法行為頻現。

255件行政處罰涉及272種商品中，食品保健品占比最高，共84件，占31%；其次是

3c數碼類產品，共47件，占17%；再次是化妝護膚品，共33件，占12%。

2、被罰次數京東名列第一

255條行政處罰信息中，來自京東的有173條，占比最高，達67.8%。其后依次是國美

和亞馬遜，兩家加起來為61次，占23.9%。

2015年以來，8家電商共被處罰886.893萬元。其中，京東為555.3萬元，占到了近三

分之二。單次最大金額罰款也來自京東，為149.85萬元。2014年7月至2015年1月，京

東以457.85元每臺購進“匯清科技”牌HQ-GJ02系列空氣凈化消毒機，標價為999元每臺。

上述產品經抽樣檢驗，接地措施、噪聲、氣態污染物凈化效能、抗菌率等項目檢驗均不合格。

經營期間，京東已售出107臺，經營貨值金額1498500元。為此，工商部門對京東施以沒

收違法所得48465.15元、罰款1498500元的行政處罰。

3、電商違法虛假宣傳過半

對247份行政處罰信息中，虛假宣傳問題最突出，占55%。虛假宣傳是多家電商普遍涉

及到的問題。如亞馬遜銷售的CASIO卡西歐EDIFICE系列電波男士手表，“藍寶石玻璃”材

質實為“礦物質玻璃”。

涉及虛假宣傳的商品中，以3c數碼產品和食品最多，分別占比24.4%和14.8%。此外，

各類促銷活動涉及虛假宣傳的次數也較多，占13.3%。

4、處罰依據多為反不正當競爭法

在行政處罰決定書中，工商部門依據《反不正當競爭法》處罰的次數為133,占52%。

依據《廣告法》處罰的次數為42,占16%。

2015年9月1日，新《廣告法》開始正式實施，對虛假宣傳的處罰力度遠大于《反不

正當競爭法》，以加大違法者的違法成本、警示違法者重視消費者權益，并與違法企業的刑

事責任、企業信用記錄形成呼應。根據2015年12月30日國家工商行政管理總局令第83

號《嚴重違法失信企業名單管理暫行辦法》第5條，企業因發布虛假廣告2年內受到3次以

上行政處罰的，由縣級以上工商行政管理部門列入嚴重違法失信企業名單管理。2010年5

月7日《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規定（二）》

第75條規定：兩年內因利用廣告作虛假宣傳，受過行政處罰2次以上，又利用廣告作虛假

宣傳的，應被追究虛假廣告罪的刑事責任。

【案例2】“雙十一”電商購物節已真正成長為一個節日。2015年“雙十一”當天全網

總成交額達到1229.37億元，產生了6.78億個包裹，其中天貓交易額達912.17億元，京東

當天下單量超3200萬單，各大商城促銷手段空前激烈。然而，“雙十一”綜合信用評價報

告中顯示，盡管誠信方面比往年有明顯改善，但仍曝光了一系列問題：質量評價出現高差評

率、高退貨率和高投訴率；電商變相調價格設陷阱，促銷商品中有52.99%出現了事先提價、

當天降價的情況，少數商品甚至提價高達200%；電子產品和服飾行業是失信重災區，失信

案例占比分別達35.28%和23.97%?

請分析：

為什么說電子商務誠信建設勢在必行？

2.3電子商務領域的誠信建設

2016年底、2017年初，《國務院關于加強政務誠信建設的指導意見》、《國務院辦公

廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見》、《關于全面加強電子商務領域誠信建設的指導

意見》（發改財金（2016）2794號）等三個改革文件出臺，標志著我國社會信用體系建設

進入全面深化推進的新階段。各地在政務誠信建設方面充分發揮引領示范作用，做到“六重

六加強”：重示范、重記錄、重督導、重懲戒、重考評、重教育；加強政府采購誠信建設、

加強PPP領域誠信建設、加強招投標誠信建設、加強招商引資誠信建設、加強地方政府債務

誠信建設、加強街道鄉鎮誠信建設。個人誠信建設方面增強社會成員誠信意識，做到“四抓

四重”：抓典型、抓教育、抓記錄、抓獎懲；重實名、重安全、重修復、重服務。電子商

務誠信建設方面著重利用大數據協同監管，做到“五抓五推進”：抓信用記錄、抓信息共

享、抓大數據評價、抓協同監管、抓聯合懲戒；推進實名登記和認證、推進事前信用承諾、

推進產品信息溯源、推進網絡交易評價、推進權益保護。社會信用體系建設工作要充分運用

典型案例歸集宣傳、紅黑名單建設和應用、城市信用監測評價、門戶網站影響帶動“四個抓

手”，夯實統一社會信用代碼制度、全國信用信息共享平臺、行政許可和行政處罰雙公示信

息報送開發、信用信息使用制度“四大基礎”，推進聯合獎懲應用范圍拓展、社會信用立法、

社會信用標準規范、誠信文化教育宣傳“四大建設”。

《關于全面加強電子商務領域誠信建設的指導意見》由國家發展改革委聯合國家工商總

局等九個部門發布，對電子商務信用監管和電子商務信用聯合獎懲進行了規范，對電子商務

誠信建設在加大獎勵和引導的同時，加大了行政監管力度，以保障電子商務健康有序發展。

2.3.1大力實施電子商務信用監管

1、加強第三方大數據監測評價。鼓勵社會信用評價機構對電子商務平臺定期進行信用

狀況評估，監測失信行為信息。制定相關程序規范，加強對商務“12312”、消費者“12315”、

文化“12318”、價格“12358”、質量監督“12365”等舉報投訴服務平臺電子商務失信信

息的整合、共享、推送。在“信用中國”網站和企業信用信息公示系統開通網絡失信舉報中

心，暢通群眾舉報途徑。全國信用信息共享平臺要及時采集部門監管、大數據監測、群眾舉

報等渠道形成的電子商務領域失信信息。

2、健全政府部門協同監管機制。構建以信用為核心，以實時監控、智能識別、風險預

警、科學處置為主要特點的電子商務新型市場監管體系。建立常態化、長效化的多部門聯合

執法檢查工作機制。實施信用分級分類監管，建立集風險監測、網上抽查、源頭追溯、屬地

查處、信用管理為一體的電子商務信用監督機制。

3、提高電子商務平臺的信用管理水平。支持電子商務平臺依法整合線上線下數據資源,

對政府部門市場監管中產生的可公開信用信息與自身掌握的信用信息進行匯聚整合和關聯

分析，構建大數據監管模型，及時掌握市場主體經營交易信用狀況，有效識別和打擊失信商

家，為誠信商家和客戶提供優良的交易環境及平臺服務。

4、落實電子商務平臺主體責任。電子商務平臺要建立健全內部信用約束機制，充分運

用大數據技術加強在商品質量、知識產權、服務水平等方面的信用管控。建立商家信用風險

預警制度，對銷售假冒偽劣商品、惡意刷單炒信的嚴重失信商家，電子商務平臺應按照有關

行業主管、監管部門要求，及時向社會公示相關信息，發布風險提示。電子商務平臺要建立

完善舉報投訴處理機制，及時將掌握的涉嫌違法違規線索報送相關行業主管、監管部門，配

合有關部門進行查處。對不積極履行主體責任的電子商務平臺，有關行業主管、監管部門要

及時采取約談、通報等措施，并依法作出行政處罰。

5、更好發揮第三方機構和社會組織在電子商務信用監管中的積極作用。支持信用服務

機構以需求為導向，依法采集電子商務平臺、交易主體及其物流等相關服務企業的信用信息,

加大信用產品研發力度，提供信用調查、信用評估、信用擔保、信用保險等信用產品和服務。

通過電子商務相關協會組織加強電子商務企業自我信用約束和行業自律.

2.3.2廣泛開展電子商務信用聯合獎懲

1、加大信用信息公示力度。建立電子商務平臺基本信息、信用信息及重大事件信息披

露制度。推動電子商務平臺在市場主體經營頁面顯著位置公示其營業執照、身份核驗標識、

信用等級等信息或包含以上信息的電子鏈接標識。引導電子商務平臺在網站首頁設立“信用

中國”網站和企業信用信息公示系統查詢窗口，提供市場主體信用信息查詢服務。引導電子

商務市場主體公示更多生產經營信息，特別是采購、銷售、物流等方面的信用信息，完整公

示產品信息和服務承諾。健全個人信息保護制度，保護電子商務領域消費者個人隱私。

2、加大對守信主體的激勵力度。建立和規范電子商務領域守信主體“紅名單”制度。

在商貿活動中，加大對“紅名單”主體推介力度，在公共服務、市場交易、社會管理等方面

給予一定便利。鼓勵電子商務平臺對“紅名單”主體在搜索排序、流量分配、營銷活動參與

機會、信用積分等方面給予傾斜，強化正面激勵引導。推動金融機構加大對“紅名單”企業

支持力度，引導金融機構優化貸款流程，創新金融產品，積極做好金融服務。

3、加大對失信主體的懲戒力度。建立電子商務領域失信主體“黑名單”制度。加大對“黑

名單”電子商務平臺及相關服務企業的監管力度，提高檢查頻次，依法對企業有關失信人員

實施不得擔任企業法定代表人、負責人、董事、監事、高級管理人員職務，限制經營或融資

授信等聯合懲戒措施。支持電子商務平臺按照有關管理規定，對“黑名單”主體實施限制入

駐會員、降低信用等級、屏蔽或關閉店鋪、查封電子商務賬戶、公開曝光等懲戒措施。

4、嚴厲打擊整治電子商務領域違法失信行為。嚴厲打擊制假售假、以次充好、虛假宣

傳、惡意欺詐、服務違約、恐嚇威脅，以及通過惡意刷單、惡意評價、空包裹代發郵寄等方

式偽造交易記錄和物流信息實現“增信”、“降信”的違法失信行為。加大對即時通信等社

交網絡服務的監管力度，對通過個人社交平臺進行交易的行為加強監控和檢查，依法查處違

法交易行為。加大對物流配送環節違法違規行為的查處力度。嚴厲打擊利用電子商務平臺或

物流體系非法采集、濫用、泄露和倒賣個人信息的行為。

模塊3電子商務刑事法律責任

在電子商務快速發展的同時，針對電子商務的犯罪也在急劇上升。某省會城市一區檢察

院介紹了批量倒賣網站信息、利用外掛網站植入木馬程序、偽造、盜用支付賬戶及修改、破

壞信息系統等四種主要犯罪手段。而且，犯罪類型在不斷翻陳出新，涉及的罪名也很廣泛，

有盜竊罪、詐騙罪、敲詐勒索罪、非法獲取計算機信息系統數據罪等。同時，作案方法隱蔽,

隱藏在操作系統中的破壞性程序只在特定的時刻和特定條件下被激活，作案IP地址也被隱

藏或偽裝。

另外，犯罪嫌疑人從研究生文化到小學文化均有，青少年的比例相當大，18歲到40歲

之間的占80%,平均年齡不超過25歲，對犯罪行為的認識與普通公眾的理解有較大的差距,

低成本低風險，高產出高利潤。以至于此類犯罪正朝產業化方向發展，內外勾結現象多。需

要提高認識，扎緊“籬笆”預防犯罪。

【案例1】2016年6月，銀川市西夏區宋先生報案稱，幾個月前他經朋友余某引薦認識

陳某，隨后，余、陳二人先后給其介紹“英國保誠財富基金”網絡平臺，介紹該平臺每注冊

投資1500元購買1500元注冊幣，每兩天返現88元，共可返現30次，一單可返現2904元

現金幣，并且許諾該現金幣可以隨時提現和復投。宋先生先后注冊及復投入“保誠基金”平

臺中9800元，并且發展9名下線注冊多單，但卻發現所得現金幣無法提現，遂報警。6月

份，相似的報案有300余起。經初查，該案涉及人員眾多、涉案金額巨大，且涉及多個省市，

具備以直接或間接發展人頭的數量作為計酬標準的特點，投資者身份清晰相互串聯，初步定

性為互聯網組織、領導傳銷活動案件。

原來，“英國保誠基金”設置互聯網站，使用虛擬貨幣進行投資、結算，實際沒有任何

實物產品，服務器設在香港，以開發大陸市場，吸引投資人開展基金理財為名進行網絡傳銷。

為麻痹群眾，該網絡傳銷組織規定，任何人均可通過保誠基金網站進行投資，投資款每份

1500元，每人最多可投資10份，以60天為周期，可返還現金33次，每次返現88元。另

外，每發展一個下線可獲提成120元，并且依據所發展人員的投資金額，按照層級關系可以

獲得從1%至10%的利潤分成，以此誘騙投資人進行投資。從2015年9月開始至2016年7

月5日，該網站共發售產品份數15000余份，涉及金額2250萬元，參與網絡傳銷人數涉及

12個省市區近5000人。

請分析：

1.網絡傳銷行為區別于傳統傳銷行為有哪些特征？

2.國家為何應加大對網絡傳銷類犯罪的處罰力度？

3.1網絡傳銷罪

隨著網絡時代的到來，傳銷以新的方式在我國橫行，這就是網絡傳銷犯罪。調查顯示，

2010年，我國傳統傳銷犯罪的涉案人數約700萬，而網絡傳銷犯罪的涉案人數卻達到了4000

萬，遠遠超過傳統傳銷犯罪；從涉案金額上看，傳統傳銷犯罪涉案金額約80億，網絡傳銷

犯罪的涉案金額約60億，略少于傳統傳銷犯罪，表明網絡傳銷犯罪的傳播和影響范圍遠遠

超過了傳統傳銷犯罪。

3.1.1網絡傳銷犯罪的概念

目前網絡傳銷犯罪主要有三種模式：一種是傳統傳銷的網絡版。即借助互聯網推銷實物

產品，靠發展下線盈利，但這種模式過于明顯，已被逐漸被拋棄。二是靠發展下線增加廣告

點擊率來給予傭金回報。通過網絡瀏覽付費廣告獲得積分，并由單一的點擊廣告發展為點擊

廣告、收發e-mail、在線注冊等多種方式并存。三是所謂的多層次信息網絡營銷模式。該

模式的傳銷載體主要為購物網站。這三種類型網絡傳銷主要通過網絡購物、付費廣告點擊、

網絡游戲、金錢游戲等載體發展下線。

利用互聯網等媒體發布傳銷信息的，由工商行政管理部門會同電信等有關部門查處。

3.1.2網絡傳銷犯罪的特征

一是隱蔽性強。在傳統傳銷犯罪中，通常整個組織是家族式的傳銷集體，所有成員不分

男女每天吃住在一起，而且上下線之間以雙方見面作為主要的聯系方式。在這種情況下，下

線人員能清楚了解自己上線和其他成員的情況，組織的隱蔽性較低。相比之下，網絡傳銷犯

罪充分利用了互聯網的便利性，下線與上線之間通過網上聊天工具使用網絡名稱進行單線聯

系，其他會員之間根本沒有任何聯系，甚至根本不知道對方的存在，更不用說有深入的了解,

這使得網絡傳銷犯罪的隱蔽性大大增強。

二是虛擬性強。在傳統傳銷犯罪中，組織者通常使用實物進行傳銷，在拉人入伙時，給

予其一些不具備流通性和購買性的所謂的“商品”，以掩飾其真實目的。與傳統傳銷犯罪截

然不同的是，網絡傳銷犯罪分子，多打著電子商務、虛擬空間、網絡教育等的旗幟，隱藏其

傳銷的本質。這比傳統傳銷犯罪更具欺騙性和誘惑性，而多數網民缺乏專業網絡知識，對電

子商務、虛擬空間、網絡教育等高科技產品一無所知，網絡傳銷犯罪的組織者正是利用網民

的無知和對迅速致富的幻想，以達到非法斂財的目的。

三是成本低廉。在傳統傳銷犯罪中，組織者須要籌集大量人力、財力和物力來組建傳銷

組織和控制手下的人員。相比之下，網絡傳銷犯罪則簡單得多，往往只要幾臺電腦和幾個調

制解調器就可以創建一個傳銷網站，而且無須購買用于傳銷的“商品”，只要創建幾個虛擬

的網絡空間即可。最重要的是其管理極其容易，只要在網上發布消息和命令，此外，收費又

是利用銀行賬號甚至網絡銀行等極為迅捷的方式進行，這些都大大節約了犯罪成本。

3.1.3防范建議

在電商新模式下，返利與傳銷的法律界定變得模糊，這讓一些不法從業者乘機鉆空子。

辨別網絡傳銷的方法主要看是否存在虛假交易且返利過程中是否存在發展下線。返利與傳銷

的邊界主要看有無資金交易、有無實物交易、有無優質商家、有無正規資質、有無合理服務。

通過規則設計，把正常的積分返利由消費返利變成投資返利，而正常消費返利的比例遠低于

投資返利比例，則涉嫌違法。

隨著國家打擊網絡傳銷力度的加大，建議社會公眾、特別是一些年輕人在利用電子商務

進行創業時，要合法、適度，在罪與非罪、合法與違法等法律定性問題上產生疑問時，要及

時咨詢相關法律人員。不要抱有急功近利的心理，被一時的利益沖昏頭腦，組織、領導傳銷

活動，因違法亂紀行為而后悔一生。如果發現自己被騙參與傳銷活動后，要注意收集、保存

匯款賬號、繳費收據等相關證據，及時提供給執法機關，以便于及時、準確地打擊違法犯罪,

保障自身的權益。

網絡傳銷犯罪案件往往涉案人員眾多，參與傳銷人員地域遍布廣泛，傳銷時間跨度較大,

涉案金額巨大，僅僅依靠言詞證據難以查清案件事實。因此，要利用網絡傳銷犯罪過程中往

往留下大量客觀證據的特點，及時、充分收集固定網絡傳銷組織賬本、申購單、宣傳資料等

書證、物證，與言詞證據構成證據鎖鏈。

【案例2】2010年6月1日，臧某獲悉被害人金某的建行網銀帳戶內有30.5萬多元存

款且無每日支付限額，臧某以尚未看到金某付款成功的記錄為由，發送給他一個交易金額標

注為1元而實際植入了支付30.5萬元的計算機程序的虛假鏈接，謊稱金某點擊該1元支付

鏈接后，其即可查看到付款成功的記錄。金某在誘導下點擊了該虛假鏈接，卡里的錢通過程

序轉到了臧某事先設立的帳戶中。他使用其中的近12萬元購買大量游戲點卡，并在“小泉

先生哦”的淘寶網店上出售套現。案發后，公安機關追回贓款18.7萬多元發還被害人。

另外，臧某等三人分別以虛假身份開設無貨可供的淘寶網店鋪，并以低價吸引買家。他

們事先在網游網站注冊一帳戶，并對該帳戶預設充值程序，充值金額為買家欲支付的金額，

后將這個充值程序代碼植入到一個虛假淘寶網鏈接中。與買家商談好商品價格后，以方便買

家購物為由，將該虛假淘寶網鏈接通過阿里旺旺聊天工具發送給買家。買家誤以為是淘寶網

鏈接而點擊該鏈接進行購物、付款，并認為所付貨款會匯入支付寶公司為擔保交易而設立的

公用賬戶，但這個貨款實際通過預設程序轉入網游網站在支付寶公司的私人賬戶，再轉入被

告人事先在網游網站注冊的充值帳戶中。三被告獲取買家貨款后，通過購買游戲點卡、騰訊

Q幣等在“小泉先生哦”的淘寶網店鋪上出售套現。被告人臧某等三人經預謀后，先后到

江蘇省蘇州市等地網吧采用上述手段作案，分別詐騙和獲利數萬元。

請分析：

網絡盜竊罪和網絡詐騙罪各有什么特征？如何區分利用網絡進行盜竊與詐騙的界限？

3.2網絡盜竊罪

在互聯網社會里，網民們以虛擬身份出現，通過網絡代碼方式進行各項活動，這種以代

碼為基礎的交流方式給了不法分子以可乘之機，出現了網絡盜竊等新型違法犯罪活動。臧某

等盜竊、詐騙案的裁判要點是，行為人利用信息網絡，誘騙他人點擊虛假鏈接而實際通過預

先植入的計算機程序竊取財物構成犯罪的，以盜竊罪定罪處罰；虛構可供交易的商品或者服

務，欺騙他人點擊付款鏈接而騙取財物構成犯罪的，以詐騙罪定罪處罰。這個案例說明了兩

種典型的網絡釣魚犯罪手段，應分別以盜竊罪和詐騙罪定罪處罰，對于審理網絡釣魚類案件

具有指導意義。同時，具有警示意義，能夠提醒社會公眾在網絡購物、網絡支付中更加審慎,

也促使相關網絡支付平臺加強網絡安全監管，防范和減少網絡犯罪案件的發生。

虛擬財產存在于電腦網絡，占有一定的空間，是客觀存在的資源。從物理屬性來看，虛

擬財產能為人控制和占有，具有一定的經濟價值（具有稀缺性），并能滿足人們的某種需要。

從經濟屬性來看，虛擬財產的產生是科技公司投入大量人力、物力、財力，通過編程等方式

得來的，花費了大量了社會必要勞動時間。它是用戶花費了一定時間、金錢而取得的，具有

使用價值和價值。網絡虛擬財產雖然具有虛擬性、期限性等區別于傳統意義上的財產的一些

特征，但這并不影響網絡游戲中虛擬財產同樣應受國家法律保護，成為盜竊罪的犯罪客體。

盜竊公私財物，數額較大或多次盜竊的處三年以下有期徒刑、拘役或管制，并處或單處

罰金，數額巨大或者有其他嚴重情節的處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。——《刑

法》第264條

利用計算機盜竊公私財物，數額較大或多次盜竊的，按刑法第二百六十四條之規定定盜

竊罪。——《刑法》第287條

1、網絡盜竊的基本方式

（1）利用職務之便獲得網絡用戶的個人信息。

（2）利用網絡上常見的盜取他人電腦內資料的病毒。比如木馬病毒、蠕蟲病毒等，通

過郵件、不明網頁鏈接等方式，置入他人電腦，讀取他人電腦內存儲的個人資料后實施盜竊。

（3）作案者通過種種方法。如郵件、QQ下載免費軟件和圖片等，誘使你點擊某鏈接,

從而將鍵盤記錄程序置入你的電腦中，記取在線銀行的登錄名稱和密碼，拿到電腦中記取的

這些信息后實施盜竊。

（4）還有一些網絡盜竊公司在網絡上發布招募廣告，這些機構希望能將惡意代碼鏈接

到一些熱門點擊上，惡意代碼每被下載一定的次數，粘貼惡意代碼的人就可獲得一筆費用。

2、網絡盜竊的特點

（1）網上盜竊行為已非常專業化和集團化。盜竊者通過在網站上設置病毒等方式，由

專職人員盜竊各種有實際價值的網絡虛擬物品，然后轉手出售給專業化的銷售集團，由專業

銷售人員在第三方交易平臺上銷售，以獲取非法收益。

（2）網上盜竊行為具有強大的技術支撐。由專業人員制造用于盜竊的病毒軟件的作案

工具，這些軟件在盜竊中發揮著不可替代的作用，使得盜竊者能在一天內盜竊龐大數量的網

絡賬號，并轉移賬號中的虛擬物品或虛擬點幣。這些軟件的提供者有時盡管自身并不參與盜

竊號碼，但是與盜竊者保持密切的關系。

(3)網上盜竊行為具有專業銷售平臺。在盜號行為中，銷售團伙將他們所盜竊的虛擬

財產打包銷售，轉移給買家獲利。由第三方交易支付平臺為盜竊者提供良好的交易場所，為

銷贓提供溫床。

(4)現實物品與虛擬物品相互轉化。盜竊者為獲取更大的經濟利益，由原來的盜竊虛

擬物品，轉變為利用編造的專用軟件直接盜取用戶的銀行賬號和密碼，通過網上支付系統購

買虛擬物品，然后將虛擬物品以低廉價格出售，從而獲得利益。

3、加強對網絡盜竊的防范

(1)倡導以德治網。網上交往的虛擬性，淡化了人們的道德觀念，削弱了人們的道德

意識，導致人格的虛偽。要大力加強網絡倫理道德教育，提倡網絡文明，培養人們明辨是非

的能力，使其形成正確的道德觀。

(2)充分運用防火墻技術。該軟件利用一組用戶定義的規則來判斷數據包的合法性，

從而決定接受、丟棄或拒絕，可以通過報告、監控、報警和登錄到網絡邏輯鏈路等方式，把

對網絡和主機的沖突減少到最低限度。

(3)使用正版軟件、下載正版程序。在機器安裝正版程序，不使用盜版軟件，在網絡

中下載使用正版合法的軟件和程序，有效防止病毒和木馬入侵。

(4)增強防范意識。勿因好奇心點擊、登錄來路不明的網址，當收到廣告信、電子郵

件、插件等陌生信息時，不要被其文字吸引，而點選信中所提供的網址和文件。

【案例3-1］在廣州某高校讀書的小梁同學偶然在QQ群里看到“千字30元”的打字

兼職信息，聯系上招聘者，對方發來兼職項目價目表，里面有打字、刷單等，但稱想兼職要

先交入會費，入會費分級從299元至386元不等，再根據級別分接活單價。

小梁說，對方承諾一個月后如表現合格即可退會費，如即時繳費可免費獲贈200元電

話充值卡?！坝谑?，想著多賺零花錢的我選擇了386元會級”，但小梁入會后感覺越來越不

靠譜，“打字任務幾乎不可能完成，半個小時打5000字，平臺方還鼓動我將發布兼職信息

拉更多人入會以賺取高額傭金”。不到一個月，小梁選擇退出，386元會費押金自然打了水

漂。

中山大學的小方所遇“劇情”相似：誘惑之下微信添加了客服人員，客服人員先稱只

需幫商家刷好評和銷量即可賺錢；首次輕松賺得200元后，客服提出因系統故障需小方先墊

付費用；在小方墊付近千元后，客服要求小方再介紹兩位朋友“入伙”才可繼續賺錢。于是,

小方只能用一千元買下“懊惱自己鬼迷心竅”。

【案例3-2】2017年4月19日臺州晚報報道，公安成功破獲特大網絡詐騙案：300余

警力奔赴20余省市，抓獲107名騙子，涉案3000多萬元，被騙5000多人！“今年3月3

日，我們接到接到群眾報警，稱在網上被騙，經過調查，報警人是在網上看到招聘廣告后，

在網上求職，結果被對方以保證金、培訓費、技術費等各種名目，騙走了錢款?！倍@種騙

術手段，與當年2月27日的一起電信詐騙案件如出一轍。

“他們的手段比較巧妙，誘騙性強，急于求職的群眾容易上當，少的被騙幾百元，多

的被騙幾千元，受騙的往往也都是經濟條件較差的普通百姓，社會危害性較大?！蓖ㄟ^半個

月的連續作戰，先后抓獲詐騙犯罪嫌疑人107人，繳獲了100多臺電腦以及大量的信用卡等

作案工具。

經過初步調查，這兩個團伙的作案手法極其相似，都是利用在網絡上的各種“同城”

網站發布虛假的招聘廣告，當受害人在網上聯系時，他們以需要先行繳納注冊費、保證金、

培訓費、工號費、技術費、資料費等各種名目一步步騙走受害人的錢款。這兩個團伙成員眾

多，分散在全國各地，每天為一個犯罪周期，通過各種聊天軟件進行作案，作案后當天進行

分贓。他們的內部分工非常明確，一名受害人在網上聯系后，往往會有好幾個環節步驟來實

施詐騙，受害人很容易上當受騙。

請分析：

1.廣州某高校讀書的小梁同學和中山大學的小方同學為什么容易陷入詐騙陷阱？

2.網絡詐騙行為有什么特征？為什么受害人很容易上當受騙？

3.如何防范網絡詐騙陷阱？

3.3網絡詐騙罪

網絡詐騙罪,是以非法占有為目的，利用互聯網采用虛擬事實或者隱瞞事實真相的方法,

騙取數額較大的公私財物的行為。

（一）網絡詐騙手段

1、黑客通過網絡病毒方式盜取別人虛擬財產。一般不需要經過被盜人的程序，在后門

進行，速度快，而且可以跨地區傳染，使偵破時間更長。

2、網友欺騙。一般指的是通過網上交友方式，從真人或網絡結識，待被盜者信任后再

獲取財物資料的方式。速度慢，不過偵破速度較慢。

3、網絡“龐氏詐騙”。一般是指通過互聯虛假宣傳快速發財致富，組織沒有互聯網工

作經驗人員，用刷網絡廣告等手段為噱頭，收斂會費進行詐騙。

（二）網絡詐騙手法和防范措施

1、假冒好友

詐騙手法：騙子通過各種方法盜竊QQ賬號、郵箱賬號后，向用戶的好友、聯系人發布

信息，聲稱遇到緊急情況，請對方匯款到其指定賬戶。網絡上又出現了一種以QQ視頻聊天

為手段實施詐騙的新手段，嫌疑人在與網民視頻聊天時錄下其影像，然后盜取其QQ密碼，

再用錄下的影像冒充該網民向其QQ群里的好友“借錢”。

防范：遇到此類情況，頭腦中務必多一根弦，及時通過電話等方式聯系到本人，確認消

息是否源自好友或聯系人，避免上當。

2、網絡釣魚

詐騙手法：“網絡釣魚”是當前最為常見也較為隱蔽的網絡詐騙形式。

所謂“網絡釣魚”，是指犯罪分子通過使用“盜號木馬”、“網絡監聽”以及偽造的假

網站或網頁等手法，盜取用戶的銀行賬號、證券賬號、密碼信息和其他個人資料，然后以轉

賬盜款、網上購物或制作假卡等方式獲取利益。主要可細分為以下兩種方式。

一是發送電子郵件，以虛假信息引誘用戶中圈套。詐騙分子以垃圾郵件的形式大量發送

欺詐性郵件，這些郵件多以中獎、顧問、對賬等內容引誘用戶在郵件中填入金融賬號和密碼,

或是以各種緊迫的理由要求收件人登錄某網頁提交用戶名、密碼、身份證號、信用卡號等信

息，繼而盜竊用戶資金。

二是建