第5課中國古代官員的選拔與管理課件-高中歷史選擇性必修1_第1頁
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高中歷史選擇性必修1人教版第5課中國古代官員的選拔與管理1.西周至春秋——世官制——血緣2.春秋戰國——尚賢與軍功爵制——才能和軍功3.秦朝——“以法為教”“以吏為師”——學習律令4.漢朝——察舉制——品德、才能5.魏晉時期——九品中正制——家世、道德、才能評價:選官權收歸中央,加強了中央集權;后來隨著門閥士族勢力的發展,中正選人只看家世,

逐漸形成“上品無寒門,下品無勢族”的局面。1|中國古代的選官制度知識點必備知識清單破6.隋以后——科舉制——才學(1)隋朝確立,唐朝發展。(2)兩宋進一步發展完善,“取士不問家世”,科舉成為選拔官員的主要途徑。(3)元朝科舉制時斷時續,科舉錄取人數不多,官員中科舉出身者的比例不高。(4)明清:鄉試、會試、殿試;八股取士;南北卷制度。(5)評價①積極作用a.打破世家大族對仕途的壟斷,擴大了用人范圍,擴大統治的社會基礎。b.提高了官員的文化素質。c.將選拔人才和任命官吏的權力集中到中央,加強中央集權。d.促進社會重學風氣的形成。②局限性a.明清八股取士禁錮思想,摧殘人才,不利于中國的近代化。b.知識階層熱衷追求功名利祿,科技研究缺乏人才,阻礙中國科學文化發展,使中國落后于世

界潮流。1.演變(1)秦漢:以御史大夫為首的中央監察體系。(2)漢武帝:十三州刺史(位卑權重,依監察法規糾舉豪強和郡國守、相的不法行為)。(3)隋唐:御史臺,長官為御史大夫,分道對地方進行監察。(4)宋朝:御史臺,分路對地方進行監察;臺諫合一。(5)元朝:中央設御史臺;地方設行御史臺和肅政廉訪司。(6)明清:都察院和六科行使監察權。2.影響(1)積極:在整頓吏治,打擊地方割據勢力,維護中央集權等方面發揮了重要作用。(2)局限性:不能從根本上杜絕官僚隊伍的腐敗和低效現象。2|中國古代的監察制度知識點秦漢上計制魏晉南北朝時期大都流于形式隋唐時期官員考核歸屬尚書省吏部宋朝制定了嚴格的官員考核標準明朝考滿和考察清朝考課制度3|中國古代的官員考核知識點材料縱觀中國古代官員選拔制度的發展趨勢,其選拔范圍在不斷地走向擴大和開放,逐漸

由統治階級內部選拔發展到向全社會開放。隋唐時期,中國再度實現了大一統,創立科舉

制,把平等競爭機制引入選官制度,向社會各階層人士敞開了入仕的大門,使政府可以從社

會各階層吸納大量優秀人才進入各個管理部門。——摘編自徐輝《廢除科舉制與中國社會的現代轉型》1.階段特征中國古代選官制度主要以隋唐為界分為兩大階段:先秦至隋唐前,是以血緣關系、門第

族望為選官的主要依據,方式主要有世襲和任命兩種;隋唐至明清時期是以才學為選官的主

要依據,采取考試選拔官員的方式,由皇帝任命。1|中國古代選官制度的階級特征及發展變化定點關鍵能力定點破2.變化朝代制度主要標準主要方式西周至戰國世官;薦舉;功勞制血緣;才能;軍功貴族子弟繼承祖權;薦舉;軍功漢朝察舉制才能、品德官吏察訪、推舉魏晉南北朝九品中正制門第品評官評定授官隋唐至明清科舉制才學考試選官3.發展規律(1)選官標準:由血緣、家世門第逐漸發展為才學。(2)選拔方式:由推選逐漸發展為公開考試。(3)選官原則:逐步制度化,逐漸公開、公平、客觀。(4)選官基礎:日益擴大,官員的素質不斷提高。(5)主要啟示:公開公正、德才兼備、考試錄用。北宋蘇軾在《六國論》中概述中國古代不同階段的選官制度時寫道:“三代以上出

于學,戰國至秦出于客,漢以后出于郡縣,魏晉以來出于九品中正,隋、唐至今出于科舉。”

這段材料說明了中國古代選官制度的發展趨勢是

(

)A.世卿世祿制逐漸式微B.人才選拔權由地方集中到中央C.選官和品德有機結合D.品德成為人才選拔的重要標準典例1B材料中國古代監察制度自夏商草創,秦漢形成之后,歷代延續。各個時期的封建統治者為

了鞏固自己的統治地位,監督中央和地方各級官吏,防止其違法失職和權力擴張,十分注重

建立健全和發展監察制度,逐漸形成了嚴密而獨具特色的中國古代監察制度。不管創立、

承襲和發展并完善這一制度的統治者們的初衷如何,這一制度確實起到了監治百官,彈劾、

糾舉違法失職行為,保證官吏忠于職守、忠于皇權,規諫帝王違失,調節和制衡國家各機關

的作用,還在一定程度上起到了整飭吏治,緩和封建地主階級與農民階級矛盾的作用。——摘編自黃守華《中國古代監察制度特點淺析》2|中國古代監察和考核制度的特點定點1.中國古代監察制度的特點(1)監察權隸屬皇帝,維護君主專制中央集權統治。(2)監察機構設置、傳承有序。(3)監察法規系統完善。(4)監察與日常教育監督緊密結合。(5)重視輿論監察。(6)監察官員位卑權重、以小制大。2.中國古代考核制度的特點(1)內容全面,既考核顯性的經濟和社會指標,也注重對官吏道德才能的評判。(2)考核對象逐步合理分類,不僅中央的官吏要接受考核,而且對地方官采用了不同的考核體系。(3)考核過程注重公開公正。中國歷代皇帝在同官僚的緊張關系與沖突中,充分發揮和利用了監察制度。《荀子·

君道》認為君主設立監察御史在于:“墻之外,目不見也;里之前,耳不聞也;而人主之守司,遠

者天下,近者境內,不可不略知也。”這體現了中國古代監察官員(

)A.代表皇帝維護社會正義B.設立的目的是防止官員貪腐C.分散了相權,加強了皇權D.是帝王的耳目和工具典例2D解析:據題意可知,監察官員使皇帝能夠“墻之外,目見;里之前,耳聞”,即起到了耳目和工

具的作用,能夠強化皇權,故選D項;監察官員是為維護君主專制服務的,其主要職責不是維

護社會正義,排除A項;防止官員貪腐也是為了維護君主專制統治,所以防止官員貪腐并不是

最終目的,排除B項;設立監察官員并沒有分散相權,排除C項。明代丘濬在《大學衍義補》中記述:“備書其在任行事、功績……凡有三等,一曰

稱、二曰平常、三曰不稱。既書之,引奏取旨令復職,六年再考亦如之。九年通考……以定

其升降之等。”此處表述的制度是

(

)A.上計制B.考察制C.考滿制D.考課制典例3C解析:

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