2 3 6 6 7 72.2環(huán)境影響因素識(shí)別和 3項(xiàng)目工程概況及工程分析 29 32 48 52 64 67 73 74 208 213 216 220 225 230 232 234 234 236 238 238 239 248 248 249 2531福鼎市位于福建寧德市東北沿海，北接浙江省，有福建“北大門”之稱，是處閩浙交界，溫福鐵路的開(kāi)通打通了南北聯(lián)系的大通道，區(qū)域協(xié)作更加緊密，福鼎市位于福建北部入閩門戶區(qū)域，主動(dòng)參與閩東北協(xié)同發(fā)展，打通環(huán)三都澳灣區(qū)內(nèi)部聯(lián)系，打造浙江入閩前哨站。福鼎市“十四五”計(jì)劃確定福鼎要發(fā)揮區(qū)西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)東北翼濱海旅游工業(yè)城市”，把福鼎建成特色突出、工貿(mào)發(fā)達(dá)、生態(tài)休閑、文明和諧的新增長(zhǎng)區(qū)域；要著力建成東南沿海重要的臨港先進(jìn)制造業(yè)基地、建成承接浙南與臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地、建成生態(tài)優(yōu)美的宜居創(chuàng)業(yè)濱海目的建設(shè)對(duì)于構(gòu)建完善的公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建福鼎市公路、鐵路、水運(yùn)綜合交通限公司負(fù)責(zé)建設(shè)。本項(xiàng)目起于福鼎市佳陽(yáng)鄉(xiāng)雙華村（閩浙界東接浙江省依次穿半壁山隧道、五斗山隧道，出五斗山隧道后經(jīng)沙頭村，于打鐵寮建洋心本項(xiàng)目為一級(jí)公路，雙向四車道，長(zhǎng)10.52km，路基寬20m，設(shè)計(jì)速度2等相關(guān)環(huán)保法規(guī)，福鼎市交通建設(shè)投資有限公司委托福建省環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)院有接受委托后，我公司認(rèn)真研究了該項(xiàng)目的有關(guān)材料，并進(jìn)行實(shí)地踏勘，根據(jù)相在認(rèn)真研究了項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及相關(guān)文件后，項(xiàng)目組開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)踏勘、初根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，結(jié)合項(xiàng)目組所收集到的相關(guān)文件、資料，在進(jìn)行污染源分析的基礎(chǔ)上，利用計(jì)算機(jī)模型、類比等手段，對(duì)工程施工和運(yùn)行過(guò)程中對(duì)各環(huán)境要素所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，論證環(huán)保設(shè)施的可行性。通過(guò)與建設(shè)單位及其他相關(guān)單位進(jìn)行了多次的研究、溝通及交流，形成報(bào)告書對(duì)各環(huán)境要素的預(yù)測(cè)成果進(jìn)行整理，對(duì)報(bào)告書中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)研究論證，形成環(huán)境影響報(bào)告書，建設(shè)單位據(jù)此開(kāi)展了第二次公眾參與工作，最終31.3.1產(chǎn)業(yè)政策符合性41.3.2規(guī)劃符合性分析目為福建省普通國(guó)省干線公路網(wǎng)布局“八縱十一橫十五聯(lián)”中縱一（路線名稱：福鼎佳陽(yáng)至詔安鐵湖崗）的起點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)符合《福建省普通國(guó)省干線公路網(wǎng)的，本項(xiàng)目為其規(guī)劃的區(qū)域公路“五縱”中G228國(guó)道的一部分，項(xiàng)目建設(shè)符合1.3.3“三線一單”符合性分析根據(jù)福鼎市“三區(qū)三線”劃定成果，本項(xiàng)目占地紅線范圍內(nèi)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，但是項(xiàng)目五斗山隧道和半壁山隧道下穿閩東諸河流域水土保持生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)保護(hù)地等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域。閩東諸河流域護(hù)路林，為生態(tài)公益林，主要涉及馬尾松、楓香等當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)植被。項(xiàng)目在隧洞防止隧洞施工對(duì)山體地下水產(chǎn)生疏干的情況下，隧洞的開(kāi)挖對(duì)隧洞上方的植被影響較小，不會(huì)造成生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能降低、面積減少、性質(zhì)的改變，且本項(xiàng)目為線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，與《福鼎市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035根據(jù)寧德市“三線一單”成果，項(xiàng)目涉及的水環(huán)境管控單元為水環(huán)境一般管5對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響較小，不會(huì)沖擊水環(huán)境質(zhì)量底線，滿足管控區(qū)的管控要求。根據(jù)寧德市“三線一單”成果，本項(xiàng)目涉及的大氣環(huán)境管控單元為大氣環(huán)境一般管控區(qū)，本項(xiàng)目為公路建設(shè)項(xiàng)目，主要大氣污染物為通行車輛的汽車尾氣，根據(jù)測(cè)算結(jié)果顯示，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期排放的汽車尾氣對(duì)周邊環(huán)境影響較小，不會(huì)沖根據(jù)寧德市“三線一單”成果，本項(xiàng)目涉及農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)與一般管控區(qū)，本項(xiàng)目為公路建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)福鼎市“三區(qū)三線”劃定成果及項(xiàng)目用地預(yù)審與選排放的汽車尾氣對(duì)周邊土壤環(huán)境影響較小，不會(huì)沖擊土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控底線，本項(xiàng)目屬于公路及道路運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目不占用水資源、能源資源及岸已取得《福鼎市自然資源局建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書》（用字第工程建設(shè)造成的生態(tài)損失采用貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)償。項(xiàng)目的資源利用本項(xiàng)目為公路及道路運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)照“福建省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”，本項(xiàng)目不屬于全省陸域范圍內(nèi)空間布局約束的項(xiàng)目，符合《福建省人民政府關(guān)建省生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”。同時(shí)對(duì)照“寧德市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”、“福鼎市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”，項(xiàng)目整體上符合《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（寧政〔2021〕16根據(jù)項(xiàng)目的工程構(gòu)成及其對(duì)環(huán)境因素的影響，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及擬建公設(shè)將對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生切割、破壞以及水土流失等影響，運(yùn)營(yíng)期將對(duì)沿線動(dòng)植物產(chǎn)生驚擾、危害等影響；同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)還涉及其它永久占地以及臨時(shí)占地對(duì)農(nóng)（3）水環(huán)境影響：橋梁施工產(chǎn)生的廢水、廢渣對(duì)周邊水體的影響以及公路建設(shè)對(duì)沿途水體的影響；營(yíng)運(yùn)期存在危化品車輛泄漏、爆炸等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故對(duì)沿線周邊水體產(chǎn)生的污染影響，以及路面徑流雨污水排入沿線水體將影響水質(zhì)。燃油機(jī)械及設(shè)備等產(chǎn)生的尾氣污染，以及瀝青混凝土路面攤鋪產(chǎn)生的瀝青煙氣福建省和寧德市“三線一單”管控要求，符合《福建省普通國(guó)省干線公路網(wǎng)布局一定的影響，在認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的減緩措施，落實(shí)“三同時(shí)”制度，所產(chǎn)生72.1.1法律法規(guī)與相關(guān)政策8（17）《關(guān)于公路、鐵路（含輕軌）等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲（18）《關(guān)于加強(qiáng)公路規(guī)劃和建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知》（環(huán)發(fā)（20）《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染防治工作改善城鄉(xiāng)聲環(huán)境質(zhì)量的指導(dǎo)意見(jiàn)》2.1.2地方法規(guī)、政策與相關(guān)規(guī)劃（1）《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（5）《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（6）《福建省環(huán)保廳貫徹環(huán)保部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作9（13）福鼎市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)福鼎市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（14）《寧德市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》（寧政文〔2014〕160（18）《福鼎市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)福鼎市城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃的通2.1.3導(dǎo)則及技術(shù)規(guī)范2.1.4項(xiàng)目文件（5）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書》，福鼎市自然資源局，用字第2.2.1環(huán)境影響因素識(shí)別工程對(duì)沿線環(huán)境影響的程度和范圍與工程建設(shè)各個(gè)階段的實(shí)際進(jìn)展密切相關(guān)，不同的工程行為對(duì)環(huán)境各要素的影響也不相同。根據(jù)本工程特性及沿線環(huán)//////////////////////2.2.2評(píng)價(jià)因子根據(jù)項(xiàng)目的工程構(gòu)成及其對(duì)環(huán)境因素的影響，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況及本項(xiàng)目（1）生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)：主要評(píng)價(jià)對(duì)象是施工期建設(shè)失、對(duì)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及結(jié)構(gòu)性的影響、水土流失等；占用生態(tài)公益林的影響。（3）環(huán)境空氣影響評(píng)價(jià)：現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為SO2、PM10（4）聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)：建設(shè)期主要以施工機(jī)械噪聲和施工路段序號(hào)象度1期“三通一弱2逆中3弱4等弱5性弱2.3.1環(huán)境功能區(qū)劃表2.3-1項(xiàng)目沿線的環(huán)境空氣、水、聲環(huán)境功能區(qū)劃表根據(jù)當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境功能區(qū)劃及《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)物高于三層樓房以上（含三層）時(shí)，臨街建筑面向交通干評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院（療養(yǎng)院、敬老院）等特殊敏感ⅢⅢⅢ2.3.2評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評(píng)價(jià)范圍以及聲環(huán)境敏感目標(biāo)，項(xiàng)目聲環(huán)序號(hào)別晝間12表2.3-3建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值dB（A）12NO240μg/m3200μg/m33PM104PM2.554mg/m36200μg/m3本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的粉塵及揚(yáng)塵，其排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》根據(jù)寧德市地表水環(huán)境功能區(qū)劃，項(xiàng)目沿線地表水體雙華溪、梅溪、佳陽(yáng)1pH（無(wú)量綱）23BOD5≤445項(xiàng)目服務(wù)區(qū)及治超站生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理達(dá)《城市1pH（無(wú)量綱）23嗅45BOD5/（mg/L）6789//2.4.1聲環(huán)境項(xiàng)目沿線聲功能區(qū)主要為2類區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲2.4.2大氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018對(duì)于等級(jí)公路、鐵路項(xiàng)目，分別按項(xiàng)目沿線主要集中式排放源（如服務(wù)區(qū)、車站大氣污染源）排放的污染物計(jì)算其評(píng)價(jià)等級(jí)。本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)內(nèi)均不設(shè)置鍋爐，服務(wù)區(qū)內(nèi)的加油站另行委托編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，不在本次評(píng)價(jià)工程內(nèi)容內(nèi)，則本項(xiàng)目不存在集中式大氣污染物排放源，因此，本項(xiàng)目大氣環(huán)境參照三級(jí)評(píng)價(jià)要求進(jìn)行，2.4.3土壤本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)內(nèi)的加油站另行開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，加油站不在本次評(píng)價(jià)工2.4.4地表水環(huán)境式一體化污水處理設(shè)施處理達(dá)《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2020）中城市綠化用水限值標(biāo)準(zhǔn)后，回用于項(xiàng)目景觀綠化用水。根據(jù)表2.4-2水污染影響型建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)等 2.4.5地下水本項(xiàng)目服務(wù)區(qū)內(nèi)的加油站另行編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，加油站不在本次評(píng)價(jià)工程內(nèi)容內(nèi)，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—地下水環(huán)境》（HJ610-20162.4.6生態(tài)環(huán)境丘及微丘平原區(qū)，以森林生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)為主，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，項(xiàng)目沿線沒(méi)有涉及風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、原始天然林、重要水生生物的自然產(chǎn)卵K4+950~K7+350路段以隧道形式下穿該生態(tài)保護(hù)紅線，術(shù)導(dǎo)則生態(tài)環(huán)境》（HJ19-2022“涉及生態(tài)保護(hù)紅線時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)不低于二圍內(nèi)無(wú)永久、臨時(shí)占地時(shí)，評(píng)價(jià)等級(jí)可下調(diào)一級(jí)”。由此，K2+300~K2+825、2.4.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性（P）分級(jí)臨界量的比值Q。在不同廠區(qū)的同一種物質(zhì)，按其在廠界內(nèi)的最大存在總量計(jì)算。對(duì)于長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目，按照兩個(gè)截?cái)嚅y室之間管段危險(xiǎn)物質(zhì)最大存在總量計(jì)當(dāng)存在多種危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，則按式（C.1）計(jì)算物質(zhì)總量與其臨界量比值（C.1）本項(xiàng)目為公路項(xiàng)目，生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存過(guò)程中不涉及有毒有害、易燃易爆環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目涉及的物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性和所在地的環(huán)境敏感性確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)，確定評(píng)價(jià)工作等級(jí)，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為Ⅰ,可開(kāi)展簡(jiǎn)單分析，具體見(jiàn)表2.4-3。ⅢⅡⅠ一二三根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)為“簡(jiǎn)單分析”無(wú)評(píng)價(jià)范圍要求，本次評(píng)價(jià)不設(shè)置評(píng)價(jià)范圍。2.5.1評(píng)價(jià)內(nèi)容通過(guò)項(xiàng)目工程的環(huán)境影響因素篩選可以看出，在工程建設(shè)的不同時(shí)期，各種工程行為都會(huì)對(duì)沿線的環(huán)境帶來(lái)一定的影響。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的環(huán)境影響因素篩根據(jù)主體工程前期工作研究成果綜述工程概況，進(jìn)行工程環(huán)境影響因素分對(duì)沿線土地利用，自然植被、臨時(shí)堆土場(chǎng)、施工場(chǎng)地、表土堆場(chǎng)、水土流通過(guò)水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，對(duì)沿線水體的水質(zhì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析工程對(duì)沿途地表在項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，按相應(yīng)的國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)和對(duì)比分析，為施工期和營(yíng)運(yùn)期噪聲治理工程和環(huán)境管理提供依對(duì)工程營(yíng)運(yùn)期危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出風(fēng)險(xiǎn)事故的防范措2.5.2評(píng)價(jià)工作重點(diǎn)①地表水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和沿線水環(huán)境敏感目標(biāo)調(diào)查，結(jié)合本工程建設(shè)特點(diǎn)，以工程施工期廢水和生活污水為水環(huán)境污染主要控制對(duì)象，雙華溪、梅溪、佳陽(yáng)溪等沿線水體為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，項(xiàng)目沿線評(píng)價(jià)范圍內(nèi)不涉在K4+863處跨越梅溪；在K9+443處跨越佳陽(yáng)溪，見(jiàn)圖2.7-1。1231YK0+660ZK0+6892YK4+865ZK4+86343YK9+505ZK9+505雙華中橋跨越雙華溪涵洞跨越梅溪K0+661K4+863洋心大橋跨越佳陽(yáng)溪源保護(hù)范圍為：福鼎市佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)象洋村下洋飲用水水源保護(hù)范圍、福鼎市佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)蕉宕村潭頭宮2號(hào)飲用水水源保護(hù)范圍、福鼎市佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)蕉宕村西山飲用水水源保護(hù)范圍、福鼎市佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)蕉宕村九斗坵飲用水水源保護(hù)范圍。序號(hào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1福鼎市佳陽(yáng)畬族鄉(xiāng)圍 22號(hào)取水口周邊3圍4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：施工期以可能受到影響的自然資源（含生態(tài)公益林及沿線的樟樹(shù)）作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，營(yíng)運(yùn)期主要以雙華隧道、半壁山隧道、五斗響潛在影響段主要在施工施工場(chǎng)地、臨時(shí)堆土場(chǎng)、表土堆場(chǎng)等臨時(shí)設(shè)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：施工期主要以施工揚(yáng)塵、施工車輛揚(yáng)塵、瀝青煙氣為環(huán)境空氣污染控制對(duì)象。項(xiàng)目建成后主要以汽車尾氣為污染控制對(duì)象確保項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境保護(hù)目標(biāo)：施工期以工程施工噪聲為聲環(huán)境控制對(duì)象；工程建成后主要以公路交通噪聲污染為控制對(duì)象，確保公路沿線聲環(huán)境符合相應(yīng)的功能質(zhì)量表2.7-5公路工程大氣環(huán)境和聲環(huán)境保序號(hào)公路形式)點(diǎn)與地差方位/路中心線距離邊離1路右高路堤2路左高架人2)人2路左)路堤23路左路堤人)人4路左高架人序號(hào)公路形式)點(diǎn)與地差方位/路中心線距離邊離5路左路堤人6路右路塹人2人7路左2路堤序號(hào)公路形式)點(diǎn)與地差方位/路中心線距離邊離8路左2路堤9路左2路堤人路右2路塹人序號(hào)公路形式)點(diǎn)與地差方位/路中心線距離邊離路左高架人2路右2人0路左路堤人2人3項(xiàng)目工程概況及工程分析3.1.1項(xiàng)目概況），半壁山隧道、五斗山隧道，出五斗山隧道后經(jīng)沙頭村，于打鐵寮建洋心大橋，于現(xiàn)狀G228線與象洋互通連接線及象洋支線的十字交叉口附近。路線長(zhǎng)度為3.1.2建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)指標(biāo)20m，項(xiàng)目總占地面積為37.29hm2（其中永久占地31.16hm2，臨時(shí)占地算總投資11.9383億元，其中建筑安裝工程費(fèi)10.068463.2.1路線方案路線起點(diǎn)及終點(diǎn)陽(yáng)支線的十字交叉口附近，接已通車的福建省國(guó)省干線公路縱一線（國(guó)道228）路線走向沿石籮村西側(cè)山邊布線，依次穿半壁山隧道、五斗山隧道，出五斗山隧道后經(jīng)沙頭村，于打鐵寮建洋心大橋，再經(jīng)下洋，于象洋村附近接上已建成通車的3.2.2路基工程橫斷面構(gòu)成要素帶肩肩）：）：緣帶2×0.5m，行車道寬度2×7.0m，硬路肩寬度2×0.75m，土路肩寬度為本項(xiàng)目路線所經(jīng)地區(qū)為山地丘陵，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中有一定量的高填路堤。填大挖，但是主體設(shè)計(jì)從經(jīng)濟(jì)、局限性等方面考慮，本公路仍有部分路段填高計(jì)方案，并對(duì)不穩(wěn)定高邊坡采用錨索、錨桿加固方案保證邊坡穩(wěn)定性。本項(xiàng)目12高填路堤：高填方路堤基底需結(jié)合相應(yīng)段落基底地質(zhì)情況進(jìn)行分析，并采取有效措施，以保證基底地基承載力足夠。基底應(yīng)清除耕植土、腐植土等表層填料填筑，嚴(yán)禁采用高液限土、腐植土等不良填料填筑。高填土路基應(yīng)嚴(yán)格按照分層填土、分層壓實(shí)，控制好每層的壓實(shí)度，在檢測(cè)符合要求后才能填筑下路基邊坡及工程措施一般挖方路塹邊坡坡率應(yīng)根據(jù)邊坡高度、地面橫坡、巖土性質(zhì)及結(jié)構(gòu)面、施工方法、地下水發(fā)育程度及環(huán)保綠化等綜合考慮確定：當(dāng)土質(zhì)邊坡時(shí)，坡率為0.75~1.5；當(dāng)強(qiáng)風(fēng)化巖質(zhì)邊坡時(shí)，坡率為0.75~1；當(dāng)弱風(fēng)化巖質(zhì)邊坡時(shí)，坡①填方路基邊坡防護(hù)：當(dāng)路基填土高度≤4m時(shí)，路基邊坡采用撒播草（植喬）防護(hù)，對(duì)于不利草種生長(zhǎng)的坡面在撒播前應(yīng)該確保坡面耕植土或客土厚度護(hù)坡道根據(jù)不同情況種植喬木、灌木、植草形成綠色防護(hù)，使其與地形地架等防護(hù)措施，以確保路塹邊坡的穩(wěn)定，原則上盡量少設(shè)圬工砌體支擋結(jié)構(gòu)物，在設(shè)置護(hù)面墻、路塹擋土墻段落的碎落臺(tái)處種植爬墻虎等綠色植物以達(dá)到美化強(qiáng)~中風(fēng)化巖體：巖面錨桿鍍鋅網(wǎng)植草灌防護(hù)或鍍鋅網(wǎng)植草灌防護(hù)，坡率全~強(qiáng)風(fēng)化層：拱型骨架防護(hù)，坡率0.75~防護(hù)措施均采用綠色防護(hù)，盡量采用本土化草種，并做到草灌結(jié)合，以貫土質(zhì)邊坡坡腳：設(shè)抗滑樁、路塹擋墻等支擋結(jié)構(gòu)物，或預(yù)應(yīng)力錨桿（索）強(qiáng)風(fēng)化巖石坡腳：采用壓力注漿錨桿框架加固，以限制坡腳產(chǎn)生漸進(jìn)性破對(duì)于坡體地下水引排，以仰斜平孔排水引排為主，結(jié)合墻背盲溝及結(jié)構(gòu)泄水孔處理，有時(shí)還用邊坡滲溝、支撐盲溝及重點(diǎn)部位引排等坡體地下水引排工3.2.3路面工程3.2.4隧道工程（雙華隧道全長(zhǎng)1321m，其中福建境597.5m，為本項(xiàng)目工程內(nèi)容；浙江境1//233.2.5橋涵工程（3）汽車荷載等級(jí)：公路一I級(jí)；反應(yīng)譜特征周期為0.40s，地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，建議抗震設(shè)計(jì)按《公路橋涵方案序號(hào)1YK0+66023YK9+5053.2.6交互工程本項(xiàng)目共設(shè)置平面交叉口5處，與地方機(jī)耕道交叉的大部分設(shè)置加鋪轉(zhuǎn)角進(jìn)行銜接，并設(shè)置警示等措施；與等級(jí)路交叉采用渠化設(shè)計(jì)確保行車安全。平12/3453.2.7改移工程本項(xiàng)目對(duì)主線路線橫穿舊路但未設(shè)置直接通行結(jié)構(gòu)物處均計(jì)入改路工程，改路的原則要求：符合地方交通出行習(xí)慣、滿足地方路網(wǎng)規(guī)劃、盡量減小12343.2.8交通工程與沿線設(shè)施交通工程及沿線設(shè)施作為公路系統(tǒng)的一個(gè)組成部分，主要為公路使用者提供良好服務(wù)，提高公路的交通安全條件和運(yùn)營(yíng)效率。通過(guò)對(duì)公路的主要技術(shù)指標(biāo)、相關(guān)路網(wǎng)的構(gòu)成、交通量增長(zhǎng)和交通組成的分析，結(jié)合沿線的地理、地形、①標(biāo)志：根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，在路段平交口處，設(shè)置相應(yīng)的道路指引標(biāo)志、置橋梁限載、禁停、限速標(biāo)志、橋梁信息公示牌；在隧道入口前設(shè)置隧道限速、禁超標(biāo)志，隧道出口后設(shè)置限速、解除禁超標(biāo)志；在隧道入口前設(shè)置隧道信息標(biāo)志，隧道進(jìn)（出）口右側(cè)側(cè)壁上設(shè)置隧道名標(biāo)識(shí)；公路沿線設(shè)置里程牌、百②標(biāo)線及突起路標(biāo)：全線主線機(jī)動(dòng)車車道設(shè)車道邊緣線及車道分界線，車隧道入口設(shè)置隧道入口過(guò)渡翼墻；當(dāng)路側(cè)有車輛不能安全穿越過(guò)的照明燈、攝像燈、交通標(biāo)志、聲屏障、上跨橋梁的橋墩或橋臺(tái)、隧道入口處的檢修道或洞和1個(gè)治超站。服務(wù)區(qū)內(nèi)的設(shè)施包含停車區(qū)、餐飲、加油等功能，主要構(gòu)筑物包括服務(wù)樓、配電房、水泵房、加油站、停車位等，其中加油站另行編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告，不在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。治超站的設(shè)施包含停車區(qū)、過(guò)磅檢查等121AK2+700~AK9+495.37223.3.1半壁山至南墩段（K、A）路線方案比較本路段路線走廊帶基本沿既有甬莞高速一側(cè)布設(shè)，針對(duì)路線是否將獅山和隧道（1970m）后緊接著穿過(guò)五斗山隧道（2805m出五斗山隧道后穿過(guò)沙頭道（1945m）后依次再穿過(guò)獅山隧道（1475m）和五斗山隧道（1115m出五K線與A線兩個(gè)路線方案主要工程數(shù)量對(duì)比見(jiàn)表3.4-2。序號(hào)AK2+700~AK9+495.37212個(gè)573/4/5km36km37km38///9道處110畝m2A線方案缺點(diǎn)：平縱線性指標(biāo)不如K線，路線長(zhǎng)度較K線長(zhǎng)，占用更K線與A線主要環(huán)保比選詳見(jiàn)表3.3-3。表3.3-3半壁山至南墩段線路環(huán)境因素對(duì)//3.3.2省界至石籮段（K、B）路線方案比較本路段線路針對(duì)與浙江交界處設(shè)在雙華村還是沙埕鎮(zhèn)，結(jié)合既有的地形地B線方案起于福鼎市沙堤鎮(zhèn)附近，與浙江界相接，起點(diǎn)樁號(hào)BK線依次經(jīng)過(guò)水生村、澳口村、流江村、界牌村、羅唇村，終點(diǎn)位于石籮村的沙埋互通附近，B線方案終點(diǎn)樁號(hào)BK14+291.4=K線方案K2+350，段落里程K線與B線兩個(gè)路線方案主要工程數(shù)量對(duì)比見(jiàn)表3.3-4。序號(hào)K0+000~K2+35012個(gè)33/4/5km36km37km389道9處49畝m2寬度10m。石至象洋段主線采用一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)速度60km/h，路基寬度K線與B線主要環(huán)保比選詳見(jiàn)表3.3-5。表3.3-5省界至石籮段線路環(huán)境因素對(duì)44.61hm2//3.4.1土石方平衡2.4~2.6m，本項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)對(duì)高液限土采取超挖換填透水性材料的施工工藝，由于橋梁基礎(chǔ)采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，施工過(guò)程會(huì)產(chǎn)生部分泥漿，經(jīng)計(jì)算，根據(jù)項(xiàng)目工程地質(zhì)報(bào)告，本項(xiàng)目隧道開(kāi)挖的洞渣基本為石方，且為材質(zhì)較土墻、邊坡防護(hù)、截排水溝和路面建設(shè)所需的建筑材料，充分利用洞渣，減少洞渣由福鼎市人民政府統(tǒng)一調(diào)配。因此，隧道開(kāi)挖石方利用作為本工程建筑材本項(xiàng)目施工場(chǎng)地均布設(shè)在平整區(qū)域或場(chǎng)平后的路基占地內(nèi)，故無(wú)場(chǎng)平土石本項(xiàng)目臨時(shí)堆土場(chǎng)均布設(shè)在平整區(qū)域或場(chǎng)平后的路基占地內(nèi)，故無(wú)場(chǎng)平土本項(xiàng)目臨時(shí)表土堆場(chǎng)均布設(shè)在平整區(qū)域，且不進(jìn)行表土剝離，僅在場(chǎng)區(qū)撤本項(xiàng)目施工便道主要位于山坡區(qū)域，開(kāi)辟便道采取一邊開(kāi)挖一邊回填的方表土平衡根據(jù)項(xiàng)目占地類型并結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行表土剝離，本項(xiàng)目可剝離的表土占地類型有耕地、林地、園地和草地，可剝離總面積約33.71hm2，剝離\為提高植被成活率，充分利用本項(xiàng)目保存的表土資源，在綠化、復(fù)耕前需///////線共設(shè)置2處表土堆場(chǎng)，依據(jù)就近原則，合理安排運(yùn)距，表土剝離后就近堆放3.4.2施工三場(chǎng)根據(jù)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)資料，本項(xiàng)目通過(guò)自身挖方的本樁利用和相鄰標(biāo)段的調(diào)運(yùn)利用，可滿足各路段之間的填方需求，無(wú)需另外設(shè)置取土場(chǎng)借調(diào)。同時(shí)，本料及橋隧、沿線設(shè)施等工程單元的石料，其余所需砂石料等均以外購(gòu)形式取得，項(xiàng)目余方由福鼎市人民政府統(tǒng)一調(diào)配。通過(guò)余方資源的利用，變廢為寶，滿足本項(xiàng)目及周邊建設(shè)項(xiàng)目砂石料所需，并避免設(shè)置棄渣場(chǎng)造成的水土流失及對(duì)周表土堆場(chǎng)根據(jù)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告，本工程根據(jù)實(shí)際地形并避開(kāi)基本農(nóng)田，在項(xiàng)目沿線共布設(shè)2處臨時(shí)表土堆場(chǎng)，用于臨時(shí)本項(xiàng)目預(yù)計(jì)剝離表土7.86m3，由于道路工程為分段施工，施工單位合理安排表土堆放時(shí)序，及時(shí)回填表土，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目表土堆場(chǎng)可滿足本項(xiàng)目的堆放需5K10+350道路左5//為滿足施工便利和工期要求，本項(xiàng)目需在公路沿線設(shè)置施工場(chǎng)地，主要布①1#施工場(chǎng)地：為拌合站、橋梁預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)用地，位于樁號(hào)②2#施工場(chǎng)地：為拌合站、橋梁預(yù)制場(chǎng)、鋼筋加工場(chǎng)用地，位于樁號(hào)//入總面積4#施工入總面積地入總面積入總面積////3#施工場(chǎng)地本項(xiàng)目擬在沿線設(shè)置2個(gè)臨時(shí)堆土場(chǎng)，便于土石方中轉(zhuǎn)及臨時(shí)堆放，臨時(shí)方開(kāi)挖后由福鼎市人民政府統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)在無(wú)法隨挖隨運(yùn)的回填方就近運(yùn)至臨時(shí)堆土場(chǎng)臨時(shí)堆置，預(yù)計(jì)本項(xiàng)目同一時(shí)段需臨時(shí)中轉(zhuǎn)堆置的土石方最大量約處///根據(jù)主體設(shè)計(jì)資料，本項(xiàng)目大部分路段施工可利用現(xiàn)狀已有的外部道路作本項(xiàng)目新開(kāi)辟施工便道2條（紅線內(nèi)的運(yùn)輸?shù)缆凡挥?jì)入在內(nèi)總長(zhǎng)度3.5.1工程占地工程區(qū)（路基、橋涵、隧道、配套設(shè)施等工程臨時(shí)占地主要為施工場(chǎng)地、臨時(shí)堆土場(chǎng)、臨時(shí)表土堆場(chǎng)以及施工便道占地。3#、4#、5#、6#施工場(chǎng)地、1#臨時(shí)堆土場(chǎng)位于征地紅線內(nèi)，紅線內(nèi)臨時(shí)占地總面積約1.1hm2，此項(xiàng)不重復(fù)計(jì)列工程占地類型為耕地、林地、園地、草地、水域及水利設(shè)施用地、交通運(yùn)3.5.2拆遷情況工程建設(shè)涉及的建筑物和各類專項(xiàng)設(shè)施等拆遷均采用貨幣拆遷制，不存在3.6.1施工總進(jìn)度月建成，總工期24個(gè)月。項(xiàng)目施工具體進(jìn)度安排見(jiàn)表3.6-1。一二三四一二三四3.6.2施工組織本工程實(shí)施時(shí)可能將涉及到交通、規(guī)劃、環(huán)保、綠化、供電、電信等許多環(huán)節(jié)和部門。因此，施工前的準(zhǔn)備工作主要圍繞施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”展開(kāi)，①三通一平：施工現(xiàn)場(chǎng)的水、電、路盡可能結(jié)合永久設(shè)施進(jìn)行報(bào)建，施工便道與附近村莊的道路改造綜合考慮，在供本項(xiàng)目使用結(jié)束后，便道可用于周②管線遷移：施工范圍內(nèi)的各種管線要做改移或保護(hù)處理，施工前要進(jìn)行③施工現(xiàn)場(chǎng)：本工程施工場(chǎng)地，全部硬化，避免施工過(guò)程中產(chǎn)生較大水土本項(xiàng)目區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施配套基本齊全，施工用電由城市電網(wǎng)供應(yīng)。施工用水本項(xiàng)目路基沿線有現(xiàn)狀道路連接，部分路段需修建施工便道，項(xiàng)目區(qū)交通本項(xiàng)目所需片石、塊石、沙、礫石等均向當(dāng)?shù)睾戏▽I(yíng)砂石料場(chǎng)統(tǒng)一采購(gòu)，不另設(shè)取料場(chǎng)，料場(chǎng)水土流失防治工作均由供應(yīng)方負(fù)責(zé)，在采購(gòu)合同中應(yīng)明確水泥、鋼材、管材等其它建筑材料在市區(qū)采購(gòu)，建筑材料滿足項(xiàng)目建設(shè)需3.6.3施工方案及工程施工工藝工程施工一般按照先橋涵、隧道、路基，最后沿線設(shè)施的程序進(jìn)行。為了橋梁工程施工方案凝土→搭設(shè)平臺(tái)→承臺(tái)、墩身施工→施工后搭設(shè)支架進(jìn)行橋墩下部結(jié)構(gòu)采用鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，即采用鉆孔徑的井孔，通過(guò)鉆孔、清空達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高后，再將鋼鉆孔時(shí)用泥漿護(hù)壁、排渣；泥漿由泥漿泵輸進(jìn)鉆桿池中凈化、再供使用。這樣，泥漿在泥漿泵、鉆桿、本項(xiàng)目主要為標(biāo)準(zhǔn)跨徑的大中橋，其上部構(gòu)造主要采用鋼筋砼梁（板），河兩岸各設(shè)置一個(gè)泥漿沉淀池，處理圍堰施工產(chǎn)生的泥漿。最終泥漿沉淀干化根據(jù)設(shè)計(jì)資料，本項(xiàng)目采用連續(xù)箱梁橋梁，橋墩采用柱式墩等；橋臺(tái)多采隧道一般施工工序?yàn)椋呵宄纯谏戏接锌赡芑谋硗痢⒐嗄炯吧狡挛Ｊ取丛O(shè)計(jì)要求進(jìn)行邊坡、仰坡放線→截、排水溝施工→自上而下逐段開(kāi)挖→洞口支護(hù)工程→明洞開(kāi)挖→洞門套拱→洞口排水→洞口工程→暗洞開(kāi)挖→襯砌→防、排水→路基、路面→附屬設(shè)施工程。隧道進(jìn)洞前應(yīng)修筑洞外截水溝，防止大量地面水流至洞門外，對(duì)隧道施工造成影響。洞門邊仰坡應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)禁大量刷坡、破壞地表環(huán)境；對(duì)洞口、洞門段及明洞段臨時(shí)邊仰坡應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)防護(hù)。隧道開(kāi)挖應(yīng)采用光面爆破和預(yù)裂爆破，減小隧道開(kāi)挖對(duì)圍巖的隧道開(kāi)挖后，根據(jù)圍巖與支護(hù)間作用力及變形監(jiān)測(cè)情況，應(yīng)及時(shí)施作初期支護(hù)，適時(shí)施作二次襯砌。施工中應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)，及時(shí)反饋圍巖和支護(hù)結(jié)構(gòu)隧道施工中應(yīng)采取超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)措施，尤其是破碎帶等特殊地質(zhì)區(qū)段隧道內(nèi)噴射混凝土應(yīng)分層施作，第一層應(yīng)在隧道開(kāi)挖后及時(shí)施作以封閉開(kāi)進(jìn)行鋼架施工時(shí)，應(yīng)確保鋼架接頭處螺栓緊固；鋼架接頭處應(yīng)與鎖腳錨桿本項(xiàng)目隧道均采用復(fù)合式襯砌，按新奧法原理組織施工。圍巖級(jí)別較差地段，初期支護(hù)均采用錨、噴、網(wǎng)、鋼架支撐形式，二次襯砌亦需在保證施工安全距離條件下連續(xù)作業(yè)。長(zhǎng)度＞500m的隧道采用雙口掘進(jìn)，長(zhǎng)度＜500m的隧2805m均大于500m，因此隧道均采用本項(xiàng)目開(kāi)挖過(guò)程中應(yīng)采取減小振動(dòng)和降低噪聲的技術(shù)措施，以盡量避免和路基施工方案路基施工的一般施工工序?yàn)椋和诔龢?shù)根、排除地表水→清除表層淤泥、雜草→平地機(jī)、推土機(jī)整平→截、排水溝放樣→開(kāi)挖截、排水溝→壓路機(jī)壓實(shí)→路基施工應(yīng)嚴(yán)格按路基施工規(guī)范要求進(jìn)行，并注意施工和調(diào)運(yùn)工序，嚴(yán)禁出現(xiàn)下部填土、上部填石的情況。路基土石方施工應(yīng)采用機(jī)械化施工，路堤基底應(yīng)在填筑前進(jìn)行壓實(shí)，路堤基底的壓實(shí)度不應(yīng)小于90%。挖方路段就近取土或縱向調(diào)配利用的填方路段，要注意取土的土地復(fù)墾；路基防護(hù)和排水工程應(yīng)在路基土石方工程后期進(jìn)行，雨季應(yīng)采取臨時(shí)措施，避免雨水對(duì)以開(kāi)挖和填筑以降低潛水位，并做好與永久排水設(shè)施相結(jié)合。排水禁止排入周邊河流等水體，（2）耕植土的清除及河塘的清淤必須徹底，對(duì)沿線基底的植物、腐殖（3）路基填筑采用水平分層填筑法，分層壓實(shí)的最大松鋪層厚不應(yīng)大于至路床頂面最后一層的最小壓實(shí)厚度不應(yīng)小于8cm。填挖交界處（縱橫）適當(dāng)（4）施工作業(yè)段的銜接：兩作業(yè)段的交接處，不在同一時(shí)間填筑，先填路當(dāng)先填路基后施工橋臺(tái)時(shí)，其壓實(shí)機(jī)具要求同一般路段；當(dāng)先施工橋臺(tái)或樁基（6）路堤防護(hù)工程施工，路基的坡面防護(hù)在路基成型后及時(shí)鋪設(shè)，并注意與排水設(shè)施的協(xié)調(diào)，特別注意與各式路面排水急流槽協(xié)調(diào)施工，路肩墻應(yīng)兼顧前提下，對(duì)局部排水設(shè)計(jì)與實(shí)際地形不吻合的情況，施工時(shí)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，特采用預(yù)裂爆破、光面爆破等控制爆破技術(shù)，嚴(yán)禁使用大爆破。雨季施工時(shí)，做好新開(kāi)挖坡面未防護(hù)前的防水工作，采用遮擋、攔截等方式防止雨水、地表水運(yùn)料→堆料→攤鋪→大粒徑料破碎→補(bǔ)充細(xì)料人工局部找平→碾壓→邊坡本項(xiàng)目經(jīng)過(guò)的部分路段為山嶺地區(qū)，鑒于本項(xiàng)目存在的主要不良地質(zhì)如軟土、滑坡、崩巖等會(huì)對(duì)橋梁、隧道及路基的穩(wěn)定性造成重要影響，需因地制宜，根據(jù)設(shè)計(jì)選取合理的施工方案，對(duì)易造成水土流失影響的地區(qū)，施工中應(yīng)先清理坡面，再采取諸如加固坡面、回填、掛網(wǎng)噴植錨桿、坡面綠化和防排水等合項(xiàng)目局部跨越丘陵陡坡地段的路段沿線有滑坡、土質(zhì)崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象，部分路段地表覆蓋層厚度大、結(jié)構(gòu)松散的風(fēng)化殘坡積物，這類土體抗剪切強(qiáng)度低，土質(zhì)較松軟或易軟化，形成臨空面，在連降暴雨的情況下，使土體自重增大，產(chǎn)生沿土層內(nèi)部的滑動(dòng)面或與基巖的接觸面產(chǎn)生滑坡或崩塌。部分距線路較近，對(duì)路基、高邊坡和橋臺(tái)的穩(wěn)定有一定的影響，應(yīng)采取適當(dāng)放坡坡率、支路面施工方案路面鋪設(shè)工期按9個(gè)月考慮，沿線設(shè)置2處水穩(wěn)拌合場(chǎng)，不設(shè)基層和底基層混合料經(jīng)集中拌和后運(yùn)輸至工地，采用機(jī)械鋪筑。外購(gòu)商品瀝青水泥穩(wěn)定層施工工藝流程為：水穩(wěn)拌合場(chǎng)→運(yùn)混合料→攤鋪→碾壓→接縫混凝土由自卸卡車從拌合場(chǎng)運(yùn)至現(xiàn)場(chǎng)由專用攤鋪機(jī)攤鋪；攤鋪后采用壓路瀝青路面施工工藝流程為：測(cè)量放線→瀝青混合料運(yùn)輸→攤鋪→靜壓（初外購(gòu)瀝青混合料由自卸卡車運(yùn)送至施工現(xiàn)場(chǎng)，由瀝青攤鋪機(jī)攤鋪，并采用路面施工優(yōu)先采用機(jī)械化施工方案，有條件的情況下應(yīng)優(yōu)先引進(jìn)高效的滑模攤鋪機(jī)。嚴(yán)格控制材料用量和材料組成，實(shí)行嚴(yán)格的工序管理，做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理與工序檢測(cè)工作，確保施工質(zhì)量。路面施工前應(yīng)做好各項(xiàng)室內(nèi)試驗(yàn)工作。路面施工對(duì)施工季節(jié)、施工溫度、原材料、配合比、平整度都有很高的要求，故本項(xiàng)目可研報(bào)告結(jié)合公路交通量發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，依據(jù)趨勢(shì)交通3.7.1相對(duì)交通量3.7.2相關(guān)交通特性分析根據(jù)工可報(bào)告，根據(jù)未來(lái)汽車需求以及銷售市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析，由于經(jīng)濟(jì)水平和居民出行需求質(zhì)量的不斷提高，未來(lái)汽車需求將由公用型向私用型轉(zhuǎn)變，車型結(jié)構(gòu)由中型車向特大型車和小型車分化。未來(lái)小客車是汽車需求的主導(dǎo)車型，私人小客車數(shù)量在一定程度上仍將持續(xù)快速增長(zhǎng)，因此未來(lái)客車整體載運(yùn)系數(shù)將有所下降；對(duì)于貨車，中型貨車作為最不經(jīng)濟(jì)的一種車型未來(lái)發(fā)展將放緩，考慮運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性和方便性、快捷性將逐漸向兩極（拖掛車和小貨車）發(fā)展，3.7.3絕對(duì)交通量預(yù)測(cè)根據(jù)工程可研報(bào)告中車型折算系數(shù)：中小客、小貨=1，中貨、大客=1.5，大貨=3，特大貨、集裝箱=4。環(huán)評(píng)各類車折算系數(shù)：小型車=1，中型車=1.5，根據(jù)工可報(bào)告中車型比例預(yù)測(cè)，折算成環(huán)評(píng)中各種車型的比例詳見(jiàn)表3.7-4。根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境》（HJ2.4-2021）以及大、中、小車3.8.1施工期污染源分析施工期生活污水主要來(lái)自施工人員，包括施工人員糞便污水、淋浴污水、本項(xiàng)目施工時(shí)，施工人員生活點(diǎn)比較分散，生活污水量較小。項(xiàng)目全線設(shè)置施工場(chǎng)地6處，施工場(chǎng)地高峰時(shí)段每日施工人員約25人，則總施工人數(shù)為本項(xiàng)目施工期不設(shè)營(yíng)地，施工人員就近租用當(dāng)?shù)孛穹浚┕と藛T生活污水預(yù)制場(chǎng)和水穩(wěn)拌合站用于制作橋梁所需的各種規(guī)格的預(yù)制構(gòu)件和路面工程基層水泥穩(wěn)定碎石的拌和，在攪拌混凝土的生產(chǎn)過(guò)程及制作構(gòu)件時(shí)會(huì)有廢水產(chǎn)物濃度高、水量小、間歇性集中排放等特點(diǎn)。根據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，該類廢水產(chǎn)臨時(shí)施工場(chǎng)需設(shè)置隔油池及臨時(shí)沉砂池，對(duì)施工機(jī)械和車輛的沖洗廢水進(jìn)行隔油及沉淀處理后，回用于項(xiàng)目施工，不外排。水泥混凝土澆筑養(yǎng)護(hù)水量少，橋墩樁基施工采用鋼護(hù)筒鉆孔灌注樁工藝，類比同類工程橋墩基礎(chǔ)施工發(fā)現(xiàn)，在鋼樁平臺(tái)架設(shè)過(guò)程僅少量河床泥沙受鋼樁沖擊懸起，鋼樁平臺(tái)架設(shè)后，采用鋼護(hù)筒進(jìn)行鉆孔灌注樁作業(yè)，施工過(guò)程泥沙漿經(jīng)濾取粗顆粒物后循環(huán)使用，濾渣經(jīng)收集運(yùn)走。在圍堰內(nèi)進(jìn)行橋墩澆筑，可有效阻隔圍堰內(nèi)外水體的交換，施工過(guò)程泥沙入河量很低。圍堰內(nèi)積水含有大量的懸浮物和少量石油類，一般抽出在河邊設(shè)置的多級(jí)沉淀池處理后，排入水體。該部分廢水的產(chǎn)生量與管樁下壓的深度、管樁體積和施工抽水工況等因素有關(guān)。鉆孔過(guò)程產(chǎn)生的鉆渣水分隧道施工過(guò)程中的廢水來(lái)源主要有：隧道穿越不良地質(zhì)單元時(shí)產(chǎn)生的隧道涌水、施工設(shè)備如鉆機(jī)等產(chǎn)生的廢水、隧道爆破后用于降塵的水、噴射水泥砂漿從中滲出的水以及基巖裂隙水等。根據(jù)類比同類公路隧道的調(diào)查結(jié)果，隧道外排的廢水流量變化比較大，范圍在3～400m3/h，主要受不良地質(zhì)、隧道施工是在施工完全停止2天后的監(jiān)測(cè)結(jié)果。②數(shù)據(jù)來(lái)源于《某隧道施工廢水對(duì)地表水環(huán)境的影響》，任偉，長(zhǎng)安大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，中國(guó)科技信息，2005年第3期。項(xiàng)目公路全線采用瀝青混凝土路面，施工期大氣污染源主要為施工粉塵、施工揚(yáng)塵和瀝青煙。主要污染環(huán)節(jié)為拌合站攪拌作業(yè)，瀝青路面攤鋪，建筑物節(jié)在受風(fēng)力的作用下將會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境產(chǎn)生粉塵、揚(yáng)塵、瀝青煙污染。公路施工中，灰土、混凝土等物料在拌和過(guò)程中易起塵。物料拌和有路拌和站拌兩種方式，其中路拌隨施工點(diǎn)移動(dòng)，分布零散，難以管理；站拌是工廠生產(chǎn)式的物料集中拌和，揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境空氣的影響較為集中，采取防塵措施后可有效地控制揚(yáng)塵污染。本項(xiàng)目對(duì)物料的拌和采用站拌的方式。參考類似公路工只產(chǎn)生于瀝青路面攤鋪過(guò)程。鋪澆瀝青混凝土路面時(shí)會(huì)散發(fā)（即無(wú)組織排放）本工程施工期建筑物拆除、路塹開(kāi)挖、路堤填筑、土石搬運(yùn)、物料裝卸、建材運(yùn)輸、汽車行駛過(guò)程中將產(chǎn)生擾動(dòng)揚(yáng)塵、風(fēng)吹揚(yáng)塵和逸散塵，施工場(chǎng)地和露天堆場(chǎng)裸露表面也將產(chǎn)生風(fēng)吹揚(yáng)塵。這些揚(yáng)塵排放源為無(wú)組織排放面源，其源強(qiáng)與揚(yáng)塵顆粒物的粒徑大小、比重及風(fēng)速、濕度等因素有關(guān)，類比公路施工工程汽車行駛揚(yáng)塵量與車輛行駛速度、載重量、輪胎觸地面積、路面粉塵本工程施工期沿線燃油機(jī)械和車船會(huì)產(chǎn)生含有少量煙塵、NO2、CO、THC本項(xiàng)目施工期噪聲來(lái)自各種施工作業(yè)，主要有筑路機(jī)械噪聲、建橋打樁噪聲、車輛運(yùn)輸噪聲以及現(xiàn)場(chǎng)處理噪聲等。在施工現(xiàn)場(chǎng)，隨著工程進(jìn)展，將使用場(chǎng)地和路面材料制備的機(jī)械噪聲，聲源相對(duì)固定，其中材料制備噪聲一般大于公路施工噪聲，其主要表現(xiàn)在持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備聲功率級(jí)高等特點(diǎn)。不同施工階段使用的設(shè)備和產(chǎn)生的噪聲大小、影響范圍都不同；機(jī)械噪聲與設(shè)備本身的功率、工作狀態(tài)等因素有關(guān)，這些突發(fā)性非穩(wěn)態(tài)噪聲將對(duì)施工人員和周圍環(huán)境施工期噪聲具有階段性、臨時(shí)性和不固定性。其主要影響表現(xiàn)為公路施工對(duì)兩側(cè)居民的干擾和施工機(jī)械所在的施工場(chǎng)地產(chǎn)生的機(jī)械噪聲對(duì)附近居民的影隧道施工對(duì)聲環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在施工階段隧道內(nèi)的噪聲污染。本項(xiàng)目爆破振動(dòng)是一種瞬間的短周期的沖擊作用，為不常出現(xiàn)的振動(dòng)源，其振源能量來(lái)自炸藥爆炸。炸藥的大部分能量用于破碎巖石或松動(dòng)土層作功，另外一小部分能量轉(zhuǎn)化為巖石等介質(zhì)重的應(yīng)力波，應(yīng)力波隨傳播距離增加而衰減，在地表或地下洞室表面反射時(shí)，將導(dǎo)致介質(zhì)面振動(dòng)，即轉(zhuǎn)變?yōu)榈卣鸩āＦ涮攸c(diǎn)是離爆源較近外，高頻振動(dòng)成分較豐富，且持續(xù)時(shí)間短，隨著傳播距離的增加，高頻成分逐漸被介質(zhì)吸收，傳到遠(yuǎn)處后，無(wú)論是質(zhì)量速度，還是加速度的值都廢鋼料、廢包裝物、廢舊設(shè)備以及建筑碎片、水泥塊、砂石子、廢木板等包括拆遷房屋中的廢混凝土、廢磚頭、石塊、鋼筋、木料、玻璃等固體廢物。這些施工建筑廢物需要合理利用，不能利用的委托渣土公司運(yùn)至指定的地點(diǎn)統(tǒng)一處垃圾產(chǎn)生量0.6kg/人·d計(jì)，則項(xiàng)目施工區(qū)全線總生活垃圾產(chǎn)3.8.2營(yíng)運(yùn)期污染源分析本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期污水主要包括路面初期雨水、沿線服務(wù)設(shè)施生活污水兩方面。影響路橋表面徑流水量和水質(zhì)因素較多，包括降雨量、車流量、兩場(chǎng)降雨間隔時(shí)間等，其水量和水質(zhì)變幅較大，污染成分十分復(fù)雜。根據(jù)目前國(guó)內(nèi)對(duì)公浮物和石油類濃度較高；半個(gè)小時(shí)后，其濃度隨著降雨歷時(shí)延長(zhǎng)而較快下降，降雨歷時(shí)40～60min后，路面基本被沖洗干凈，路面徑流污染物濃度基本穩(wěn)定Qm=C×I×A本項(xiàng)目路面雨水量可類比上述方法進(jìn)行計(jì)算。根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀筚Y料統(tǒng)計(jì)，本內(nèi)設(shè)計(jì)規(guī)范》中對(duì)混凝土路面所采用的徑流系數(shù)0.9。項(xiàng)目匯水面積約為路面徑流污染物濃度影響因素較多，包括車流量、車輛類型、降雨強(qiáng)度、類比我國(guó)南方某省公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)中所實(shí)測(cè)得出的路面雨水中污染物的表3.8-5某公路路面雨水中污染物濃度值單位：mg/L考慮，每人次用水定額采用20L/d，排污系數(shù)活污水排放情況，見(jiàn)表3.8-7和表3.8-8。服務(wù)區(qū)及表3.8-8沿線服務(wù)設(shè)施生活污水污染物產(chǎn)生情況一覽表要來(lái)自曲軸箱漏氣、燃料系統(tǒng)揮發(fā)和排氣筒的排放，而大部分碳?xì)浠衔锖蛶缀跞康牡趸锛耙谎趸级紒?lái)源于排氣管。一氧化碳是燃料在機(jī)內(nèi)不完全燃燒的產(chǎn)物，主要取決于空燃比和各種汽缸燃料分配的均勻性。氮氧化物產(chǎn)生于過(guò)量空氣中的氧氣和氮?dú)庠诟邷馗邏旱臍飧變?nèi)。氫化合物產(chǎn)生于汽缸壁面淬汽車尾氣污染源可以模擬為一條連續(xù)排放的線性污染源。污染物排放量的染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第六階段）》（GB18352.6-2016）。隨著汽車取的單車排放系數(shù)如下：以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推薦值為排放因子，考慮到車輛的淘汰率，前公路上車輛尾氣排放情況看，屆時(shí)大部分車輛可達(dá)到國(guó)Ⅴ階段標(biāo)準(zhǔn)，因此，（GB18352.5-2013）中的排放系數(shù)進(jìn)行尾氣污染物計(jì)算；中期、遠(yuǎn)期公路上車輛尾氣排放基本可達(dá)到國(guó)Ⅵ階段標(biāo)準(zhǔn)，采用《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量根據(jù)本項(xiàng)目預(yù)測(cè)交通量及交通量特征參數(shù)，其中日均交通車流量取晝間平Qj=3600?1AiEijEij---汽車專用公路運(yùn)行工況下，i型車，j類排放物單車排放因子，營(yíng)運(yùn)期交通噪聲大小與交通量大小密切關(guān)系，同時(shí)又取決與車輛類型和運(yùn)vi2ui=N單車道小時(shí).[ηi+m.(1?ηi)]各類型車輛在離行車線7.5m處參照點(diǎn)的平均輻射噪聲級(jí)（dB）Loi按下式OS=12.6+34.73lgVSOL=22.0+36.32lgVL根據(jù)上面的公式，計(jì)算得到本項(xiàng)目各預(yù)測(cè)年各車型車速和單車平均輻射聲項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期固體廢物主要為沿線服務(wù)設(shè)施的生活垃圾。本項(xiàng)目全線設(shè)服務(wù)3.8.3生態(tài)環(huán)境影響識(shí)別項(xiàng)目沿線植被覆蓋率較高，主要是森林植被以及部分的農(nóng)用地。隨著項(xiàng)目項(xiàng)目工程對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在公路的施工期和營(yíng)運(yùn)期。在施工期水土流失加劇，同時(shí)對(duì)沿線的生態(tài)景觀造成一定的影響；在營(yíng)運(yùn)期間，主要是運(yùn)輸車輛在行駛中排放的氣態(tài)污染物對(duì)沿線兩側(cè)土壤環(huán)境、水環(huán)境、農(nóng)作物質(zhì)表3.8-17本項(xiàng)目實(shí)施后的主要生態(tài)環(huán)境影響源項(xiàng)3.8.4風(fēng)險(xiǎn)污染項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期可能產(chǎn)生一定的運(yùn)輸事故風(fēng)險(xiǎn)，若裝載有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品或油品的車輛發(fā)生泄漏或交通事故，對(duì)沿線環(huán)境尤其是佳陽(yáng)溪、梅溪、雙華溪水域和生態(tài)環(huán)境造成影響，雖然這種風(fēng)險(xiǎn)的概率相對(duì)比較低，但仍必須建立嚴(yán)格3.9.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析3.9.2規(guī)劃符合性分析與《福建省普通國(guó)省干線公路網(wǎng)布局規(guī)劃（2013本項(xiàng)目為福建省普通國(guó)省干線公路網(wǎng)布局“八縱十一橫十五聯(lián)”中縱一（路線名稱：福鼎佳陽(yáng)至詔安鐵湖崗）的起點(diǎn)，因此本項(xiàng)目建設(shè)符合《福建省普通同時(shí)對(duì)照規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)，本項(xiàng)目建設(shè)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)及其審查意見(jiàn)表3.9-1項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)的符合性根據(jù)《福鼎市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年）》（征求意見(jiàn)稿），福鼎市綜合交通發(fā)展目標(biāo)為：對(duì)接國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和福建省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃，強(qiáng)化區(qū)域性通道建設(shè)與預(yù)留，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部與對(duì)外交通、客運(yùn)與貨運(yùn)交眾出行服務(wù)體系和以貨為主、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代交通物流服務(wù)體系，構(gòu)建安全、G104、X972+X973+X983（管陽(yáng)-磻溪）、），3.9.3“三線一單”符合性分析根據(jù)福鼎市“三區(qū)三線”劃定成果，本項(xiàng)目占地紅線范圍內(nèi)不涉及生態(tài)保護(hù)紅線，但是項(xiàng)目五斗山隧道和半壁山隧道下穿閩東諸河流域水土保持生態(tài)功能寧德市“三線一單”中生態(tài)保護(hù)紅線的管控要求為：“生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理，實(shí)施正面清單管控。遵循生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格管控、獎(jiǎng)懲并重的原則，嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)禁止城鎮(zhèn)化和工業(yè)化活動(dòng)。根據(jù)主導(dǎo)生態(tài)功能定位，實(shí)施差別化管理，確保生態(tài)保護(hù)紅線生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。按照中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)原則上禁止人為活動(dòng)，其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開(kāi)發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動(dòng)，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)前提下，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，僅允許對(duì)生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動(dòng)，主要包括：……不破壞生態(tài)功能的適度參觀旅游和相關(guān)的必要公共設(shè)施建設(shè)；必須且無(wú)法避讓、符合縣級(jí)以上國(guó)土空間規(guī)劃的線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪和供水設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)……”保護(hù)區(qū)、世界地質(zhì)公園、世界自然遺產(chǎn)保護(hù)地等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域。閩東諸河流域護(hù)路林，為生態(tài)公益林，主要涉及馬尾松、楓香等當(dāng)?shù)爻Ｒ?jiàn)植被。本項(xiàng)目對(duì)生態(tài)保護(hù)紅線的影響方式主要是隧洞開(kāi)挖過(guò)程中若防滲措施不當(dāng)，引起地下水疏查，避開(kāi)不良地質(zhì)環(huán)境，施工過(guò)程做好截堵措施，防止隧洞施工對(duì)山體地下水護(hù)紅線生態(tài)功能降低、面積減少、性質(zhì)的改變，且本項(xiàng)目為線性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)寧德市“三線一單”成果，本項(xiàng)目涉及的水環(huán)境管控單元為水環(huán)境一般管控區(qū)，其管控要求為：水環(huán)境一般管控區(qū)以維持區(qū)域水質(zhì)和水生態(tài)現(xiàn)狀為基污水經(jīng)各自的地埋式一體化污水處理設(shè)施處理達(dá)《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2020）中城市綠化用水限值標(biāo)準(zhǔn)后，用于項(xiàng)目景用水，對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響較小，不會(huì)沖擊水環(huán)境質(zhì)量底線，滿足管控區(qū)的管質(zhì)量底線目標(biāo)分別為：23μg/m3、18μg/m3。根據(jù)寧德市“三線一單”成果，本項(xiàng)目涉及的大氣環(huán)境管控單元為大氣環(huán)境受體敏感重點(diǎn)管控區(qū)、大氣環(huán)境一般管推行清潔生產(chǎn)、污染防治措施達(dá)標(biāo)或提升改造，嚴(yán)格管控現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放；在劃定的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售和使用高污染燃料；積極發(fā)展綠色城市交通，按規(guī)定實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰老舊車輛；全力推進(jìn)全省港區(qū)和機(jī)場(chǎng)的岸電工程建設(shè)，內(nèi)河和江海直達(dá)船舶必須使用硫含量油罐車等油氣回收設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管；需推廣新能源汽車。（2）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控：嚴(yán)格管控涉及易導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、排放、大氣環(huán)境一般管控區(qū)管控要求為：以鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活空間、農(nóng)業(yè)空間為主，人口本項(xiàng)目為公路建設(shè)項(xiàng)目，主要大氣污染物為通行車輛的汽車尾氣，根據(jù)測(cè)算結(jié)果顯示，本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期排放的汽車尾氣對(duì)周邊環(huán)境影響較小，不會(huì)沖擊大根據(jù)寧德市“三線一單”成果，本項(xiàng)目涉及農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)與一般管控區(qū)，其分區(qū)管控要求見(jiàn)表3.9-2。本項(xiàng)目為公路建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)福鼎市占用基本農(nóng)田，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期排放的汽車尾氣對(duì)周邊土壤環(huán)境影響較小，不會(huì)沖序號(hào)1嚴(yán)格落實(shí)《土壤污染防治法》、《國(guó)土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。確保農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)面積不減少、農(nóng)用地污染程度不上用地預(yù)審與選址意見(jiàn)永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，任何單位和個(gè)人不得擅自占用和擅自改變用途，確保面積不減少、農(nóng)用地污染程度不上升。在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料、農(nóng)用薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，控制農(nóng)藥、獸藥、化肥等的使用量。禁止向農(nóng)用地排放重金屬或者其他有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等。對(duì)基本農(nóng)田，推行秸稈還田、增施有機(jī)肥、少耕免耕、糧豆輪作、農(nóng)膜減2區(qū)禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴(kuò)建可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格控制在海岸帶范圍內(nèi)開(kāi)挖山林、開(kāi)采礦產(chǎn)、圍填海等活動(dòng)。加強(qiáng)未利用地開(kāi)發(fā)管理，禁止向未利用地非法排放有毒有害物質(zhì)等行為。礦山等礦產(chǎn)資源開(kāi)采活動(dòng)中，禁止實(shí)施影響周邊未利用地的土壤生態(tài)環(huán)境的行為。未利用地、復(fù)墾土地等擬開(kāi)墾為耕地的，縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境、自然資源主管部門進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查，符合耕地土壤生態(tài)環(huán)境要求的可以開(kāi)墾為耕地。未利用地?cái)M開(kāi)發(fā)為建設(shè)用地的，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主本項(xiàng)目屬于公路及道路運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目不占用水資源、能源資源及岸已取得《福鼎市自然資源局建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書》（用字第工程建設(shè)造成的生態(tài)損失采用貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞竭M(jìn)行補(bǔ)償。項(xiàng)目的資源利用全省陸域空間布局約束2.嚴(yán)控鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)能過(guò)剩行4.氟化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)集中布局在《關(guān)于促進(jìn)我省氟化工產(chǎn)業(yè)綠色高效發(fā)展的若干意見(jiàn)》中確定的園污染物排放管控污染物應(yīng)按要求實(shí)行“減量置換”或“等量替換”。涉新增VOCs排放項(xiàng)目，VOCs排放實(shí)行區(qū)域內(nèi)2.新建水泥、有色金屬項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行大氣污染物特根據(jù)《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案提出寧德市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求，本項(xiàng)目建設(shè)僅涉及陸域范圍，其與寧德市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求的符合性見(jiàn)表3.9-4。從表3.9-4分析可知，本項(xiàng)目符合“寧德市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求”。陸域2.壽寧工業(yè)園區(qū)、周寧工業(yè)園區(qū)、柘榮經(jīng)鼎市一般管控單元”，環(huán)境管控單元編碼分別為“ZH35098210007”、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單的符合性見(jiàn)表3.9-5。根據(jù)分析可知，本項(xiàng)目符合福鼎市生態(tài)表3.9-5項(xiàng)目與“福鼎市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”相符性ZH350982100071.禁止在下列區(qū)域挖砂、取土、采石、挖土洗砂（1）小（1）型以上水庫(kù)設(shè)計(jì)蓄水線以上、重要2.禁止在二十五度以上陡坡地和飲用水水源ZH35098210008福鼎市一域2.禁止在二十五度以上陡坡地和飲用水水源用部分福鼎市一般生態(tài)空間-水土保持生態(tài)功能重要區(qū)域，根據(jù)一般生態(tài)空間水土保持生態(tài)護(hù)天然林、退耕還林工程，25度以上的陡坡耕地逐步實(shí)施退耕還林，在5度以上坡地開(kāi)發(fā)園地、茶園必須采取水土保持和恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)區(qū)域水土保持能力；禁止在主要河流兩岸、干線公路兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)進(jìn)行采石、取土、設(shè)項(xiàng)目，符合一般生態(tài)空間水土保持生態(tài)功能區(qū)管控要求。ZH350982200052.禁止開(kāi)發(fā)利用未經(jīng)評(píng)估和無(wú)害化處理的列2.加快區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)的建設(shè)工程，確保工業(yè)ZH35098230001福鼎市一元設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，2.禁止隨意砍伐防風(fēng)固沙林和農(nóng)田保護(hù)林。圖3.9-7本項(xiàng)目涉及管控分區(qū)圖3.9.4“三場(chǎng)”設(shè)置合理性分析根據(jù)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告，本項(xiàng)目不設(shè)置棄渣場(chǎng)，項(xiàng)目余方全部由福鼎場(chǎng)地、臨時(shí)表土堆場(chǎng)、臨時(shí)堆土場(chǎng)等均不占用基本農(nóng)田，不位于生態(tài)保護(hù)紅線根據(jù)項(xiàng)目用地范圍與生態(tài)公益林范圍疊圖結(jié)果分析，位于項(xiàng)目紅線范圍外項(xiàng)目設(shè)置的6個(gè)施工場(chǎng)地中，2#施工場(chǎng)地設(shè)置在下陽(yáng)，該施工場(chǎng)地內(nèi)設(shè)有施工場(chǎng)地設(shè)置在葛藤房，為隧道口施工場(chǎng)地，與居民區(qū)最近距離為40m；6#施工場(chǎng)地設(shè)置在獅山腳，為隧道口施工場(chǎng)地，與居民點(diǎn)最近距離為25m；上述4感點(diǎn)產(chǎn)生影響較大。建議優(yōu)化施工場(chǎng)地平面布置，集約用地，減少施工場(chǎng)地占報(bào)告環(huán)保措施章節(jié)中的要求做好噪聲與揚(yáng)塵控制管理措施，降低施工期對(duì)周邊4環(huán)境概況4.1.1地理位置福鼎市是福建省寧德市下轄的一個(gè)縣級(jí)市，位于福建省東北部地區(qū)的濱海邊陲，地理位置處于北緯26°55'~27°26'，東經(jīng)119°55'~120°43'之間。陸地面積南連霞浦縣，北出分水關(guān)、疊石關(guān)與浙江省蒼南、泰順兩縣接壤。市區(qū)南距省南臨天然良港沙埕港，西與前岐鎮(zhèn)接壤，北與浙江礬山相連。在北緯4.1.2地形地貌福鼎市受新華夏系構(gòu)造和南嶺緯向構(gòu)造控制，地層言性主要為中生代侏羅系、白堊系的中酸性火山碎屑巖系，其次是燕山期侵入的花崗巖類。太姥山脈縱貫西北，形成西北和西南部山勢(shì)高峻、尖峰峭壁的地貌特點(diǎn)，海拔高度福鼎全境地勢(shì)從東北、西北、西南向中部及東南沿海傾斜，從中山、低山和丘陵到港灣作明顯的層狀分布。沙埕灣則是典型的溺谷山地基巖海灣，呈NW向伸進(jìn)陸域地，直入市境腹地，在市區(qū)的東南伸展成—內(nèi)海。沿海一帶為佳陽(yáng)鄉(xiāng)屬丘陵、低山地貌，地勢(shì)自北向南傾斜，山丘起伏，有大小山峰30多座，較大的有天湖山、雙乳峰等，海拔高度均在200m以上，最高的天湖山海本段地處鷲峰山脈東南麓，東臨東海，北與浙江省相毗鄰，路線所經(jīng)地區(qū)地形地貌較為復(fù)雜，地形總的趨勢(shì)是呈現(xiàn)北東、北西、南西向中部和東南沿海谷地貌等。河谷主要為現(xiàn)代河流，由河床及兩側(cè)河漫灘、階地或山坡組成，兩沿線主要以剝蝕丘陵地貌為主，主要受風(fēng)化剝蝕作用和雨水侵蝕作用形成，坡積碎石、塊石土等，植被茂密，緩坡多辟為茶園。主要分布于丘間谷地為周圍的山谷洪流洪積作用和山坡面流坡積作用形成，多分布于侵蝕丘陵間的低洼地帶，高程一般約0~90m。谷地、溪流、沖溝等發(fā)育，岸邊現(xiàn)多被開(kāi)墾為果園、茶園，主要分布溪流溝口。沿線山間河谷較發(fā)育，但河流均為獨(dú)立的小水系，較大河流有雙華溪、焦宕溪、巽城溪。上述三條溪流兩側(cè)河道寬闊帶河岸兩側(cè)有少量分布，現(xiàn)多被辟為農(nóng)田、茶園等。主要分布于4.1.3地質(zhì)概況根據(jù)《國(guó)道G228線福鼎市佳陽(yáng)鄉(xiāng)雙華至象洋段公路工程兩階段初步設(shè)計(jì)》本項(xiàng)目處在閩東燕山火山斷拗帶東北部，福鼎——云霄斷隆帶北部。區(qū)域性福鼎——長(zhǎng)樂(lè)北北東向斷裂帶斜貫線路近終點(diǎn)段，柘榮至沙坦港東西向斷裂帶近正交橫穿線路，跟據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料和本次勘察成果，沿線未見(jiàn)褶皺構(gòu)造，斷裂構(gòu)造也發(fā)育不多。沿線斷裂帶一般表現(xiàn)為碎裂角礫巖帶，構(gòu)造帶中存在糜棱巖等現(xiàn)象，并普遍具硅化、葉臘石化、黃鐵礦化等蝕變，帶內(nèi)巖石破碎，對(duì)區(qū)域性構(gòu)造較穩(wěn)定，巖漿活動(dòng)主要受燕山晚期亞旋回控制。本亞旋回形變構(gòu)造以斷裂發(fā)育為特征，反映為該處地殼持續(xù)上升脆性變形為主要特征，形成一系列斷隆帶。本次亞旋回運(yùn)動(dòng)巖漿侵入活動(dòng)十分強(qiáng)烈，測(cè)區(qū)內(nèi)侵入巖均在本亞旋回形成。且在喜馬拉雅期，造成有許多基性小巖體沿?cái)嗔褞秩搿v經(jīng)多次構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及火山巖漿活動(dòng)造就路段地層巖性及其構(gòu)造斷裂發(fā)育。根據(jù)火山巖、侵入巖構(gòu)造環(huán)境綜合分析，區(qū)內(nèi)本亞旋回處于瀕太平洋大陸邊緣活動(dòng)帶構(gòu)造環(huán)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)調(diào)繪、鉆探和物探成果，本場(chǎng)區(qū)發(fā)現(xiàn)6條節(jié)理裂隙密集帶，其主要特征表現(xiàn)為：物探成果反映為低阻帶，為節(jié)理裂隙密集帶，根據(jù)測(cè)繪觀測(cè)節(jié)理裂隙發(fā)育，巖質(zhì)大多數(shù)較堅(jiān)硬，強(qiáng)度較高。鉆孔揭示，裂隙很發(fā)育，巖體破段落及陡坡河岸段落屬抗震不利地段外，大4.1.4隧道穿越區(qū)域的地質(zhì)地貌、水文概況本項(xiàng)目隧道有雙華隧道、半壁山隧道、五斗山隧道共3座。隧道穿越區(qū)域雙華隧道屬丘陵地貌，隧道橫穿南北向山脊，地形起伏較大。山體自然坡度為20～45°,出口段地勢(shì)略緩，約為20°,山體較穩(wěn)定。沿線最高點(diǎn)海拔約半壁山隧道及五斗山隧道屬于丘陵地貌，隧道軸線走向近于257°,隧道為越嶺隧道，山頂最高海拔約335m，山體兩側(cè)沖溝發(fā)育，地形起伏大。隧道進(jìn)口段地勢(shì)較陡，自然坡度為30~40°,植被發(fā)育，山體較穩(wěn)定；隧道出口段地勢(shì)稍②砂土狀強(qiáng)風(fēng)化凝灰熔巖：稍濕，灰黃色，散體狀，礦物成分已經(jīng)基本風(fēng)化，巖芯呈土狀，遇水軟化崩解。土石等級(jí)為Ⅲ級(jí)硬土，巖體基本質(zhì)量等級(jí)為③碎塊狀強(qiáng)風(fēng)化凝灰熔巖：灰黃色，原巖結(jié)構(gòu)清晰可辨，巖石風(fēng)化裂隙很發(fā)育，見(jiàn)鐵錳質(zhì)充填渲染，巖體破碎，巖芯呈碎塊狀，錘擊易碎，局部夾有中本項(xiàng)目位于閩東燕山火山斷拗帶東北部，福鼎一—云霄斷隆帶北部。區(qū)域性福鼎——長(zhǎng)樂(lè)北北東向斷裂帶斜貫線路近終點(diǎn)段，柘榮至沙埋港東西向斷裂帶近正交橫穿線路，跟據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料和本次勘察成果，沿線未見(jiàn)褶皺構(gòu)造，斷裂構(gòu)造也發(fā)育不多。沿線斷裂構(gòu)造的主要表現(xiàn)特征有壓扭性碎裂巖帶、擠壓片理帶和部分構(gòu)造角礫巖帶。巖質(zhì)大多數(shù)較堅(jiān)硬，強(qiáng)度較高，基本穩(wěn)定。場(chǎng)區(qū)及附近未發(fā)現(xiàn)大的區(qū)域性斷層通過(guò)，也無(wú)活動(dòng)性構(gòu)造。更新世以來(lái)區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)根據(jù)地質(zhì)勘察報(bào)告，隧道區(qū)環(huán)境類型的分類為Ⅱ類。洞口段附近溝谷處溝影響小，但暴雨時(shí)期易形成水流集中，對(duì)隧道洞口路段有一定影響，建議做好場(chǎng)地地下水按埋藏條件及賦存介質(zhì)不同主要有：①風(fēng)化帶網(wǎng)狀孔隙裂隙水：賦存于風(fēng)化巖層的網(wǎng)狀孔隙裂隙中。其中碎塊狀強(qiáng)風(fēng)化巖層裂隙較發(fā)育，富水巖及開(kāi)挖影響較小，主要對(duì)隧道進(jìn)、出口及淺埋段圍巖及施工有影響。②基巖裂隙水:受裂隙、節(jié)理等地質(zhì)構(gòu)造的控制，受大氣降水的補(bǔ)給和基巖風(fēng)化帶孔隙該隧道洞口及上部主要為喬木林地（馬尾松林、毛竹林）及農(nóng)田，有省級(jí)公益林分布，保護(hù)等級(jí)為三級(jí)，無(wú)保護(hù)類植物分布。出口處為雙華溪，有農(nóng)田該隧道洞口及上部主要為喬木林地（馬尾松林、毛竹林、楓香）及農(nóng)田，有省級(jí)公益林分布，保護(hù)等級(jí)為三級(jí)，無(wú)保護(hù)類植物分布。進(jìn)口處無(wú)河流，有農(nóng)田分布，進(jìn)口附近有葛藤房自然村，出口處為梅溪，無(wú)農(nóng)田分布。隧道上方該隧道洞口及上部主要為喬木林地（馬尾松林、毛竹林）及農(nóng)田，有國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)公益林分布，保護(hù)等級(jí)為二級(jí)、三級(jí)，無(wú)保護(hù)類植物分布。進(jìn)口處為梅溪，無(wú)農(nóng)田分布，出口處無(wú)河流，有農(nóng)田分布，出口附近有獅山腳及沙寒，夏無(wú)酷暑。春夏雨熱同期，秋冬光溫互利，光能充足，熱量豐富，雨水充均氣溫為18.4℃,其中最高氣溫在7月份，平均為28.2℃;最低氣溫在1月份，平均為8.9℃;極端最高氣溫40.6℃,極端最低氣溫-5.2℃。天（1975年最少為136天。極端年最大雨量2484.4mm，極端年最少雨量福鼎市全年風(fēng)頻最高的風(fēng)向?yàn)镹，頻率為20%，次主要風(fēng)向?yàn)镹NE，頻率本線路地處東南沿海，屬中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，受高差影響，立體氣候明顯，西北部山區(qū)與東部沿海氣候差異明顯。區(qū)內(nèi)光能充足，熱量豐富，雨水充沛，沿海和內(nèi)陸溫差懸殊，氣候類型多樣性，災(zāi)害性天氣頻繁。西北部山區(qū)溫涼濕潤(rùn)，年平均氣溫在16.4~16.8℃,最高氣溫37.3℃,最低氣溫-9.8℃,東部沿海為夏長(zhǎng)冬短、溫暖濕潤(rùn)的氣候，年平均氣溫在19.0℃,最高氣溫43.2℃,最低氣溫-5.2℃,夏季有短暫的酷暑，無(wú)霜期285天，多年最大降水量3~4月春雨季，降水量占全年的16%~21%；5~6月梅雨季，降水量占全年的4.1.6沿線水文水系情況福鼎市境內(nèi)大小溪流縱橫密布，形如張開(kāi)的手掌，具有向心水系特點(diǎn)。全項(xiàng)目沿線溪流較發(fā)育，河流多呈西北—東南走向。區(qū)內(nèi)河谷形態(tài)變化大，山區(qū)多呈“V”型，丘間谷地多呈“U”型，河曲發(fā)育，河流呈樹(shù)枝狀，主要為雨源雨季常暴雨成災(zāi)。在干旱季節(jié)，河流水位很低，甚至干涸，但雨季水位暴漲。本項(xiàng)目橫跨雙華溪設(shè)雙華中橋，橫跨佳陽(yáng)溪設(shè)洋心大橋，跨梅溪設(shè)涵洞4.1.7資源利用現(xiàn)狀福鼎市境內(nèi)魚類有500多種，其中多數(shù)為暖水性魚類，溫暖性魚類次之。從生態(tài)類型看，以底層、近底層魚居多，中上層魚次之。可供海洋捕撈的經(jīng)濟(jì)鯊魚、馬鮫也有一定存量，近海丁香魚、梅童魚、龍頭魚也是主要捕撈魚種。分布最廣、適于捕獲的是梭子蟹，主要分布是星仔島、臺(tái)山、崳山、南船、四和腹足類占優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的有縊蟶、牡蠣、蛤子、泥蚶、貽貝、泥螺、冬瓜嶼等島嶼周圍是盛產(chǎn)區(qū)。此外，臺(tái)灣槍烏賊也是主要頭足魚類品種。全市花菜、鷓鴣菜、滸苔等。主要以人工養(yǎng)殖并形成生產(chǎn)規(guī)模的則是海帶、紫菜和裙帶菜。在福鼎近海較有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的海產(chǎn)資源中還有腔腸動(dòng)物海蜇，有面海蜇、福鼎境內(nèi)有眾多的自然景觀和豐富的古剎、碑刻、民居、古堡等人文景觀，基地小白鷺景區(qū)、省級(jí)“森林人家”三門里逍遙林景區(qū)、省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)金塘山莊、恒潤(rùn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光園和環(huán)沙埕灣海岸景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)。近年新個(gè)美麗鄉(xiāng)村，形成農(nóng)事體驗(yàn)、民俗節(jié)慶、度假避暑、休閑垂釣、觀光采風(fēng)、蔬福鼎市植被種類繁多，總數(shù)約1500多種，森林覆蓋率65%，綠化程度78.2%，植被類型的分布，除受地形、氣候、土壤的影響外，還有明頻繁，植被為馬尾松、杉木、香樟和柚子、柿子、楊梅等經(jīng)濟(jì)林。二是海拔300～500m的重丘陵山區(qū)，植被為常綠闊葉林與落葉混交林、針闊林混交、毛福鼎境內(nèi)土壤以土母巖以凝灰熔巖、沙頁(yè)巖為主。耕地土壤以中輕壤為主，4.1.8地震6度，工程場(chǎng)地50年超越概率10%的平均土質(zhì)條件下地震動(dòng)峰值加速度值為0.05g，設(shè)計(jì)地層分組屬第二組，中硬場(chǎng)地土(標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地)地震動(dòng)反應(yīng)譜特征周期4.1.9工程周邊現(xiàn)狀本項(xiàng)目位于佳陽(yáng)鄉(xiāng)，項(xiàng)目占地類型主要有耕地、茶園、果園、林地、道路、4.2.1社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值454.24億元，比上年增長(zhǎng)0.5%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值69.32發(fā)展畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)品網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水果種植、蔬菜種植、茶葉生產(chǎn)加工等特色4.2.2城市基礎(chǔ)設(shè)施概況福鼎市的交通事業(yè)得到迅速發(fā)展，初步形成了以公路、港口、鐵路為一體公路總長(zhǎng)73.4km，寧波至東莞高速公路境內(nèi)全長(zhǎng)20km，路線起于佳陽(yáng)鄉(xiāng)雙華村，接在寧波至東莞國(guó)家高速公路浙江段，終點(diǎn)接已建成的沈海高速公路福鼎閩浙邊界的分水關(guān)進(jìn)入福鼎市，途經(jīng)貫嶺鎮(zhèn)、市區(qū)、管陽(yáng)鎮(zhèn)進(jìn)入柘榮縣，境內(nèi)較發(fā)達(dá)，是福鼎市環(huán)東部沿海的交通動(dòng)脈。其余交通以市區(qū)、集鎮(zhèn)為中心通各村莊，以等級(jí)較低的公路網(wǎng)絡(luò)組成。境內(nèi)通車?yán)锍?609km，其中：等級(jí)公路基本上形成以高速公路和國(guó)道104線為主干、縣鄉(xiāng)道為枝葉，遍及全市各鄉(xiāng)村福鼎市海岸線曲折漫長(zhǎng)，海灣眾多，海岸線長(zhǎng)433km，占福建省的十分之直抵福鼎市城區(qū)，萬(wàn)噸巨輪出入不受潮汐限制，是國(guó)家二類口岸和一級(jí)漁港。境內(nèi)有沙埕港、楊岐港、秦嶼港、硤門港、崳山港、姚家?guī)Z港、桐山港、八尺福鼎市境內(nèi)有溫福鐵路縱貫全境，設(shè)有福鼎、太姥山兩個(gè)火車站。溫福鐵路，是連接浙江省溫州市、福建省福州市的國(guó)鐵Ⅰ級(jí)鐵路，也是浙閩兩省便捷的福鼎市在綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)中陸路運(yùn)輸量占了總運(yùn)輸量很大的一部分。目前，福鼎市已初步形成以公路為主，鐵路、水路為輔的交通網(wǎng)絡(luò)，為福鼎市經(jīng)濟(jì)和4.2.3福鼎市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2020-2035年征求意見(jiàn)規(guī)劃范圍分為市域和中心城區(qū)兩個(gè)層次，其中市域行政轄區(qū)面積心城區(qū)下轄主城區(qū)3街道以及前岐、點(diǎn)頭、白琳、佳陽(yáng)、店下等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分行政綜合統(tǒng)籌市域空間保護(hù)開(kāi)發(fā)的要求和相關(guān)分析，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，綜合市域“雙評(píng)價(jià)”和“雙評(píng)估”，分析生態(tài)要素、城鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施走廊“一脊”指沿沈海高速的城鎮(zhèn)發(fā)展脊，串聯(lián)太姥副城和福鼎主城區(qū)，是未來(lái)“一帶”包括貫嶺、管陽(yáng)、磻溪、疊石、崳山等山區(qū)和海島鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)建市域“一灣”是指環(huán)沙埕灣重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，涵蓋店下、龍安、硤門、沙埕、佳陽(yáng)“三區(qū)”是指福鼎主城、太姥副城、“三融”（軍民、產(chǎn)城、港城）創(chuàng)新示范對(duì)接《福建省中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《福建省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃研究》（2021-2050建立貫穿南北、輻射內(nèi)陸的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建客貨分離、快慢有別的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)，加快融入?yún)^(qū)域交通一體化，有效帶動(dòng)閩東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)客運(yùn)鐵路：規(guī)劃形成“一橫一縱”的客運(yùn)鐵路格局，是串聯(lián)我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)帶，貨運(yùn)鐵路：規(guī)劃沙埕港鐵路支線，打通沙埕港區(qū)鐵路集疏運(yùn)通道。規(guī)劃貨運(yùn)鐵路是服務(wù)和引導(dǎo)福鼎市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是擴(kuò)大“一港三區(qū)”鐵路樞紐：規(guī)劃福鼎站和太姥山站作為服務(wù)福鼎的客運(yùn)綜合樞紐。其中，福鼎站預(yù)留與福鼎高鐵站共站的建設(shè)條件；積極爭(zhēng)取既有杭深線（溫福鐵路段）州都市圈發(fā)展規(guī)劃》及寧德市軌道交通布局規(guī)劃，銜接落實(shí)寧德至福鼎城際鐵速路網(wǎng)一體化建設(shè)，優(yōu)化改造縣、鄉(xiāng)公路，促進(jìn)區(qū)域交通一體化，構(gòu)建多層級(jí)高速公路：規(guī)劃形成“一環(huán)三縱”的高速公路網(wǎng)格局。其中，“一環(huán)”由福鼎市區(qū)高速公路北環(huán)線、福鼎市區(qū)高速公路西環(huán)線構(gòu)成；“三縱”分別為沈海高速福鼎境內(nèi)北段和甬莞高速沿山線、甬莞高速沿海線和沈海高速福鼎境內(nèi)南段、沈海高速公路福鼎市區(qū)段和沈海高速擴(kuò)容線福鼎境內(nèi)段。沈海高速在福鼎境內(nèi)區(qū)域公路：規(guī)劃形成“四橫五縱七聯(lián)”的區(qū)域公路網(wǎng)格局，促使過(guò)境交通快發(fā)區(qū)加強(qiáng)福鼎東、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)之間的聯(lián)系；積極對(duì)接“灣區(qū)寧德”建設(shè)，有序推進(jìn)港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施軍民兼容，實(shí)現(xiàn)軍地資源共享，加快推進(jìn)沙埕港開(kāi)放開(kāi)發(fā)。突出錯(cuò)位發(fā)展理念，強(qiáng)化閩浙邊界物流航運(yùn)窗口功能，優(yōu)化提升“一港三區(qū)”港口群，以散雜貨運(yùn)輸為主，兼顧城市發(fā)展所需的油品運(yùn)輸，推動(dòng)沙埕港區(qū)域成為東南沿海的重要港口樞紐和服務(wù)浙西南規(guī)劃構(gòu)建以“公鐵海多式聯(lián)運(yùn)”為核心的高效疏港交通體系，拓展海陸雙向腹地，將沙埕港打造為東南沿海的重要港區(qū)樞紐。發(fā)展沿灣水運(yùn)通道，建設(shè)客貨運(yùn)碼頭，完善優(yōu)化海港口岸功能，提升港口綜合通過(guò)能力。規(guī)劃建設(shè)沙埕港鐵路支線，實(shí)現(xiàn)港區(qū)與后方沿海貨運(yùn)鐵路通道互聯(lián)互通，提升港口面向內(nèi)陸腹地的輻射能力。加強(qiáng)公路貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打通海陸聯(lián)運(yùn)關(guān)口，推動(dòng)港城融合互客運(yùn)樞紐：規(guī)劃建立“區(qū)域、城市、片區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”三級(jí)客運(yùn)綜合樞紐體系，打造“一主一副多片區(qū)”的客運(yùn)綜合樞紐格局。其中，區(qū)域綜合樞紐為福鼎站，城市綜合樞紐為太姥山站，片區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）客運(yùn)樞紐你為新城客運(yùn)中心站、太姥山客運(yùn)站、前岐客運(yùn)站、店下客運(yùn)站、白琳客運(yùn)站、點(diǎn)頭客運(yùn)站、佳陽(yáng)客運(yùn)站、沙埕客運(yùn)站、管陽(yáng)客運(yùn)站、硤門客運(yùn)站、疊石客運(yùn)站、磻溪客運(yùn)站、貫嶺客運(yùn)貨運(yùn)樞紐：規(guī)劃建立“區(qū)域、地區(qū)、片區(qū)”三級(jí)貨運(yùn)物流樞紐體系，其中，區(qū)域性貨運(yùn)物流樞紐為福鼎站綜合物流園區(qū)、龍安綜合物流園區(qū)，地區(qū)性物流中心為太姥山站物流中心、雞母巖物流中心、沿州物流中心、白琳物流中心、佳陽(yáng)物流中心，片區(qū)級(jí)配送中心和貨運(yùn)站為貫嶺配送中心、福鼎北配送中心、5環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)略6環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)6.1.1工程占地影響分析本項(xiàng)目永久占地主要為主體工程區(qū)（路基、橋涵、隧道、互通、配套設(shè)施 用地預(yù)審意見(jiàn)，本項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家土地相關(guān)政策，符合福鼎市土地利用總體規(guī)劃要求，本項(xiàng)目不占用基本農(nóng)田。本項(xiàng)目占用耕地8.37hm2，占用林地面積10.26hm2。永久性的占?jí)和恋貙适湓械耐恋毓δ埽加昧值貙⑵茐牡乇碇脖桓淖兺寥览砘再|(zhì)，占用耕地和園地將對(duì)沿線的土地生產(chǎn)力產(chǎn)生一定的影擬建公路在工程方案選擇和優(yōu)化方面，非常重視環(huán)境保護(hù)和土地資源的節(jié)約。在工可階段的路線方案選擇時(shí)，在滿足公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的條件下，注重節(jié)約使用土地，通過(guò)合理布局路線和互通位置，選線盡量繞避基本農(nóng)田，采取保護(hù)耕地，少占良田的布局方案。高填挖方路段，增加橋隧工程，在經(jīng)濟(jì)合理?xiàng)l件下，盡量采用防護(hù)措施，減少路基及邊坡占地寬度。沿線供電、給排水、監(jiān)控、通訊等設(shè)施盡量在公路用地范圍內(nèi)布設(shè)，并以不破壞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾的生活、長(zhǎng)期形成了排灌體系格局為原則，橋涵設(shè)置不壓縮原有過(guò)水?dāng)嗝鏋樵瓌t，保持了原有的水網(wǎng)體系和灌排體系。在施工建設(shè)