壓力管道元件制造許可規則第一章總則

第一條為了做好壓力管道元件制造單位資格許可的實施工作，根據《特種設備安全監察條例》（以下簡稱《條例》）的有關規定，制定本規則。

第二條凡是在中華人民共和國境內使用《條例》適用范圍內的壓力管道元件，其制造許可應當符合本規則的規定。

本規則不包括安全閥的制造許可。

第三條壓力管道元件制造許可按照產品類別、品種、許可級別和產品范圍確定許可范圍，具體劃分見附件A。

壓力管道密封件、防腐蝕壓力管道元件、低溫絕熱管、直埋夾套管、壓力管道制管專用鋼板、聚乙烯混配料的制造許可采用型式試驗的方式。

第四條國家質量監督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）統一管理境內、境外壓力管道元件制造許可工作，并且頒發特種設備制造許可證（以下簡稱制造許可證）。

國家質檢總局負責境外壓力管道元件、境內A級和AX級壓力管道元件制造許可申請的受理。省、自治區、直轄市質量技術監督局（以下簡稱省級質量技術監督部門）負責本轄區內其他壓力管道元件的制造許可受理。

國家質檢總局負責部分壓力管道元件的制造許可審批，并且委托省級質量技術監督部門負責本轄區內其他部分壓力管道元件的制造許可審批，具體的委托項目見附件A。

第五條制造許可證的有效期為4年。獲得《特種設備制造許可證》的制造單位，應當在其制造的壓力管道元件產品（以下簡稱產品）上使用“許可標志”（樣式見附件B）和許可證號。

第六條從事壓力管道元件制造單位資格許可鑒定評審工作的鑒定評審機構（以下簡稱鑒定評審機構）和從事相關型式試驗工作的型式試驗機構（以下簡稱型式試驗機構），由國家質檢總局公布。

第二章制造許可的基本條件和要求

第七條制造單位應當具有法定資格，取得所在地政府部門合法注冊。

同一制造單位在同一城市（指設區的市，下同）有多處產品制造地址時，可以提出一份申請；同一制造單位的多處產品制造地不在同一城市時，應當分別提出申請。

第八條制造單位應當按照安全技術規范和相應標準制造產品。如果采用企業標準或者國外標準，標準的安全技術要求應當經相應的技術機構（標準化技術委員會或者型式試驗機構）審查通過。

制造單位應當保證產品安全性能符合有關壓力管道安全技術規范的要求。

首次取證和增項（升級）的制造單位，應當通過試制的產品證明其具備制造符合要求的壓力管道元件產品的能力。對于安全技術規范要求進行型式試驗的產品，應當經型式試驗合格。

第九條制造單位應當具備制造符合要求的壓力管道元件產品的能力，其人員、生產條件和檢測手段等資源條件應當符合以下基本要求：

(一)有適應制造需要的專業技術人員、檢驗人員和技術工人；

(二)有許可制造產品制造需要的生產條件，包括廠房場地、原材料和產品存放保管場地、制造管理的辦公條件、生產設備、工藝裝備等；

(三)有適應產品制造需要，并且能滿足產品質量要求的檢測手段，包括檢測儀器、理化檢驗設備、無損檢測設備、計量器具，有與產品出廠檢驗項目相適應的試驗條件；

(四)具備產品的主要生產工序和完成最終檢驗工作的能力。具體資源條件見附件C。

第十條制造單位分包或者采購的原料、零部件以及壓力管道元件、生產工序或者檢測工作，其工作質量及產品質量仍由制造單位對用戶負責。

制造單位采購的原料、零部件及壓力管道元件屬于本規則管轄范圍的,其制造單位應當具有壓力管道元件制造資格；無損檢測的分包機構，應當具有國家質檢總局核準的無損檢測機構資格或者是取得承壓類特種設備制造許可的制造單位，并且有相應的無損檢測能力。

第十一條制造單位應當按照特種設備制造質量管理體系安全技術規范的要求，結合本單位具體情況建立、實施、保持和持續改進與許可產品制造相關的質量管理體系，并且形成質量管理體系文件。

第十二條獲得制造許可證的制造單位，應當按照壓力管道元件制造監督檢驗安全技術規范的規定，向特種設備檢驗檢測機構（以下簡稱監督檢驗機構）申請產品制造過程的監督檢驗。

第三章制造許可程序

第十三條壓力管道元件制造許可程序包括申請、受理、產品試制、型式試驗、鑒定評審、審批、發證。

第十四條制造許可申請采取網上填報方式。申請單位應當登陸國家質檢總局網站，填寫《特種設備制造許可申請書》，并且附以下掃描資料（PDF或者JPG格式）提出申請：

第二十六條制造單位提出換證申請時，除提供第十四條規定的資料外，還應當提供以下資料：

(一)制造許可有效期內制造產品的匯總表；

(二)產品質量事故處理情況；

(三)原《特種設備制造許可證》復印件。

第二十七條換證時，對原許可證有效期內的許可項目無相應產品制造業績時，應當重新試制產品并進行型式試驗，換證程序按照第三章有關規定。

換證評審除包括第二章規定的內容外，還應當包括以下內容：

(一)是否存在超出許可范圍進行制造的行為；

(二)產品安全性能接受監督檢驗的情況；

(三)有關法律、法規、規章、安全技術規范、標準的執行情況；

(四)質量管理體系實施情況；

(五)與許可產品有關的重大質量事故、用戶反饋意見的處理情況；

(六)許可項目產品的生產數量情況。

第二十八條取得制造許可證（包括換證、增項）的單位及其許可范圍，由國家質檢總局統