ICS13.020.40CCSZ05江蘇省地方標準DB32/T4611—2023建設用地地下水污染修復和風險管控技術導則TechnicalTechnicaldirectivesforgroundwaterpollutionremediationandriskcontrolofdevelopmentland2023?12?13發布2024?01?13實施江蘇省市場監督管理局中國標準出版社發 布出 版DB32/T4611—2023目 次前言 Ⅲ范圍 1規范性引用文件 1術語和定義 1基本原則 2工作程序 2方案制定 3工程實施 6效果評估 8后期管理 9附錄資料）地下水污染修復和風險管控技術適用表 10附錄資料）建設用地地下水污染修復和風險管控技術方案編制提綱 14參考文獻 18Ⅰ附錄資料）建設用地地下水污染修復和風險管控效果評估報告編制提參考文獻 18ⅠDB32/T4611—2023前 言本文件按照GB/T1.1—202標準化工作導則 第1部分標準化文件的結構和起草規的規起草。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇省生態環境廳提出并歸口。本文件起草單位：生態環境部南京環境科學研究所、江蘇省環境科學研究院、中國科學院南京土壤研究所、東南大學。ⅢⅢDB32/T4611—2023建設用地地下水污染修復和風險管控技術導則范圍本文件確立了建設用地地下水污染修復和風險管控的基本原則和要求，并規定了工作程序、方案制定、工程實施、效果評估、后期管理等內容。本文件適用于建設用地地下水污染修復和風險管控的方案制定、工程實施、效果評估和后期管理。其他形式的地下水污染修復和風險管控可參照執行。本文件不適用于放射性污染和致病性生物污染地塊的地下水污染修復和風險管控。規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文包括所有的修改單適用于本文件。GB/T14848—2017 地下水質量標準GB36600—2018 土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標試）HJ25.3 建設用地土壤污染風險評估技術導則HJ25.6 污染地塊地下水修復和風險管控技術導則術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1建設用地 developmentland建造建筑物、構筑物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。[GB36600—20183.1]3.2地下水污染對照值 controlvalueofgroundwatercontamination用于評價天然狀態下地下水中化學組分水平的濃度值或濃度范圍，可選取地下水環境背景值或評價區內受人類活動影響程度較小的地下水水質指標統計值。[HJ610—20163.13]3.3地下水污染修復 groundwaterpollutionremediation采用物理、化學或生物的方法，降解、吸附、轉移地塊地下水中的污染物，將有毒有害的污染物轉化為無害物質，或使其濃度降低到可接受水平，滿足相應的地下水環境功能或使用功能的過程。[HJ25.6—20193.2]1DB32/T4611—20233.4地下水污染風險管控 groundwaterpollutionriskcontrol采取工程控制、制度控制等措施，阻斷地下水污染物暴露途徑，阻止地下水污染擴散，防止對周邊人體健康和生態受體產生影響的過程。[HJ25.6—20193.3]3.5后期管理 ex?postmanagement建設用地土壤和地下水污染風險管控和修復后，土壤和地下水仍然可能存在污染遷移、擴散或人體健康風險，結合實際情況對地塊實施長期監測、制度控制等措施，確認修復效果是否長期有效、風險管控效果是否符合預期。基本原則系統性原則防止地下水污染對人體健康和生態受體產生影響。針對性原則根據地塊所屬行業的污染特征、水文地質條件、周邊環境敏感目標等，針對性開展地下水污染修復和風險管控活動，有效消除或控制污染風險。規范性原則規范性原則依據地下水污染修復和風險管控相關法律法規要求，采用程序化、系統化方式規范修復和風險管控過程。可行性原則擇修復和風險管控技術5 工作程序建設用地地下水污染修復和風險管控的工作程序如圖1所示。2DB32/T4611—2023圖圖1 建設用地地下水污染修復和風險管控工作程序方案制定確認地塊條件核實地塊資料根據前期地塊環境調查、風險評估等相關資料，重點核實地塊基本情況、水文地質條件、敏感受體、地3DB32/T4611—2023如工業園區、垃圾填埋等周邊環境情況。現場踏勘實地考察地塊現狀及周邊環境情況，重點關注地塊前期環境調查和風險評估后發生的重大變化。考察地塊修復和風險管控施工條件，重點關注地塊用電、用水、交通、地下水監測井等情況。補充技術資料若發現已有資料不滿足地塊地下水污染修復和風險管控技術方案制定技術資料。必要時應補充開展工程地質勘察預測等工作。相關技術要求按照HJ25.6執行。更新地塊概念模型結合6.1水污染羽的變化。地塊概念模型應包括下列信息：地下水動態變化特征等；地下水和土壤污染特征分布情況等；水污染防治重點區劃定情況等；敏感受體與周邊環境情況地塊概念模型可采用文字案制定。確認修復和風險管控目標通則確認前期地塊調查和風險評估提出的地下水污染修復和風險管控目標是否明確地下水污染修復和風險管控以保護和改善地下水環境質量為核心，保護人體健康和生態環境，促進地下水資源可持續利用。已編制土壤污染風險評估報告或地下水污染風險評估報告并報地方主管部門備案的物及指標、修復目標值和風險管控目標、修復和風險管控范圍可按照風險評估報告執行。地塊地下水存在強烈異色異味的，風險評估報告應包括異色異味污染物及指標相關要求。復和風險管控目標可達性。若目標設置不合理或目標不可達，應分析原因，必要時開展補充調查和風險評估，并按程序對目標進行調整。4DB32/T4611—2023確認目標污染物及指標評估提出的地下水污染修復和風險管控目標污染物及指標。地塊位于集中式地下水型飲用水源保GB/T14848要求執行。地塊風險評估報告明確的修復和風險管控目標污染物及指標，應作為目標污染物及指標。含量低于地塊地下水污染對照值的污染物及指標，可不作為目標污染物及指標。確認修復目標值分析比較按照HJ25.3計算的風險控制值、地塊所在區域地下水中目標污染物及指標的對照含標值。地塊位于集中式地下水型飲用水源保GB/T14848—2017中Ⅲ類限值執行。地塊風險評估報告確定的修復目標值，應作為地塊修復目標值。當選擇相關標準或按照HJ25.3確定的地塊修復目標值低于地下水污染對照值時值作為修復目標值。當地下水污染影響或可能影響土壤和地表水體時GB36600和地表水環境于污染模擬預測、風險評估結果，同時結合6.3.3.3情形從嚴確定地下水修復目標值。確認風險管控目標地塊位于集中式地下水型飲用水源保水污染物暴露途徑，防止污染擴散。經修復技術評估，無法達到6.3.3確認的地下水修復目標值，應制定地下水污染風險管控目標作為地下水污染修復的階段目標。制定的風險管控目標應實現阻斷暴露途徑，并有效控制或減緩污染物遷移擴散。風險管控目標可基于風險評估結果果以及長效性等要求。確認修復和風險管控范圍確認前期地塊調查和風險評估提出的地下水污染修復和風險管控范圍是否明確，包括四周邊界和污染含水層的深度分布，結合目標污染物及指標的修復和風險管控目標，分析需要修復的地塊地下水污染量和需要風險管控的地下水空間范圍。地塊邊界外存在地下水污染時，修復和風險管控范圍應包括地塊邊界外污染區域。選擇修復和風險管控模式與地塊利益相關方進行溝通入等。活動可協同進行。5DB32/T4611—2023與體積的修復技術，阻斷暴露途徑和阻止地下水污染擴散的工程控制措施，或限制敏感受體暴露行為的制度控制措施中的任意一種或其組合。對于地下水埋深小的松散巖類孔隙水地塊，若同時存在土壤污染，可結合地塊和區域水文地質條對于需要開發利用地下空間的地塊，在保證地塊安全利用的前提下，必要時可將修復和風險管控需開展后期管理的地塊，應根據前期風險評估報告等提出的建議，結合選擇的修復和風險管控模式，分析地塊后期管理方式。篩選修復和風險管控技術技術初步篩選根據地塊水文地質條件、地下水污染特征和確定的修復和風險管控模式等，從適用的目標污染分析各技術工程應用的適用性，常見修復和風險管控技術適用性可參見附錄A。可采用對比分析、矩陣評分和類比等方法，初步篩選一種或多種修復和風險管控技術。地塊水文地質資料不完備補充開展水文地質勘察工作。技術可行性分析技術可行性分析方法包括案例分析、實驗室小試、現場中試、模擬分析等，幾種方法可結合使用。實驗室小試、現場中試、模擬分析相關技術要求按照HJ25.6執行。技術綜合評估基于技術可行性分析結果，采用對比分析或矩陣評分法對初步篩選的技術進行綜合評估，確定一種或多種可行的修復和風險管控技術。制定修復和風險管控技術方案按照制定備選方案、比選技術方案、制定環境管理計劃等流程制定地下水污染修復和風險管控技術方案。相關技術要求按照HJ25.6執行。修復和風險管控技術方案的格式見附錄B。需開展后期管理的地塊，修復和風險管控技術方案中應包括后期管理建議。后期管理建議應包括修復和風險管控工程結束后地塊環境風險的識別、后期管理方式和措施建議等內容。工程實施修復和風險管控工程設計及施工根據地塊現狀，必要時完善地塊概念模型，重點關注地塊修復和風險管控技術方案制定后發生的重大變化。修復和風險管控工程設計及施工相關技術要求按照HJ25.6執行。6DB32/T4611—2023修復和風險管控工程運行及監測運行維護修復和風險管控工程運行維護相關技術要求按照HJ25.6執行。運行監測監測井的布設監測井應根據地塊地質與水文地質條件險管控技術進行布設，同時考慮相鄰污染地塊、上游地下水重點污染源以及鄰近地表水體等周邊敏感受體情況。監測井位置和數量應滿足污染羽特征刻畫、工程運行狀況分析、周邊污染源和敏感受體等影響的監測要求。可充分利用地塊環境調查設置的監測井。內部監測井設置在修復和風險管控范圍的內部，可結合污染羽分布情況、修復和風險管控工程特點，按三角形或四邊形布設。周邊監測井設置在修復和風險管控范圍的上游、下游和兩側。若距離地塊修復或風險管控范圍周邊500m內存在其他污染地塊，應在地塊外鄰近其他污染地塊方向設置監測井。若地塊上游存在地下水重點污染源，應在地塊外地下水上游位置設置監測井。若地塊周邊存在地表水體等敏感受體，應在地下水污染羽邊緣和敏感受體之間設置監測井，同時采集鄰近地表水體樣品。當污染地下水可能影響臨每個污染地下水含水層對照井至少設置1個，內部監測井至少設置3~4個，周邊監測井至少設置4周邊敏感受體情況合理調整。對于修復工程，內部監測井設置網格不宜大于80m×80m有機物或污染物濃度高的區域，設置網格不宜大于40m×40m。當含水層厚度大于6m進行合理調整。對于低密度非水相液體設置在含水層底部和隔水層頂部。當地下水污染涉及多個含水層時，應針對不同含水層分別設置監測井并分層止水。監測指標工程運行期間需對目標污染物及指標染物等進行監測。工程性能指標HJ25.6執行。當地塊修復或風險管控范圍周邊500m內存在其他污染地塊，或地塊上游存在地下水重點污鄰近地表水體的水質要求補充相應監測指標。工程運行期間需關注可能引發的地面沉降等地質問題，必要時進行監測或采取措施。監測頻次地下水修復和風險管控工程監測頻次相關技術要求按照HJ25.6執行。趨勢預測及運行狀況分析修復和風險管控工程趨勢預測及運行狀況分析相關技術要求按照HJ25.6執行。當出現修復或風險管控效果低于預期7DB32/T4611—2023周邊污染源影響等不利情況時，應提高監測頻次，分析工程實施效果，優化實施方案，必要時采取補救措施。效果評估完善地塊概念模型應通過資料回顧、現場踏勘、人員訪談等方式，根據地塊修復和風險管控進度以及掌握的關鍵信息，完善地塊概念模型。相關技術要求可按照HJ25.5執行。修復效果評估評估范圍應包括地塊內全部區域，以及修復過程可能涉及的二次污染區域。地塊邊界外存在地下水污染時，評估范圍應包括地塊周邊污染區域。評估對象為地塊評估范圍內的地下水，對于采用地下水抽出處理的地塊，評估對象應包括抽出處理后的外排水。需初步判斷地下水中污染物濃度穩定達標，同時地下水流場達到穩定狀態或經至少連續4批次的季度地下水水位水質監測、流場分析、數值模擬等手段分析表明流場變化對污染物濃度變化趨勢影響較小時，方可進入地下水修復效果評估階段。兩個批次之間間隔不應少于1個月。地下水中污染物濃度穩定達標初步判斷方法按照HJ25.6執行。修復范圍內部的地下水根據修復進度修復范圍不重疊且修復過程中不相互影響的，可分階段、分區域開展修復效果評估。修復范圍內每個含水層上游應至少設置1個監測點，內部應至少設置3個監測點，周邊至少設置4個監測點。周邊監測井中下游應至少設置2個監測點，垂直地下水流向方向可適當布點。針對不同含水層應分別設置監測井并分層止水。可充分利用地塊環境調查、工程運行階段設置的符合修復效果評估采樣條件的監測井。潛在二次污染區域及修復范圍以外區域應根據修復設施設置、潛在二次污染來源等資料判斷布點，也可根據系統布點法設置監測點。當地塊修復范圍周邊500m內存在其他污染地塊，或地塊上游存在地下水重點污染源，或地塊存在鄰近地表水體時，應根據相鄰污染地塊、上游地下水重點污染源的特征污染物情況以及鄰近地表水體的水質要求合理調整監測井布設并補充相應監測指標。同時，根據地塊地下水流場和監測數據情況，分析周邊污染源是否對地塊地下水污染修復效果造成不利影響。留污染物風險評估等其他相關技術要求按照HJ25.6執行。風險管控效果評估評估范圍應包括地塊內全部區域，以及風險管控過程可能涉及的二次污染區域。地塊邊界外存在地下水污染時，評估范圍應包括地塊周邊污染區域。評估對象為地塊評估范圍內的地下水。風險管控效果評估一般在工程設施完工1年內開展。可結合地塊土壤污染風險管控措施風險管控效果評估協同開展。對于地下水流場變化較大的地塊，可通過地下水水位水質監測、數值模擬等手段進行流場分析并適當提高采樣頻次。風險管控范圍內每個含水層上游應至少設置1個監測點，內部應至少設置3個監測點，周邊至少設置4個監測點。周邊監測井中下游應至少設置2個監測點，垂直地下水流向方向可適當布點。針對不同含水層應分別設置監測井并分層止水。地下水監測井設置可結合風險管控措施的布置合理調整。可充分利用地塊環境調查、工程運行階段設置的符合風險管控效果評估采樣條件的監測井。潛在二次污染8DB32/T4611—2023區域及風險管控范圍以外區域應根據風險管控設施設置、潛在二次污染來源等資料判斷布點，也可根據系統布點法設置監測點。當地塊風險管控范圍周邊500m內存在其他污染地塊，或地塊上游存在地下水重點污染源，或地塊存在鄰近地表水體時，應根據相鄰污染地塊、上游地下水重點污染源的特征污染物情況以及鄰近地表水體的水質要求合理調整監測井布設并補充相應監測指標。同時，根據地塊地下水流場和監測數據情況，分析周邊污染源是否對地塊地下水污染風險管控效果造成不利影響。HJ25.6執行。提出后期管理要求應根據修復和風險管控效果評估結論，結合修復和風險管控技術方案中的后期管理建議，提出地塊地下水后期管理要求。編制效果評估報告效果評估報告應包括地塊概況、地下水污染修復和風險管控實施情況、環境保護措施落實情況、效果評估布點與采樣、檢測結果分析、效果評估結論及后期管理要求等，可參考附錄C編制。后期管理通則應明確地塊開發建設過程對于地下水保護、基坑排水等方面的環境管理要求。后期管理對象包括實施風險管控的地塊、用地性質規劃為第一類用地的且修復后土壤中污染物含量高于GB36600—2018第一類用地篩選值的地塊，以及效果評估報告提出的需要進行后期管理的地塊。根據效果評估報告提出的后期管理要求管理方案。后期管理方式包括長期監測與制度控制，兩種方式可結合使用。后期管理方式長期監測一般通過設置地下水監測井進行周期性地下水樣品采集和檢測，必要時也可設置土壤氣監測井進行土壤氣樣品采集和檢測應充分利用地塊內及周邊符合采樣條件的監測井。長期監測宜每年開展1次，可根據實際情況進行調整。制度控制制度控制包括限制地塊使用方式、限制地下水利用方式、通知和公告地塊潛在風險、制定限制進入或使用條例、跟蹤地下水去向、開展施工過程環境監理、制定應急預案等方式，多種制度控制方式可同時使用。9地下水污染修復和風險管控技術適用表見表A.1。

附 錄 A資料性）地下水污染修復和風險管控技術適用表DB32/T4611—202310表A.1DB32/T4611—202310技術分類技術名稱技術原理系統組成適用性關鍵工藝參數實施周期及影響因素修復技術抽出處理根據地下水污染范圍，在污染地塊布設一定數量的抽水井，通過水泵和水井將污染地下水抽取上來，然后利用地面設備處理通常由地下水水力控制系統、污染物處理系統和地下水監測系統組成可處理多種污染物。不宜用于吸附能力較強的污染物，以及滲透性較差或存在非水相液體NAP的含水層包括含水層滲透系數布局、抽水井設計及安裝、計等決于以下因素待處理地下水的體積污染程度及污染物性質設備的處理能力等多相抽提通過真空提取手段需要結合泵的抽提取地下污染區域的土壤氣地面進行相分離及處理實現對地下目標污染物的去除通常由抽提單元、相分離單元、污染物處理單元三個主要工藝單元構成適用于污染地下水中的苯系物發性有機物的處理含有非水相液體的有機污染地塊。不宜用于滲透性差或者地下水水位變動較大的污染地塊包括抽提井的布設、抽提井設計及安裝、抽提單元、相分離單元、廢水、廢氣處理單元、監測單元設計等需要數月到數年，實際周期與地塊的地質與水文地質條件和污染物性質密切相關，一般需通過中試試驗確定化學氧化向污染地下水中添加氧化藥劑，通過氧化作用，使地下水中污染物降解成為毒性較低或無毒性物質的修復技術通常包括藥劑配置單供電單元、過程控制單防治單元等輔助單元適用于處理污染地下水中的大。不適用于重金屬污染地下水的修復，對于水溶性差的有機污染物可考慮必要的增溶、洗脫方式，有機污染濃度過高時需考慮經濟性與可行性包括藥劑種類與劑量、原位注入點位布設、注藥方式選擇、攪拌方式確定、運行監測設計、二次污染防治設施等決于以下因素待處理地下水的體積污染程度及藥劑的氧化能力與投加量）土壤理化性質DB32/T4611DB32/T4611—202311表A.1 地下水污染修復和風險管控技術適用表（續）技術分類技術名稱技術原理系統組成適用性關鍵工藝參數實施周期及影響因素修復技術化學還原向污染地下水添加還原劑，的污染物轉化為無毒或相對毒性較小的物質通常包括藥劑配置單供電單元、過程控制單防治單元等輔助單元適用于處理氯代有機物下水的修復包括污染物的性質、濃度、藥劑投加比、氧化還原電pH物理化學條件需要數月到數年，實際周期與地下水修復方量、污染物初始濃度、修復藥劑與目標污染物反應機理有關原位熱脫附通過向地下輸入熱能染物的蒸氣壓及溶解度進污染物揮發或溶解過多相抽提實現對目標污染物的去除通常包括加熱單元、抽提單元、廢水廢氣處理單元及監測單元等主體隔、過程控制等輔助單元適用于處理污染地下水中的苯苯二英等揮發性和半揮發性有機物。特別適用于處理高濃度及含有NAPL的地下介質及低滲透地層。不適用于地下水流速較快的污染區域包括目標溫度和加熱方式、加熱井/抽提井的布設、加計及安裝、蒸汽處理單元、計等決于以下因素待處理地下水的體積污染程度及污染物性質設備的處理能力能源供應條件等風險管控水力控制通過布置抽/抽取地下水或向含水層中注水，改變地下水的流場，從而控制污染物運移的一種水動力技術通常包括井群系統和地下水監測系統，以及管助單元適用于地下水中污染物濃度較鹵代有機物苯、風險控制或應急管控。不適宜作為地下水污染治理的長期手滲透性較差的含水層處理效果較差包括井群設計、抽/注水井設置、水泵選擇、監測單元設計等實施周期主要根據風險管控的目的及需求確定，與場地的水文地質條件、污染程度及污染物性質、井群分布和井群數量、深度等密切相關DB32/T4611DB32/T4611—202312表A.1 地下水污染修復和風險管控技術適用表（續）技術分類技術名稱技術原理系統組成適用性關鍵工藝參數實施周期及影響因素風險管控可滲透反應墻在受污染地下水流經的路徑上建造由反應材料組成的反應墻，通過反應材料的吸附、沉淀、化學降解或生物降解等作用去除地下水中的污染物典型的可滲透反應墻結構包括連續反應帶系統、漏斗?導門式反應系統、注入式反應系統三類。連續反應帶系統主要由一系列包含修復填料的反應區間組成。漏斗—導門系統包括不透水區域（漏斗墻（導水門和反應介質填料單元。注入式反應系統采用地下井直接注射修復藥劑的形式適用于處理污染地下水中的氯代溶劑類、石油烴類、重金屬、硝酸鹽、高氯酸鹽等有機、無機污染物。主要適用于滲透性較好的孔隙、裂隙和巖溶含水層包括活性填料區施工工藝、活性填料注入方法、防滲墻材料及施工工藝以及監測單元設計等需要數月到數年，實際周期取決于以下因素待處理地下水的體積污染程度及污染物性質系統的處理能力填料種類復的深度等監控自然衰減通過實施有計劃的監控策略，依據場地自然發生的含生物降解、擴散、吸附、及化學性或生物性穩定等，使得地下水中污染物到風險可接受水平主要由監測井網系統構成，但同時需制定完整的監測計劃、自然衰減性能評估方法和應急備用方案適用于處理地下水中的碳氫環芳烴、甲基叔丁基醚金屬類（砷（硒、含氧陰離子（如硝酸鹽、過氯酸鹽、放射性核素等。不適用于對修復時間要求較短的情況，對自然衰減過程中的長期監測、管理要求高包括地塊特征污染物染源及受體的暴露位置、地下水水流及溶質運移參數、污染物衰減速率等需要數月至數年，實際周期與污染物種類、濃度以及物理化學性質等有關DB32/T4611DB32/T4611—202313表A.1 地下水污染修復和風險管控技術適用表（續）技術分類技術名稱技術原理系統組成適用性關鍵工藝參數實施周期及影響因素風險管控阻隔技術采用阻隔、堵截、覆蓋等工程措施，將污染物封閉于場地內，避免污染物對人體和周圍環境造成風險、同時控制污染物隨降水或地下水向周圍環境遷移擴散的技術措施阻隔技術包括垂直阻隔和水平阻隔兩大類。垂直阻隔主要由垂直阻隔屏障系統、監測系統組成。水平阻隔主要由污染區域頂部覆蓋系統、監測系統組成適用于各種重金屬、有機物及重金屬有機物復合污染的地下水包括阻隔材料的性能隔系統深度和厚度等需要數月至數年，實際周期取決于以下幾個因素待處理地下水的體積污染深度阻隔技術類型阻隔結構復雜程度DB32/T4611—2023附 錄 B資料性）建設用地地下水污染修復和風險管控技術方案編制提綱示例：總論任務由來編制依據編制原則編制內容地塊問題識別地塊所在區域概況地塊基本信息示例：總論任務由來編制依據編制原則編制內容地塊問題識別地塊所在區域概況地塊基本信息地塊水文地質概況地塊地下水污染現狀風險評估地下水污染修復和風險管控模式選擇