溫州市溫瑞大道（一期工程）環境影響報告書（簡本）溫州市環境保護設計科學研究院Wenzhouenvironmentalprotectiondesign&researchinstitute國環評證乙字第2014號二O一二年十二月

目錄TOC\o"1-2"\h\z\u(一)建設項目概況 31.1建設項目概況 31.2工程主要內容 31.3審批符合性分析 4(二)建設項目周圍環境現狀 72.1環境質量現狀 72.2建設項目環境影響評價范圍 7(三)建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果 83.1污染源分析 83.2環境保護目標 83.3影響評價分析 93.4污染防治對策分析 103.5環境風險分析 113.7環境監理計劃及環境管理制度 11(四)公眾參與 124.1公示調查結果分析 124.2公眾調查基本概況 124.3公眾參與結論 12(五)環境影響評價結論 14(六)聯系方式 14溫州市環境保護設計科學研究院聯系電話：88983909(一)建設項目概況1.1建設項目概況項目名稱：溫州市溫瑞大道（一期工程）建設單位：溫州市城市基礎設施建設投資集團有限公司工程范圍：北起甌江路，南至黎明路；道路總長約1118m，規劃紅線寬度為50~70m，采用地面道路形式，整體位于甌江過江通道引橋下方（甌江過江通道已批在建）。設計標準：江濱路以北為城市支路Ⅰ級，設計車速為30km/h；江濱路以南為城市主干路Ⅰ級，設計車速為50km/h。建設內容：道路、市政管線、交通設施、給排水、綠化、無障礙設施、照明等。拆遷征地：本項目總用地面積88畝，其中拆遷占地面積約18888m2。項目總投資：本項目總投資為112840萬元，資金由建設單位自籌解決。1.2工程主要內容（1）建設規模溫瑞大道（一期工程），全長1118m，分兩段執行建設：甌江路至江濱西路，線長453m，規劃紅線50m，按照城市支路Ⅰ級設計；江濱西路至黎明西路，線長665m，規劃紅線50~70m（其中，濱江西路至東游前展寬段70m），按照城市主干路Ⅰ級設計。工程內容包括：道路、市政管線、交通設施、給排水、綠化、無障礙設施、照明等。建設規模詳見下表：表3.3-1道路橋梁工程建設規模一覽表序號名稱單位指標備注1道路長度m1118甌江路至江濱西路段m453城市支路Ⅰ級江濱西路至黎明西路段m665城市主干路Ⅰ級2紅線寬度m50~703總用地面積畝88（2）平面布置本工程北起甌江路，南至黎明路，全長1118m，道路紅線寬50~70m，西側緊挨著灰橋浦河，道路西側紅線大部位于河中，除起終點外道路沿線還有江濱路和規劃東游路兩處路口；江濱路以北受水閘及大橋橋墩的影響，道路采用不對稱布置。江濱路以南采用4塊板斷面，考慮遠期增設出口的需要中央綠化帶采用非對稱布置。東游路以南按臨時道路考慮，車道按雙向8車道設計。根據《城市道路及建筑物無障礙設計規范》的規定本設計進行了無障礙設計，即在人行道上設置盲道，在路口及行人過街處設置緣石坡道以方便殘疾人通行。公共交通的站距根據《城市道路交通規劃設計規范》規定，市區線為500m～800m。本工程一共設置2處公交站點。公交停靠站設置成沿邊式，站臺長度30m。分別位于江濱路和黎明路的交叉口出口。全線平面線型控制坐標，紅線控制，道路周邊規劃道路網，規劃交叉口坐標均按規劃路網執行。1.3審批符合性分析1.3.1建設項目環評審批原則符合性分析1.3.1.1生態環境功能區規劃符合性根據溫州市人民政府、浙江省環境保護科學設計研究院編制的《溫州市區生態環境功能區規劃》內容，項目擬建地塊為鹿城老城區城鎮優化發展生態環境功能小區，為優化準入區，編號Ⅴ1-40302D01。本項目道路工程建設屬于基礎設施建設，不屬于污染性項目，因此本項目的建設不會與項目所在地生態環境功能區沖突，符合區域生態環境功能區劃要求。1.3.1.2污染物排放可達性 工程建成后在正常工況下主要污染源為：交通噪聲、汽車尾氣，通過加強城市道路檢查，淘汰不合格的車輛，降低車輛的輻射聲級和減少尾氣的排放；加強交通管理，避免堵塞，減少剎車、起動的次數，從而降低由起動、剎車引起的噪聲。并通過合理規劃道路兩側的用地可減少交通噪聲和汽車尾氣對敏感點的影響。1.3.1.3總量控制原則符合性本工程營運后，道路上通行的車輛將產生一定量的NO2、CO，但同一區域的同一時間運輸量是一定的，不通過本道路行駛必然通過其他道路行駛，因此在本項目道路上排放的尾氣量如果不在本道路排放，將在其他道路排放，并沒有因本工程的建設而增加排污量。1.3.1.4維持環境質量原則符合性本項目施工期施工人員生活污水、生產廢水等在處理達標排放對納污水體水質影響較小；施工期汽車揚塵、堆場揚塵以及材料拌和揚塵在采取一定防治措施后對道路沿線環境影響較小。施工期噪聲對沿線環境產生一定的影響，但在營運期采取低噪聲路面后交通噪聲能滿足標準要求。因此本項目采取一系列的污染防治措施，能夠做到維持現有環境質量。1.3.2建設項目環評審批要求符合性分析1.3.2.1清潔生產要求符合性本項目屬于道路工程建設項目，采用先進的工程管理與施工模式，路燈采用節能環保的燈源，在建設過程及道路營運過程中加強管理，可以符合道路建設和運行清潔生產要求。1.3.2.2公眾可接受原則符合性從總體上看，被調查者對本項目持支持態度，但是公眾普遍關注項目實施所帶來的廢氣及噪聲影響。多數人認為在發展經濟的同時，應重視環境保護工作，保護群眾生活質量和工作條件，提出項目的實施關鍵要落實其環保治理措施，做到污染源達標排放，減輕對周邊環境的污染，要求相關部門督促和加強環保治理工作，確保環保治理達標排放；建設單位應對本項目進一步作宣傳，以取得更多公眾的理解和支持，同時在項目建設實施過程中，要認真落實本環評報告中所提出的各項環保措施和遵守國家有關政策，以實現環境效益、社會效益、經濟效益的統一。因此，本項目能為公眾所接受。1.3.3建設項目其他部門審批要求符合性分析1.3.3.1規劃符合性根據《濱江商務區城市設計暨控規修編》可知，該片區道路系統包括城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市支路、公共通道等五級系統。本項目為溫瑞大道（一期工程）為民航路及延伸段的一部分，路總長1118m，連接城市主城區和甌北地區，作為該片區道路系統的一部分，符合該片區的規劃。1.3.3.2產業政策符合性在國家發改委《產業結構調整指導目錄（2011年本）》中，屬于鼓勵類目錄的第十九類城市基礎設施及房地產的“城市公共交通建設”，因此本工程的建設是國家鼓勵、支持的項目，符合國家產業政策。本項目的建成后完善片區道路網、優化路網結構發揮重要作用，進而帶動區域社會經濟的進一步發展。

(二)建設項目周圍環境現狀2.1環境質量現狀1、水環境現狀楊府山站位各監測指標中pH、CODMn、BOD5、石油類等指標均符合Ⅲ類水要求，表明納污水體甌江水質符合功能要求，可見甌江水質良好，水體具有一定環境容量。2、大氣環境現狀監測結果表明項目所在區域大氣環境中PM10、SO2、NO2能滿足《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）中二級標準。3、聲環境現狀根據現場噪聲監測結果可知，沿線四個監測點晝、夜間噪聲限值均滿足《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中2和4a類聲環境功能區要求。2.2建設項目環境影響評價范圍評價范圍：1、噪聲評價：道路中心線兩側各200m范圍；2、大氣環境評價：道路中心線兩側各200m范圍；3、水環境評價：路線附近的主要河道；4、生態評價：道路中心線兩側各200m范圍，臨時堆場；5、社會環境評價：路線經過的濱江商務區。評價因子：1、環境空氣現狀評價因子：NO2、PM10、SO2；預測因子NO2、CO。2、水環境現狀評價因子：pH、CODMn、DO、氨氮、石油類、揮發性酚、總磷、汞、鉛、氟化物、BOD5；評價因子：CODCr、石油類、SS。3、聲環境現狀及預測評價因子：LAeq。

(三)建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1污染源分析本項目主要污染源為道路噪聲和汽車尾氣。3.2環境保護目標1、水環境保護目標主要為避免工程建設產生水土流失而對附近河道泄洪產生影響；2、環境空氣質量保護目標為《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）及其修改單、《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中的二級標準；3、聲環境保護目標為建設項目道路沿線各敏感點的聲環境質量，保護級別為《聲環境質量標準》（GB3096-2008）2類和4a類聲環境功能區。4、生態環境保護目標主要是項目沿線的河道，經現場勘察，沿線未發現名樹古木或珍稀動植物，其生態環境基本不發生顯著變化。5、根據《濱江商務區城市設計優化暨控制性詳細規劃修編》，本項目西側臨30m寬的灰橋浦，因此道路西側約30m范圍內無任何建筑；東側沿線除已建住宅區外，其余為空地。另外，擬建道路江濱路~黎明西路段東側地塊作為動遷安置地塊。主要敏感保護目標見表3.2-1。表3.2-1敏感保護目標表序號敏感點距道路紅線最近距離m方位備注聲功能區1香榭麗花園約7甌江路~江濱路路段東側第一排一幢建筑樁號K0+050-K0+240沿線東側由北至南為8-5#，約100戶4a類2金迅達花園約10m沿線東側與江濱路交叉處樁號K0+370-K0+430小區約30戶4a類3聚鑫苑約44沿線西側樁號K0+240-K0+440約40戶2類4溫州瓦市小學約170m沿線西側樁號K0+240約2000名師生2類5怡浦園約44沿線西側樁號K0+480-K0+680約20戶2類6沿線東側2層舊民宅約10m沿線東側樁號K0+480-K1+000根據規劃，沿線舊民宅將被拆除作為拆遷安置地塊和供電用地，舊民宅約100戶4a類7沿線東側3層舊民宅約10m4a類8東方花苑約4m沿線西側樁號K1+000-K1+100裙房為數碼科技廣場，約100戶4a類9怡景公寓55m沿線東側樁號K1+080約20戶2類3.3影響評價分析1、廢氣由于本工程建成運營后，近中遠期道路通車后汽車尾氣中CO和NOx對周圍環境空氣質量影響有限，均符合《環境空氣質量標準》（GB3095-2012），只要嚴格控制不合格車輛的駕駛，不會對區域環境造成明顯影響。2、噪聲預測結果表明：甌江路~江濱路路段晝間、夜間分別距離道路紅線7～17m以外、7～17m以外符合2類標準要求，晝間、夜間距離道路紅線0m處、1m處符合4a類標準要求；江濱路~東游路路段晝間、夜間分別距離道路紅線0~7m以外、19~41m以外均符合2類標準要求，晝間、夜間分別距離道路紅線0m、3m以外均符合4a類標準要求；東游路~黎明西路路段晝間、夜間分別距離道路紅線9～18m以外、32～55m以外符合2類標準要求，晝間、夜間分別距離道路紅線0m、6~13m以外處符合4a類標準要求。因此，在空曠無遮擋條件下，本工程交通噪聲影響范圍較遠，需要對道路紅線兩側用地進行合理規劃和布局，避免在規劃用地范圍內第一排建筑安排特殊敏感建筑物（醫院、幼兒園、敬老院、住宅區等）的規劃建設。（1）溫州瓦市小學、聚馨苑、怡景公寓擬建道路西側距道路紅線約170m處為溫州瓦市小學。溫州瓦市小學并非是該路段東側第一排建筑物，由住宅樓相隔開，且距離較遠。通過預測分析可知，近中遠期晝夜間噪聲值均能達到2類標準。聚馨苑、怡浦園位于擬建道路西側約44m，通過預測分析可知，近中遠期晝夜間噪聲值均能達到2類標準。怡景公寓位于擬建道路東側約55m，且有舊民宅隔開，通過預測分析可知，近中遠期晝夜間噪聲值均能達到2類標準。（2）香榭麗花園、東方花苑、金迅達花園擬建道路（與甌江路交叉口）東側距道路紅線約7m為香榭麗花園，由表6.3-2可知，香榭麗花園沿線5~8#幢樓晝夜間均達標，符合4a類標準。擬建道路（與江濱路交叉口）東側距道路紅線約10m為金迅達花園，由表6.3-3可知，金迅達花園1#幢樓除了遠期夜間超標，其余晝夜間均達4a類標準。這主要是過江通道預測值相對較大（疊加值）。擬建道路（與黎明東路交叉口）西側距道路紅線約4m為東方花苑，由表6.3-4可知，除了中、遠期東方花苑1#夜間超標（0.1-0.9dB），其余近、中、遠期東方花苑均符合4a類標準。因此要求靠近本項目一側住宅樓窗戶使用雙層中空玻璃隔聲窗。（3）拆遷后現狀敏感點擬建道路沿線兩側2-3層舊民宅，近中遠期晝夜間均能達到2類或4a類標準。根據有關規劃舊民宅均需拆遷，因此，待拆遷后，本項目對舊民宅的影響不存在。3、廢水營運期的水污染源主要是降雨產生的路面徑流污水，路面徑流水污染負荷不大，分散排放不會對道路附近河道產生明顯影響，但應加強對車輛漏油的管理。4、固廢采取相應的防治措施，固體廢棄物均能做到無害化處理，不外排環境，所以不會對周圍環境產生不良影響。5、生態項目建設過程中的破土挖、填工程，將產生一定的增量裸露地表，由雨水和地表徑流經過由施工所產生的裸露地表裹挾的泥沙進入區域附近的下水管涵導致堵塞，產生影響，因此落實治理水土流失的措施對保護水環境是十分重要的。臨時堆土（石）場和施工工區盡量遠離水體設置，并采取工程措施保護。3.4污染防治對策分析施工期、營運期采取的主要環保措施和環保投資估算匯總見表3.4-1。表3.4-1主要環保措施和環保投資估算匯總表序號影響源設施建設或措施內容估算費用（萬元）1施工期生活污水利用當地已有的生活設施，同時設置臨時移動式廁所102固廢建立臨時堆放場、沉淀池等103噪聲施工機械的維護及臨時隔聲維護；運營期沿線超標居民建筑安裝隔聲窗2004廢氣落實施工期大氣污染控制措施，包括灑水及其它防塵措施等。10合計2303.5環境風險分析評價結果顯示，本工程運輸事故發生的風險水平不高，但一旦發生事故，由此造成的環境影響和公眾危險巨大，且事故發生無法完全消除。由于本項目處于城市區域，為城市主干道（城市支路），因此建議營運期應盡量避免運輸危險化學品，使污染風險降為最低。3.6環境監理計劃及環境管理制度環境監測是環境管理必備的一種手段。環境監測計劃的實施在建設項目中主要分為三個階段。第一階段是項目建設前所在區域的環境背景資料監測，第二階段是項目建設過程的污染監測，第三階段是項目投入運行后的污染監測。第一階段的監測一般由建設單位委托環境評價單位在可行性研究階段完成，第二、三階段的污染監測可委托當地環境監測站完成，由建設單位支付必要的監測費用。環境監測內容可參照表3.6-1。表3.6-1環境監測計劃一覽表實施階段監測內容監測時間及頻率監測地點監測項目建設期大氣施工高峰期連續5天，每天4次施工繁忙地段或大型施工機械作業場地邊緣5m、50m、100m處NO2、TSP、CO等常規項目噪聲施工高峰期連續監測一晝夜連續等效聲級Leq工程污水施工高峰期連續監測2天靠近水體附近進行的施工及大型施工場地附近水體COD、DO、pH、SS、石油類，必要或可能時加測N、P營運期大氣驗收監測一期7天擬建道路NO2、TSP、CO噪聲驗收監測2天，每天晝夜各二次，每次20min擬建道路L10、L50、L90、、Leq環境監測數據對以后的環境管理有著重要的價值，通過這些數據可以看出以后的環境質量的變化是否與預期結果相符，為今后制訂或修改環境管理措施提供科學依據，建立環境監測數據的檔案管理和數據庫管理，編寫環境監測分析評價報告。具體要求如下：（1）報告內容：原始數據（包括參數、測點、監測時間和監測的環境條件、監測單位）、統計數據、環境質量分析與評價、責任簽字。（2）報告頻率：每季度提交一份綜合報告、每年提交一份總報告。(四)公眾參與4.1公示調查結果分析本項目自受委托后及環評過程中進行兩次公示，分別于2012年0