城鎮(zhèn)過鎮(zhèn)路段改擴建模式探討

長期以來，由于城市規(guī)劃相對滯后，城市建設(shè)資金不足，道路對城市的繁榮發(fā)展起到了重大的推動作用，城市發(fā)展的大發(fā)展使現(xiàn)有的平坦道路難以擁擠，導(dǎo)致道路外部的改造和建設(shè)。新建公路又會吸引城鎮(zhèn)建筑向公路兩側(cè)聚攏,促使城鎮(zhèn)進一步擴大。隨著建筑物的進一步密集,公路行車干擾逐漸增大,公路又面臨新的一輪改線。如此循環(huán)的次數(shù)取決于城鎮(zhèn)周邊地形的限制和城鎮(zhèn)最終的規(guī)模,循環(huán)的速度取決于城鎮(zhèn)的擴張速度和公路交通量增長的速度。對中國許多城鎮(zhèn)來說,城鎮(zhèn)不斷擴張的過程就是公路不斷改線的過程,城鎮(zhèn)的許多主要街道就是公路不斷改線后的舊路所形成的。隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,交通量不斷增長,國、省道公路改建工程大幅增加。如何在公路改建時通過更好的規(guī)劃和設(shè)計來保證城鎮(zhèn)過境公路的通行能力,至少在相對長的時間內(nèi)滿足公路的交通功能,是擺在公路建設(shè)者面前的一個問題。本文主要探討城鎮(zhèn)過境公路改建模式。1不同重建模式的范圍1.1原雨棚改造模式一般適用于走廊帶唯一且因地形限制改線困難的過鎮(zhèn)路段,或預(yù)測中遠期交通量較小且現(xiàn)有舊路寬度滿足要求的過鎮(zhèn)路段。1.2郊區(qū)交通適用于走廊帶唯一、改建時改線余地較小的路段,由于改線受到較大限制,一般毗鄰現(xiàn)有城鎮(zhèn)邊緣通過,距離現(xiàn)有城鎮(zhèn)邊緣1km左右。1.3現(xiàn)有走廊帶可以通過其他走廊帶適用于改線余地較大的城鎮(zhèn)過境路段,或現(xiàn)有走廊帶無改線可能,但附近有其他走廊帶可以通過的情況。改線自由度較大,一般新線距離現(xiàn)有城鎮(zhèn)邊緣3km以上。2各種重建模式的技術(shù)措施改建模式的實質(zhì)就是確定改建時路線的走向,在確定路線走向后,可根據(jù)實際情況,采取相應(yīng)的技術(shù)措施來實現(xiàn)公路改建后的功能。2.1道路拆遷和匝道改造預(yù)測交通量較小且舊路預(yù)留斷面滿足改建要求時,處理較為簡單,可通過加寬路基、硬化路肩或增設(shè)兩側(cè)慢車道、完善排水系統(tǒng)和交通安全設(shè)施來滿足行車需要。改建公路交通量較大、原有斷面無法滿足交通量的需求時,采取的途徑有2個:一是通過拆遷,拓寬現(xiàn)有道路,加設(shè)兩側(cè)慢車道;機動車道采取隔離措施分向行駛,控制交叉口數(shù)量;人流密集處設(shè)立人行天橋,規(guī)范人流車流,并采取各種交通管理措施提高道路通行能力。二是當(dāng)現(xiàn)有道路拆遷造價高且橫向干擾較大時,可架設(shè)高架橋快速通過城鎮(zhèn)段,分流過境車流和街區(qū)車流。此方案解決較為徹底,但造價較高。原路改建采取的措施實質(zhì)上是城市中的快速通道方案,控制出入的程度取決于過境交通量的大小和城鎮(zhèn)交通對公路的干擾程度。2.2適度超前設(shè)計近郊繞行模式雖然暫時消除了街道化的干擾,但公路與原有鎮(zhèn)區(qū)鄰近,經(jīng)過短期發(fā)展,城鎮(zhèn)建筑又會向公路聚攏,造成公路再度街道化,使公路的改建效益無法得到發(fā)揮。對于此種情況,除嚴(yán)格執(zhí)行《公路法》所要求的公路兩側(cè)的距離外,公路改建時也應(yīng)采取技術(shù)措施,適度超前設(shè)計。具體做法是考慮鎮(zhèn)區(qū)交通干擾,按遠期的交通斷面設(shè)計路基,征地一步到位,規(guī)劃設(shè)計一步到位。根據(jù)交通需求,分期進行路基路面的實施和加寬。條件允許時也可對城鎮(zhèn)路段高標(biāo)準(zhǔn)地一次實施到位,有效地利用有限的走廊帶資源,而不致日后又陷入被動狀態(tài)。此種措施對雖然不是城鎮(zhèn),但習(xí)慣于沿公路兩側(cè)綿延數(shù)十里建設(shè)房屋的人口密集的平原地區(qū)也適用。嚴(yán)格控制紅線寬度,留下充足的改造和提升空間是其主要思路,既然無法在根本上避免街道化,那就應(yīng)利用改建機會做好遠期規(guī)劃,為日后改造留下充足的空間。2.3以等級較高的公路為設(shè)計對象遠郊繞行模式對公路改建來說是一種最理想的模式,也是“近而不進,離而不遠”思想的具體體現(xiàn)。對于有改線余地的區(qū)域,應(yīng)最優(yōu)先采用;對過境交通量較大、等級較高的公路,也是推薦采用的一種模式。由于其距現(xiàn)有城鎮(zhèn)較遠,通過舊路與城鎮(zhèn)相連,基本可以保證在相應(yīng)預(yù)測期內(nèi)滿足交通增長的要求。此模式改線較長,新建工程較多,一般造價較高,但也可以保證較高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是相對穩(wěn)定、干擾最小的一種方案,一般按公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進行設(shè)計即可。如城鎮(zhèn)發(fā)展速度較快,也可預(yù)留一定的路基加寬改造空間。3過鎮(zhèn)公路的基本特征原路改建模式在設(shè)計實施時涉及因素最多,也較為復(fù)雜,近郊繞行模式次之,遠郊模式影響最小。原路改建的過鎮(zhèn)公路雖然屬于公路建設(shè)的范疇,但也具有城鎮(zhèn)道路的特點。原路改建模式中路線平面位置改動余地較小,主要應(yīng)解決4個問題,即公路路面標(biāo)高同鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃及沿線房屋的銜接問題(縱斷面設(shè)計)、過鎮(zhèn)公路的橫斷面布置及超高橫坡設(shè)置問題(橫斷面設(shè)計)、過鎮(zhèn)路段排水及附屬工程的設(shè)計問題。3.1面設(shè)計控制火炬針對現(xiàn)有道路的改建,對現(xiàn)有房屋地坪標(biāo)高的測量是做好縱斷面設(shè)計的基礎(chǔ)?？陀^上講,每棟房屋地坪的標(biāo)高都是縱斷面設(shè)計的控制點,設(shè)計拉坡時應(yīng)在保證線形標(biāo)準(zhǔn)的前提下照顧大多數(shù)控制點,以方便沿街百姓的出行和滿足排水的需要。在這方面,失敗的案例較多,主要是由于對城鎮(zhèn)路段不重視所致,只顧及公路線形本身的順暢,不考慮沿線建筑現(xiàn)狀對公路設(shè)計的制約,造成街區(qū)縱斷面起伏過大,與兩側(cè)房屋銜接不順,結(jié)果好事成壞事,沿線群眾怨聲載道。3.2改善留路方案過鎮(zhèn)公路的改建,拆遷較多,在條件允許的情況下,橫斷面的布置應(yīng)有一定前瞻性。橫斷面設(shè)計應(yīng)近遠期結(jié)合,使近期工程成為遠期工程的組成部分,并預(yù)留管線位置;路面寬度及標(biāo)高等應(yīng)留有發(fā)展余地。對一般城鎮(zhèn)路段,推薦采用單幅路的橫斷面布置方式(見圖1),機動車道和非機動車道采用標(biāo)線或交通隔離設(shè)施進行劃分,兩側(cè)設(shè)置人行道。對交通量較大的路段,在城鎮(zhèn)預(yù)留寬度滿足要求的前提下,應(yīng)采用三幅路的橫斷面布置形式(見圖2)。在經(jīng)濟條件不允許時,可采取一次設(shè)計、分期實施或公路部門負責(zé)機動車道、地方政府配套非機動車道和人行道的實施方式。道路的寬度應(yīng)結(jié)合有關(guān)規(guī)范的要求進行設(shè)計。3.3暗溝進水口及立柱過鎮(zhèn)路段的排水工程設(shè)計不同于普通公路的排水設(shè)計,一般情況下可采用蓋板暗溝的形式,其造價較低,施工維護均較為方便,與鎮(zhèn)外路段的水溝容易銜接。暗溝進水口可采用間隔設(shè)置雨水口或在蓋板上設(shè)置漏水孔的做法,暗溝蓋板可采用預(yù)制或現(xiàn)澆處理。暗溝如設(shè)置在行車道范圍內(nèi),則應(yīng)考慮蓋板的安全行車需要。另外,為了維護方便,蓋板暗溝應(yīng)間隔一定距離設(shè)置檢查口和沉砂池。3.4公路管道過鎮(zhèn)路段應(yīng)考慮城鎮(zhèn)發(fā)展,設(shè)計時應(yīng)在必要位置預(yù)留橫穿公路的管道涵,以滿足當(dāng)?shù)胤笤O(shè)通訊線路和電力線纜的需要。管道涵的數(shù)量應(yīng)根據(jù)實際確定,結(jié)構(gòu)設(shè)計同普通涵洞,但進出口須加蓋蓋板,滿足安全要求。3.5超高設(shè)置過鎮(zhèn)公路一般混合交通量較大,車速較慢,應(yīng)進行限速管理。如果完全按一般公路進行超高橫坡設(shè)置,不但路容、路貌和行車舒適性較差,而且行車安全性會降低?！豆仿肪€設(shè)計規(guī)范》(JTGD20-2006)規(guī)定:二、三、四級公路混合交通量較大且接近城鎮(zhèn)路段,或通過城鎮(zhèn)作為街道使用的路段,當(dāng)車速受到限制,按規(guī)定設(shè)置超高有困難時,可按表1規(guī)定設(shè)置超高?！冻鞘械缆吩O(shè)計規(guī)范》(CJJ37-90)規(guī)定:當(dāng)圓曲線半徑小于不設(shè)超高最小半徑時,在圓曲線范圍內(nèi)應(yīng)設(shè)超高,最大超高橫坡度見表2。對比表1、2可以看出,對于城鎮(zhèn)路段的最大超高橫坡值,公路規(guī)范和城市道路規(guī)范的要求基本一致,但對于不設(shè)超高的最小半徑,公路規(guī)范的要求比城市規(guī)范大近1倍,這也反映出公路規(guī)范對超高的設(shè)置較為嚴(yán)格和謹(jǐn)慎。實際設(shè)計時可根據(jù)具體情況采用,必要時可在城鎮(zhèn)路段進出口設(shè)置限速標(biāo)志,以保證行車安全。4工程實例公路改建工程中過城鎮(zhèn)路段方案的確定一直是需要重點考慮的問題,以下結(jié)合實例對改建模式進行探討。4.1下一步建設(shè)城鎮(zhèn)綜合交通體系海南省某國道改建項目,由于平行國道有1條高速公路,中、長途交通基本被分流,國道承擔(dān)的交通量較小。另外,由于經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,城鎮(zhèn)規(guī)模小、發(fā)展慢,城鎮(zhèn)基本沿公路發(fā)展,且預(yù)留寬度普遍大于12m,滿足二級公路路基寬度要求。經(jīng)過調(diào)查比較和征求地方政府意見,對沿線13個過鎮(zhèn)路段采用原路改建方案,道路橫斷面采用單幅路的形式,交通部門負責(zé)實施主干道部分,地方政府負責(zé)配套實施人行道和綠化、照明等部分。4.2過鎮(zhèn)路段交通路線福建省省道205線閩西某改建項目,采用二級公路標(biāo)準(zhǔn),為該縣的南北交通主干線,交通量較大,舊路過鎮(zhèn)段寬度窄、標(biāo)準(zhǔn)低,交通事故時有發(fā)生。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),過鎮(zhèn)路段受地形限制,路線走廊帶單一,且多為狹長谷地。公路改建設(shè)計時經(jīng)仔細研究和比較,對大多數(shù)城鎮(zhèn)采用近郊繞行的改建方案,并得到評審專家和地方政府的認可。過鎮(zhèn)段新線基本與舊路平行,但由于地形限制,二者相距800～1500m。公路改建設(shè)計時鎮(zhèn)區(qū)路段路基寬度普遍大于普通路段,達到12～15m。地方公路管理部門對新線沿線建設(shè)用地按《公路法》進行控制。4.3交通總體規(guī)劃廣東省省道225線粵東某改建項目,舊路穿過某市城區(qū),聯(lián)系郊區(qū)火車站和高速公路出口及某重要礦區(qū),交通量較大,交通堵塞較嚴(yán)重。為了使道路暢通,擬采用一級公路標(biāo)準(zhǔn)進行改建。考慮到該市市區(qū)發(fā)展較快,城區(qū)位于沖積平原上,地形開闊,改建余地較大,方案設(shè)計時推薦距現(xiàn)有市區(qū)較遠、從盆地邊緣經(jīng)過、線形標(biāo)準(zhǔn)較高的遠郊繞行