二走向“大一統〞的秦漢政治1精選ppt課程標準知道“始皇帝〞的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響2精選ppt

思考：（1）“秦王掃六合”，“諸侯盡西來”指的是什么歷史事件？秦王掃六合,虎視何雄哉。揮劍決浮云,諸侯盡西來。雄圖發英斷,大略駕群才。收兵鑄金人,函谷正東開。－－李白《古風》自主學習：

（2）秦王在滅六國，結束割據局面后，為擴大疆域，又進行了哪些活動？（3）這些活動有何意義？3精選ppt一、“六王畢，四海一〞——實現統一1、統一條件：〔１〕經濟：〔２〕政治：〔３〕民族關系：〔４〕民心：〔５〕個人：商鞅變法，國力增強局部統一，為統一奠定根底人民渴望統一秦王贏政的雄才大概。民族融合進一步加強4精選ppt一、“六王畢，四海一〞——實現統一2、過程〔1〕東滅六國，建秦朝〔2〕北擊匈奴，奪河套，修長城，筑直道〔3〕南征嶺南、修靈渠、置郡縣〔4〕“西南夷〞開“五尺道〞、任官吏3、意義：〔1〕擴大統一帝國的規模。〔2〕推動了中華民族多元一體格局形成。(3)結束混戰，有利于人民安定生活，社會生產開展，符合人民共同愿望.5精選ppt秦朝中央集權制度的形成遠交近攻，各個擊破前221年定都咸陽秦楚齊燕趙魏韓秦秦秦秦秦秦秦“秦王掃六合，虎視何雄哉！

揮劍決浮云，諸侯盡西來。”

1.六王畢，四海一6精選ppt遠交近攻，各個擊破，滅六國，公元前221年，定都咸陽7精選ppt北方：派蒙恬北擊匈奴，奪河套，修長城，筑直道南方：派屠睢南征嶺南，修靈渠，置嶺南郡縣西南：開辟“五尺道〞，在其中局部地區任命官吏西到隴西東到大海北至長城南到南海(秦有效的北方國防體系〕標志廣東、廣西最早歸入中央管轄是西南地區進入中原統一幅員的開始8精選ppt遼東臨洮河南地九原郡9精選ppt湘水漓水10精選ppt11精選ppt12精選ppt秦朝古長城13精選ppt14精選ppt公元前221年，秦始皇統一中國，在云南設置郡縣，開“五尺道〞，從四川宜賓至云南曲靖附近，由于山高谷深，河川縱橫，施工難度大，道路寬僅五尺，故稱“五尺道〞。五尺道的開辟溝通了首都咸陽經四川與云南東部的聯系，并委派官吏入滇治理，使其成為秦帝國的組成部份。15精選ppt東到大海北至長城南到南海西到隴西人口達2000萬想一想：面對如此廣闊的疆域，該如何來鞏固呢？16精選ppt①公布秦律；②修建長城、馳道、直道；③統一貨幣、度量衡；④統一文字；⑤秦朝鞏固統一的措施專制主義中央集權制度17精選ppt——建立專制主義中央集權制度穩固統一專制主義：指中央的決策方式。表現為皇帝個人專斷專制，集國家最高權力于一身，從決策至行使軍政財大權都具有獨斷性和隨意性。中央集權：相對于地方分權而言。指全國軍政財大權全都歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，絕對服從中央。核心是集一切權力于皇帝：地方三權集于中央，又集中央之權于皇帝一個之手。

18精選ppt二、穩固統一——專制主義中央集權制度的建立〔二〕．中央：〔中央行政體制〕(一〕．地方：郡縣制〔地方行政體制〕皇帝制三公九卿制〔三〕．朝議制度〔四〕．漢承秦制19精選ppt〔一〕、海內為郡縣(地方)1、出現：春秋戰國2、確立：秦朝(全國推行〕3、內容：皇帝郡尉(軍事)郡守(行政)監御史(監察)縣尉(軍事)縣令(行政)縣丞(刑獄)有秩(民政)三老(教化)嗇夫(賦稅)游徼(治安)里正郡縣鄉里亭長〔亭〕〔地方治安兼管公文傳遞〕道〔設置于少數民族聚居地〕20精選ppt材料一：丞相綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以鎮之。請立諸子，唯上幸許。〞材料二：廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止。今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以功賦碎重賞賜之，甚足易制。天下無異意，那么安寧之術也，置諸侯不便。〞思考：1〕指出材料一主張的實質內容2〕材料二反對的理由是什么？“安寧之術〞主要指什么？秦始皇贊成哪種觀點？材料三：始皇曰：「天下共苦戰斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。

朝議？21精選ppt4、特點〔1〕中央垂直管理地方〔2〕郡縣長官由皇帝任免5、意義〔1〕是中央集權制的重要環節。〔2〕標志著官僚政治取代貴族政治。6、開展：西漢初，郡國并行；后消除地方割據，穩固大一統。有人質問：“夏商周漢封建而延，秦郡邑而促〞。郡縣制既然能夠加強中央集權為什么秦朝卻很快覆滅？22精選ppt秦朝作為中國歷史上第一個統一的專制主義中央集權的封建王朝，只存在了短短的十幾年，與我國兩千多年封建社會中歷代封建王朝相比，可謂驚人的短暫。試結合以下材料分析秦朝迅速滅亡的原因。從秦亡的原因中是否能印證今天我國加強民主與法制建設的重要性與迫切性？試舉例述之。

材料一：有人質問：“夏商周漢封建而延，秦郡邑而促〞。郡縣制既然能夠加強中央集權，為什么秦朝卻很快覆亡？

材料二：柳宗元答復說：因為秦朝統治者殘酷壓迫剝削人民群眾，“人怨于下〞，所以一呼百應，揭竿而起一下子推翻了秦的統治。“咎在人怨，非郡邑之制失也〞。23精選ppt議一議？比較分封制和郡縣制。1、相同點：〔1〕性質：都是中國古代社會重要的地方行政制度。〔2〕目的：都是為了穩固王權的統治。2、不同點分封制郡縣制時代奴隸社會封建社會劃分標準與宗法制相聯系，以血緣關系為基礎在國家大一統條件下，按地域劃分與中央關系諸侯官位、

封土世襲郡守和縣令

都由皇帝任免影響容易形成地

方割據勢力有利于加強中央集權，維護國家統一24精選ppt〔二〕、百官公卿(中央行政體制)1、皇帝制度2、三公九卿制皇權至高無上奉常郎中令衛尉太仆廷尉典客宗正治粟內史少府九卿皇帝太尉(軍事)丞相(政事)御史大夫(監察)三公分天下以為三十六郡，郡置守、尉、監。……天下之事無大小，皆決于上。－－?史記·秦始皇本紀?25精選ppt始皇帝的由來“寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂，賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號不更，無以稱成功，傳后世。其議帝號。〞丞相綰﹑御史大夫劫﹑廷尉斯等皆曰：“昔者五帝地方千里，其外侯服夷服諸侯或朝或否，天子不能制。今陛下興義兵，誅殘賊，平定天下，海內為郡縣，法令由一統，自上古以來未嘗有，五帝所不及。臣等謹與博士議曰：‘古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最貴。’臣等昧死上尊號，王為‘泰皇’，命為‘制’，令為‘詔’，天子自稱曰‘朕’。〞王曰：“去‘泰’，著‘皇’，采上古‘帝’位號，號曰‘皇帝’。他如議。〞制曰：“可。〞……朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮。——?史記·秦始皇本紀?26精選ppt

秦王嬴政，即秦始皇，公元前二四六年至公元前二一○年在位。他是我國歷史上杰出的地主階級政治家。三皇五帝三皇五帝是我國傳說時代的歷史人物。有種種不同的說法。據?史記·秦始皇本紀?為天皇、地皇、泰皇(即后來俗說的人皇)。還有說是伏羲、女媧、神農五帝，按?史記·五帝本紀?之說是黃帝、顓頊、帝嚳、堯、舜。他們都是傳說中建功立業的英雄人物。改“王〞為“皇帝〞。秦統一后，嬴政認為“名號不更，無以稱成功，傳后世。〞他自以為“德兼三皇，功過五帝〞，自稱“始皇帝〞，后世稱二世、三世，以至千萬世。天子自稱為“朕〞，命為“制〞，令為“詔〞，印稱“璽〞。從此皇帝就成了封建國家的最高統治者，享有至高無上的權力。27精選ppt“天下之事無小大，皆決于上〞——1、皇帝制度確實立“朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮。〞——皇位世襲“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用〞皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’〞——皇帝獨尊皇權至上專制主義中央集權制度這反映了秦朝時期皇帝制度有何特點？28精選ppt

皇帝

御使大夫丞相〔左右〕太尉〔虛設〕

牽制

統率

九卿

直接控制(百官之首全國政務)律令圖籍監察百官〔位低權重〕(軍務)三權分立

位高權重

內外兼管

不得世襲軍權皇控特色29精選ppt長8.9厘米、寬2.1厘米、高3.4厘米。這是皇帝調發軍隊的憑證，用銅鑄成虎形，中分為二，右左半符各有錯金銘文“甲兵之符，右在皇帝，左在陽陵〞12字。發兵，必須右左半符驗合方能生效。30精選ppt秦朝中央的三公九卿制有何特點？認識：三公九卿制是對世卿世祿制度的否認。①皇帝任命、不得世襲，皇權至高無上；②分權而設、各司其職、分工明確、效率較高；③丞相位高權重；④是一種新的官僚體制。31精選ppt〔三〕、朝議制度

如何看待朝議制度？〔1〕作用：集思廣益，減少決策失誤。〔2〕破壞：君主專制〔四〕、漢承秦制32精選ppt三.專制主義中央集權制形成〔一〕形成的原因：經濟上，小農經濟的分散性，要求一個強有力的中央政權來維護社會的穩定，保證生產的開展。〔根本原因〕政治上，地主階級需要一個強大的政權維護其統治。思想上，法家的集權理論。33精選ppt〔二〕專制主義中央集權制度的作用：⒈積極作用：①有利于多民族封建國家的建立、穩固和開展，維護祖國統一；②能有效地組織人力、物力和財力從事大規模的生產活動和經濟建設，有利于社會經濟的開展；③在統一的環境下，有利于各民族的融合和各地區的經濟文化交流。⒉消極作用：①皇權專制極易形成暴政、腐敗現象，是阻礙歷史開展的因素。②在思想上表現為獨尊一家，禁錮了思想。③在封建社會末期，阻礙了新興的資本主義生產關系萌芽的開展。34精選ppt二走向“大一統〞的秦漢政治〔一〕、秦朝中央集權的建立1、秦的統一

2、穩固統一的措施——專制主義中央集權制度的建立〔二〕、漢承秦制條件統一過程意義皇帝制中央官制——“三公九卿〞制地方行政制度——郡縣制35精選ppt小結走向“大一統”的秦漢政治大一統東滅六國北擊匈奴南征嶺南西南開“五尺道”政治制度皇帝制度三公九卿制郡縣制朝議制度36精選ppt秦朝政府組織系統簡表中央皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛尉太仆廷尉典客宗正治粟內史少府〔列卿〕郡尉郡守監御史縣尉縣令縣丞有秩三老嗇夫游徼亭長里正郡縣鄉亭里漢承秦制37精選ppt秦朝中央集權制度的形成形成背景秦的統一具體內容皇帝制度①確立皇帝稱號；②皇位世襲；③皇帝獨尊；④皇權至上。中央官制三公九卿制郡縣制郡高于縣，郡守、縣令（縣長）作用影響鞏固統一的措施頒布秦律、統一度量衡、貨幣和車軌；統一文字；修馳道、開靈渠、筑長城、移民等。影響積極影響①促進秦朝國力增強，初步奠定祖國疆域，有利于鞏固國家統一，以及中華民族的形成；②有利于封建經濟文化的發展；③奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局。消極影響秦朝后期加強對人民的壓榨，階級矛盾激化，爆發陳勝、吳廣起義，秦二世而亡。總結38精選ppt穩固練習1、中國古代有一個統一王朝，它最先在全國范圍內推行了郡縣制，建立起中央集權制的政治模式。據此判斷，這個王朝是A．西周B．秦朝C．東漢D．明朝2、唐代文學家柳宗元說：“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制〞。材料中的兩個“制〞分別是A．分封制和郡縣制B．宗法制和郡縣制C．分封制和專制主義中央集權制D．宗法制和專制主義中央集權制BA39精選ppt3、易中天在?帝國的終結?中說“秦，雖死猶存，它亡得悲壯。〞從政治上看“秦，雖死猶存〞主要是指A.統一度量衡、貨幣B.開創皇帝制度C.中央建立三公九卿制D.建立統一國家和中央集權制4、郡縣制和分封制最大的不同是A.屬于中央的地方行政設置B.直接接受中央政府的命令和監督C.具有行政、軍事和監察職能D.郡縣長官由天子任免而非世襲DD40精選ppt5、以下有關中國古代郡縣制的評述，不正確的選項是A、郡縣制是我國古代地方行政制度的一大創新，對后世影響深遠B、廢分封、立郡縣有利于中央對地方的控制C、郡縣制是分封制的繼承和開展D、郡縣制代替分封制是歷史的進步6、郡縣制的推行有利于穩固秦朝的統一，是因為這一制度A．促進了封建經濟的開展B．提高了政令施行的效率C．便于加強中央對地方的控制D．提高了政令施行效率CC41精選ppt7、史學家唐德剛在?晚清七十年?中寫道：“從秦國開始的我國歷史上的第一次社會政治大轉型，發自商鞅，極盛于始皇，而完成于漢武。〞這種“社會政治大轉型〞主要是指A．從土地國有到土地私有B．從分封制到郡縣制C．從百家爭鳴到思想統一D．從奴隸制到封建制B42精選ppt8、20世紀90年代，陜西章臺出土了一些秦代封泥(密封信件文書時加蓋了印章的泥塊)，上面有上郡、代郡、邯鄲等郡名和藍田等縣名。這一發現可以印證秦朝A．政治上四分五裂的事實B．出現了造紙業的事實C．實行了郡縣制度的事實D．用泥制陶的事實C43精選ppt9、秦和西漢前期，丞相為“百官之長〞，其主要職責是A．輔佐皇帝處理全國政務B．對重大軍政事務作出決定C．處理朝廷各種日常軍政事務D．代表皇帝監督百官10、?舊唐書?良吏傳?記載了一名叫王方翼的官員，“〔高宗〕永徽中累授定定令，誅大姓皇甫氏，盜賊止息，號為善政〞。當時此類的記載尚有許多，這說明A．官府與大姓的關系是地方治理的關鍵B．朝廷一直壓制門閥士族C．朝廷對地方缺乏影響力D．士族大姓勢力膨脹導致割據AA44精選ppt柳宗元在?封建論?中評價秦始皇廢封建、行郡縣說：“其為制，公之大者也┅┅公天下之端自始皇。〞郡縣制為“公天下〞之開端，主要表達在A．百姓不再是封君的屬民B．更有利于皇帝集權C．制度法令的統一D．依據才干政績任免官吏柳宗元認為，秦末農民起義“咎在人怨，非郡邑之制失也〞；西漢七國之亂“有叛國而無叛郡〞，“秦制之得亦明矣〞。以下哪種說法最符合材料原意A．郡縣制與秦末農民戰爭沒有關系B．七國之亂因漢初分封而爆發C．郡縣制有利于中央集權統治D．郡縣制取代分封制是歷史的必然AD45精選ppt圖6是一副古代北京地區的政區示意圖。圖中反映的地方行政制度實行于A．西周B．秦朝C．漢朝D．唐朝柳宗元?封建論?載：“時有叛國而無叛郡，秦制之得，亦以明矣。〞符合這一論斷的歷史時期是A．秦朝B．西漢C．南北朝D．唐朝CB46精選ppt秦朝在全國范圍推行郡縣制的