農(nóng)村信用服務(wù)于三農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大有可為

滴水，美麗的“江北水城”，近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出技能型發(fā)展趨勢(shì)。走進(jìn)聊城市東昌府區(qū),處處感受到農(nóng)村信用社支農(nóng)惠農(nóng)的喜人景象,冬暖式大棚內(nèi)生機(jī)盎然,田舍農(nóng)莊養(yǎng)殖興旺,中小企業(yè)也在農(nóng)村信用社量身定做的“金色水城”系列貸款的支持下,走出金融危機(jī)的泥沼,逐步駛?cè)氚l(fā)展快車道。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)一個(gè)人的努力和奉獻(xiàn),他,就是東昌府區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)合社黨委書記、理事長(zhǎng)耿秉正。近年來(lái),在耿秉正的帶領(lǐng)下,東昌府區(qū)農(nóng)聯(lián)社實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展。農(nóng)聯(lián)社轄25個(gè)城鄉(xiāng)信用社、分社,16個(gè)垂直領(lǐng)導(dǎo)的扁平化分社,41個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布城鄉(xiāng),資金實(shí)力雄厚,辦公設(shè)施先進(jìn),服務(wù)功能齊全,結(jié)算匯路暢通,成為集存款、貸款、結(jié)算、中間業(yè)務(wù)、貨幣市場(chǎng)業(yè)務(wù)、全國(guó)“農(nóng)信銀”業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、自助銀行業(yè)務(wù)等為一體的綜合性金融機(jī)構(gòu),在支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn)。2009年以來(lái),農(nóng)聯(lián)社榮獲全省“富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,被省文明委評(píng)為“省級(jí)文明單位”、被省銀監(jiān)局評(píng)為“全省中小企業(yè)信貸服務(wù)先進(jìn)單位”、被省聯(lián)社評(píng)為“養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”,還榮獲“富民興聊勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“聊城市勞動(dòng)和諧企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的完成均創(chuàng)歷史最好水平,一些主要工作已跨入全省同行先進(jìn)行列。現(xiàn)存款規(guī)模達(dá)到60億元,貸款規(guī)模達(dá)到45億元,近幾年存貸款規(guī)模年均增幅達(dá)28%以上。耿秉正本人當(dāng)選為山東省第十一屆人大代表、聊城市人民檢察院人民監(jiān)督員,并榮獲富民興魯勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆８愫谩叭殴こ獭苯ㄔO(shè),為農(nóng)民增收開(kāi)辟綠色通道耿秉正將“三信工程”建設(shè)做為支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和新農(nóng)村建設(shè)的重要措施來(lái)抓。為了掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民群眾貸款需求狀況,耿秉正組織開(kāi)展了信貸需求調(diào)查活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)80%以上的農(nóng)戶資金需求情況進(jìn)行調(diào)查摸底,建立起詳細(xì)的“農(nóng)戶服務(wù)檔案”,做到支農(nóng)先知農(nóng)。在此基礎(chǔ)上,推行了貸款認(rèn)證制度,對(duì)信用程度優(yōu)良的農(nóng)戶核發(fā)“綠卡”——貸款證,農(nóng)戶憑“綠卡”可隨時(shí)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求辦理貸款,為廣大農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富開(kāi)辟了綠色通道。目前,全區(qū)共評(píng)定信用村408個(gè),評(píng)定信用戶35890個(gè),信用戶授信金額達(dá)18億元,用信金額14.5億元,全區(qū)17萬(wàn)農(nóng)戶中有10余萬(wàn)戶農(nóng)民拿到了“綠卡”,農(nóng)戶可隨時(shí)辦理大、中、小額不等的貸款,農(nóng)民貸款項(xiàng)目成功率達(dá)98%。小小“綠卡”通富路,在農(nóng)聯(lián)社的貸款支持下,區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本形成“一鄉(xiāng)一品”的蔬菜基地式產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式,各類瓜果蔬菜遠(yuǎn)銷省內(nèi)外,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。許營(yíng)鄉(xiāng)80%以上的農(nóng)戶在農(nóng)聯(lián)社的貸款支持下種植了大棚西瓜,農(nóng)聯(lián)社每年為該鄉(xiāng)投放小額農(nóng)戶貸款6000多萬(wàn)元,大棚西瓜種植面積達(dá)到16000多畝,形成魯西地區(qū)最大的西瓜生產(chǎn)批發(fā)基地,被農(nóng)業(yè)部綠色食品委員會(huì)評(píng)定為“綠色食品西瓜生產(chǎn)基地”。同時(shí),還扶持了一大批養(yǎng)殖大戶,并重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。農(nóng)戶小額貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的大力推行,基本滿足了農(nóng)戶種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、運(yùn)銷業(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)生活消費(fèi)的資金需求,使農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活力大大增強(qiáng),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,逐步形成了區(qū)域內(nèi)特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)以及基地產(chǎn)業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)村小商品流通等多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局和態(tài)勢(shì)。近3年來(lái),農(nóng)聯(lián)社累計(jì)發(fā)放支農(nóng)貸款100多億元,農(nóng)民年均增收1500多元。2010年底,農(nóng)聯(lián)社涉農(nóng)貸款余額達(dá)到27.8億元,其中農(nóng)戶貸款余額達(dá)到23.3億元。研發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,解決中小企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款難耿秉正以支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、支持中小企業(yè)發(fā)展為已任,按照地方黨委政府的工作部署不斷開(kāi)拓新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。為幫助中小企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題,他親自擔(dān)任金融創(chuàng)新研究小組組長(zhǎng),帶領(lǐng)專業(yè)人員積極研究開(kāi)發(fā)信貸新產(chǎn)品。他深入廠礦企業(yè)調(diào)查研究,了解中小企業(yè)客戶的市場(chǎng)需要,共走訪調(diào)研鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)12個(gè)、企業(yè)32家、個(gè)體工商戶62戶,于2008年推出了“金色水城”系列產(chǎn)品,為中小企業(yè)客戶量體裁衣,精心打造“創(chuàng)業(yè)及時(shí)雨”“建業(yè)互助寶”、“展業(yè)信時(shí)貸”、“助業(yè)一抵金”、“興業(yè)快貸通”、“金色香江”6個(gè)信貸創(chuàng)新產(chǎn)品,并實(shí)施了“千戶企業(yè)貸款工程”,先后召開(kāi)了“金色水城中小企業(yè)融資推進(jìn)會(huì)”、“金色香江商戶聯(lián)保貸款啟動(dòng)儀式”、“工業(yè)園區(qū)中小企業(yè)融資座談會(huì)”及“鄭家鎮(zhèn)中小企業(yè)融資推介會(huì)”,把信貸產(chǎn)品介紹給客戶,深受中小企業(yè)歡迎,有效解決了中小企業(yè)融資難問(wèn)題。在農(nóng)聯(lián)社的貸款支持下,鄭家鎮(zhèn)30多個(gè)中型以上的私營(yíng)企業(yè)、2000多家農(nóng)戶從事機(jī)件加工業(yè),年貸款余額近億元。其主導(dǎo)產(chǎn)品軸承、保持器、墊子產(chǎn)量占全國(guó)份額的一半以上,并出口美國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó),年產(chǎn)值達(dá)7.9億元。東昌府區(qū)農(nóng)聯(lián)社在金融產(chǎn)品和金融服務(wù)方面的創(chuàng)新成果,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。聊城市委常委、副市長(zhǎng)侯軍代表地方黨委政府在“金色水城”中小企業(yè)融資推進(jìn)會(huì)上,充分肯定了東昌府區(qū)農(nóng)聯(lián)社的各項(xiàng)工作成績(jī)和對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的重要貢獻(xiàn),并號(hào)召全市各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真學(xué)習(xí)東昌府區(qū)農(nóng)聯(lián)社的成功經(jīng)驗(yàn)。聊城市政府、中國(guó)人民銀行聊城市中心支行、市銀監(jiān)局、省農(nóng)聯(lián)社聊城辦事處分別以內(nèi)部簡(jiǎn)報(bào)形式推廣介紹農(nóng)聯(lián)社的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),中央、省、市三級(jí)新聞媒體進(jìn)行了專訪報(bào)道。《人民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)》、《中國(guó)農(nóng)村金融》分別刊登了農(nóng)聯(lián)社支持中小企業(yè)的事跡,山東電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》欄目?jī)纱芜M(jìn)行了追蹤報(bào)道,引起較大反響。目前,全市共有1200余家企業(yè)在區(qū)農(nóng)聯(lián)社開(kāi)立各類結(jié)算帳戶,有近千戶中小企業(yè)得到了信貸資金扶持走上快速發(fā)展的軌道。近3年來(lái),農(nóng)聯(lián)社累計(jì)投放中小企業(yè)信貸資金65億元,聯(lián)社中小企業(yè)貸款余額達(dá)到16.5億元。全區(qū)65%以上的中小企業(yè)得到農(nóng)聯(lián)社扶持,加快了中小企業(yè)發(fā)展步伐,帶動(dòng)和促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展,培植了新的效益增長(zhǎng)點(diǎn),成為地方財(cái)政稅收的重要來(lái)源。認(rèn)真履行代表職責(zé),積極建言獻(xiàn)策做為省人大代表,耿秉正注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),積極進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),傾聽(tīng)群眾呼聲和心聲,廣泛匯集和采納各方面的意見(jiàn),并認(rèn)真搞好調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策。近幾年向省人代會(huì)提交議案16件,內(nèi)容涉及山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多領(lǐng)域。其中,他撰寫的《中小企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)情況的調(diào)研報(bào)告》和《關(guān)于保障性住房建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告》先后被省人大和市政府以文件和簡(jiǎn)報(bào)形式轉(zhuǎn)發(fā),并分獲2009年和2010年度聊城市金融學(xué)會(huì)重點(diǎn)研究課題兩個(gè)一等獎(jiǎng);撰寫的《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村