PAGE1-《福建德化陶瓷產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書》（簡本）規(guī)劃背景與概述1.1規(guī)劃背景自上世紀九十年代以來，德化陶瓷產業(yè)一直處于迅速發(fā)展時期，人口大量向中心城區(qū)聚集，用地擴展迅速，“南北拓展、東西延伸”的趨勢日漸明顯。進入二十一世紀，德化縣進入快速發(fā)展時期，陶瓷作為德化支柱產業(yè)在國民經濟發(fā)展中的重要地位日趨顯著。迫切要求規(guī)劃一個上規(guī)模上檔次的陶瓷產業(yè)園區(qū)以滿足日益發(fā)展壯大的陶瓷產業(yè)。德化陶瓷產業(yè)園區(qū)于2006年由國家發(fā)改委審核通過，確立為省級開發(fā)區(qū)，園區(qū)總面積113.33hm2。為了確保陶瓷產業(yè)園區(qū)開發(fā)建設工作順利有序的進行，確保園區(qū)每一分區(qū)功能與空間的完整性和滾動開發(fā)的可持續(xù)性，遵照合理開發(fā)、節(jié)約用地的原則，福建省千億建筑設計有限公司編制了《德化縣陶瓷產業(yè)園區(qū)規(guī)劃》，陶瓷產業(yè)園區(qū)規(guī)劃是在德化縣城總體規(guī)劃的基礎上，以落實總體規(guī)劃意圖為目的，以土地使用控制為重點，對園區(qū)建設各用地提出具體要求。1.2規(guī)劃范圍與年限福建德化陶瓷產業(yè)園區(qū)由兩個區(qū)塊組成，其中一區(qū)位于龍潯鎮(zhèn)丁墘村，東至機耕路，南至規(guī)劃三環(huán)路邊，西至丁乾村小學圍墻山邊，北至龍湖車站；二區(qū)位于潯中鎮(zhèn)后所村，東至后所山，南至隆南陶瓷廠、恒星瓷廠，西至和蓋山邊，北至古窯山。園區(qū)規(guī)劃總面積113.33hm2，其中一區(qū)27.8hm2，二區(qū)85.53hm2。規(guī)劃年限為2009～2020年，其中2009～2012年為近期，2013～2020年為遠期。1.3規(guī)劃定位與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（1）規(guī)劃定位福建德化陶瓷產業(yè)園區(qū)定位為以陶瓷生產為主的配置少量綜合及管理服務配套用地的專項性陶瓷產業(yè)園區(qū)。（2）產業(yè)發(fā)展規(guī)劃陶瓷產業(yè)園區(qū)主要產業(yè)為日用陶瓷和工藝陶瓷，重點發(fā)展高檔日用瓷、生態(tài)瓷、特種陶瓷等高新精細陶瓷產業(yè)。園區(qū)引進產業(yè)主要為日用陶瓷和工藝陶瓷制造業(yè)，不涉及瓷土礦開采、瓷土加工、陶瓷化工、陶瓷機械等產業(yè)。近期（至2012年），園區(qū)一區(qū)建設重點是以民營科技園為依托，對城區(qū)現有布局分散的陶瓷企業(yè)的現狀情況進行盤點，“退城進園”，整合歸并、統(tǒng)籌規(guī)劃一區(qū)及周邊工業(yè)地塊，發(fā)展無污染、低污染陶瓷產業(yè)。積極盤活城區(qū)閑置土地，拓展主城區(qū)發(fā)展空間。遠期（至2020年），園區(qū)“一園兩區(qū)”空間結構形成。二區(qū)主要發(fā)展無污染、低污染的陶瓷產業(yè)，高端工藝美術陶瓷、日用陶瓷、特種陶瓷在整個陶瓷產業(yè)中所占比重有大幅度的提高；自主創(chuàng)新能力明顯增強，形成以創(chuàng)新驅動和知識驅動為主的新型陶瓷產業(yè)集群。1.4發(fā)展規(guī)模陶瓷產業(yè)園區(qū)規(guī)劃總用地113.33hm2，其中現狀已開發(fā)建設用地19.47hm2，未開發(fā)用地93.86hm2。園區(qū)規(guī)劃工業(yè)用地共70.33hm2，其中一區(qū)18.05hm2、二區(qū)52.28hm2；規(guī)劃就業(yè)人口共1.7萬人，其中一區(qū)4363人，二區(qū)12637人。1.5規(guī)劃結構和布局陶瓷產業(yè)園總體結構為一園兩區(qū)，即一個陶瓷產業(yè)園、兩個各自獨立的分區(qū)。一區(qū)規(guī)劃為“兩縱、兩橫、二片區(qū)”的布局形式。“兩縱”即指現有的進園道路與丁乾公園至南三環(huán)路的兩條南北向發(fā)展主軸。“兩橫”指南三環(huán)路與規(guī)劃城南公園北側至金融用地的兩條東西向發(fā)展主軸，“兩片區(qū)”即指被主干道分隔開的工業(yè)、金融兩大功能片區(qū)。二區(qū)規(guī)劃為“一縱、兩橫、三片區(qū)”的布局形式。其中“一縱”是指陶瓷產業(yè)園中間南北向園區(qū)主干道，“兩橫”指園區(qū)兩條東西向的主干道，“三片區(qū)”即指以南北向主干道分隔開的東西兩大工業(yè)片區(qū)與西側的居住組團片區(qū)。1.6園區(qū)現有開發(fā)狀況陶瓷產業(yè)園區(qū)已開發(fā)用地19.47hm2，平整在建用地75.86hm2，待開發(fā)建設用地面積約10.79hm2，保留綠地7.21hm2。一區(qū)已開發(fā)建設用地共計15.767hm2，現已入駐53家企業(yè)，建有德化科技局、公路稽征所和工藝美術職業(yè)學校等公共設施和30戶居民住宅。二區(qū)已開發(fā)建設用地2.46hm2，現已入駐3家企業(yè)，另外零星分布約10戶居民住宅。區(qū)域環(huán)境質量現狀和制約因素分析2.1區(qū)域環(huán)境質量現狀（1）大氣環(huán)境區(qū)域內PM10、SO2、NO2和氟化物現狀監(jiān)測濃度符合《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準，區(qū)域內大氣環(huán)境質量現狀較好，具有一定的環(huán)境容量。根據德化縣環(huán)境監(jiān)測站2005～2010年歷年的城區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測數據，德化縣城區(qū)PM10、SO2、和NO2均符合GB3095-96二級標準，各指標監(jiān)測值變化不大，趨勢較穩(wěn)定。（2）水環(huán)境浐溪各監(jiān)測斷面水質均可達到Ⅲ類水質標準，部分斷面氨氮、總磷和生化需氧量監(jiān)測結果接近水質標準值，主要受到水系沿岸生活污水污染。（3）地下水環(huán)境評價區(qū)地下水各監(jiān)測點位評價因子均符合《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準，水質滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求。（4）聲環(huán)境園區(qū)一區(qū)、二區(qū)已建成區(qū)的聲環(huán)境現狀良好，滿足《聲環(huán)境質量標準》相應標準；大多數測點符合2類標準；受施工噪聲影響，二區(qū)部分點位噪聲超過2類標準。（5）土壤環(huán)境評價區(qū)各監(jiān)測站位評價因子均達到《土壤環(huán)境質量標準》(GB15618-1995)二級標準。（6）生態(tài)環(huán)境一區(qū)未開發(fā)建設用地主要為山地，原生植被已破壞殆盡，而形成各式各樣的次生植被和人工植被，現有次生植被為常綠針闊混交林為主，針葉林主要有馬尾松、杉木等，闊葉林有毛竹、巨桉等；作物群落相對較少，主要是一些經濟作物，如蔬菜、瓜果等；經濟林主要為茶、果樹等；灌木主要為桃金娘、黃梔子、馬櫻丹等，草本植被種類主要為小飛篷、芒萁骨、野谷草、芒萁蕨類等。二區(qū)土地平整過程中，地表植被已被破壞。二區(qū)周邊區(qū)域植被為次生植被，以常綠針闊混交林為主，主要樹種為馬尾松和杉木等。草本植被種類主要為小飛篷、芒萁骨、野谷草、芒萁蕨類等。作物較少，主要是一些當地居民種植的蔬菜。規(guī)劃范圍內未發(fā)現國家或省級以上重點保護的珍稀或瀕危植物、未發(fā)現原生性森林群落或名木古樹分布；未涉及自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、基本農田保護區(qū)等生態(tài)敏感目標。2.2主要環(huán)境問題及制約因素分析（1）主要環(huán)境問題=1\*GB3①目前園區(qū)內部存在工業(yè)、居住混雜的現象，造成了工業(yè)、居住交叉影響。=2\*GB3②園區(qū)目前尚未成立園區(qū)環(huán)境管理機構，現有企業(yè)的環(huán)境管理主要靠自行管理，企業(yè)對廢瓷、廢水的綜合利用不夠積極，不利于企業(yè)清潔生產水平的提高和現有企業(yè)的轉型升級。（2）制約因素分析=1\*GB3①城區(qū)布局制約福建德化陶瓷產業(yè)園區(qū)包括一區(qū)、二區(qū)，均在德化縣城總體規(guī)劃的用地范圍內，且二區(qū)位于德化縣城的東部，處于城區(qū)的上風向，本規(guī)劃的實施將對城區(qū)的大氣環(huán)境和聲環(huán)境產生一定影響。規(guī)劃布局對城區(qū)的影響是本規(guī)劃實施的最大制約因素。=2\*GB3②失地及拆遷居民的安置制約規(guī)劃的實施將不可避免地會涉及到征地補償、拆遷安置和勞動就業(yè)問題。被征地、拆遷居民的社區(qū)結構、生活習慣和環(huán)境將發(fā)生改變，部分被征地村民的經濟收入將成為問題，這些問題的妥善、圓滿解決，關系到規(guī)劃的實施進度。所以，失地及拆遷居民的安置也將成為制約規(guī)劃順利實施的因素。規(guī)劃實施的主要環(huán)境影響分析3.1水環(huán)境影響分析陶瓷產業(yè)園在德化縣污水處理系統(tǒng)工程的服務范圍內，園區(qū)污水可經縣城污水管網進入污水處理廠處理，對地表水影響很小。3.2大氣環(huán)境影響分析大氣預測影響分析結果表明，規(guī)劃實施后，入駐企業(yè)氟化物達標排放時對區(qū)域大氣環(huán)境影響不大，對環(huán)境保護目標影響較小。3.3聲環(huán)境影響分析規(guī)劃區(qū)現狀工業(yè)噪聲影響不顯著，工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境影響不會太大。規(guī)劃實施后區(qū)域聲環(huán)境質量受交通噪聲影響最大，靠近環(huán)城路、主干道鄰路一側建筑難以符合相應聲環(huán)境功能區(qū)要求，應采取相應噪聲防治措施。3.4固體廢物環(huán)境影響分析陶瓷產業(yè)園的工業(yè)固廢主要是陶瓷生產中的陶瓷廢品、破損石膏、廢包裝袋等。這些固廢部分可作為二次資源進行綜合利用，不能利用的送工業(yè)固廢填埋場處置。工業(yè)固廢得到有效利用或合理處置后，對環(huán)境影響很小。生活垃圾采用分類收集后送往德化縣生活垃圾填埋場進行處置，對周圍環(huán)境影響很小。3.5生態(tài)環(huán)境影響分析（1）陶瓷產業(yè)園實施前后，一區(qū)、二區(qū)的土地格局發(fā)生變化，對土地利用性質的影響較大，但對區(qū)域的土地利用格局影響并不大。（2）陶瓷產業(yè)園的開發(fā)活動，導致了局部區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)的變化，其組成、結構和功能上均發(fā)生了較大的變化，但由于陶瓷產業(yè)園所在區(qū)域植被及生態(tài)系統(tǒng)良好，園區(qū)的開發(fā)只占用了一定量的土地，對整個德化縣大的區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)不會造成突出的影響。3.6累積性環(huán)境影響分析（1）陶瓷產業(yè)園規(guī)劃的實施，將促使區(qū)域建成完善的污水收集管網，區(qū)域污水可進入市政污水處理系統(tǒng)，使得地表水和地下水中污染物質的累積效應逐漸減弱，水中的累積性影響程度較小。（2）從大氣環(huán)境預測結果看，規(guī)劃區(qū)廢氣污染貢獻率大，對大氣環(huán)境累積性影響不大。（3）規(guī)劃實施過程中可通過建立穩(wěn)定、有較強凈化能力的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，并建立完善的固體廢物暫存、運輸和處置體系，可促進區(qū)域良好的生態(tài)循環(huán)，對區(qū)域的生態(tài)環(huán)境累積性影響不大。與相關規(guī)劃的協調性分析福建德化陶瓷產業(yè)園區(qū)規(guī)劃與相關規(guī)劃的協調性分析結果匯總見表1-1。福建德化陶瓷產業(yè)園區(qū)規(guī)劃與相關規(guī)劃協調性分析匯總表規(guī)劃層次相關規(guī)劃名稱本陶瓷產業(yè)園區(qū)規(guī)劃規(guī)劃間的關系協調性分析結果區(qū)域發(fā)展規(guī)劃德化縣國民經濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要產業(yè)布局上一層次無沖突德化縣城總體規(guī)劃修編(2008～2020)規(guī)劃布局上一層次基本協調，存在局部沖突相關專項規(guī)劃德化縣陶瓷產業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃產業(yè)定位、布局同一層次無沖突德化縣土地利用總體規(guī)劃規(guī)劃功能同一層次無沖突德化縣礦產資源規(guī)劃規(guī)劃布局同一層次無沖突德化縣林業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和中長期規(guī)劃規(guī)劃布局同一層次無沖突相關環(huán)境保護規(guī)劃泉州市地表水環(huán)境功能區(qū)類別劃分方案修編(2004年)環(huán)境保護規(guī)劃同一層次無沖突德化縣環(huán)境規(guī)劃(1999年)環(huán)境保護規(guī)劃同一層次無沖突，但應明確大氣、聲環(huán)境保護目標和固廢處置目標德化縣環(huán)境生態(tài)功能區(qū)劃規(guī)劃功能同一層次無沖突大卿宮保護要求規(guī)劃布局同一層次無沖突規(guī)劃的環(huán)境可行性分析5.1規(guī)劃產業(yè)定位合理性、環(huán)境可行性分析福建德化陶瓷產業(yè)園區(qū)規(guī)劃定位和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃是在現有陶瓷產業(yè)基礎上，按照資源優(yōu)勢配置的要求來確定的；符合德化縣城市總體規(guī)劃、產業(yè)布局要求；符合德化縣陶瓷產業(yè)的實際情況和轉型升級的要求；有利于促進德化縣的人居環(huán)境、城市建設水平的提高；不存在環(huán)境制約因素，與周邊環(huán)境也相容。園區(qū)規(guī)劃定位與產業(yè)發(fā)展規(guī)劃是合理、可行的。5.2規(guī)劃布局合理性分析福建德化陶瓷產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局充分考慮了園區(qū)開發(fā)現狀，基本合理。不足之處主要為：一區(qū)、二區(qū)工業(yè)用地與片區(qū)內部商業(yè)金融或周邊居住、文化和商業(yè)金融用地之間未全部合理設置防護綠地；二區(qū)居住用地處于工業(yè)用地的下風向，且個別居住用地功能與總體規(guī)劃不符。5.3規(guī)劃規(guī)模合理性分析區(qū)域土地、水、陶瓷礦和LNG等資源承載力可以滿足福建德化陶瓷產業(yè)園區(qū)規(guī)劃規(guī)模對相關資源的需求；大氣、水環(huán)境承載力和區(qū)域固廢處置能力均可以支撐本園區(qū)規(guī)劃的實施。因此，本園區(qū)規(guī)劃規(guī)模是合理的。5.4排污和環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃的合理性分析由于園區(qū)各入駐陶瓷企業(yè)的廢水排放量少，且廢水易處理，企業(yè)只需要自行建設小規(guī)模的污水處理設施，就可以自行處理廢水并回用。因此，園區(qū)不需要設置工業(yè)廢水集中處理廠。園區(qū)規(guī)劃工業(yè)廢水、生活污水一塊通過管道接入市政污水干管，最終排入德化縣城市污水處理廠統(tǒng)一處理，是合理、可行的。一區(qū)、二區(qū)垃圾轉運站的規(guī)劃布局和規(guī)模均不合理，應從布局和規(guī)模兩方面進行適當的調整。5.5環(huán)境目標的可達性分析通過對區(qū)域環(huán)境質量調查、環(huán)境影響預測和資源承載能力等進行綜合分析的基礎上，本評價認為規(guī)劃實施的各項評價指標基本可以實現。規(guī)劃方案優(yōu)化調整建議規(guī)劃方案優(yōu)化和調整建議總結如下：規(guī)劃方案優(yōu)化和調整匯總規(guī)劃方案原規(guī)劃內容規(guī)劃環(huán)評意見推薦意見調整或修改內容理由/依據產業(yè)定位主要產業(yè)為日用陶瓷和工藝陶瓷，重點發(fā)展高檔日用瓷、生態(tài)瓷、特種陶瓷等；引進日用陶瓷和工藝陶瓷制造業(yè)，不引進瓷土礦開采、瓷土加工、陶瓷化工、陶瓷機械等產業(yè)推薦－符合“退城進園”戰(zhàn)略要求；符合德化縣陶瓷產業(yè)的實際情況和轉型升級的要求；且日用陶瓷和工藝陶瓷業(yè)污染小，不存在環(huán)境制約因素發(fā)展規(guī)模規(guī)劃面積113.33hm2，人口1.7萬人推薦－資源、環(huán)境承載力能夠滿足規(guī)劃方案實施規(guī)劃布局居住用地二區(qū)02-2地塊，規(guī)劃為二類居住用地調整、優(yōu)化二區(qū)02-2地塊調整為工業(yè)用地，同時在該地塊西部劃出30m寬的防護綠地（1）園區(qū)規(guī)劃面積小，工業(yè)用地資源有限，且該地塊調整為工業(yè)用地后，才符合德化縣城市總體規(guī)劃要求；（2）該地塊西北面規(guī)劃有居住用地，為減輕對其影響，應設置防護綠地二區(qū)03-1地塊，規(guī)劃為二類居住用地優(yōu)化在該地塊北部劃定30m寬的防護綠地避免該地塊北側的工業(yè)用地對其產生不利影響商業(yè)金融用地一區(qū)03-1和03-2地塊優(yōu)化在03-1和03-2地塊西部，靠近工業(yè)用地一側劃出30m寬的防護綠地避免商業(yè)金融用地西側的工業(yè)用地對其產生不利影響工業(yè)用地二區(qū)04-1地塊優(yōu)化在該地塊北部劃出30m寬的防護綠地避免該地塊對其北側的居住用地產生不利影響綠地二區(qū)02-3地塊，規(guī)劃為防護綠地調整將該地塊調整為工業(yè)用地該地塊調整為工業(yè)用地后，才符合德化縣城市總體規(guī)劃要求其他用地包括其余工業(yè)用地和交通、市政設施用地等推薦－規(guī)劃布局基本合理開發(fā)時序近期（至2012年），園區(qū)一區(qū)重點實施“退城進園”；遠期（至2020年），園區(qū)“一園兩區(qū)”形成優(yōu)化一區(qū)應預留足夠用地進行“退城進園”規(guī)劃為對一區(qū)“退城進園”用地進行規(guī)劃續(xù)表規(guī)劃方案原規(guī)劃內容規(guī)劃環(huán)評意見推薦意見調整或修改內容理由/依據市政基礎設施規(guī)劃給水規(guī)劃由德化縣城水廠供水，規(guī)劃總用水量約1.3萬m3/d，其中一區(qū)0.4萬m3/d、二區(qū)0.9萬m3/d優(yōu)化供水量調整為7402m3規(guī)劃用水量預測指標過大排水規(guī)劃生活污水、工業(yè)污水由德化縣城市污水處理廠統(tǒng)一處理推薦－工藝瓷、日用瓷企業(yè)廢水排放量少，且易處理，園區(qū)不需自行建設集中污水處理廠燃氣規(guī)劃規(guī)劃氣源為紫云開發(fā)區(qū)LNG氣化站；隨著用氣量的增長，遠期在園區(qū)一區(qū)外西北部及二區(qū)外東南側各規(guī)劃布置一座燃氣氣化站，主要供本園區(qū)用氣推薦－燃氣規(guī)劃符合《德化縣城總體規(guī)劃修編（2008-2020）》、《德化縣城區(qū)燃氣專項規(guī)劃（2003－2020）》環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃規(guī)劃在一區(qū)的01-1地塊及二區(qū)的02-2地塊分別布置1處轉運能力為200t/d的垃圾轉運站調整將垃圾轉運站調整為垃圾收集站，建議在一區(qū)02-3地塊的西北面和二區(qū)03-2地塊的東北面分別建設規(guī)劃垃圾轉運站的規(guī)模、布局均不合理環(huán)境保護規(guī)劃（1）工業(yè)廢水經自行處理后，方可排入城市污水管道系統(tǒng)；生活污水直接排入污水處理廠統(tǒng)一處理；（2）使用清潔能源，提高氣化率；現有工業(yè)廢氣必須達標排放；（3）規(guī)劃聲環(huán)境達到國家標準；（4）固體廢棄物盡可能地綜合利用，不能回收利用的經無害化處理后方能填埋到垃圾場；生活垃圾采取統(tǒng)一收集，集中處理；（5）加強道路兩側綠地系統(tǒng)控制，和居住用地內部綠地系統(tǒng)建設補充補充園區(qū)的水、氣和聲環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)劃未對園區(qū)的水、氣和聲環(huán)境功能進行區(qū)劃環(huán)境影響減緩措施7.1水環(huán)境污染控制（1）防治原則=1\*GB3①清污分流、污污分流；=2\*GB3②生產廢水盡可能回用。（2）水污染控制措施=1\*GB3①建立完善的排水系統(tǒng)規(guī)劃區(qū)內應建立完善的雨水系統(tǒng)和污水系統(tǒng)。雨水系統(tǒng)可就近排入河道。污水系統(tǒng)與德化縣的污水收集系統(tǒng)連接，不得排入直接排入地表水體。=2\*GB3②入駐企業(yè)配套污水處理設施1）入駐企業(yè)應按照國家相關規(guī)范要求自行建設生產廢水處理設施，生產廢水經處理達到污水處理廠接水水質要求和行業(yè)廢水排放標準后，方可排入規(guī)劃區(qū)內的市政污水管網。2）陶瓷生產廢水水量較小，水質簡單，廢水主要污染物為SS，可采用沉淀的處理工藝。如果廢水采用沉淀處理后仍無法達標，可在廢水中加入絮凝劑，提高沉淀效果。并及時清理沉淀污泥，提高廢水處理效率。=3\*GB3③提高水回用率，節(jié)約用水陶瓷生產用水環(huán)節(jié)主要是石膏攪拌和坯料攪拌用水，陶瓷生產對水質要求不高，可采用處理后的污水。因此，應盡可能鼓勵陶瓷企業(yè)加大生產廢水的回用，節(jié)約用水。7.2大氣污染控制措施（1）堅持使用清潔能源德化縣城區(qū)已經建成相對完善的天然氣供應管道系統(tǒng)。陶瓷產業(yè)園規(guī)劃區(qū)內使用清潔能源，可有效避免燃料廢氣排放對區(qū)域大氣環(huán)境的不利影響。入駐陶瓷產業(yè)園的陶瓷企業(yè)必須使用電或天然氣等清潔能源，禁止燃煤或油。（2）合理布局入駐企業(yè)陶瓷產業(yè)園應在布局上將把生產中會產生工藝廢氣的陶瓷企業(yè)布設遠離村莊和學校的區(qū)域。入駐的陶瓷企業(yè)在靠近居住用地或商業(yè)金融用地一側的廠區(qū)內應設置綠化帶。（3）要求彩繪工序使用水性涂料入駐的陶瓷產業(yè)彩繪工序應全部使用水性涂料，禁止采用油性涂料，避免產生有機廢氣污染。（4）采取防塵措施、控制車間內二次揚塵入駐的陶瓷企業(yè)應GB13691-2008《陶瓷生產防塵技術規(guī)程》采取防塵措施。①坯料、石膏等粉狀原料采用袋裝，運輸車輛要用帆布覆蓋密閉。粉狀原料應在專用的庫房或料倉中，不得開敞堆放。②應設置有壓縮空氣吹灰、抽風設備吸塵的密閉清灰室。模具、料板和墊餅上的粉塵應及時在密閉清灰室內清掃干凈。③修坯應采用濕式或半干式作業(yè)，如須采用干法作業(yè)時必須在作業(yè)點設置排風罩。噴霧法施釉時，應在排風罩或通風柜內進行作業(yè)，噴霧的“霧粒”應噴射在排風罩內。坯體鉆孔應盡量采用濕式或半干式作業(yè)，如須采用干法鉆孔時，應設置排風罩。坯體砂輪切割、打磨及刷坯作業(yè)點應設置排風罩。④排風罩的形狀應有利于塵源控制，排風罩口長度應不小于塵化區(qū)的邊長，排風罩的擴張角一般不大于60°。⑤定期清掃車間，先用水噴濕后，在打掃干凈，減少二次揚塵的產生。⑥廠界周邊應利用空地進可能植樹綠化，建設綠色廠區(qū)，營造良好的生產環(huán)境。（5）加強入駐企業(yè)的環(huán)境管理嚴格實行建設項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，實施總量控制和達標排放。引進企業(yè)入住之前必須嚴格把關，在環(huán)評報告編制過程應對項目選址的可行性和環(huán)境影響進行詳細論述。對于二次揚塵產生量的陶瓷生產企業(yè)，應分析無組織排放的環(huán)境影響，在廠區(qū)規(guī)劃建設時應充分考慮大氣環(huán)境防護距離，以優(yōu)化車間布局，并保護周邊環(huán)境敏感點。7.3噪聲污染控制措施（1）入駐企業(yè)應對燒結窯的鼓風機、攪拌機等高噪聲設備采取減震降噪措施，降低噪聲源強度，確保工業(yè)企業(yè)廠界噪聲達標排放。（2）對入駐陶瓷企業(yè)的設備和生產工藝應進行把關環(huán)境管理，禁止噪聲級較高的設備在夜間使用，并對這類陶瓷企業(yè)應在環(huán)評階段對其選址的可行性進行詳細論述，明確有效的衛(wèi)生防護距離。從選址，廠區(qū)布局、降噪措施等方面控制工業(yè)噪聲的污染。（3）執(zhí)行國家和地方有關防止施工噪聲影響的法規(guī)和制度，嚴格控制施工噪聲影響。（4）在規(guī)劃區(qū)周邊及區(qū)內主干道兩側進行綠化，減少交通噪聲對項目區(qū)內影響。7.4固體廢物處置措施（1）一般工業(yè)固體廢物區(qū)內應對工業(yè)固體廢物分類收集、分類管理，綜合利用。建議各陶瓷企業(yè)自行對工業(yè)固廢自行利用，廢陶瓷可自行利用或送往廢陶瓷回收的單位進行處置，廢陶瓷利用率應達到95%以上；廢石膏由石膏生產廠家或建材廠家回收，廢石膏綜合利用率應達到98%以上。不能利用的固廢應集中到陶瓷產業(yè)園規(guī)劃的工業(yè)固廢臨時貯存場貯存，再送往朱紫工業(yè)固廢填埋場處置。（2）生活垃圾生活垃圾采取分類收集、綜合利用、集中處置的控制對策，確保生活垃圾無害化處理率達到100%。（3）所有建筑施工單位和工廠企業(yè)的建筑垃圾、生活垃圾和工業(yè)垃圾應由縣環(huán)衛(wèi)部門對垃圾進行統(tǒng)一清運處理，各建筑施工單位和工廠企業(yè)不得自行清運、處理或亂倒垃圾。7.5生態(tài)環(huán)境保護措施（1）水土流失防治措施園區(qū)實施應制定水土保持方案，并認真組織實施。實行工程措施和植被措施并舉，確保水土保持設施安全、穩(wěn)定運行，以保持水土和改善生態(tài)。各入駐項目在開發(fā)建設過程中采取的水土保持設施，應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。（2）生態(tài)保護措施=1\*GB3①嚴格管理土地和節(jié)約用地從規(guī)劃區(qū)的實際情況出發(fā)，按照國家有關要求，從嚴控制供地，加強項目建設用地管理，促進集約用地和產業(yè)結構優(yōu)化調整。規(guī)劃區(qū)內各建設項目應依法征用土地，做好失地農民的生產安置，確保農民生活水平不降低；充分利用場地平整時先行開挖的表層土作為綠化用地植被重建的土壤改良。=2\*GB3②生態(tài)結構控制方案在區(qū)域內廠房周邊、道路兩側、廣場空地等盡可能地做好綠化工作，并注意樹種的選擇和搭配，以構建穩(wěn)定、健康、有較強凈化能力的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。7.6減緩不利社會經濟影響的措施建設單位應根據《城市房屋拆遷管理條例》、《福建省城市房屋拆遷管理條例》等法律法規(guī)，結合德化縣的實際情況，本著拆遷安置地塊實行就近安置的原則，妥善解決搬遷居民的居住和生活問題。規(guī)劃實施后，區(qū)域第二、第三產業(yè)將逐步發(fā)展壯大，基礎設施逐步完善，教育、醫(yī)療水平逐步提高，將創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，拓展農村經濟發(fā)展空間。公眾參與本次規(guī)劃環(huán)評公眾參與采用網絡信息發(fā)布、專家咨詢、部門征求意見和個人意見調查表等多種形式。各部門均認為陶瓷產業(yè)園區(qū)規(guī)劃的實施不存在制約因素，但認為德化縣應適時進行德化縣自來水廠和污水處理廠及配套管網的建設，確保園區(qū)規(guī)劃的順利實施；陶瓷產業(yè)園區(qū)應編制水土保持方案，并采取相應的水土保持措施。絕大部分被調查公眾認為福建德化陶瓷產業(yè)園區(qū)規(guī)劃的實施可促進當社會地經濟的發(fā)展，支持該規(guī)劃的實施；同時要求規(guī)劃實施單位應盡快制定征地補償、拆遷安置方案，按照國家地方有關政策，并考慮當地實際情況制定征地補