PAGE1競爭性磋商文件項目名稱：工業園區小微農民工創業園綠化保潔項目（重）目錄第一章：競爭性磋商公告3第二章：供應商須知6第三章：服務采購需求21第四章：評審辦法25第五章：政府采購合同（合同主要條款及格式）31第六章：響應文件（格式）37第一章競爭性磋商公告項目概況荔浦市長水嶺金牛工業園區小微農民工創業園綠化保潔項目（重）的潛在供應商應在供應商登錄政采云平臺在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）獲取采購文件，并于2022年5月24日09時00分（北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況項目名稱：荔浦市長水嶺金牛工業園區小微農民工創業園綠化保潔項目（重）項目編號：GLZC2022-C3-310015-GSZX（重）采購方式：競爭性磋商采購預算金額（人民幣）：122.5000萬元最高限價（如有）：/采購需求：荔浦市長水嶺金牛工業園區小微農民工創業園綠化保潔項目（重），具體內容詳見競爭性磋商文件“服務采購需求”。合同履行期限：自合同簽訂之日起21個月。本項目否接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的資格條件；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業采購，供應商需為中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位；3.本項目的特定資格要求：無；4.對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動。5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：2022年5月13日至2022年5月20日地點（網址）：供應商登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）

方式：

售價（元）：0

四、響應文件提交截止時間：2022年5月24日09時00分（北京時間）。地點：通過政采云平臺實行在線響應。五、響應文件開啟時間：2022年5月24日09時00分（北京時間）截標后。地點：通過政采云平臺實行在線解密開啟。六、公告期限自公告發布之日起3個工作日。七、其他補充事宜1.信息公告發布媒體：sdf.lkj//（中國政府采購網）、sdf.lkj///（廣西壯族自治區政府采購網）、sdf.lkj///（桂林市政府采購網）、sdf.lkj///gxglzbw/（桂林市公共資源交易中心網）、sdf.lkj//（荔浦市公共資源交易中心網）。2、在線投標響應（電子投標）說明（1）本項目實行全流程電子化采購，投標人通過“政采云”平臺參與電子投標，并應做好以下相關準備工作：①在“政采云”平臺注冊成為正式供應商（操作方法詳見廣西壯族自治區政府采購網—辦事服務—辦事指南）；②完成CA認證證書申領和綁定（費用由投標人自行承擔，辦理流程詳見廣西壯族自治區政府采購網—辦事服務—下載專區，完成CA認證證書辦理預計一周左右，建議供應商盡快辦理）；③下載“廣西壯族自治區全流程電子招投標項目管理系統--供應商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族自治區政府采購網—辦事服務—下載專區，以下稱“政采云電子投標客戶端”）并安裝成功，投標人應當在投標文件提交截止時間前在“政采云”平臺完成的身份認證，確保能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章；④自備計算機和網絡設備并確保能接入互聯網（費用由投標人自行承擔，設備確保可進行視頻通話和讀取政采云CA認證證書）。因投標人未做好相關準備工作等自身原因導致無法參加本項目電子投標或投標失敗的，造成的一切后果，由投標人自行承擔。（2）電子投標具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》（詳見桂林市政府采購網—采購資訊—重要通知）；如遇平臺技術問題詳詢。（3）電子投標文件的制作、加密、提交、解密等相關事宜詳見招標文件第二章“投標人須知”。八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系第二章供應商須知供應商須知前附表序號條款號條款名稱內容、要求11.1項目名稱及項目編號項目名稱：荔浦市長水嶺金牛工業園區小微農民工創業園綠化保潔項目（重）項目編號：GLZC2022-C3-310015-GSZX（重）23供應商資格3.1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的資格條件；3.2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業采購，供應商需為中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位；3.3.本項目的特定資格要求：無；3.4.對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動。3.5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。34參與電子投標的準備工作4.1本項目實行全流程電子化采購，投標人通過“政采云”平臺參與電子投標，并應做好以下相關準備工作：①在“政采云”平臺注冊成為正式供應商（操作方法詳見廣西壯族自治區政府采購網—辦事服務—辦事指南）；②完成CA認證證書申領和綁定（費用由投標人自行承擔，辦理流程詳見廣西壯族自治區政府采購網—辦事服務—下載專區，完成CA認證證書辦理預計一周左右，建議供應商盡快辦理）；③下載“廣西壯族自治區全流程電子招投標項目管理系統--供應商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族自治區政府采購網—辦事服務—下載專區，以下稱“政采云電子投標客戶端”）并安裝成功，投標人應當在投標文件提交截止時間前在“政采云”平臺完成的身份認證，確保能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章；④自備計算機和網絡設備并確保能接入互聯網（費用由投標人自行承擔，設備確?？蛇M行視頻通話和讀取政采云CA認證證書）。因投標人未做好相關準備工作等自身原因導致無法參加本項目電子投標或投標失敗的，造成的一切后果，由投標人自行承擔。4.2電子投標具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》（詳見桂林市政府采購網—采購資訊—重要通知）；如遇平臺技術問題詳詢。45競爭性磋商響應文件的制作5.1電子磋商響應文件中須加蓋供應商公章部分均采用CA簽章，并根據“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”及本磋商文件規定的格式和順序編制電子磋商響應文件并進行關聯定位，以便磋商小組在評審時，點擊評分項可直接定位到該評分項內容。如對磋商文件的某項要求，供應商的電子磋商響應文件未能關聯定位提供相應的內容與其對應，則磋商小組在評審時如做出對供應商不利的評審由供應商自行承擔。電子磋商響應文件如內容不完整、編排混亂導致磋商響應文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規定的部位查找不到相關內容的，由供應商自行承擔。5.2供應商法人（負責人）或授權代表持有政采云個人CA簽章的，應在響應文件中涉及到簽字的位置使用個人CA簽章，沒有辦理政采云個人CA簽章的可在響應文件中涉及到簽字的位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳即可。5.3磋商響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須法定代表人（負責人）或授權委托人簽字（或個人CA簽章）。磋商響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。56磋商費用本項目實行在線磋商，采用電子磋商響應文件。若供應商參與磋商，自行承擔磋商一切費用。615磋商報價及采購預算金額15.1供應商必須就“項目需求”中所有內容作完整唯一報價，響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受；磋商報價應按磋商文件中相關附表格式填寫。15.2采購預算金額（人民幣）：壹佰貳拾貳萬伍仟元整（￥1225000.00元）。報價超出采購預算金額的，響應文件按無效處理。716.1響應文件有效期自響應文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被拒絕。817供應商公章及簽字17.1.1本招標文件中描述投標人的“公章”是指投標人通過指定電子化政府采購平臺辦理數字證書（CA認證證書）獲得的以法定主體行為名稱制作的電子印章。17.1.2本招標文件中要求投標人對其電子投標文件的相關內容加蓋公章的，均指采用CA認證證書簽章。17.1.3本招標文件中描述投標人的“簽字”是指投標人通過指定電子化政府采購平臺辦理數字證書（CA認證證書）獲得的以投標人法定代表人（自負責人）或者委托代理人姓名制作的個人電子印章或手寫簽字。沒有辦理個人CA認證證書的，可以為手寫簽字的形式.919響應文件遞交于2022年5月24日09時00分之前將電子磋商響應文件上傳到政采云平臺。應按照本項目磋商文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸磋商響應文件。1020磋商響應文件解密時間磋商響應文件解密時間：截標時間后30分鐘內（2022年5月24日09時00分至09時30分)磋商供應商可以登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密磋商響應文件。若磋商供應商在規定時間內無法解密或解密失敗，可以以電子備份磋商響應文件作為依據【在接到無法解密或解密失敗的通知后，磋商供應商可根據自身實際情況按通知時要求的時間到現場提交或以電子郵件的形式（以通知時所告知的電子郵箱地址為準）提交電子備份磋商響應文件】，若磋商供應商在規定時間內無法解密或解密失敗且未提供電子備份磋商響應文件的(包含提供的電子備份文件無效或無法解密的情況)，視為無效響應。1121.1磋商小組組成磋商及評審工作由采購代理機構負責組織，具體磋商、評審工作由依法組建的磋商小組負責，本項目的磋商小組由采購人代表和有關方面的專家組成。磋商小組的構成：3人，其中采購人代表1人，有關專家2人。1221.2磋商時間、地點、人員21.1.1磋商時間：響應文件遞交截止時間后。21.1.2磋商地點：本項目需要磋商供應商代表在截標當天截標后，按磋商小組要求及時登陸政采云平臺等候在線磋商。21.1.3磋商參加人員：供應商法定代表人、負責人、自然人或相應的委托代理人持有效身份證原件和供應商政采云平臺CA數字證書參加磋商。請供應商按時到達指定地點等候磋商。21.1.4響應文件遞交截止時間后，由磋商小組在評標室內線上開啟響應文件。1319.2評審辦法綜合評分法，具體詳見第四章評審辦法。1430信用查詢根據《關于做好政府采購有關信用主體標識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關問題的通知》（桂財采〔2016〕37），由采購代理機構對第一成交候選人進行信用查詢：⑴查詢渠道：“信用中國”網站()、中國政府采購網()等；⑵查詢時間：成交通知書發出前；⑶信用信息查詢記錄和證據留存方式：在查詢網站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存；⑷信用信息使用規則：對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，取消其成交候選人資格。采購人依法按照評審報告中磋商小組推薦成交候選人排序表確定排名第二的成交候選人為成交供應商或者重新組織采購。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。1531成交公告及成交通知書28.1采購代理機構于評審結束后兩個工作日內將評審報告送交采購人，采購人應當自收到評審報告五個工作日內在評審報告推薦的成交候選供應商中按順序確定成交供應商，采購代理機構在成交供應商確定之日起兩個工作日內發出成交通知書，并在指定媒體上公告成交信息。28.2在發布成交公告的同時，采購代理機構向成交供應商發出成交通知書。1632.1履約保證金履約保證金金額按中標價的5%繳納，由中標供應商在簽訂采購合同前將履約保證金以轉賬、電匯形式繳入指定賬戶。1733.1簽訂合同時間成交通知書發出之日起二十五日內。成交供應商領取成交通知書后，應按規定與采購人簽訂合同。1833.3合同備案存檔政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內將合同原件兩份交采購代理機構。采購代理機構將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起七個工作日內將一份合同原件送荔浦市財政局備案，一份由采購代理機構存檔。1934代理服務費成交供應商在項目政府采購合同簽訂前，向采購代理機構一次性付清采購代理服務費，本項目采購代理服務收費標準參照計價格[2002]1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》服務類收費標準向成交供應商收取。2033解釋權本競爭性磋商文件是根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和政府采購管理有關規定編制，本競爭性磋商文件的解釋權屬于采購代理機構。2136監督管理機構一、總則1.適應范圍1.1項目名稱及項目編號：項目名稱：荔浦市長水嶺金牛工業園區小微農民工創業園綠化保潔項目（重）項目編號：GLZC2022-C3-310015-GSZX（重）1.2本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）適用于本磋商項目的磋商、評審、合同履約、驗收、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。2.定義2.1“供應商”是指符合本次采購項目的供應商資格并提交響應文件、參加磋商的供應商。如果該供應商在本次磋商中成交，即成為“成交供應商”。2.2“服務”系指按磋商文件規定，供應商須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。2.3“項目”系指供應商按磋商文件規定向采購人提供的服務。2.4“書面形式”包括信函、傳真、電報等。2.5實質性要求：“項目需求”中的所有條款要求及招標文件中要求為必須提供的均為實質性要求，必須滿足，否則響應文件無效。3.供應商資格3.1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的資格條件；3.2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業采購，供應商需為中小微企業或監獄企業或殘疾人福利性單位；3.3.本項目的特定資格要求：無；3.4.對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，不得參與政府采購活動。3.5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。4.參與電子投標的準備工作4.1本項目實行全流程電子化采購，投標人通過“政采云”平臺參與電子投標，并應做好以下相關準備工作：①在“政采云”平臺注冊成為正式供應商（操作方法詳見廣西壯族自治區政府采購網—辦事服務—辦事指南）；②完成CA認證證書申領和綁定（費用由投標人自行承擔，辦理流程詳見廣西壯族自治區政府采購網—辦事服務—下載專區，完成CA認證證書辦理預計一周左右，建議供應商盡快辦理）；③下載“廣西壯族自治區全流程電子招投標項目管理系統--供應商客戶端”（操作方法詳見廣西壯族自治區政府采購網—辦事服務—下載專區，以下稱“政采云電子投標客戶端”）并安裝成功，投標人應當在投標文件提交截止時間前在“政采云”平臺完成的身份認證，確保能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章；④自備計算機和網絡設備并確保能接入互聯網（費用由投標人自行承擔，設備確保可進行視頻通話和讀取政采云CA認證證書）。因投標人未做好相關準備工作等自身原因導致無法參加本項目電子投標或投標失敗的，造成的一切后果，由投標人自行承擔。4.2電子投標具體操作流程參考《政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》（詳見桂林市政府采購網—采購資訊—重要通知）；如遇平臺技術問題詳詢5.競爭性磋商響應文件的制作5.1電子磋商響應文件中須加蓋供應商公章部分均采用CA簽章，并根據“政府采購項目電子交易管理操作指南-供應商”及本磋商文件規定的格式和順序編制電子磋商響應文件并進行關聯定位，以便磋商小組在評審時，點擊評分項可直接定位到該評分項內容。如對磋商文件的某項要求，供應商的電子磋商響應文件未能關聯定位提供相應的內容與其對應，則磋商小組在評審時如做出對供應商不利的評審由供應商自行承擔。電子磋商響應文件如內容不完整、編排混亂導致磋商響應文件被誤讀、漏讀，或者在按采購文件規定的部位查找不到相關內容的，由供應商自行承擔。5.2供應商法人（負責人）或授權代表持有政采云個人CA簽章的，應在響應文件中涉及到簽字的位置使用個人CA簽章，沒有辦理政采云個人CA簽章的可在響應文件中涉及到簽字的位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳即可。5.3磋商響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須法定代表人（負責人）或授權委托人簽字（或個人CA簽章）。磋商響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。6.磋商費用本項目實行在線磋商，采用電子磋商響應文件。若供應商參與磋商，自行承擔磋商一切費用。7.聯合體要求本項目不接受聯合體參與磋商。8.質疑和投訴 8.1供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人、采購代理機構提出詢問。8.2供應商認為采購文件、采購過程或成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。具體計算起算時間如下：（一）對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（二）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；（三）對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。采購人或采購代理機構在收到供應商書面質疑后7個工作日內，對質疑內容作出答復。供應商對采購人或采購代理機構的質疑答復不滿意或者采購人或采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級采購監管部門投訴。質疑函接收及聯系方式：接收質疑函的方式：接收投標人或其委托代理人以書面形式遞交的質疑函原件，委托代理人提出質疑的，還應當提交投標人簽署的授權委托書。聯系部門：聯系電話：通訊地址：8.3供應商的質疑和投訴行為應當符合《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）規定。質疑、投訴應當采用書面形式，質疑函、投訴書應按財政部發布《政府采購供應商質疑函范本》、《政府采購供應商投訴書范本》編制，質疑書、投訴書均應明確闡述采購文件、采購過程、成交結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、明確的請求、必要的證明材料，便于有關單位調查、答復和處理。供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，針對同一采購程序環節的質疑必須在法定質疑期內一次性提出。9.轉包與分包9.1本項目不允許轉包。9.2本項目不可以分包。10.特別說明10.1關聯供應商不得參加同一合同項下政府采購活動，否則響應文件將被視為無效：（1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，不得參加同一合同項下的政府采購活動。（2）為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本次采購活動。二、磋商文件11.磋商文件的構成（1）競爭性磋商公告；（2）供應商須知；（3）項目需求；（4）評審辦法；（5）政府采購合同（合同主要條款及格式）；（6）響應文件（格式）。12.磋商文件的澄清與修改12.1提交首次響應文件截止之日前，采購代理機構可以對已發出的磋商文件進行必要澄清或者修改，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購代理機構應當在提交首次響應文件遞交截止時間五日前在本項目競爭性磋商公告發布的同一媒體上發布更正公告，不足五日的，應當順延首次響應文件遞交截止時間。12.2供應商下載競爭性磋商文件后應實時關注相關網站了解澄清、修改等與項目有關的內容，如因供應商未及時登錄相關網站了解澄清、修改等與項目有關的內容，從而導致響應文件無效的，由供應商自行承擔責任。12.3澄清或者修改的內容為磋商文件的組成部分。當澄清或者修改通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。12.4磋商文件的澄清或者修改都應該通過本項目采購代理機構以法定形式發布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充磋商文件。12.5采購代理機構可以視采購具體情況，延長響應文件遞交截止時間和磋商時間，在本項目競爭性磋商公告發布的同一媒體上發布變更公告。三、競爭性磋商響應文件的編制13.競爭性磋商響應文件（以下簡稱響應文件）的組成及要求13.1響應文件組成【格式見第六章“響應文件（格式）”】13.1.1資格證明文件組成：1.磋商聲明書；(必須提供)2.供應商有效的“營業執照”或“事業單位法人證書”副本復印件；(必須提供)3.提交響應文件截止之日前三個月內任意一個月的依法繳納稅費或依法免繳稅費（包括無納稅記錄或零報稅）的證明（新成立的且不足一個月的企業按實際提供）；（必須提供）4.供應商財務狀況報告；【[2021年]財務狀況報告復印件；供應商成立不滿一年的應按提供首次響應文件提交截止時間上一個月的財務狀況報告復印件。（上述財務狀況報告包括：供應商執行《企業會計準則》的，提供資產負債表、利潤表、現金流量表；供應商執行《小企業會計準則》的，提供資產負債表、利潤表、現金流量表；供應商執行《政府會計制度》的，提供資產負債表、收入費用表和凈資產變動表)】（必須提供）6.供應商參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明原件；（格式見附件，必須提供）7.供應商控股及管理關系情況申報表；（格式見附件，必須提供）8、中小企業聲明函；（格式見附件，必須提供）9、除磋商文件規定必須提供以外，供應商認為需要提供的其他證明材料13.1.2報價文件組成：1.磋商報價表；（格式見附件，必須提供）2.供應商針對報價需要說明的其他文件和說明（格式自擬）13.1.3商務技術文件組成：（一）商務文件組成磋商書；（格式見附件，必須提供）商務響應表；（格式見附件，必須提供）法定代表人身份證明書原件及法定代表人有效身份證正反面復印件；（格式見附件，必須提供）法定代表人授權委托書原件及被授權人有效身份證正反面復印件；（格式見附件，委托時必須提供，否則磋商無效）供應商類似成功案例的業績證明［以中標（成交）通知書或合同協議書復印件為準］；（格式見附件）供應商認為需要提供的有關資料。（二）技術文件組成1.服務方案（由供應商按本項目競爭性磋商文件第三章“服務采購需求”的要求及第四章評標辦法自行編制）；（必須提供）2.技術響應偏離表（格式見附件，必須提供）3.服務承諾書；（由供應商按本項目競爭性磋商文件第三章“服務采購需求”的要求及第四章評標辦法自行編制）；（必須提供）4.項目實施人員一覽表(格式見附件，必須提供)；5.供應商認為需要提供的有關資料。投標人提供的以上相關證明材料必須真實有效，屬于“必須提供”的文件應加蓋投標人CA證書簽章，否則投標無效；其中“必須提供”的文件“投標文件（格式）”中有要求法定代表人(負責人、自然人)或相應的授權委托代理人在規定位置簽字的，可使用法定代表人(負責人、自然人)或相應的授權委托代理人個人CA證書簽章，沒有辦理政采云個人CA證書簽章的可在投標文件中涉及到簽字的位置手寫簽字后掃描或者拍照做成PDF的格式上傳，無個人CA證書簽章及手寫簽字的，投標文件按無效處理。13.2供應商應按競爭性磋商文件第六章“響應文件（格式）”編制響應文件。13.3供應商應按競爭性磋商文件提出的要求和條件作出明確響應。特別說明：（1）投標文件（電子投標文件），其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。若投標文件中有專門標注的某關聯點，并要求供應商在電子投標系統中作出投標響應的，如供應商未對關聯點進行響應或者在投標文件其它內容中進行描述，造成電子評審不能查詢的責任由供應商自行承擔。（2）招標文件要求法定代表人（負責人）或委托代理人簽字的部分必須簽字然后掃描或者拍照做成pdf格式上傳（或加蓋個人CA簽章），無簽字的視為投標無效。14.響應文件的語言及計量14.1響應文件以及供應商與采購代理機構就有關響應事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。供應商提交的支持文件和印刷的文獻可以使用別的語言，但其相應內容必須附有中文翻譯文本，在解釋響應文件時以中文翻譯文本為主。14.2響應計量單位，磋商文件已有明確規定的，使用磋商文件規定的計量單位；磋商文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。15.磋商報價及采購預算金額15.1供應商必須就“項目需求”中所有內容作完整唯一報價，響應文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受；磋商報價應按磋商文件中相關附表格式填寫。15.2采購預算金額（人民幣）：壹佰貳拾貳萬伍仟元整（￥1225000.00元）。報價超采購預算金額的，響應文件按無效處理。15.3說明：供應商磋商報價應綜合考慮總價包干（包含提供本次服務范圍的所有成本、稅金、利潤等），報價不得超出采購預算。15.4供應商應在規定時間內在政采云系統上提交最后報價，超出磋商小組設定的最后報價時限或其最后報價超出采購預算導致已通過評審的響應文件無效的，按供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件處理16.響應文件有效期16.1響應文件有效期：自響應文件遞交截止時間之日起90天，有效期不足的響應文件將被拒絕。16.2出現特殊情況下，需要延長響應有效期的，采購代理機構以書面形式通知供應商延長響應文件有效期。但不能修改響應文件。供應商拒絕延長的，其響應無效。17.供應商公章及簽字17.1.1本招標文件中描述投標人的“公章”是指投標人通過指定電子化政府采購平臺辦理數字證書（CA認證證書）獲得的以法定主體行為名稱制作的電子印章。17.1.2本招標文件中要求投標人對其電子投標文件的相關內容加蓋公章的，均指采用CA認證證書簽章。17.1.3本招標文件中描述投標人的“簽字”是指投標人通過指定電子化政府采購平臺辦理數字證書（CA認證證書）獲得的以投標人法定代表人（自負責人）或者委托代理人姓名制作的個人電子印章或手寫簽字。沒有辦理個人CA認證證書的，可以為手寫簽字的形式.18.響應文件的修改和撤回18.1供應商在響應文件遞交截止時間之前，可以對已遞交的響應文件進行修改或撤回，并書面通知采購代理機構。18.2在響應文件遞交截止時間后的響應文件有效期內，供應商不得撤回其響應文件。19.響應文件遞交于2022年5月24日09時00分之前將電子磋商響應文件上傳到政采云平臺。應按照本項目磋商文件和政采云平臺的要求編制、加密傳輸磋商響應文件。20.磋商響應文件解密時間磋商響應文件解密時間：截標時間后30分鐘內（2022年5月24日09時00分至09時30分)磋商供應商可以登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密磋商響應文件。若磋商供應商在規定時間內無法解密或解密失敗，可以以電子備份磋商響應文件作為依據【在接到無法解密或解密失敗的通知后，磋商供應商可根據自身實際情況按通知時要求的時間到現場提交或以電子郵件的形式（以通知時所告知的電子郵箱地址為準）提交電子備份磋商響應文件】，若磋商供應商在規定時間內無法解密或解密失敗且未提供電子備份磋商響應文件的(包含提供的電子備份文件無效或無法解密的情況)，視為無效響應。四、競爭性磋商（簡稱磋商）與評審21.磋商小組組成及磋商時間、地點、人員21.1磋商小組組成：磋商及評審工作由采購代理機構負責組織，具體磋商、評審工作由依法組建的磋商小組負責，本項目的磋商小組由采購人代表和有關方面的專家組成。磋商小組的構成：3人，其中采購人代表1人，有關專家2人。21.2磋商時間、地點、人員：21.1.1磋商時間：響應文件遞交截止時間后。21.1.2磋商地點：本項目需要磋商供應商代表在截標當天截標后，按磋商小組要求及時登陸政采云平臺等候在線磋商。21.1.3磋商參加人員：供應商法定代表人、負責人、自然人或相應的委托代理人持有效身份證原件和供應商政采云平臺CA數字證書參加磋商。請供應商按時到達指定地點等候磋商。21.1.4響應文件遞交截止時間后，由磋商小組在評標室內線上開啟響應文件。22.評審原則和評審辦法22.1磋商小組必須堅持公平、公正、科學和擇優的原則。22.2評審辦法：綜合評分法，具體詳見第四章評審辦法。22.3磋商小組應按磋商文件進行評審，不得擅自更改評審辦法。22.4在評審過程中，磋商小組任何人不得對某個供應商發表任何傾向性意見，不得向其他磋商小組成員明示或者暗示自己的評審意見。22.5磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的磋商小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。23.評審程序及磋商要求23.1采購代理機構核實磋商小組成員身份，告知回避要求，宣布評審工作紀律和程序，統一保管通訊工具或相關電子設備，推選磋商小組組長。23.2磋商小組應當對發布公告的競爭性磋商文件（簡稱磋商文件）進行確認，審查供應商的響應文件并作出評價；要求供應商解釋或者澄清其響應文件；編寫評審報告；告知采購人、采購代理機構在評審過程中發現的供應商的違法違規行為。23.3磋商小組依據法律法規和競爭性磋商文件的規定，首先對響應文件進行資格性審查，以確定供應商是否具備本項目供應商資格；再對通過資格性審查的供應商響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行符合性審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求做出響應。23.4磋商小組在對供應商進行資格性審查時，將對供應商企業股東及出資等信息進行查詢。根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條第一款規定，審查中如發現供應商存在單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，按響應文件無效處理。23.4.1查詢渠道：《國家企業信用信息公示系統》（網址：sdf.lkj///index.html）23.4.2審查流程：（1）進入《國家企業信用信息公示系統》（網址：sdf.lkj///index.html），輸入企業名稱，進入企業信息主頁面；（2）查看主頁“股東及出資信息”欄，或年報中的“股東及出資信息”欄信息；（3）將各供應商的股東及出資信息進行比對，得出審查結論；（4）將相關資料作為評審資料打印存檔。23.5磋商小組如發現供應商提供的證明文件不齊全或不符合規定格式的，應一次性告知供應商，供應商應在規定的時間內線上補正或更正。23.6磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。澄清、說明或者更正應由其法定代表人或相應的授權委托代表簽字（個人CA簽章)或者加蓋供應商公章(CA簽章)。根據磋商文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應競爭性磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效處理，磋商小組應當告知有關供應商。磋商小組所有成員應當按響應文件遞交的先后順序集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有實質性響應競爭性磋商文件要求的供應商平等的磋商機會。磋商中，磋商小組不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他信息。采購代理機構對磋商過程和重要磋商內容進行記錄，磋商雙方在記錄上簽字確認。23.7在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動項目需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人、負責人、自然人或相應的授權委托代表簽字（個人CA簽章）或者加蓋供應商公章(CA簽章)。逾時不交的，視同放棄磋商。23.8最后報價23.8.1磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有繼續參加磋商的供應商在規定時間內密封提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家；磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求的，需由磋商供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上（含3家）供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內密封提交最后報價。23.8.2根據財庫【2015】124號《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式有關問題的通知》的規定，如采購項目為政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續進行，并要求其在規定時間內密封提交最后報價；采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有1家的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。23.8.3最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。23.9已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況書面退出磋商。未書面退出磋商的供應商應在規定時間內密封提交最后報價，其最后報價不得超出采購預算；磋商過程中磋商文件未作實質性變動的，最后報價不得超過首次報價。23.10綜合比較與評價：23.10.1磋商小組按競爭性磋商文件中規定的評審辦法，對資格性審查和符合性審查合格的響應文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。23.10.2采購代理機構對評審數據進行校對、核對，對畸高、畸低的重大差異評分提示磋商小組復核或書面說明理由。23.11在評審過程中出現法律法規和磋商文件均沒有明確規定的情形時，由磋商小組現場協商解決，協商不一致的，由全體磋商小組投票表決，以得票率二分之一以上專家的意見為準。23.12采購代理機構發現磋商小組有明顯的違規傾向或歧視現象，或不按評審辦法進行，或其他不正常行為的，應當及時制止。如制止無效，應及時向荔浦市政府采購監督管理機構報告。24.推薦及確定成交候選供應商原則（1）磋商小組將根據綜合得分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。符合財庫﹝2014﹞214號《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦2家成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價（不計算價格折扣）由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價（不計算價格折扣）相同的，按照技術指標優劣順序推薦。（2）采購單位應當確定磋商小組推薦排名第一的成交候選供應商為成交供應商。（3）排名第一的成交候選供應商放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，或因失信行為被取消成交候選人資格的，采購單位可以確定排名第二的成交候選供應商為成交供應商。（4）排名第二的成交候選供應商因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，采購單位可以確定排名第三的成交候選人為成交供應商或重新組織招標采購。以此類推。25.屬于下列情況之一者，響應文件無效：（1）未按磋商文件規定完整線上提交響應文件或未按規定要求線上簽字、簽章的；（2）超越了行政審批的經營范圍的；（3）不具備競爭性磋商文件中規定的資格要求的；（4）響應文件未按競爭性磋商文件的內容和要求編制，或提供虛假材料的；（5）響應文件有效期、交付使用期、免費保修期、售后服務不能滿足競爭性磋商文件要求的；（6）競標人未就“服務采購需求”中所投標段的所有內容作完整唯一報價的；（7）不滿足“服務采購需求”中的實質性要求的；（8）未實質性響應競爭性磋商文件要求或者響應文件有采購人不能接受的附加條件的；（9）不符合法律、法規和競爭性磋商文件規定的其他實質性要求和條件的。（10）未在磋商小組規定的時間內重新提交響應文件或其他響應材料（包括最終報價）的；（11）不符合法律、法規和磋商文件規定的其他實質性要求和條件的。26.供應商有下列情形之一的，視為串通參與磋商，響應文件將被視為無效：（1）不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；或不同供應商報名的IP地址一致的；（2）不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；（3）不同的供應商的響應文件載明的項目管理員為同一個人；（4）不同供應商的響應文件異常一致或最后報價呈規律性差異；（5）不同供應商的響應文件相互混裝；（6）磋商文件未做實質性變動，供應商最后報價高于首次報價的。27.出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）除本須知第23.8.2條及法律法規規定的情形外，在采購過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的，但《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規定的情形除外。28.在采購活動中因重大變故，采購任務取消的，采購人或者采購代理機構應當終止采購活動，通知所有參加采購活動的供應商，并將項目實施情況和采購任務取消原因報送本級財政部門。29.磋商過程的監控本項目磋商過程實行全程錄音、錄像監控，供應商在磋商過程中所進行的試圖影響磋商結果的不公正活動，可能導致其響應被拒絕。30.信用查詢根據《關于做好政府采購有關信用主體標識碼登記及在政府采購活動中查詢使用信用記錄有關問題的通知》（桂財采〔2016〕37），由采購代理機構對第一成交候選人進行信用查詢：⑴查詢渠道：“信用中國”網站()、中國政府采購網()等；⑵查詢時間：成交通知書發出前；⑶信用信息查詢記錄和證據留存方式：在查詢網站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購活動資料保存；⑷信用信息使用規則：對在“信用中國”網站()、中國政府采購網()等渠道列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，取消其成交候選人資格。采購人依法按照評審報告中磋商小組推薦成交候選人排序表確定排名第二的成交候選人為成交供應商或者重新組織采購。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。31.成交公告及成交通知書31.1采購代理機構于評審結束后兩個工作日內將評審報告送交采購人，采購人應當自收到評審報告五個工作日內在評審報告推薦的成交候選供應商中按順序確定成交供應商，采購代理機構在成交供應商確定之日起兩個工作日內發出成交通知書，并在指定媒體上公告成交信息。31.2在發布成交公告的同時，采購代理機構向成交供應商發出成交通知書。五、簽訂合同32.履約保證金32.1履約保證金：見供應商須知前附表。33.簽訂合同33.1簽訂合同時間：成交通知書發出之日起二十五日內。成交供應商領取成交通知書后，應按規定與采購人簽訂合同。33.2如成交供應商有下列情形之一的，采購人有權追究其造成的損失，并上繳同級財政國庫，情節嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報。采購代理機構可從磋商小組推薦的成交候選供應商中按順序重新確定成交供應商或重新組織采購。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。（1）成交后不與采購人簽訂合同的（不可抗力除外）；（2）將成交項目轉讓給他人，或者在響應文件中未說明，且未經采購人同意，將成交項目分包給他人的；（3）拒絕履行合同義務的。33.3合同備案存檔：政府采購合同雙方自簽訂之日起1個工作日內將合同原件兩份交采購代理機構。采購代理機構將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定媒體上公告并于合同簽訂之日起7個工作日內將一份合同原件送荔浦市政府采購管理辦公室備案，一份由采購代理機構存檔。六、其他事項34.采購代理服務費34.1成交供應商在項目政府采購合同簽訂前，向采購代理機構一次性付清采購代理服務費，本項目采購代理服務收費標準參照計價格[2002]1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》服務類收費標準向成交供應商收取。費率服務類型中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000以上0.01%0.01%0.01%注：代理服務收費按差額定率累進法計算。35.采購代理機構銀行賬戶：開戶名稱：開戶銀行：帳號：36.解釋權：本競爭性磋商文件是根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和政府采購管理有關規定編制，本競爭性磋商文件的解釋權屬于采購代理機構。37.監督管理機構：電話：。第三章服務采購需求說明：供應商應對響應文件內容所涉及的專利、專有技術承擔法律責任，并負責保護采購人的利益不受任何損害。一切由于文字、商標、技術和軟件專利授權引起的法律裁決、訴訟和賠償費用均由成交供應商負責。采購文件中標注“▲”號的條款為本次采購的實質性的商務、技術或服務要求，供應商須滿足或響應，若無法完全滿足，將會被認定為響應無效。3、最終報價有時間限制，請各供應商提前做好準備，以免耽誤報價。最終報價時，供應商只需報一個總價，結算時，各分項單價按最終報價與第一次報價的比例進行調整。4、本次采購標的所屬行業：其他未列明行業*。一、項目要求及技術服務要求項號服務名稱數量服務內容及要求1荔浦市長水嶺金牛工業園區小微農民工創業園綠化保潔項目（重）1項1、園區清掃保潔服務要求：（一）、保潔服務范圍：長水嶺、金牛園和小微農民工創業園已經建成的主要道路（承包期內新增道路另行增加費用），包括：1、長水嶺園區保潔面積約61000㎡。2、金牛園區保潔面積47700㎡。3、小微農民工創業園48015㎡。（二）、清掃保潔服務內容及質量要求：1、每天清掃道路路面（樹葉、果皮、紙屑塑膜、煙蒂、牛皮癬）。2、清掃作業后路面、下水口、人行道等應整潔。3、在園區主要道路兩邊適當布置垃圾桶，保潔垃圾必須隨時入桶，及時收集，嚴禁焚燒垃圾。4、每天完成普掃一次外，早8點至下午6點巡回保潔。5、垃圾桶應及時清掏，不得外溢；桶腳周圍及地面應無拋撒及存留垃圾，并擺放整齊。6、嚴禁將垃圾掃入渠井、下水道。7、道路零星渣土和淤泥清理。8、清理“牛皮癬”、園區內所有小廣告。2、園區綠化維護服務要求：（一）、綠化維護服務范圍：長水嶺、金牛園和小微農民工創業園已經建成的主要道路綠化區域（承包期內新增綠化面積另行增加費用），包括：1、長水嶺園區面積38250㎡。2、金牛園區面積29080㎡。3、小微農民工園31872㎡。（二）、綠化維護服務內容及質量要求：1、負責園區內花草樹木的常規管理，包括淋水、修剪、施肥、除草、修剪抹芽、病蟲害防治、扶正、清理綠化帶的垃圾雜物等過程。2、做好園區苗木的肥水管理。每季度施肥一次,每棵施復合肥、混尿素0.2千克,采用穴施、及噴灑、水肥等,然后用土覆蓋,淋水透徹,水滲透深度10厘米以上,及時防治病蟲害，保持樹木自然生長狀態,無須造型修剪,及時剪除黃枝、病蟲枝、蔭蔽徒長枝及阻礙車輛通行的下垂枝,及時清理干凈修剪物。3、馬尼拉草:每年施肥兩次,每20平方米施尿素混復合肥1千克,施肥均勻、淋水透徹,水滲透深度5厘米以上,及時防治病蟲,每年修剪3次。4、樹木生長良好，修剪合理，樹形整齊美觀，無明顯枯枝死杈。5、樹木無嚴重病蟲危害，病蟲危害率控制在10%以下，基本無藥害。6、樹木草坪久旱無雨，要按時淋水，冬季樹木進行冬季刷白（約1米高左右）保護。7、草坪生長較好，整齊一致，高度控制在5厘米左右，無大片雜草，無片狀裸露地面，無較大成片枯黃。8、樹木及綠化出現枯死，需及時進行移栽及補栽。3、園區秩序維護要求：（1）負責三個工業園區的秩序巡邏與防范;（2）及時處理三個工業園區各種亂倒垃圾、亂倒土等問題；（3）及時處理外來人員車輛、教練車輛等秩序問題;（4）負責檢查三個工業園區安全隱患;（5）協助甲方處置發生在三個工業園區的突發事情、應急事件，并及時控制三個工業園區的各類緊急情況;4、擬投入人員要求：1、磋商供應商應須為本項目配備項目負責人一名。2、除項目負責人外，磋商供應商還應為本項目配備服務工作人員若干名，磋商供應商可根據自身情況及項目實施需要配備服務工作人員，總人數不低于12人。二、涉及項目的其他要求▲采購預算價122.5000萬元為落實政府采購政策需滿足的要求具體見第一章“競爭性磋商公告”以及第四章“評審方法及評審標準”。規范標準本項目如有國家相關標準、行業標準、地方標準或者其他標準、規范的，應執行相應的標準、規范。如具體采購需求與標準、規范不一致的，高于標準、規范的按具體采購需求執行，低于標準、規范的按標準、規范執行。采購標的需滿足的質量、安全、技術規格、物理特性等見本表“功能目標及技術指標”。▲三、商務條款（不滿足商務要求的磋商無效）服務的時間自合同簽訂之日起21個月服務地點采購人指定地點報價要求本次報價須為人民幣報價，報價應包含了（但并不限于）本項目服務所需的所有費用和所需繳納的保險、稅、費等一切費用。對于本文件中未列明，而供應商認為必需的費用也需列入總報價。在合同實施時，采購人將不予支付成交供應商沒有列入的項目費用，并認為此項目的費用已包括在總報價中。付款條件按21個月分配，當月承包費在次月10日前待園區服務中心檢查驗收合格后予以支付；如檢查驗收有扣分扣錢項，罰款在發放當月承包金時扣除。四、其他要求及說明其他1、招標發包形式：清掃保潔和綠化維護服務工程按照有關規定實行政府采購招投標競爭性磋商，中標者必須按時、按質、按量完成保潔綠化規定的各種內容，園區服務中心進行日常檢查和月度考核，對服務不到位，服務質量差的事項可以按照雙方約定處以罰款，如連續三次不能完成任務的，園區服務中心有權提前解除合同。2、應急保障措施：如逢檢查、重大節假日，中標供應商要無條件服從園區服務中心的統一安排和管理，無償對重點路段和重要節點進行清掃保潔;如逢舉行大型活動超過三日的，超過三日后，清掃保潔費用另行協商支付。3、退出機制：（1）如清掃保潔和綠化維護達不到上述標準要求，連續三次考核不合格的，甲方可單方面解除其勞務合同。（2）重大檢查時不聽從園區服務中心統一安排工作，對園區工作造成重大影響的，甲方有權終止合同。4、其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。5、標注“▲”的條款或要求系指實質性條款或實質性要求，必須滿足，如存在負偏離將導致響應被否決。第四章評審辦法一、評審原則(一）磋商小組成員構成：本采購項目的磋商小組成員分別由采購人代表和政府采購評審專家組成。成員人數為三人以上（含三人）單數。其中，專家不得少于成員總數的三分之二。(二）評審依據：磋商小組將以競爭性磋商文件、補充修改文件作為評定依據進行評審，對供應商的響應文件、磋商修正文件等內容按百分制打分。(三）評審方法：本項目采用綜合評分法進行評審。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。（四）評審程序1、初步評審（包括資格性審查和符合性審查）；2、磋商；3、最后報價；4、詳細評審；5、推薦成交候選供應商名單。二、評審方法（一）初步評審初步評審包括資格性審查及符合性審查。1、資格性審查由磋商小組對所有供應商的響應文件進行資格審查。以確定供應商是否具備磋商資格。資格性檢查表如下，有任何一項不合格者，其資格性審查視為不合格。序號評審因素評審內容及評審標準1磋商聲明書響應文件是否按磋商文件要求聲明2供應商有效的“營業執照”或“事業單位法人證書”副本復印件審查法人或者其他組織的營業執照等證明文件、自然人的身份證明。須按以下要求提供，材料須有效。供應商是企業則審查營業執照（副本）復印件；供應商是事業單位，則審查事業單位法人證書（副本）復印件；供應商是非企業專業服務機構的，則審查執業許可證等證明文件復印件；供應商是個體工商戶，則審查個體工商戶營業執照復印件；供應商是自然人，則審查自然人身份證明復印件；如供應商不是以上所列的法人、組織、自然人的，則提供國家規定的相關證明材料。3提交響應文件截止之日前三個月內任意一個月的依法繳納稅費或依法免繳稅費（包括無納稅記錄或零報稅）的證明（新成立的且不足一個月的企業按實際提供）提交響應文件截止之日前三個月內任意一個月的依法繳納稅費或依法免繳稅費（包括無納稅記錄或零報稅）的證明（新成立的且不足一個月的企業按實際提供），證明材料可以是：銀行已繳納稅費憑證復印件或第三方有效的相關業務托繳憑證或其他有效證明，或供應商所在地稅務部門出具的有效證明（復印件）4供應商財務狀況報告[2021年]財務狀況報告復印件；供應商成立不滿一年的應按提供首次響應文件提交截止時間上一個月的財務狀況報告復印件。（上述財務狀況報告包括：供應商執行《企業會計準則》的，提供資產負債表、利潤表、現金流量表；供應商執行《小企業會計準則》的，提供資產負債表、利潤表、現金流量表；供應商執行《政府會計制度》的，提供資產負債表、收入費用表和凈資產變動表)5具備履行合同所必需的設備和專業技術服務能力的承諾書響應文件是否按磋商文件要求承諾6供應商參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明審查無重大違法記錄聲明，格式見第六章響應文件格式“參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明”。7供應商控股及管理關系情況申報表單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的采購活動。8《中小企業聲明函》響應文件是否按磋商文件要求提供2、符合性檢查資格性審查結束后，由磋商小組對通過資格性審查的供應商的響應文件進行符合性審查，以確定供應商是否滿足磋商文件的實質性要求。符合性檢查資料表如下，有任何一項不合格者，其符合性審查視為不合格。序號評審因素評審內容及評審標準1磋商報價報價超出采購預算金額的，響應文件無效。提交有選擇的或有條件的報價，響應文件無效。2響應文件有效性響應文件是否按磋商文件要求書寫及簽名、蓋章3響應文件完整性響應文件是否按磋商文件要求編制4其他情況是否無其他未響應磋商文件實質性要求的情況（二）詳細評審磋商結束后磋商小組按磋商文件中規定的評審方法及評審標準對響應文件及雙方磋商的書面結果，進行詳細評審。具體評標標準見《評分表》。序號評分因素評分標準1價格分（30分）價格分（滿分30分）（1）以滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×302技術分（滿分65分）服務方案（滿分37分）1、實施方案（滿分25分）磋商小組根據各供應商提供的保潔流程、工作安全保障措施、時間安排、垃圾清運處理流程、綠化養護措施等各方面進行集體討論確定供應商各所屬檔次，并按確定后的各供應商所屬檔次以及等級評定說明內容，在相應檔次內獨立打分。一檔5分：有簡單的保潔流程、工作安全保障措施、時間安排、垃圾清運處理流程、綠化養護措施方案等，基本滿足項目需求；二檔10分：在滿足一檔的基礎上有較詳細的實施方案滿足服務采購需求中的每項服務要求進行編制，但保潔流程、工作安全保障措施、時間安排、垃圾清運處理流程、綠化養護措施等不夠深化。三檔15分：在滿足二檔的基礎上實施方案明確，有詳盡且合理的保潔流程、工作安全保障措施、時間安排、垃圾清運處理流程、綠化養護措施等，完全滿足項目需求；四擋25分：在滿足三檔的基礎上實施方案明確有針對性，有詳盡合理且具有針對性的保潔流程、工作安全保障措施、時間安排、垃圾清運處理流程、綠化養護措施等，涉及多于服務采購需求中的服務內容且符合、適用于項目實際情況；2、應急處理、重大活動及節假日應急保障措施(滿分12分)一檔（3分）：保障措施基本能夠結合所屬區域的實際情況，但針對性一般，方案欠缺完整，可行性較差。二檔（7分）:保障措施基本能夠結合所屬區域的實際情況，有一定針對性，措施科學合理，方案基本可行。三檔（12分）:保障措施能夠結合所屬區域的實際情況，有較好的針對性，配備有應急相關人員，方案完整詳細，可行性較好。人員投入（滿分3分）（1）供應商擬投入項目負責人：具有環境工程專業大學?？茖W歷的，得0.5分；具有環境工程專業大學本科學歷及以上學歷的，得1分。（滿分1分）（2）供應商擬投入項目負責人：具有環境工程專業初級職稱證書的，得0.5分；具有環境工程專業中級職稱證書及以上職稱證書的，得1分。（滿分1分）（3）供應商擬投入的其他服務人員（項目負責人除外）具有高級環衛清潔管理師證書的，每人得0.5分。（滿分1分）服務承諾書（滿分25分）一檔（10分）：服務承諾（包括服務內容、服務時限、服務措施、服務響應速度、后續服務等）內容簡單，不完整。二檔（18分）：服務承諾（包括服務內容、服務時限、服務措施、服務響應速度、后續服務等）內容較完整，各項承諾內容合理，基本滿足項目要求。三檔（25分）：服務承諾（包括服務內容、服務時限、服務措施、服務響應速度、后續服務等）內容詳細完整，各項承諾內容合理，針對性較好。3商務分（滿分5分）信譽分（滿分2分）投標人獲得ISO質量管理體系認證且在有效期內的得2分，提供證書復印件并加蓋單位公章。（滿分2分）業績分（滿分3分）磋商供應商自2018年以來承接的類似項目（保潔、綠化維護服務）業績（以中標（成交）通知書或合同協議書復印件為準，并能清晰反映相關內容，否則不予計分），每個項目得1分。（滿分3分）總得分=1+2+3。三、成交候選人推薦原則磋商小組將根據綜合得分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。符合財庫﹝2014﹞214號《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款情形的，可以推薦2家成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。第五章政府采購合同（合同主要條款及格式）合同編號：采購人（甲方）采購計劃號供應商（乙方）項目名稱：項目編號：簽訂地點：簽訂時間：根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》等法律、法規規定，按照采購文件的規定條款和成交供應商的響應文件及其承諾，甲乙雙方簽訂本合同。一、服務內容1.1服務名稱：1.2服務的具體內容和要求：二、合同金額2.1本合同合計為（大寫）：_______________________元（￥____________元）人民幣。序號服務名稱數量①單價(元)②單項合價（元）③＝①×②備注12...報價合計（包含稅費等所有費用）：（大寫）人民幣（￥元）服務期：。2.2報價包含了（但并不限于）本項目服務所需的所有費用和所需繳納的保險、稅、費等一切費用。對于本采購文件中未列明，而乙方認為必需的費用也需列入總報價。在合同實施時，采購人將不予支付乙方沒有列入的項目費用，并認為此項目的費用已包括在總報價中。三、技術資料3.1甲方向乙方提供所采購的服務的有關技術資料。3.2乙方應按競爭性磋商文件規定的時間向甲方提供使用服務的有關技術資料。3.3沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產權乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作權。一切由于文字、商標、著作權、技術和專利授權引起的法律裁決、訴訟和賠償費用均由乙方負責。五、無產權瑕疵條款乙方保證所交付的服務成果所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。如乙方所交服務有產權瑕疵的，視為乙方違約，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金。但在已經全部支付完合同款后才發現有產權瑕疵的，除了支付違約金，乙方還應負擔由此而產生的一切損失。履約保證金6.1乙方向甲方交納成交金額5%作為本合同的履約保證金。6.2履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能完成其合同義務而蒙受的損失。七、提交服務成果地點8.1提交服務成果地點：8.2乙方提供不符合招投標文件和本合同規定的服務成果，甲方有權拒絕接受。8.3乙方必須按投標文件承諾的服務響應條款向甲方提供服務。8.4乙方應對提交的服務成果作出全面檢查和整理，并列出清單，作為甲方驗收和使用的技術條件依據，清單應隨提交的服務成果交給甲方。八、合同款支付10.1付款方式：按21個月分配，當月承包費在次月10日前待園區服務中心檢查驗收合格后予以支付；如檢查驗收有扣分扣錢項，罰款在發放當月承包金時扣除。(一)乙方按中標價格向甲方收取作業服務承包款，若作業服務內容有增減，按增減量據實結算。(二)當月承包金在次月10日前待有關部門檢查驗收合格后，予以支付；如檢查驗收有扣分扣錢項，罰款在發放當月承包金時從保證金中扣除，保證金不足10%，由公司在次月補足，以次類推。(三)支付方式：合同價款(作業服務承包款)支付采取銀行轉賬方式付至乙方賬戶。（五）支付合同價款時，一律不向乙方以外的任何第三方辦理付款手續。開戶行和帳號以簽訂的政府采購合同為準，如果乙方要求變更，則乙方必須提供加蓋了財務專用章、法定代表人簽字的證明文件，報經甲方審查同意。（四）若遇國家或省、市政府有政策規定提高勞動工作人員的基本工資等福利待遇時，甲方根據上漲幅度相應提高單價；若遇油價上漲等因素時，甲乙雙方根據實際情況商議合同價款的調整。九：甲方權利義務9.1審定乙方制定的環境衛生作業服務方案；檢查、監督乙方作業服務的實施情況；負責與乙方確認服務范圍及服務內容，相關資料雙方留檔。9.2必須按時向乙方支付作業服務承包款。9.3加強對城區市容市貌的監督和管理，為乙方作業創造條件，工程建設、運輸等原因造成灑漏淤泥沙石，油污污染道路，要按照‘誰污染、誰清理’的原則，積極追查源頭，責成有關責任單位（個人）負責清理，若由乙方清理的，甲方應協助乙方向事主收取清理費用補償給乙方。9.4配合乙方做好相關方面的協調工作。9.5制定和提供市容環衛作業要求及作業標準和質量檢查考核辦法等相關文件。9.6推動居民、商鋪門前三包。9.7如遇到突發事件或政策原因加大乙方工作量，超出作業范圍，提升作業標準的（創國衛，自然災害等），核實工作量，按實際產生的費用補償給乙方。9.8秩序維護方面1、應為乙方提供必要的工作條件;2、不得指使乙方從事違紀違法犯罪活動;3、有權對乙方進行管理、監督和考核，對乙方違背合同職責的行為及時批評教育，對乙方的瀆職行為造成嚴重后果的予以解聘;構成犯罪的移送司法機關處理。十：乙方權利義務10.2根據甲方的要求和有關法律、法規及本合同的約定，制定市容、環境衛生作業服務實施方案，自主開展服務活動。完成各項作業任務，質量標準和作業規范達到優質等級的要求。10.5秩序維護方面10.6合同期內，由于道路修建、公共區域的基礎設施的新建及調整等因素而導致清掃服務面積及環衛作業量增減5000平方米(含)以內不調整合同價格。中標后10個工作日內在荔浦市所轄范圍內成立獨立法人獨立核算的子公司，所產生的稅收在荔浦市當地繳納。10.9對現有環衛工人愿意繼續從事環衛工作的，乙方必須無條件接受，并且在六個月內（除違反勞動紀律及工作質量差異原因）不得無故辭退，另薪酬、福利待遇不得低于原工人接收前的標準。十一：考核辦法11.1月度考核：甲方按照考核辦法規定，全面檢查考核乙方作業質量情況并做記錄。甲方采取百分制記分，每月評分1次，月度滿分為100分(承包后前三個月作為磨合期,從第四個月開始組織考核),成績等級分為“優秀”(95分以上)、“合格”(85分)、“不合格”(85以下)，低于85分（不包含85分）以下的按每分500元扣款，低于80分（不包含80分）按每分1000元扣款（舉例：當月得分82分，則85減82，扣3分，當月扣款1500元）。11.2日常檢查:考慮到行業特殊性，流動性垃圾半小時整改完成，未及時整改的按100元/次扣承包款，不扣分。十二：違約責任12.1甲方違反本合同的約定，不按期支付服務承包費或履行其他義務，使乙方未完成規定服務管理目標，乙方有權要求甲方在一定期限內解決，逾期未解決并造成乙方經濟損失的，甲方應給予乙方相應的經濟賠償。12.2乙方在本合同終止后，不按時移交甲方交與的固定資產和相關資料、不及時撤離作業區域的，每逾期一日應向甲方支付合同價款千分之五的違約金，由此造成的經濟損失超過該部分違約金的，乙方應給予甲方相應的經濟賠償。12.4任何一方無正當理由提前解除合同的，應向對方支付違約金伍拾萬元，由于解除合同造成的經濟損失超過違約金的，還應給予對方相應的經濟賠償，乙方的賠償可在履約保證金中扣除，不足部分須在合同解除之日起五個工作日內另行補足。十三：合同的生效、解除、與終止13.1本合同期限從年月日至：年月日止。根據甲方要求和有關法律，本合同期頭三個月為試用期，試用期內不做考評，本合同自簽訂之日起生效，合同期滿自行終止。13.2因國家或省、市、縣政府政策調整致使本合同無法履行的，甲方有權終止合同，因此給乙方造成的損失，由甲乙雙協商處理，給予適當補償。13.3甲方負責對乙方實行考核和日常監督管理，制定環境衛生清掃保潔服務考核制度和評分細則，采用經常性和不定期的進行督察考核，如連續二個月低于考核評分低于80分或環境衛生比較原來還差的，甲方有權終止合同并不退還履約保證金；因此給甲方造成的經濟損失超過履約保證金的，乙方還應給予甲方相應的經濟賠償。13.4如逢重大檢查、重大創建活動，乙方應聽從縣政府和市容局統一安排工作由于乙方原因對全縣工作造成重大影響或者被上級通報批評的或者導致創建活動失敗的，甲方有權終止合同。13.5其它需要提前終止合同的，要求提前終止合同的一方需提前一個月以書面形式通知對方，并應征得對方書面同意后，方可終止合同，否則視為違約，并向對方支付違約金伍拾萬元。13.6自本合同簽訂之日起三周內，根據本約定，雙方必須辦理完交接驗收手續。十四：不可抗力和情勢變更14.1在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。14.2不可抗力事件發生后，應立即通知對方。14.3不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。十五：接管與移交合同期滿前2個月內，甲方完成下一個合同期限的城區環衛作業服務項目招標，招標工作遲于本合同期限屆滿后完成的，乙方超出本合同期限的服務價款按本合同執行。乙方未參加或雖參加但未在下一個合同期限的城區環衛作業服務項目招標中中標的，按本合同約定乙方應當自