報告說明2016—2020年，規上工業單位增加值能耗累計下降21.9%，超額完成國家下達任務。截至2020年，全省共有國家級綠色工廠76家、綠色設計產品151項、綠色供應鏈管理企業11家、綠色園區2個。“十三五”以來，退出煤礦164處、去產能1228萬噸，分別完成國家下達福建省退出煤礦數量目標任務的210.3%、去產能目標任務的204.7%。根據謹慎財務估算，項目總投資6012.35萬元，其中：建設投資4450.29萬元，占項目總投資的74.02%；建設期利息49.46萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金1512.60萬元，占項目總投資的25.16%。項目正常運營每年營業收入13200.00萬元，綜合總成本費用10776.96萬元，凈利潤1770.07萬元，財務內部收益率21.89%，財務凈現值1939.93萬元，全部投資回收期5.59年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。“十三五”以來，科學統籌穩增長、調結構、增動能、優服務，產業規模進一步壯大，質量效益持續提升，制造業發展取得明顯成效。

目錄第一章項目緒論 8一、項目概述 8二、項目提出的理由 10三、把科技創新作為第一動力源，全面建設創新型省份 11四、項目總投資及資金構成 13五、資金籌措方案 13六、項目預期經濟效益規劃目標 14七、原輔材料及設備 14八、項目建設進度規劃 15九、環境影響 15十、報告編制依據和原則 15十一、研究范圍 16十二、研究結論 16十三、主要經濟指標一覽表 16主要經濟指標一覽表 17第二章背景及必要性 19一、主要目標 19二、做深做實新時代山海協作 20三、面臨形勢 20四、發展基礎 22五、項目實施的必要性 26六、實施循環暢通行動，積極服務和深度融入新發展格局 26七、實施質量標桿行動，提升福建制造品牌價值 28第三章市場分析 30一、實施園區提升行動，打造先進制造業集群 30二、實施龍頭引領行動，營造協同配套產業生態 31三、實施閩臺產業合作行動，積極探索海峽兩岸融合發展新路 33第四章建設規模與產品方案 36一、建設規模及主要建設內容 36二、產品規劃方案及生產綱領 36產品規劃方案一覽表 37第五章項目選址分析 39一、項目選址原則 39二、建設區基本情況 39三、全面優化產業結構，加快構建現代產業體系 44四、大力建設“海上福建” 46五、積極服務并深度融入新發展格局 46第六章法人治理結構 51一、股東權利及義務 51二、董事 55三、高級管理人員 61四、監事 63第七章運營管理模式 66一、公司經營宗旨 66二、公司的目標、主要職責 66三、各部門職責及權限 67四、財務會計制度 71五、實施智造升級行動，推動先進制造業與數字經濟融合發展 75六、實施綠色制造行動，培育可持續發展模式 77七、實施固鏈穩鏈行動，推動產業鏈優化升級 79八、保障措施 81第八章項目進度計劃 85一、項目進度安排 85項目實施進度計劃一覽表 85二、項目實施保障措施 86第九章組織機構、人力資源分析 87一、人力資源配置 87勞動定員一覽表 87二、員工技能培訓 87第十章原輔材料分析 89一、項目建設期原輔材料供應情況 89二、項目運營期原輔材料供應及質量管理 89第十一章安全生產分析 91一、編制依據 91二、防范措施 93三、預期效果評價 96第十二章投資估算 97一、投資估算的編制說明 97二、建設投資估算 97建設投資估算表 99三、建設期利息 99建設期利息估算表 99四、流動資金 100流動資金估算表 101五、項目總投資 102總投資及構成一覽表 102六、資金籌措與投資計劃 103項目投資計劃與資金籌措一覽表 103第十三章經濟效益分析 105一、經濟評價財務測算 105營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 105綜合總成本費用估算表 106固定資產折舊費估算表 107無形資產和其他資產攤銷估算表 108利潤及利潤分配表 109二、項目盈利能力分析 110項目投資現金流量表 112三、償債能力分析 113借款還本付息計劃表 114第十四章項目風險分析 116一、項目風險分析 116二、項目風險對策 118第十五章總結 120第十六章附表 122建設投資估算表 122建設期利息估算表 122固定資產投資估算表 123流動資金估算表 124總投資及構成一覽表 125項目投資計劃與資金籌措一覽表 126營業收入、稅金及附加和增值稅估算表 127綜合總成本費用估算表 127固定資產折舊費估算表 128無形資產和其他資產攤銷估算表 129利潤及利潤分配表 129項目投資現金流量表 130項目緒論項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：年產xxx套智能電網設備項目2、承辦單位名稱：xx集團有限公司3、項目性質：技術改造4、項目建設地點：xxx（以最終選址方案為準）5、項目聯系人：梁xx（二）主辦單位基本情況經過多年的發展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創新、持續改進，以技術領先求發展的方針。公司注重發揮員工民主管理、民主參與、民主監督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項職權、組織制度、工作制度，進一步規范廠務公開的內容、程序、形式，企業民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰略和高質量發展，以提高全員思想政治素質、業務素質和履職能力為核心，堅持戰略導向、問題導向和需求導向，持續深化教育培訓改革，精準實施培訓，努力實現員工成長與公司發展的良性互動。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規經營”作為企業的核心理念，不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司按照“布局合理、產業協同、資源節約、生態環保”的原則，加強規劃引導，推動智慧集群建設，帶動形成一批產業集聚度高、創新能力強、信息化基礎好、引導帶動作用大的重點產業集群。加強產業集群對外合作交流，發揮產業集群在對外產能合作中的載體作用。通過建立企業跨區域交流合作機制，承擔社會責任，營造和諧發展環境。（三）項目建設選址及用地規模本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約13.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）產品規劃方案根據項目建設規劃，達產年產品規劃設計方案為：xx套智能電網設備/年。項目提出的理由新階段新理念，為福建省制造業高質量發展指明了方向。黨的十九大報告明確指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段；《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》強調要堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。制造業高質量發展與以往發展模式最大的不同，在于發展動力、發展方式的轉變，傳統依靠勞動力增加、資本和土地規模擴張的發展方式難以持續，資源環境壓力對綠色可持續發展提出更高要求，必須采取以創新為動力的內涵式發展模式，加快由速度提升向質量效率提升轉變。福建省制造業必須遵循新發展理念，把創新擺在核心位置，把碳達峰、碳中和、綠色發展作為內在要求，堅持協調、開放和共享發展，優化產業結構、轉變發展方式、提升核心競爭力，推動制造業高質量發展超越，加快實現從制造大省向制造強省的轉變。發展特高壓、超高壓、特高壓大型高效節能變壓器、換流變、斷路器、全封閉組合電器等智能化輸變電裝備及高端配套零部件。研制特高壓特種及專用電纜，高強度高等級電氣絕緣子，配網自動化設備及系統。提升電網信息智能傳感器、輸電線路可視化設備、故障錄波設備制造能力。開展儲能系統整體設計及電力輔助補償技術研究，開發多類型、大容量、低成本、高效率、長壽命的儲能系統。推動靈活交流輸電、柔性直流輸電、分布式能源并網、電網調度平臺、智能變電站監控等智能電網核心裝備生產自主化，推動融合光伏、充電設施、智能用電設施等綠色能源網絡發展。把科技創新作為第一動力源，全面建設創新型省份堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，強化科技自立自強，深入實施科教興省、人才強省、創新驅動發展戰略，大力營造有利于創新創業創造的良好發展環境。建設高水平創新平臺體系。瞄準新技術領域，打好關鍵核心技術攻堅戰，凝練和推進一批科技重大專項、重大平臺、重大工程。深化福廈泉國家自主創新示范區建設，打造科技創新走廊、沿海科技創新產業帶。實施高水平科創平臺建設行動，高標準建設省創新研究院，全力支持光電信息、能源材料、化學工程、能源器件等省創新實驗室建設，打造一批制造業創新中心、工程研究中心、企業技術中心等高水平研發機構，爭創國家實驗室。發揮高校、科研院所、企業的創新源頭作用，推動科研力量優化配置和資源共享，強化基礎研究和源頭創新，提高創新鏈整體效能。規劃建設若干重大科學研究基礎設施。積極引進大院名校，謀劃建設中國東南（福建）科學城，支持優勢企業設立創新飛地，支持各地建設特色鮮明的高能級科創平臺。不斷壯大創新型企業群體。實施企業創新能力提升行動，完善高技術企業成長加速機制，促進各類創新要素向企業集聚，推動成長一批核心技術能力突出的創新型領軍企業，培育一批掌握產業“專精特新”技術的隱形冠軍企業，發展一批活躍的科技型中小微企業群體。發揮企業在技術創新中的主體作用，完善企業研發投入激勵機制，大幅提高規模以上工業企業設立研發機構的比例。堅持以用為導向，推進產學研深度融合，支持企業牽頭組建創新聯合體、建設新型研發機構。發揮大企業的引領支撐作用，加強共性技術平臺建設，推動產業鏈上中下游、大中小企業融通創新。激發人才創新活力和潛力。深化人才發展體制機制改革，打好引才育才聚才用才“組合拳”，構建更具競爭力吸引力的人才政策體系和服務體系。深入實施省引才“百人計劃”、青年拔尖人才“雛鷹計劃”和“八閩英才”培育工程。推動產業鏈與人才鏈精準對接，深化校地人才交流合作，強化重大人才工程與重大科技計劃相銜接、招商引資與招才引智相協同。以解決問題的能力、實際貢獻的大小作為重要衡量標準，健全科技人才評價體系。健全創新激勵和保障機制，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務發明成果權益分享機制。弘揚工匠精神，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師隊伍，培養更多能工巧匠和技能大師。加強基礎研究人才培養，鼓勵發展新型研究型大學。完善科技創新體制機制。深入推進科技體制改革，完善科技創新治理體系，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。改革科技計劃形成機制和組織實施機制，健全科技重大專項“揭榜掛帥”攻關等制度。完善科技評價機制。加快科研院所改革，擴大科研自主權。構建知識產權運營體系、公共服務體系和保護體系，推動“知創福建”知識產權公共服務平臺全覆蓋。實施促進科技成果轉化應用工程，完善各類創新平臺技術轉移功能，培育發展專業化技術轉移機構。實施全社會研發投入提升行動，財政扶持資金優先支持研發投入強度大的企業，完善對高校、科研院所和科學家長期穩定支持機制。完善金融支持創新體系，推動科技金融緊密融合，促進新技術產業化規模化應用。弘揚科學精神，營造崇尚創新的社會氛圍。項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資6012.35萬元，其中：建設投資4450.29萬元，占項目總投資的74.02%；建設期利息49.46萬元，占項目總投資的0.82%；流動資金1512.60萬元，占項目總投資的25.16%。資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資6012.35萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）3993.67萬元。（二）申請銀行借款方案根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2018.68萬元。項目預期經濟效益規劃目標1、項目達產年預期營業收入（SP）：13200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：10776.96萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：1770.07萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：21.89%。5、全部投資回收期（Pt）：5.59年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：5405.76萬元（產值）。原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要設備主要設備包括xx、xx、xxx等。項目建設進度規劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需12個月的時間。環境影響本項目污染物主要為廢水、廢氣、噪聲和固廢等，通過污染防治措施后，各污染物均可達標排放，并且保持相應功能區要求。本項目符合各項政策和規劃，本項目各種污染物采取治理措施后對周圍環境影響較小。從環境保護角度，本項目建設是可行的。報告編制依據和原則（一）編制依據1、《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》；2、《中國制造2025》；3、《建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊》（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。（二）編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。研究范圍依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。研究結論本期項目技術上可行、經濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優良。本期項目的投資建設和實施無論是經濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經濟指標一覽表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積㎡8667.00約13.00畝1.1總建筑面積㎡14467.741.2基底面積㎡5200.201.3投資強度萬元/畝325.452總投資萬元6012.352.1建設投資萬元4450.292.1.1工程費用萬元3795.502.1.2其他費用萬元513.862.1.3預備費萬元140.932.2建設期利息萬元49.462.3流動資金萬元1512.603資金籌措萬元6012.353.1自籌資金萬元3993.673.2銀行貸款萬元2018.684營業收入萬元13200.00正常運營年份5總成本費用萬元10776.96""6利潤總額萬元2360.09""7凈利潤萬元1770.07""8所得稅萬元590.02""9增值稅萬元524.57""10稅金及附加萬元62.95""11納稅總額萬元1177.54""12工業增加值萬元3938.26""13盈虧平衡點萬元5405.76產值14回收期年5.5915內部收益率21.89%所得稅后16財務凈現值萬元1939.93所得稅后背景及必要性主要目標到2025年，全省制造業綜合實力持續增強，產業結構、創新能力等得到全方位優化提高，質量效益和綠色發展水平得到高質量提升，發展水平走在全國前列，為全方位推進高質量發展超越奠定堅實基礎。1、產業結構優化。全省規上工業增加值年均增長6%，制造業增加值占GDP比重保持在三分之一左右，工業戰略性新興產業產值占規上工業產值比重提高到23%。其中，電子信息、先進裝備制造、石油化工、現代紡織服裝規模超萬億元，食品加工、冶金、建材規模超5000億元；超百億元工業企業達60家以上。2、創新能力增強。國家級高新技術企業達8000家；省級以上企業技術中心達750個,省級以上工程研究中心達140個，省級以上企業重點實驗室達120個;有研發活動的規上工業企業占全部規上工業企業比重達40%。3、質量效益提升。高成長、高科技、高附加值、高投入、高效益的發展特征更加明顯，累計培育省級“專精特新”中小企業1000家、省級單項冠軍企業300家；規上工業全員勞動生產率提高到40萬元/人;工業投資年均增長8%；關鍵業務環節全面數字化的規模以上制造業企業比例達66%以上；省級工業互聯網示范平臺數達20個以上；省級工業企業質量標桿達90個。4、綠色發展明顯。全省規模以上工業萬元增加值能耗下降率完成國家下達任務；工業固體廢物綜合利用率力爭達到80%；累計創建綠色工廠300家、綠色園區20個。做深做實新時代山海協作深化閩東北、閩西南兩大協同發展區建設，健全領導機制和工作推進機制，充分發揮福州、廈門龍頭帶動作用，推出一批創新性政策、牽引性改革、引領性平臺，統籌推進一批重大基礎設施、重大民生項目建設。探索跨市縣聯合招商，支持合作共建產業園區，統籌抓好重大產業協作鏈群建設。建設一批山海共建共享創新創業平臺。推動就業、教育、醫療衛生等資源共享，強化政務服務、區域應急、環保治污、對外開放等方面協同。健全跨地區利益分享和補償機制。探索市際毗鄰區協同發展機制，打造若干協同發展示范區。全面對接長三角一體化發展和粵港澳大灣區建設。面臨形勢新階段新理念，為福建省制造業高質量發展指明了方向。黨的十九大報告明確指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段；《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》強調要堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。制造業高質量發展與以往發展模式最大的不同，在于發展動力、發展方式的轉變，傳統依靠勞動力增加、資本和土地規模擴張的發展方式難以持續，資源環境壓力對綠色可持續發展提出更高要求，必須采取以創新為動力的內涵式發展模式，加快由速度提升向質量效率提升轉變。福建省制造業必須遵循新發展理念，把創新擺在核心位置，把碳達峰、碳中和、綠色發展作為內在要求，堅持協調、開放和共享發展，優化產業結構、轉變發展方式、提升核心競爭力，推動制造業高質量發展超越，加快實現從制造大省向制造強省的轉變。構建新發展格局，為福建省制造業開放合作和塑造競爭新優勢提供了新機遇。“十四五”制造業發展面臨諸多不確定性因素，全球新冠肺炎疫情蔓延、“逆全球化”抬頭、大國之間的戰略博弈持續升級，全球投資和貿易規則面臨結構性沖擊。福建省制造業要抓住新發展格局重塑的戰略機遇期，發揮自由貿易試驗區、海絲核心區、生態文明示范區等“多區疊加”的區位優勢，積極服務和深度融入新發展格局，夯實產業鏈供應鏈循環基礎，在國內產業循環中搶抓產業鏈關鍵環節，同時加快融入國際產業鏈，提升開放合作水平，搶抓機遇做優做強。全方位推進高質量發展超越，對福建省制造業高質量發展提出了更高要求。全方位推進高質量發展超越，是新時代新福建建設的重大歷史機遇。在“十四五”開局之年，福建省正處于工業化提升期，制造業是國民經濟的支柱產業，是全方位推進高質量發展超越的重要戰場。福建省必須打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰，培育形成一批具有國際競爭力的產業鏈，推動制造業結構優化和轉型升級，為全方位推進高質量發展超越提供有力支撐。新一輪科技革命和產業變革深度演進，為加速福建省產業升級帶來全新動力。當前以互聯網、大數據、人工智能為代表的新一代信息技術與實體經濟深度融合，正在改變傳統制造模式和生產組織方式，推動傳統產業加快轉型升級和前沿新興產業加速發展壯大，制造業新的增長動能不斷加強。福建省必須緊跟產業變革大勢，堅定實施創新驅動發展戰略，以智能制造為主攻方向，推動集成電路、新型顯示、核心硬件、智能軟件、工業互聯網等產業規模化、高端化發展，深化新一代信息技術與制造業融合發展，改造提升傳統產業，拓展新技術、新產品、新業態、新模式增長空間，培育形成新的增長點，加快制造業數字化、網絡化、智能化升級。發展基礎“十三五”以來，堅持高質量發展落實趕超，科學統籌穩增長、調結構、增動能、優服務，產業規模進一步壯大，質量效益持續提升，制造業發展取得明顯成效。1、工業總量躍上新臺階。2020年，全省規模以上工業企業業務收入達5.55萬億元，是2015年的1.4倍，在全國位次從第8位提升至第5位。2016—2020年，全省規上工業增加值年均增長7.1%，高于全國平均水平1.6個百分點；工業投資年均增長10.5%，高于全社會固定資產投資年均增速2.8個百分點；技改投資年均增長14.8%。2、產業結構持續優化。主導產業加快發展壯大，電子信息產業“填芯補屏”取得突破，產業鏈向中高端躍升；機械裝備產業加快智能化、高端化升級，產業規模不斷壯大；石化產業積極拓展產業鏈上下游，“兩基地一專區”集聚發展水平提升；2016—2020年，電子、機械、石化三大主導產業規上增加值年均增長8.4%，高于規上工業1.3個百分點。“十三五”期間，新興產業實現倍增發展，2020年全省戰略性新興產業增加值超6000億元。傳統產業加快轉型升級，實施省重點技改項目3900多項、總投資1.27萬億元，實施“機器換工”約7萬臺（套）。3、自主創新能力明顯增強。國家高新技術企業突破6200家，是2015年的3倍多。創新載體數量穩步增長，擁有省級及以上企業技術中心648個，其中國家級67個；重點實驗室246個，其中國家級10個，企業重點實驗室84個；國家級技術創新示范企業27家。科技企業孵化器備案總數達178家，各類眾創空間達500多家。福廈泉國家高新區獲批建設國家自主創新示范區，納入國家全面創新改革布局。4、質量效益持續改善。2020年，全省規模以上工業經濟效益綜合指數348點，創歷史新高，實現利潤總額3470億元，為2015年的1.5倍。工業全員勞動生產率由2015年的24.49萬元/人上升到2020年的38.56萬元/人。5、融合發展成效明顯。全省信息化、兩化融合發展指數以及互聯網普及率均位居全國前列；加快數字產業化、產業數字化，2020年，數字經濟增加值突破2萬億元，占全省GDP比重約45%。全省列入國家智能制造試點示范項目15個、大數據產業發展試點示范項目8個，列入國家智能制造綜合標準化與新模式應用專項23個。獲評國家服務型制造示范企業（項目、平臺）19家，數量位居全國前列。廈門市、泉州市獲評國家服務型制造示范城市。6、綠色發展成效顯著。2016—2020年，規上工業單位增加值能耗累計下降21.9%，超額完成國家下達任務。截至2020年，全省共有國家級綠色工廠76家、綠色設計產品151項、綠色供應鏈管理企業11家、綠色園區2個。“十三五”以來，退出煤礦164處、去產能1228萬噸，分別完成國家下達福建省退出煤礦數量目標任務的210.3%、去產能目標任務的204.7%。7、產業集聚程度明顯提高。千億產業集群培育加速推進，產值超千億元集群數量較2015年翻番。實施工業（產業）園區標準化建設行動，推動16個試點園區加快園區標準化建設。組織實施工業園區改造升級工程包項目274項，完成投資近500億元。強化新型工業化產業示范基地建設，培育省級以上新型工業化產業示范基地31家，其中國家級15家。8、企業實力大幅提升。2020年，規模超百億元工業企業達47家，千億企業2家；10家企業入圍“中國企業500強”，15家企業上榜“中國制造業民營企業500強”；國家級“專精特新”小巨人企業117家、省級“專精特新”中小企業826家，國家級制造業單項冠軍企業（產品）27家、省級222家；科技小巨人企業2301家；全國質量標桿22個，全國工業品牌培育示范企業14家，獲省政府質量獎工業企業30家。當期，全省制造業形成了較好的發展基礎，但也面臨著一些問題和挑戰。國際經濟環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，經濟下行壓力加大；創新研發能力仍不夠強，企業研發機構數量不多、規模偏小，創新投入不足，科技資源轉化利用率不高；產業結構有待進一步優化，全省高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重偏低，一些關鍵核心技術、基礎零部件、基礎材料、基礎工藝配套能力薄弱；產業要素保障仍然不足，金融服務實體經濟的能力有待提升，高層次領軍人才、經營管理人才、高素質專業技術人才等人才隊伍建設仍需加強。項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。實施循環暢通行動，積極服務和深度融入新發展格局充分發揮多區疊加優勢，推動閩東北、閩西南兩大協同發展區建設，推動構建省際產業鏈信息對接平臺，加強數據、信息、資源和能力共享，積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，打造具有國際影響力的對外開放新高地。到2025年，在國內產業循環中打造一批具有福建特色的重點產業關鍵環節，部分產業在國內產業循環中發揮引領作用。推動兩大協同發展區建設，促進省內循環。以閩東北、閩西南兩大協同發展區為抓手，持續推進重大產業項目、重點平臺建設，形成各具特色、優勢互補、山海聯動、城鄉融合的產業發展新格局。推動協同發展區內部和協同發展區之間產業鏈合作，構建相對完整的產業鏈條，促進省內循環暢通。加快提升福州、廈門、泉州等中心城市綜合承載力、核心競爭力和輻射帶動力。推進沿海地區產業向山區梯度轉移，謀劃一批重點項目，加快老區蘇區產業振興。加速省際產業對接合作，嵌入國內產業循環關鍵環節。著力提高動力電池、紡織服裝、新型顯示、數字應用等產業鏈關鍵環節競爭力，依托國內產業循環，開拓國內市場。深化泛珠區域合作，加強與兄弟省市產業戰略合作，優先在電子信息、數字經濟、紡織服裝、汽車制造等重點行業，推動構建區域產業鏈共同體，加強產業鏈互補合作，開展園區共建、產業鏈協同，增進比鄰協同，促進優勢互補。積極布局專業化物流中心，完善應急物流基礎設施，提升區域制造業物流供應鏈保障能力。加快國際產能合作，積極融入國際產業大循環。加快“走出去”，深化與“一帶一路”沿線國家產業合作，共建產業園區，開拓國際產品市場。積極“引進來”，在電子信息、先進裝備制造等領域積極引進境外智力資源，聯合開展技術研發和產品創新，鼓勵擁有先進技術和知名品牌的境外企業，通過并購、增資等方式參與我省傳統優勢產業企業重組，推動產業創新升級。持續深化與區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）成員國在科技創新和經貿產業等領域合作交流。發揮自貿試驗區作用，推動電子信息、生物與新醫藥、新材料等高端制造業擴大開放合作，著力引進國際先進企業的研發中心和高端制造環節技術。實施質量標桿行動，提升福建制造品牌價值著力增品種、提品質、創品牌，支持企業參與國際、國家標準制定，培育一大批質量水平領先、市場信譽好的產品，塑造“福建制造”品牌發展新優勢。到2025年，省級工業企業質量標桿達90個。提升“福建制造”品牌。引導企業增強品牌意識，推動企業從產品競爭、價格競爭向質量競爭、品牌競爭轉變。實施以各級政府質量獎、地理標志、馳名商標、老字號、知名商號等為核心的品牌戰略，引導企業強化國際品牌意識，加快培育形成一批在國內外具有較大影響力的品牌企業。鼓勵有條件的企業參與國內外高端品牌并購，并在省內設立高端品牌營銷總部，統一經營和運營，加快形成一批擁有自主知識產權和核心競爭力的品牌產品。加強品牌保護和宣傳，形成品牌效應，擴大品牌影響力，提高產品知名度和經濟效益。加強標準體系建設。支持行業重點骨干企業主導或參與國際、國家標準制修訂，支持大中型企業制定實施嚴于國家標準的企業標準，鼓勵將發明專利轉化為國家、行業或省地方標準，推進節能減排、低碳產品和能源管理體系認證。加大對企業制標的扶持力度，支持組建重點領域標準推進聯盟，協同推進產品研發與標準制定，培育和發展滿足市場和創新需要的團體標準。加強計量體系和能力建設，建設福建省新興產業計量測試中心，圍繞重點產業質量提升需求，加快實現關鍵測試技術、儀器創新、量傳溯源能力等計量共性技術應用和核心技術突破。推廣先進質量管理技術和方法。引導企業樹立“質量第一”經營理念，推廣卓越績效模式等先進質量管理技術和方法，嚴格按標準組織生產經營，建立健全全過程質量管理體系，提高產品市場競爭力。進一步推動企業建立首席質量官制度，加強首席質量官公益培訓。加大對重要工業產品質量動態監管，建立和實施質量安全風險評估、監測、預警、信息通報機制，落實質量安全追溯、召回、區域監管和責任追究等制度，構建預防質量安全事故、突發事件的預警應急指揮和救援體系，降低質量事故發生率。市場分析實施園區提升行動，打造先進制造業集群實施工業（產業）園區標準化建設，通過高起點規劃、高標準配套、高效率服務，全面提升工業（產業）園區發展水平，促進優質生產要素集中集聚，拓展產業集聚發展空間，培育壯大先進制造業產業集群。推進園區標準化建設。推動工業（產業）園區規劃與經濟社會總體發展規劃、國土空間規劃、產業規劃及生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線、環境準入清單等有機銜接，促進“多規合一”。加強園區規劃、基礎設施、土地利用、投入產出、園區配套、管理服務、安全生產、標準執行等建設，著力構建高水平的園區產業發展體系。促進產業園區集約發展。以畝均稅收、投入產出強度、全員勞動生產率考核等方式，倒逼企業對標先進、補齊短板、分類提升。鼓勵“零地增資”，支持企業在符合規劃和安全要求、在不改變用途的前提下利用現有工業土地，拓展地上地下空間，提高容積率。對畝產不達標企業，根據國家產業政策、土地政策及安全生產、環保等有關規定，制定差別化用能、水電價、排污及改造提升等政策措施，倒逼企業轉型升級。突出園區錯位發展，推廣園中園發展模式，以“一個園區一個主導產業”為原則，根據產業特色為園中園提供定制化的政策與基礎設施。培育壯大先進制造業集群。圍繞電子信息、先進裝備制造、現代紡織服裝等重點產業，瞄準產業鏈關鍵項目及上下游延伸配套項目，著力補鏈、強鏈、延鏈，提升本地配套率。圍繞新材料、新能源、生物與新醫藥、人工智能、大數據與云計算等新興產業，發展研發設計、檢驗檢測、軟件與信息服務等生產性服務業，實施產業鏈招商、以商招商和平臺招商，引進一批龍頭和骨干企業。充分利用各類產業基金和社會資本，助力存量“小巨人”企業快速成長，構建以產業鏈和供應鏈為支撐、上下游配套完整的產業集群。實施龍頭引領行動，營造協同配套產業生態突出強龍頭、強配套、強融合，培優扶強規模體量大、創新能力強、有較強產業帶動作用的龍頭企業，培育發展單項冠軍企業和“專精特新”企業，促進龍頭企業與配套企業供需對接，增強上下游產業鏈協同，營造大中小企業融通發展的良好生態。到2025年，培育規模超百億元工業企業60家以上，省級“專精特新”中小企業1000家，省級單項冠軍企業300家。培優扶強龍頭企業。實施龍頭企業“三個一批”行動，著力做優做強一批現有龍頭企業，加快壯大一批龍頭培育企業，策劃引進一批新的龍頭企業。進一步完善省市縣三級聯動服務龍頭企業的工作機制，加強政策資源保障，推動龍頭企業改造升級、加快發展。支持龍頭企業在突出主業的基礎上延伸產業鏈，利用多層次資本市場，開展技術、業務、品牌和渠道等重點要素的并購重組，實現資源共享、優勢互補，向大型化、集團化、現代化發展。鼓勵龍頭企業國際化拓展，支持建設面向全球的資源、市場、人才配置和生產服務系統，不斷開拓國際市場。引導龍頭企業主動圍繞產業導向、市場需求和企業戰略，策劃實施增資擴產項目，持續擴大產能。推動中小企業“專精特新”發展。組織開展全省“專精特新”中小企業入庫工作，引導中小企業走專業化、精細化、特色化、新穎化發展之路，培育一批主營業務突出、競爭能力強、具有良好發展前景的“專精特新”中小企業。支持“專精特新”中小企業運用新一代信息技術及新工藝、新設備、新材料，提升制造水平。鼓勵各類中小企業主動對接行業龍頭骨干企業需求，與大企業建立穩定的生產、研發等專業化協作配套關系。引導中小企業深耕專業領域，在設備、技術、人才與管理方面精益求精，著力培育在細分行業、產品、市場、技術工藝上居全國前列的國家級專精特新“小巨人”和單項冠軍企業。強化產業鏈協同配套。圍繞構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，實施龍頭企業鑄鏈、補鏈、強鏈工程，創造有利于龍頭企業產業配套的環境。以龍頭企業為核心打造內循環，促進產業鏈上下游貫通、產供銷配套、大中小協同，筑牢產業鏈發展基礎。支持各級各部門、行業協會舉辦或組織龍頭企業參加產品推介、上下游協作配套、項目供需對接“手拉手”活動，促進龍頭企業增強產業鏈上下游協同，促進一大批配套、協作企業發展。實施閩臺產業合作行動，積極探索海峽兩岸融合發展新路圍繞建成“臺胞臺企登陸的第一家園”，聚焦臺胞臺商關切，營造支持臺資企業轉型升級和創新創業創造的良好氛圍，推動在閩臺資企業轉型升級，加強閩臺重點產業領域對接，提升閩臺產業合作平臺，支持臺資企業融入“六四五”產業體系建設發展，努力在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐。推動臺資企業創新轉型。深入落實臺資企業同等政策待遇，優化臺資企業精準幫扶，推動臺資企業實施技術改造、技術創新、產品升級、品牌提升，加快數字化、精細化、柔性化改造，以新發展理念不斷提高發展質量和效益。鼓勵臺資企業加大研發投入，參與工程研究中心、企業技術中心和工業設計中心建設。依托省級制造業創新中心、行業技術開發基地等創新平臺，推動閩臺企業加強技術合作和人才交流，開展消化吸收再創新和集成創新，研發新產品、開發新工藝，加快技術成果轉化落地。支持臺資企業開展工業互聯網應用試點示范，拓展5G工業應用場景。引導臺資企業發展服務型制造，培育大規模個性化定制、全生命周期管理、遠程運行維護等服務，帶動價值鏈向中高端攀升。加強重點產業對接合作。健全完善閩臺產業合作交流機制，深化電子信息和數字產業、先進裝備制造、石油化工、現代紡織服裝等主導產業和生技醫療、新材料、工業設計等特色產業對接合作，促進閩臺企業共同研發、共建標準、共創品牌、共拓市場。電子信息重點加強IC設計、制造、封測和設備材料等集成電路關鍵環節，以及面板、模組和智能終端等新型顯示重點領域合作。先進裝備制造重點加強精密數控加工中心、中高檔數控機床、工業機器人和智能專用設備等領域合作，發展滾動絲桿、主軸頭、數控系統等配套產品。石油化工重點加強基礎化學原料、高端精細化學品、專用化學品等合作。鼓勵臺灣百大企業、制造業百強企業、“專精特新”中小企業來閩發展，擴大關鍵技術、龍頭項目和高端人才等領域合作，發揮重點臺資企業作用，深化兩岸技術、項目和人才交流合作，推動產業鏈延伸配套。加強跟蹤服務臺資重大項目建設，推動扎根發展。提升閩臺產業合作平臺。加快建設海峽兩岸集成電路產業合作試驗區、海峽兩岸生技和醫療健康產業合作區，發展南靖閩臺精密機械產業園。支持高標準高水平建設臺商投資區、閩臺融合發展產業園，建立健全涉臺經濟園區協調推進工作機制，提升園區管理水平和產業集聚功能。推動臺灣青年創業園等小微企業創業基地建設，吸引臺青入駐創業。發揮廈門經濟特區、福建自貿試驗區、平潭綜合實驗區等多區平臺作用，促進兩岸要素流動更加便利、集聚。積極鼓勵和引導第三方行業協會組織分業開展對接交流，聯合舉辦產業對接研討活動。依托兩岸企業家峰會對接機制，用好海峽兩岸信息服務創新大賽、“海峽杯”工業設計大賽、“創響福建”中小企業創新創業大賽等賽事平臺，鼓勵臺灣人才來閩參與創新創業，深化閩臺產業交流合作。建設規模與產品方案全省信息化、兩化融合發展指數以及互聯網普及率均位居全國前列；加快數字產業化、產業數字化，2020年，數字經濟增加值突破2萬億元，占全省GDP比重約45%。全省列入國家智能制造試點示范項目15個、大數據產業發展試點示范項目8個，列入國家智能制造綜合標準化與新模式應用專項23個。獲評國家服務型制造示范企業（項目、平臺）19家，數量位居全國前列。廈門市、泉州市獲評國家服務型制造示范城市。建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積8667.00㎡（折合約13.00畝），預計場區規劃總建筑面積14467.74㎡。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套智能電網設備，預計年營業收入13200.00萬元。產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1智能電網設備套2智能電網設備套3智能電網設備套4...套5...套6...套合計xx13200.00當期，全省制造業形成了較好的發展基礎，但也面臨著一些問題和挑戰。國際經濟環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，經濟下行壓力加大；創新研發能力仍不夠強，企業研發機構數量不多、規模偏小，創新投入不足，科技資源轉化利用率不高；產業結構有待進一步優化，全省高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重偏低，一些關鍵核心技術、基礎零部件、基礎材料、基礎工藝配套能力薄弱；產業要素保障仍然不足，金融服務實體經濟的能力有待提升，高層次領軍人才、經營管理人才、高素質專業技術人才等人才隊伍建設仍需加強。項目選址分析項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。建設區基本情況福建省簡稱“閩”，地處中國東南沿海，省會福州。全省轄福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍巖、寧德9個設區市和平潭綜合實驗區，下設11個縣級市、31個市轄區和42個縣（含金門縣），全省陸地面積12.4萬平方公里，海域面積13.6萬平方公里，2020年末常住人口4154萬人。陸地海岸線3752公里、全國第二，可建萬噸級泊位深水自然岸線501公里、全國領先，水產品人均占有量全國第二，水力資源蘊藏量華東地區首位。森林覆蓋率66.8%，連續42年居全國第一。“雙世遺”武夷山和世界文化遺產鼓浪嶼、福建土樓景色怡人，三坊七巷是全國重點文物保護單位、中國十大歷史文化名街。毛茶產量、茶產業全產業鏈產值均居全國第一，大紅袍、鐵觀音、白茶等名揚中外。早在18萬年前，就有古人類在萬壽巖一帶活動。距今有5000年前的曇石山文化，閩南文化、客家文化、媽祖文化、船政文化等地域文化獨具魅力。朱熹、鄭成功、林則徐、嚴復、陳嘉庚、冰心、陳景潤等名人光耀史冊。鐵路交通跨入“高鐵時代”，實現設區市快速鐵路環線閉合，運營里程突破3700公里，路網密度是全國平均水平的2倍。高速公路通車里程突破6000公里，路網密度居全國第三，實現縣縣通高速。港口實際年吞吐能力超過8億噸，廈門、福州兩大港口均跨入億噸港行列。擁有民航機場6個、航線近400條，通達世界主要城市。2020年，全省生產總值4.39萬億元，增長3.3%；一般公共預算總收入5158.4億元，增長0.2%；地方一般公共預算收入3079億元，增長0.9%；居民消費價格總水平上漲2.2%；城鎮登記失業率3.8%；城鎮居民人均可支配收入47160元，增長3.4%；農村居民人均可支配收入20880元，增長6.7%。“十三五”時期，面對錯綜復雜的外部形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，團結帶領全省人民不忘初心、牢記使命，持續在高質量發展、高品質生活、高效能治理、高顏值生態上發力，推動經濟社會發展和各項事業取得重大成就。全省地區生產總值接連躍上三萬億元、四萬億元臺階，經濟總量實現趕超目標，人均地區生產總值突破十萬元，分別位居全國第八位和第五位；經濟結構持續優化，高新技術產業、現代服務業、數字經濟等比重持續上升，特色現代農業產業體系更加完善，兩大協同發展區建設穩步推進；高質量打贏脫貧攻堅戰，提前一年實現現行扶貧標準下農村建檔立卡貧困人口全部脫貧、二千二百零一個貧困村全部退出、二十三個省級扶貧開發工作重點縣全部摘帽；污染防治攻堅戰深入推進，主要污染物排放量持續下降，生態環境質量全國領先，森林覆蓋率保持全國第一；省域治理體系和治理能力現代化“四梁八柱”基本確立，營商環境建設、重點領域改革取得重要階段性成果，生態文明、醫藥衛生、農村集體產權、科技特派員等方面改革措施在全國復制推廣；對外開放持續擴大，自由貿易試驗區取得一批全國首創創新成果，二十一世紀海上絲綢之路核心區建設成效顯著；閩臺各領域融合不斷深化，臺胞臺企同等待遇政策有效落實；文化事業和文化產業繁榮發展，教育、醫療、養老、城鄉基礎設施等民生社會事業領域短板加快補齊；人民生活水平顯著提高，居民收入增速保持高于經濟增速，社會保障體系全面覆蓋，疫情防控取得重大戰略成果，社會安定有序、團結和諧、充滿活力；全面從嚴治黨向縱深推進，良好政治生態持續鞏固發展。“十三五”規劃主要目標全面完成，全面建成小康社會勝利在望，新時代新福建建設向前推進了一大步，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。我國已轉向高質量發展階段，經濟長期向好，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。我省正全方位推動高質量發展超越、奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家福建篇章，具有扎實發展基礎，擁有難得發展機遇。我省處于工業化提升期、數字化融合期、城市化轉型期、市場化深化期、基本公共服務均等化提質期，內生動力強，潛力空間大；政治生態風清氣正，廣大干部群眾干事創業熱情高漲，各方面積極因素加速匯聚，完全有基礎、有條件、有信心、有能力在新發展階段取得更大突破。同時，也要清醒看到發展中仍然存在一些短板弱項，科技創新能力還不適應高質量發展要求、產業結構不優、產業鏈發展水平不高、重大項目接續不足、重點領域關鍵環節改革仍需突破、城鄉區域發展不夠平衡、居民收入水平有待提升、基本公共服務供給任務較重、生態環保和社會治理亟待加強等。我們必須胸懷“兩個大局”，搶抓機遇、應對挑戰，發揚充沛頑強的斗爭精神，集中精力辦好福建的事。到二〇三五年，我國基本實現社會主義現代化，我省基本實現全方位高質量發展超越，“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福建展現更加嶄新的面貌。展望二○三五年，我省經濟實力將大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入再邁上新的大臺階，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化；科技創新能力大幅提高，全面建成創新型省份；產業結構全面優化，建成現代產業體系；基本實現省域治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，建成法治福建、法治政府、法治社會；建成文化強省、教育強省、人才強省、體育強省、健康福建，國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強；廣泛形成綠色生產生活方式，美麗福建基本建成；形成對外開放新格局，在構建更高水平開放型經濟新體制上走在全國前列；人民生活更加美好，人均地區生產總值率先達到中等發達國家水平，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距明顯縮小，基本公共服務實現均等化，平安福建建設達到更高水平，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。經濟持續健康發展，總量超越優勢進一步擴大，創新型省份格局基本形成，經濟結構更加優化，產業基礎更加牢固，產業鏈現代化水平明顯提高，數字福建建設和數字產業集群發展形成新高地，民營經濟、海洋經濟發展質量顯著提升，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。全面優化產業結構，加快構建現代產業體系堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，深入推進先進制造業強省、質量強省、數字福建建設，做大做強電子信息和數字產業、先進裝備制造、石油化工、現代紡織服裝、現代物流、旅游六大主導產業，提擋升級特色現代農業與食品加工、冶金、建材、文化四大優勢產業，培育壯大新材料、新能源、節能環保、生物與新醫藥、海洋高新五大新興產業，打造“六四五”產業新體系，提升產業鏈供應鏈現代化水平，強化經濟高質量發展的戰略支撐。大力加快數字福建建設。把數字福建建設作為推動高質量發展的基礎性先導性工程，持續放大數字中國建設峰會平臺效應，深化國家數字經濟創新發展試驗區建設，充分發揮數字化的放大、疊加和倍增作用。推進數字產業化，提升物聯網、大數據、云計算、衛星應用等優勢產業，大力發展人工智能、區塊鏈等未來產業，推動集成電路、工業軟件、網絡通信、核心元器件及關鍵材料等基礎產業邁向中高端，打造具有較強競爭力的數字產業集群。推進產業數字化，實施工業互聯網創新發展戰略，深入推進智能制造工程和“上云用數賦智”行動，拓展數字技術集成應用場景，培育新技術、新產品、新業態、新模式，促進平臺經濟、共享經濟健康發展。優化提升數字經濟產業集聚區。加強數字社會建設，提升公共服務、社會治理等數字化智能化水平。加強公共數據資源共建共享，堅決打破信息孤島，把“數據池塘”匯聚成“數據海洋”。探索數字化基礎制度和標準規范，完善數據資源基礎平臺。保障數據安全，加強個人信息保護。提升全民數字技能，縮小城鄉區域數字鴻溝，實現信息服務全覆蓋。建設先進制造業強省。毫不動搖把新型工業化作為實現現代化的著力點，保持制造業增加值比重在三分之一左右。持續強鏈補鏈延鏈，推動電子信息、先進裝備制造、石油化工、現代紡織服裝等制造業主導產業全產業鏈優化升級。深入實施企業技術改造專項行動，提升食品、冶金、建材等傳統優勢制造業質量品牌和發展層次。實施戰略性新興產業集群發展工程，在新材料、新能源、節能環保、生物與新醫藥、海洋高新等重點領域，培育一批特色鮮明、優勢互補、結構合理的戰略性新興產業集群。推進強龍頭重引領專項行動，加快培育創新型生態型龍頭企業，支持龍頭企業開展產業鏈垂直整合和橫向拓展。加大重要產品和關鍵核心技術攻關力度，提升產業基礎制造和協作配套能力，推動產業鏈供應鏈多元化。發展服務型制造。完善質量基礎設施，加強標準、計量、專利等體系和能力建設。提高工業（產業）園區標準化集約化水平。加快發展現代服務業。做優做強現代物流、金融業，加快發展研發設計、法律服務、知識產權服務、會展等服務業，發展總部經濟，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。提升文旅、康養、育幼、體育、家政、物業等服務業發展水平，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。推動現代服務業與先進制造業、現代農業深度融合。加快服務業數字化、標準化、品牌化建設。大力建設“海上福建”堅持陸海統籌、向海進軍，建設海洋強省。推進福州、廈門國家海洋經濟發展示范區建設。做強做優海洋漁業、船舶制造、海工裝備等產業，培育海洋生物、海水綜合利用等新興產業，積極發展濱海旅游，支持有條件的地區建設“海上牧場”。提升海洋科技發展水平，建設智慧海洋。加快全省港口資源整合，構建一企主體、多元發展的新格局，推進核心港區整體連片開發，做優做強做大廈門國際航運中心，打造世界一流港口群。支持有條件的地區打造現代化灣區。強化海洋環境治理，推進岸線自然化和生態修復。積極服務并深度融入新發展格局堅持擴大內需這個戰略基點，扭住供給側結構性改革，同時注重需求側管理，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。（一）打造國內大循環的重要節點完善擴大內需的政策支撐體系，以市場化改革打通制約產業循環、市場循環、經濟循環的痛點堵點，推動生產、分配、流通、消費體系優化升級，推動人才、信息、資金、技術等優質要素有效集聚。強化科技創新、標準引領和品牌建設，推動“福建制造”向“福建智造”、“福建創造”轉型升級，以創新驅動、高質量供給引領和創造需求。推動金融、房地產同實體經濟均衡發展。健全現代流通體系，推進國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地建設，構建產供銷全鏈條服務，構建貨暢其流、貨優其流的物流生態。（二）構建國內國際雙循環的重要通道充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，推動市場順暢對接、產業深度鏈接、規則有序銜接，促進內需與外需、出口與進口、引進外資和對外投資協調發展。提升海港、空港、陸港功能，完善集疏運體系，大力發展海陸空鐵多式聯運，打造貫通南北、聯接東西、通江達海的大動脈，成為服務“一帶一路”、中西部及周邊地區的前沿樞紐。探索實現內外貿一體化的政策機制，積極推進同線同標同質，幫助企業加快內外銷轉型。優化國內國際市場布局、商品結構、貿易方式，提升出口質量，擴大優質產品和服務進口。推進貿易投資融合，加強優勢領域對外合作，積極與“一帶一路”沿線國家和地區合作共建產業鏈供應鏈。用好促進國內國際雙循環的重要力量，發揮我省民營經濟比重大、僑胞數量多的特色優勢，推動民營企業家成為開拓市場、暢通循環的主力軍，推動僑資僑智成為經貿合作、融通內外的橋梁紐帶，讓更多高端資源要素匯聚福建，讓更多福建產品和服務走向全國、走向全世界。（三）全面促進消費擴容提質增強消費對經濟發展的基礎性作用，提升傳統消費，培育新型消費，適當增加公共消費。深入實施增品種、提品質、創品牌戰略，完善“互聯網+”消費生態體系，鼓勵消費新模式新業態發展，促進線上線下消費融合，開拓城鄉消費市場。實施“電動福建”建設行動，支持新能源汽車消費。促進住房消費健康發展。發展服務消費，促進消費服務需求與供給有效對接。落實帶薪休假制度，擴大節假日消費，發展夜間經濟。培育區域性消費中心城市。創建安全放心的消費環境。（四）積極擴大有效投資優化投資結構，保持投資合理增長，發揮投資對優化供給結構的關鍵作用。加快補齊市政工程、農業農村、公共安全、生態環保、公共衛生、物資儲備、防災減災、民生保障等領域短板，加快“兩新一重”建設，加大技術改造和設備更新投入力度，擴大先進制造業、現代服務業、戰略性新興產業投資。健全抓重大項目激勵機制，形成比學趕超抓項目、促發展的良好氛圍。深化“五個一批”項目推進機制，加強重大項目爭取和儲備，強化省市縣聯動和要素保障，推進一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目建設。健全市場化投融資機制和促進民間投資工作機制，探索政府投資新模式。（五）構建現代化基礎設施體系統籌推進基礎設施建設，提高服務發展、服務民生、服務國防建設水平。實施新型基礎設施建設行動計劃，加快第五代移動通信、工業互聯網、大數據中心、充電樁、換電站等建設。全面建設交通強國先行區，推動綜合立體交通網由“通”向“優”全方位轉變。進一步加強并優化出閩大通道建設，密切與長三角、粵港澳等經濟區以及中西部經濟區聯通。推進省內重要鐵路、都市圈和市域軌道、國省干線公路、港口、機場等重大項目建設，構筑多層級、一體化綜合交通樞紐，加快形成省內“二一一”交通圈，實現多種交通方式無縫銜接，讓人民群眾出行更加便捷舒適。推進“四好農村路”高質量發展。優化能源基礎設施布局，完善能源產供儲銷體系，建設智慧能源系統，打造綠色、智慧、安全的現代化電網。推進“五江一溪”防洪工程、沿海防潮工程，加強大中型水庫、引調水和堤防工程建設，提高水資源優化配置和水旱災害防御能力。法人治理結構股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據《公司法》、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理數名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、董事會秘書、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）（一）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）（一）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）（三）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理提名，董事會聘任或者解聘、副總經理協助總經理的工作，副總經理的職責由總經理工作細則規定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。11、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監事1、公司設監事會。監事會設3名監事，由2名股東代表監事和1名職工代表監事組成，職工代表監事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉產生和更換，股東代表監事由股東大會選舉產生和更換，股東代表監事可以是公司股東，也可以是股東大會選舉的公司職工。監事會設主席1人。監事會主席由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉1名監事召集和主持監事會會