環境宣傳教育中心公務用車租賃服務采購項目比選文件第一章采購邀請采購項目內容1.1項目名稱：公務用車租賃服務采購1.2項目需求：詳見比選文件1.3項目報價：本項目采用下浮率方式進行報價（保留兩位小數）；1.4服務區域：采購人指定區域2.申請人資格要求具體內容以比選文件“第二章比選須知”中“6.6申請人資格要求”為準；3.比選文件遞交和比選時間、地點、方式3.1遞交時間：2023年11月1日9:00～11:30（北京時間）3.2遞交地點：貴陽市遵義路59號省生態環境廳11樓1109室3.3比選時間：2023年11月1日15:00（北京時間）3.4比選地點：貴陽市遵義路59號省生態環境廳11樓會議室3.5有關要求：遞交的響應文件請密封并加蓋封印，遞交的響應資料均需加蓋申請人公章。逾期送達的或未按要求送達指定地點的響應文件，不予受理。4.聯系方式采購人:環境宣傳教育中心聯系人：徐老師第二章比選須知5.響應文件的遞交5.1申請人應將響應文件正本和所有的副本加以密封，并在密封處簽章（加蓋公章或法定代表人（或被授權代表）簽字）；響應文件的每一頁都應加蓋公章。6.比選和評定程序、方法及標準6.1采購人將根據項目特點組建比選小組，成員人數為3人或3人以上單數；6.2對所有申請人的評審，均采用相同的程序和標準。本著公平、公正、科學、擇優的原則，嚴格按照法律法規和比選文件的要求推薦成交候選結果；6.3申請人法人代表或授權代表參加，參加比選的代表應簽名報到以證明其出席；6.4比選小組根據比選文件規定的程序和標準對申請人遞交的響應文件進行資格性審查，確定申請人是否具有參加比選的資格；6.5資格性審查除了對申請人的資格證明文件進行形式審查外，必要時，采購人有權通過官方網站等對申請人提供的證明文件的真實性進行核實；6.6申請人資格要求6.1具有獨立承擔民事責任的能力：提供法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人投標的提供身份證明；6.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：提供合法審計機構出具的2021年度或2022年度任意一年的財務審計報告，或基本開戶銀行開具的2023年內有效的資信證明；6.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力：自行承諾具備履行合同所必需的設備和專業技術能力（承諾函自擬）；6.4具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：①提供2023年1月至今任意三個月繳納稅收的憑據或證明材料（依法免稅的，提供有效的證明文件）；②提供2023年1月至今任意三個月社會保障資金繳納證明材料（不需要繳納社保資金的，提供有效的證明文件）；6.5參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有違法違規記錄：提供參加本次政府采購活動前三年內未因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰的書面聲明（自行聲明）；6.6本項目的特定資格要求：本項目供應商須具備道路運輸管理行政主管部門頒發的道路運輸經營許可證；6.7提供法定代表人身份證明書，法定代表人授權委托書（委托授權代理人時必須提交）。7.本次比選不收取任何費用。8.評定（分）標準8.1綜合評分法，是指響應文件滿足比選文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的申請人為成交候選供應商的評審方法；8.2綜合評分的評審因素是：投標人報價、車輛情況、保險投入、服務能力和業績等。評標時，比選小組各成員獨立對每個有效投標人的響應文件進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分；8.3評審細則序號評分因素及分值評分標準報價分【滿分10分】8.3.1報價得分10分①本項目金額據實結算；②滿足比選文件要求且報價最低的最后報價（折扣率）做為比選基準價，其價格分為滿分10分；最后報價得分按以下公式計算：報價得分＝（基準價/最后報價）×10。技術分【滿分60分】8.3.2車輛情況20分根據供應商名下車輛類型、數量、車輛購買時間五年車輛占比、車輛狀況等進行綜合評審,滿分20分：1.自有車輛類型豐富、數量多、購買五年內車輛占比大、車輛狀況良好、無重大事故得20分；2.自有車輛類型較豐富、數量較多、購買五年內車輛占比較大、車輛狀況良好、無重大事故得15分；3.自有車輛類型較少、數量一般、購買五年內車輛占比較小，車輛狀況基本良好得10分；4.車輛基本為租賃，車輛狀況較好得5分；5.車輛狀況較差，不能滿足采購需求得0分。8.3.3服務方案20分根據申請人針對本項目編制的服務方案進行評審，包括但不限于以下內容：1.響應及派車方案；2.車輛及駕駛員管理方案；3.安全營運服務方案；4.突發事件處理及應急預案；5.服務質量保障；以上5項內容，每項內容完善、針對性強、充分滿足項目需求得4分；方案編制較為簡單，內容可行性一般得2分；未提供相應方案不得分?？偡?0分。8.3.4駕駛人員10分本項目委派駕駛人員實際駕齡在5年以上，具有本項目采購需求的相應資格條件，無犯罪記錄，近三年無重大交通責任事故的，每提供1人得1分，滿分10分。（以響應文件中駕駛人員簡歷及相應人員機動車駕駛證、中華人民共和國道路運輸從業人員從業資格證及2023年1月至今任意一個月在供應商處社保繳納記錄復印件加蓋公章為準；無重大事故以供應商在響應文件中附的承諾函加蓋公章為準，否則不予計分）8.3.5保險投入10分1.本項目投入的全部車輛第三責任險,滿分5分：①保額≥200萬元，得5分；②200萬元＞保額≥150萬元，得3分；③150萬元＞保額≥100萬元，得1分；2.本項目投入的全部車輛駕乘險：保額不低于30萬元得1分，保額不低于50萬元得2分，保額不低于100萬元得3分，不重復計分，滿分5分。注：提供與擬投入車輛清單對應每輛車的保險保單。商務分【滿分30分】8.3.6項目業績10分提供近三年（2020年1月1日至今）同類項目（黨政機關、事業單位、國有企業車輛租賃服務）業績，有一項得1分，滿分10分?！驹陧憫募懈脚c最終用戶簽訂的合同首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁及相關合同證明頁復印件加蓋公章作為證明（本款所指合同案例僅指申請人自身的合同案例，即合同案例中合同的乙方必須與申請人的名稱完全一致，如公司名稱發生變更，必須提供工商部門的證明文件），時間以合同簽訂時間為準，否則不予計分】8.3.7維護場所5分申請人具有專門的車輛維護場所得5分，否則不得分?！卷憫募懈杰囕v維護場所情況說明及維護場所產權所有證或房屋租賃合同或車輛維修協議復印件并加蓋公章，否則不予計分】8.3.8服務承諾15分根據申請人針對本項目編制的服務承諾進行評審，包括但不限于以下內容：1.服務質量承諾；2.響應服務承諾；3.應急響應承諾；4.響應時間承諾；5.風險責任承諾；以上5項內容，每項內容完善、針對性強、充分滿足項目需求得3分；方案編制較為簡單，內容可行性一般得1分；未提供相應方案不得分。滿分15分。說明：除比選文件作出的具體規定外，申請人須提供與評分標準有關的證明材料供比選小組進行綜合評審。第三章采購需求第一部分技術部分9.采購服務基本要求9.1本次公務用車租賃服務主要用于在全省各地區開展環境保護相關工作，服務包括形式包括車輛自駕和車輛配駕，工作日及假節日均有用車需求。9.2采購需求：5座/7座小轎車、越野車、商務車、9-17座中型客車配駕及自駕服務；18座以上大型客車配駕服務、代駕服務。9.3報價方式9.3.1本項目采用的報價方式為下浮率報價；（為整體下浮率，即供應商針對自駕費用（日租金、正常費用標準）、配駕費用（日租金、超里程費用標準）給出的限額標準，進行總體下浮率報價。租賃服務各類車型標準（最高限價）詳見附件1;9.3.2供應商應考慮租賃服務期限內相關報價風險，租賃服務期限內單價不變。租賃服務期限內，遇到一切不可預見的損失及責任由供應商負責。9.4其他費用9.4.1住宿費：住宿費按不超過省級黨政機關差旅住宿費“其余人員”標準據實結算；9.4.2伙食費：由采購方提供用餐的，不單獨報銷伙食費。未提供用餐的按100元/人/日（早餐20元，中餐40元，晚餐40元）;9.4.3燃油(充電)費、公路車輛通行費及停車費：自駕時由采購單位自行支付和報銷。配駕時由供應商代為支付后，按采購人要求含在服務費發票中統一結算。燃油費標準根據供應商所提供車輛的“汽車燃料消耗量標識”結合用車實際進行核定;9.4.4洗車費：自駕或配駕均由供應商方負責，采購方不支付該筆費用。9.5租賃方式及費用構成9.5.1采購人自駕發生違章的責任和罰款，由采購方承擔；配駕發生的違章責任和罰款由供應商承擔;9.5.2自駕費用=用車天數×下浮后的車輛租賃價格。燃油(充電)費、公路車輛通行費、停車費由采購人支付；9.5.3配駕費用=用車天數×下浮后的車輛租賃價格+下浮后的駕駛員雇傭付費用+（燃油(充電)費+公路車輛通行費+停車費）+駕駛員住宿費及伙食費;9.5.4供應商針對車輛租賃費用、駕駛員雇傭費用給出的限額標準，進行總體下浮率報價，按最終下浮率進行結算。9.6采購服務供應商數量：一家車輛租賃服務商。10.服務需求及主要要求10.1供應商須自覺遵守國家法律、法規，合法經營。嚴格履行《車輛服務管理》條例，達到國家該行業標準及與采購方約定的其他相關要求，制定科學有效的運營方案及配套管理規章制度。供應商配備的車輛應具有法定營運資格，購買時間在五年內，或行車公里數在10萬公里以內，且車輛需保證未出現過重大交通事故;10.2車輛保險：保險手續齊全，除交強險外，其他商業保險（座位險、三責險、不計責免賠）配備合理。合同簽訂前采購人將核查車輛相關證件、保險相關證件原件;10.3駕駛員要求：司機具備與車型相適用的駕照及中華人民共和國道路運輸從業人員從業資格證，并有5年以上專職駕齡，具有良好的意識，嚴格遵守保密規定，身體健康，責任心強，無交通肇事犯罪、危險駕駛記錄、無飲酒后駕駛記錄、無重大事故無暴力違法記錄，著裝整齊并進行適當的禮儀培訓，服從安排，服務態度良好，能保質保量安全整點完成車輛運輸保障任務;10.4供應商提供公務用車租賃服務時，須提供車輛接送服務；供應商提供的租賃汽車必須符合營運要求，車況良好，車輛車貌整潔，定期消毒，車輛座套不得有污物;10.5供應商應負責車輛行駛安全及相關責任(包括但不限于乘車安全)，如有任何意外或事故發生，造成乘客、司機或任何第三人人身傷害、財產損失、車輛事故等，中標供應商負完全責任，與采購人無關;10.6供應商提供的車輛和駕駛員應服從采購人調度和管理，保證采購人用車管理要求，保證運輸途中的安全，做到文明駕車，安全出行。第二部分商務要求11.服務期限：本項目服務期為三年，合同為一年一簽。每年度結束后，依據采購人對供應商的服務評估結果決定是否續簽下一年度合同（因公務用車相關規定調整、經費變化等政策原因不能續簽或需要提前終止合同的，供應商無條件配合，采購人不為此承擔任何責任）。12.服務地點：采購人用車需要提供內的用車服務。13.服務方式：日租或半日租，采購人根據實際需要不定期下單，下單時間不固定。14.付款方式:在服務期限內，每次用車完畢后由采購人和供應商雙方共同核定的車輛實際用車公里數中標價進行核算，采購人在收到發票之日起30日之內須付清用車費用。14.1供應商應在報價表中標明本項目擬提供服務以及其他相關費用在內的報價，即包干總價。14.2供應商提交的最后報價在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。15.其他未盡事宜，待中標簽約時雙方商議。附件1序號車型（接受新能源汽車）車輛租賃費用（不含駕駛員雇傭）日租限時標準：24小時駕駛員雇傭費用日租限時標準：24小時“半日租”及“待命狀態”車輛里程和用車時長的起算節點（計時、計費），以采購方用車人員上車后開始起算；采購方用車人員到達目的地，提出終止用車要求后，車輛停止計時、計費。1轎車（5座）日租金：350元/日雇傭費：240元/人/日①“半日租”是指用車時長小于4小時，且里程未達到50km的用車，車輛租賃費用及駕駛員雇傭費用減半支付。②“待命狀態”是指甲方啟動應急響應時，可能會有用車需求，要求預留車輛，但不確定是否一定使用，“待命狀態”下車輛租賃費用及駕駛員雇傭費用減半支付。③“半日租”及“待命狀態”，無(不支付)伙食費及住宿費。2SUV（5座）日租金：