一、建設項目基本情況 1二、建設項目工程分析 27三、區域環境質量現狀、環境保護目標及評價標準 38四、主要環境影響和保護措施 44五、環境保護措施監督檢查清單 69六、結論 71 72附圖1-1建設項目地理位置圖附圖1-2項目位于園區地理位置示意圖附圖2項目四至圖附圖3項目平面布置圖附圖4建設項目周邊環境保護目標分布圖附圖5廣東省環境管控單元圖附圖6潮州市環境管控單元圖附圖7項目四至實景圖附圖8項目所在區域水系分布及水環境功能區劃示意圖附圖9項目所在區域大氣環境功能區劃圖附圖10項目主體功能區位置關系圖附圖11項目聲環境功能區劃分圖附圖12地表水環境功能區劃圖附圖13潮州市城市總體規劃圖附圖14鳳泉湖高新區（徑南片區）土地利用規劃圖附圖15工業園污水管網規劃圖附圖16園區企業分布圖附圖17TSP監測點位圖附件1環評委托書附件2營業執照附件3法人代表身份證附件4不動產權證書附件5引用檢測報告（節選）附件6項目備案證附件7部分原輔材料MSDS附件8總量申請文件附件9廣東省生態環境廳關于《廣東省工業源揮發性有機物減排量核算方法（試行）》中廢氣收集效率取值的答復附件10送達地址確認書1建設項目名稱炫泰公司年產5000噸環保塑膠制品生產項目項目代碼2109-445102-04-01-822456建設單位聯系人聯系方式建設地點廣東省潮州市鳳泉湖高新區徑南園區JN06-03-5地塊地理坐標（東經：116度48分27.618秒，北緯：23度39分18.828秒）國民經濟行業類別C2927日用塑料制品制造C2452塑膠玩具制造C2231紙和紙板容器制造建設項目行業類別二十六、橡膠和塑料制品292——其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）；二十一、文教、工美、體育和娛樂用品制造業24——40、玩具制造245——有橡膠硫化工藝、塑料注塑工藝的；十九、造紙和紙制品業22——38、紙制品制造223——有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的建設性質?新建（遷建）□技術改造建設項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目準/備案）部門（選填）//總投資（萬環保投資（萬元）300環保投資占2.63施工工期3個月是否開工建設?否□是：17333.33專項評價設置情況無規劃情況規劃名稱：《<潮州鳳泉湖高新技術產業開發區（徑南片區）控制性詳細規劃修編>修編》審批單位：潮州市人民政府2審批文件名及文號：潮州市人民政府關于《<潮州鳳泉湖高新技術產業開發區（徑南片區）控制性詳細規劃修編>修編》成果的批復（潮府函[2021]83號）規劃環境影響評價情況文件名稱：《深圳（潮州）產業轉移工業園徑南分園環境影響報告書》組織審查單位：原廣東省環境保護廳審查文件名稱及文號：《廣東省環境保護廳關于深圳（潮州）產業轉移工業園徑南分園環境影響報告書的審查意見》（粵環審[2012]338號）規劃及規劃環境影響評價符合性分析1、與《<潮州鳳泉湖高新技術產業開發區（徑南片區）控制性詳細規劃修編>修編》相符性分析本項目位于潮州市鳳泉湖高新區徑南園區JN06-03-5地塊，根據《潮州鳳泉湖高新技術產業開發區（徑南片區）控制性詳細規劃修編》，本項目所在地用途為二類工業用地（見附圖14），與規劃相符。2、園區準入符合性分析本項目位于潮州市鳳泉湖高新區徑南園區JN06-03-5地塊。根據《潮州市經濟和信息化局關于印發<中山（潮州）產業轉移工業園產業準入目錄>的通知》（潮經信〔2017〕431號），本項目屬于“Ⅰ.鳳泉湖分園——二、允許類——（七）輕工——1.新型塑料制品的研發與應用”，因此本項目的建設符合園區的準入條件。3、規劃環境影響評價符合性分析根據《深圳（潮州）產業轉移工業園徑南分園環境影響報告書》提出園區產業準入要求，本項目不屬于嚴格限制進入，禁止進入企業；不屬于嚴重大氣污染型、高能耗型以及高噪聲、高電磁輻射的建設項目；符合園區產業定位和國家產業政策；本項目滿足《深圳（潮州）產業轉移工業園徑南分園環境影響報告書》提出的準入清單的要求。原廣東省環境保護廳針對深圳（潮州）產業轉移工業園徑南分園（即中山（潮州）產業轉移工業園徑南片區）的規劃環境影響報告書出具了審查意見，即《關于深圳（潮州）產業轉移工業園徑南分園環境影響報告書的審查意見》（粵環審〔2012〕338號）。本項目與園區規劃環評審查意見的要求符合情況見下表。表1-1本項目與園區規劃環評審查意見的要求符合情況一覽表序號批復要求本項目符合情況相符性1進一步完善總體規劃和環保規劃，優化土地利用和產業布局。加強對園區內及周邊村莊、學校、規劃居住區等環境敏感點的保護，避免在其上風向或臨近區域布置廢氣或噪聲排放量大本項目不屬于廢氣或噪聲排放量大的企業，與環境敏感點之間有合理的距離，可確保敏感點環境功能不受影響。相符3的企業，并在企業與環境敏感點之間合理設置防護距離，確保敏感點環境功能不受影響。2嚴格環境準入。入園項目應符合園區產業定位和國家、省產業政策，優先引進無污染或輕污染的項目，禁止引入電鍍、鞣革、漂染、制漿造紙等水污染排放量大或排放一類水污染物、持久性有機污染物的項目，應滿足清潔生產、節能減排和循環經濟的要求，并采取先進治理措施控制污染物排放。根據徑南分園開發規劃及《關于楓江流域部分陶瓷企業轉入潮州經濟開發區產業轉移工業園的通知》（潮府[2007]69號為減輕楓江流域水環境污染負荷，園區近期主要接納楓江流域50家陶瓷企業，應督促企業做好搬遷后原址的環境污染防治工作。本項目符合園區產業定位和國家產業政策，不屬于上述禁止引入行業，可以滿足清潔生產、節能減排和循環經濟的要求，并采取先進治理措施控制污染物排放。相符3按“雨污分流、清污分流、中水回用”的原則，優化設置給排水、回用水系統，加快污水處理廠及配套集污、排污、回用管網建設。園區產生廢水經預處理后排入徑南污水處理廠，經處理達到《地表水環境質量標準》（GB3838—2002）IV類標準值要求后，經27公里排污管最終排放至柘林灣東風埭水域。園區開發中期（2012—2017年）集中污水處理廠廢水外排量應控制在9193噸/日內。進一步完善集中污水處理廠深度處理方案，確保尾水排放達到《地表水環境質量標準》（GB3838—2002）IV類標準值要求。做好園區雨水收集、處理措施，確保周邊水環境功能不受影響。應做好企業、污水處理廠等的地面防滲措施，防治污染土壤、地下水。本項目采用“雨污分流”的原則。生活污水預處理達標后排入鳳泉湖污水處理廠進一步處理。本項目建成后，地面將全面硬底化及綠化，同時做好防滲措施，不會污染土壤及地下水。相符4園區能源結構應以電能、天然氣、液化石油氣等清潔能源為主。入園企業應采取有效廢棄收集、處理措施，減少廢氣排放量，大氣污染物排放執行廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27—2001）、《鍋爐大氣污染物排放限值》（DB44/765—2010）或相應行業排放標準限值要求。惡臭污染物排放執行《惡臭污染物排放標準》（DB14554—93）相應要求。本項目能源結構以電能為主，工藝廢氣均采取有效廢氣收集、處理措施，大氣污染物排放可達到相關標準。相符5合理布局，采用先進的生產設備，并采取吸聲、隔聲、消聲和減振等綜合降噪措施，確保工業企業邊界噪聲符采用減振降噪、合理布局等措施，廠區邊界噪聲可滿足《工業企業廠界環境相符4合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（DB12348—2008）相應環境功能區排放限值要求，環境敏感點、交通干線兩側一定距離內聲環境分別符合《聲環境質量標準》（DB3096—2008）2類、4a類聲環境功能區要求。（GB12348-2008）3類標準限值要求。6按照分類收集和綜合利用的原則，落實固體廢物的綜合利用和處理處置措施，防治造成二次污染。一般工業固體廢物應立足于回收利用，不能利用的應按有關要求進行處置。危險廢物的污染物防治須嚴格執行國家和對省對危險廢物管理的有關規定，送有資質的單位處理處置。本項目產生的一般固廢中塑料邊角料及殘次品粉碎后回用于生產；紙箱邊角料及殘次品外賣綜合利用；廢包裝材料外賣綜合利用；產生的危險廢物廢抹布、廢油墨、廢膠水、收集油污、廢活性炭、廢催化劑經收集后交由有資質的單位進行處理；生活垃圾委托環衛部門清運；廢原料桶交由供應商回收。相符7制定園區環境風險事故防范和應急預案，建立健全企業、園區和市政三級事故應急體系，落實有效的事故風險防范和應急措施，有效防范污染事故發生，并避免因發生事故對周圍環境造成污染，確保環境安全。污水處理廠應設置足夠容積的事故應急池，并定期對排污管網進行監控，發現問題及時解決。本項目將落實有效的事故風險防范和應急措施，防范污染事故發生。相符8做好園區開發建設期環境保護工作，加強生態保護。落實施工廢水、廢氣、固體廢物、噪聲污染防治措施，防治擾民。本項目在已有的廠房內進行建設，基本不涉及土建施工。相符9各類排污口應按規定進行規范化設置，并安裝主要污染物在線系統，按當地環保部門的要求實施聯網監控。本項目對各類排污口將按規定進行規范化設置。相符入園單個建設項目應按照國家和省建設項目環境保護管理的有關規定要求，嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度，落實污染防治和生態保護措施。企業和園區污染治理設施竣工后，須按規定程序申請環境保護驗收，經驗收合格后方可正式投入生產或者使用。本項目符合環境保護管理的有關規定要求，嚴格執行環境影響評價和環保“三同時”制度，落實污染防治和生態保護措施。企業和園區污染治理設施竣工后，積極按規定程序申請環境保護驗收，經驗收合格后方可正式投入生產或者使用。相符綜上所述，本項目符合《深圳（潮州）產業轉移工業園徑南分園環境影響報告書》及審查意見的要求。5其他符合性分析1、產業政策符合性分析根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》及《國家發展改革委關于修改<產業結構調整指導目錄(2019年本)>的決定》，本項目不屬于限制類、淘汰類項目，為允許類項目，符合產業政策的要求；根據《市場準入負面清單（2022年版）》，本項目不屬于清單中的禁止準入類、許可準入類項目，屬于可依法平等進入項目。因此本項目符合國家有關法律、法規和政策規定。2、項目選址合理性分析本項目位于潮州市鳳泉湖高新區徑南園區JN06-03-5地塊。根據《潮州市城市總體規劃》（2015-2035年本項目所在地為二類工業用地（見附圖13）及建設單位提供的《中華人民共和國不動產權證書》（粵[2021]潮州市不動產權第0006099號，見附件4），產權屬于廣東炫泰新材料有限公司所有，土地用途為工業用地（0601），不屬于非法用地。因此本項目用地符合相關土地利用規劃。3、與“三線一單”符合性分析1）與《廣東省“三線一單”生態環境分區管控方案》相符性分析本項目位于潮州市鳳泉湖高新區徑南園區JN06-03-5地塊，屬于“一核一帶一區”的沿海經濟帶—東西兩翼地區。根據附圖5，項目位于重點管控單元范圍內，屬于省級以上工業園區重點管控單元。具體項目與《廣東省"三線一單"生態環境分區管控方案》相符性分析見下表。表1-2與《廣東省“三線一單”生態環境分區管控方案》相符性分析一覽表管控要求具體要求本項目情況相符性主要目標生態保護紅線及一般生態空間36194.35平方公里，占全省陸域國土面積的20.13%；一般生態空間面積27741.66平方公里，占全省陸域國土面積的15.44%。全省海洋生態保護紅線面積16490.59平方公里，占全省管轄海域面積的25.49%。本項目所在地不位于重點生態功能區、生態敏感區、生態脆弱區、生物多樣性保護優先區、自然保護區和飲用水水源保護區等環境保護管控單元內。相符環境質量底線全省水環境質量持續改善，國考、省考斷面優良水質比例穩步提升，全面消除劣V類水體。大氣環境質量繼續領跑先行，PM2.5年均濃度率先達到世界衛生組織過渡期二階段目標值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤環境質量穩中向好，土壤環境風險得到管控。近岸海域水體質量穩步提升。項目所在區域大氣環境質量良好，納污水體大排洪溝滿足《地表水環境質V類標準，項目僅生活污水排放，經處理達標后排入鳳泉湖污水處理廠處理，對周邊地表水環境不大，本項目不涉及有毒有害物質排放，不會對周邊相符6土壤造成不良影響。資源利用上線強化節約集約利用，持續提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、岸線資源、能源消耗等達到或優于國家下達的總量和強度控制目標。項目生產過程中的電能、自來水等消耗量較少，區域水、電資源較充足，項目消耗量沒有超出資源負荷，不會超出資源利用上線。相符全省總體管控要求區域布局管控要求推動工業項目入園集聚發展，引導重大產業向沿海等環境容量充足地區布局，新建化學制漿、電鍍、印染、鞣革等項目入園集中管理。依法依規關停落后產能，全面實施產業綠色化改造，培育壯大循環經濟。環境質量不達標區域，新建項目需符合環境質量改善要求。加快推進天然氣產供儲銷體系建設，全面實施燃煤鍋爐、工業爐窯清潔能源改造和工業園區集中供熱，積極促進用熱企業向園區集聚。本項目位于工業園區內，主要從事塑料制品的生產，紙箱僅供給自廠使用，不屬于化學制漿、電鍍、印染、鞣革等項目。項目使用電為能源，不使用煤、生物質等燃料，項目所在區域環境空氣和地表水環境均屬于達標區域。相符能源資源利用要求積極發展先進核電、海上風電、天然氣發電等清潔能源，逐步提高可再生能源與低碳清潔能源比例，建立現代化能源體系。科學推進能源消費總量和強度“雙控”，嚴格控制并逐步減少煤炭使用量，力爭在全國范圍內提前實現碳排放達峰。本項目使用電力作為能源，不使用煤炭。相符污染物排放管控要求加快建立以排污許可制為核心的固定污染源監管制度，聚焦重點行業和重點區域，強化環境監管執法。超過重點污染物排放總量控制指標或未完成環境質量改善目標的區域，新建、改建、擴建項目重點污染物實施減量替代。……加大工業園區污染治理力度，加快完善污水集中處理設施及配套工程建設，建立健全配套管理政策和市場化運行機制，確保園區污水穩定達標排放。項目生活污水經三級化糞池處理達標后排入鳳泉湖污水處理廠進一步處理，對周邊地表水環境影響不大。相符環境風險防控要求加強東江、西江、北江和韓江等供水通道干流沿岸以及飲用水水源地、備用水源環境風險防控，強化地表水、地下水和土壤污染風險協同防控，建立完善突發環境事件應急管理體系。重點加強環境風險分級分類管理，建立全省環境風險源在線監控預警系統，強化化工企業、涉重金屬行業、工業園區和尾礦庫等重點環境風險源的環境風險防本項目建成后廠房進行硬底化，不會污染地下水和土壤，生活污水經三級化糞池處理達標后排入鳳泉湖污水處理廠進一步處理，對周邊水體造成影響較小。項目不使用有毒有害和易燃易爆等物質作為原輔料。相符7控。沿海經濟帶—東西兩翼地區布局管控要求加強以云霧山、天露山、蓮花山、鳳凰山等連綿山體為核心的天然生態屏障保護，強化紅樹林等濱海濕地保護，嚴禁侵占自然濕地，實施退耕還濕、退養還灘、退塘還林。推動建設國內領先、世界一流的綠色石化產業集群，大力發展先進核能、海上風電等產業，建設沿海新能源產業帶。逐步擴大高污染燃料禁燃區范圍，引導鋼鐵、石化、燃煤燃油火電等項目在大氣受體敏感區、布局敏感區、弱擴散區以外區域布局，推動涉及化學制漿、電鍍、印染、鞣革等項目的園區在具備排海條件的區域布局。本項目不在生態保護區范圍內；不屬于電鍍、印染、鞣革等行業。相符能源資源利用要求縣級及以上城市建成區，禁止新建每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐。健全用水總量控制指標體系，并實行嚴格管控，提高水資源利用效率，壓減地下水超采區的采水量，維持采補平衡。強化用地指標精細化管理，充分挖掘建設用地潛力，大幅提升粵東沿海等地區的土地節約集約利用效率。本項目能源為電能，用水來源為市政供水，不使用地下水資源。項目所在地屬于工業用地，保證了土地節約集約利用效率。相符污染物排放管控要求新建項目原則上實施氮氧化物和揮發性有機物等量替代或減量替代。嚴格執行練江、小東江等重點流域水污染物排放標準。進一步提升工業園區污染治理水平，推動化學制漿、電鍍、印染、鞣革等項目清潔生產達到國際先進水平。完善城市污水管網，加快補齊鎮級污水處理設施短板，推進農村生活污水處理設施建設。加強湛江港、水東灣、汕頭港等重點海灣陸源污染控制。嚴格控制近海養殖密度。本項目涉及揮發性有機物排放，總量控制指標將進行等量替代削減。項目生活污水經處理后匯入園區納污管網，進入鳳泉湖污水處理廠進一步處理。相符環境風險防控要求加強高州水庫、鶴地水庫、韓江、鑒江和漠陽江等飲用水水源地的環境風險防控，建立完善突發環境事件應急管理體系。本項目不在飲用水源保護區內。相符重點管控單元省級以上工業園區重點管控單元周邊1公里范圍內涉及生態保護紅線、自然保護地、飲用水水源地等生態環境敏感區域的園區，應優化產業布局，控制開發強度，優先引進無污染或輕污染的產業和項目，本項目周邊1公里范圍內不涉及生態保護紅線、自然保護地、飲用水水源地等生態環境敏感區域；項目納污水體屬于達標水相符8防止侵占生態空間。納污水體水質超標的園區，應實施污水深度處理，新建、改建、擴建項目應實行重點污染物排放等量或減量替代。域，無需實行重點污染物排放等量或減量替代。根據以上分析，本項目建設符合《廣東省“三線一單”生態環境分區管控方案》的相關管控要求。2）與《潮州市“三線一單”生態環境分區管控方案》相符性分析本項目位于潮州市鳳泉湖高新區徑南園區JN06-03-5地塊，根據潮州市人民政府關于印發《潮州市“三線一單”生態環境分區管控方案》的通知（潮府規〔2021〕10號），本項目所在區域屬于中山（潮州）產業轉移工業園徑南園區湘橋片重點管控單元(編號ZH44510220002)，詳見附圖6，為大氣環境高排放重點管控區、水環境一般管控區，區域管控要求與本項目相符性分析如下：表1-3與《潮州市“三線一單”生態環境分區管控方案》相符性分析一覽表管控維度管控要求本項目情況相符性主要目標生態保護紅線全市陸域生態保護紅線面積444.83平方公里，占陸域國土面積的14.14%；一般生態空間面積445.80平方公里，占陸域國土面積的14.17%。本項目位于潮州市鳳泉湖高新區徑南園區JN06-03-5地塊，項目選址不涉及自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、基本農田保護區及其它需要特殊保護的敏感區域。根據潮州市生態分級控制規劃圖，項目所在地屬于集約利用區，不在生態紅線范圍內。相符資源利用上線強化節約集約利用，持續提升資源能源利用效率，水資源、土地資源、能源消耗、岸線資源等達到或優于國家和省下達的總量、強度控制目標。落實國家、省的要求加快實現碳達峰。本項目生產過程中所用的資源主要為水、電，不屬于高水耗、高能耗的產業。區域水電資源較充足，項目的水、電資源利用不會突破區域的資源利用上線。相符環境質量底線水環境質量持續改善，韓江秀水長清，地表水國考、省考斷面達到國家和省下達的水質目標要求，全面消除劣V類，縣級及以上集中式飲用水水源水質優良比例達到100%，縣級及以上城市建成區黑臭水體基本消除，近岸海域優良（一、二類）水質面積比例達到省的考核要求。大氣環境質量保持優良，空氣質量優良天數比例（AQI達標率）、項目納污水體屬于達標水域；項目生活污水經處理后匯入園區納污管網，進入鳳泉湖污水處理廠進一步處理，不會對周邊地表水環境產生不利影響。相符9細顆粒物（PM2.5）年均濃度等指標達到省下達的目標要求。土壤質量穩中向好，土壤環境風險得到有效管控，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率達到省下達的目標要求。生態環境準入清單從區域布局管控、能源資源利用、污染物排放管控和環境風險防控等方面明確準入要求，建立生態環境準入清單管控體系。本項目符合區域布局管控、能源資源利用、污染物排放管控和環境風險防控的要求具體情況本表下行開始詳細分析。相符全市生態環境準入清單布局管控要求筑牢生態安全屏障，加強對鳳凰護紅線嚴格按照國家、省有關要求進行管···優化產業發展空間布局，推動城市功能定位與產業發展協同匹配···積極發展新能源、新材料、生物醫藥、數字經產業生態環境準入，城市建成區嚴格限制建設化工、包裝印刷、工業涂裝等涉VOCs排放項目，則上應入園進區。加強“兩高”項目生態環境源頭防控，新建、生態環境保護法律法規和相關和相應行業建設項目環境準入條件、環評文件審批原則要求···楓江流域水環境質量改善重點區域嚴禁新增高污染高排產業由粗放制造向綠色制轉變。1.本項目位于工業園區內，符合園區規劃，不涉及生態保護紅線。2.本項目屬于新材料產業。3.本項目屬于涉VOCs排放項目，位于省級工業園區內；本項目不屬于高污染高排放項目。相符能源資源利用要求科學推進能源消費總量和強度“雙控”。落實國家、省碳排放總量控制要求加快實現碳排放達峰，優化調整能源結構，嚴格控制煤炭使用量，發展天然氣等生物質能等可再生能源，建設潮州清潔能源產業基地，完善集中式儲能設施···落實最嚴格的水資源管理制度。深入抓好工業、1.項目不使煤炭，主要能源為電能。2.本項目生活污水經處理后匯入園區納污管網，進入鳳泉湖污水處理廠進一步處理，不會對周邊地表水環境產生不利影響。17333.33m2，設計緊湊合相符農業、城鎮節水，優化“三江連通”水資源配置，嚴格落實韓江流域水資源分配方案，保障主要河流基本生態流量。強化用地指標精細化管理。落實單位土地面積投資強度、土地利用強度等建設用地控制性指標要求，盤活存量建設用地，控制新增建設用地規模，提高土地利用效率。···優先支持海洋戰略性新興產業、綠色環保產業、循環經濟產業發展和海洋特色產業園區建設用海。4.項目不涉及建設用海。污染物排放管控要求原則上實施氮氧化物和揮發性協同控制，新建、擴建“兩高”項目應采用先進適用的工藝技水耗等達到清潔生產先進水強化工業園區污染排放管控。對于所在區域環境質量超標的園區，應推動落實污染防治方案，并根據環境質量改善目標，針對超標因子涉及的行業、工藝、產品等，實施更加嚴格的環境準入要求。推進高耗水行業實施廢水深度處理回用，強化工業園區工業廢水和生活污水分質分類處理，完善工業園區污水集中處理設施及配套管網體系。鼓勵重點推進大宗工業固體廢棄物綜合利用產業集聚發展。深化流域污染綜合管控···抓好韓江、楓江、黃岡河等流域綜合治理，深入推進楓江深坑國考斷面水質達標攻堅···加強企業雨海統籌的海洋環境綜合治理體綠色港口和美麗海灣建設。1.本項目不屬于“兩高”項目，不排放氮氧化物，揮發性有機物實施等量替代，通過選用低揮發性原輔材料，使用活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）處理工藝實現有機廢氣與臭氣濃度協同控制。2.本項目所在園區區域環境質量良好。3.項目廠房雨污分流。相符環境風險要求推動深化汕潮揭同城化聯席會議制度···建立完善突發環境事件應急管理體系···加強環境風險分級分類管理，建立全市環境風險源在線監控預警系統···定期評估工業企業、工業集聚區環境、氣象和健康風險，落實防控措施，全面提升突發環境事件應急處理能力···規范受污染建設用地地塊再開發。本項目投產前擬建立完善突發環境事件應急管理體系，并與工業園區突發環境事件應急管理體系銜接。相符區域管控單元要求布局管控1.【產業/鼓勵引導類】園區鼓勵發展《潮州市現代產業目錄（2020年本）》中的新材料、裝備制造、電子信息、大健康和陶瓷產業，加快引導產業智能化綠色化升級。本項目主要從事塑料制品的生產，紙箱僅供給自廠使用，屬于新材料產業。相符2.【產業/鼓勵引導類】新型材料產業重點發展新型陶瓷材料、功能性紡織材料、高端不銹鋼材料等，提升產業技術水平，實現產業轉型升級；輕工裝備產業重點發展智能陶瓷機械、高端包裝印刷機械、先進食品機械、先進服裝機械等。本項目主要從事塑料制品的生產，紙箱僅供給自廠使用，屬于新材料產業。相符3.【產業/限制類】主導產業內禁止引入以下企業：電子信息行業含電鍍、電泳等表面處理生產線企業；新材料行業建筑衛生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、隔焰隧道窯、匣缽裝衛生陶瓷隧道窯、70萬平方米/年以下的中低檔建筑陶瓷磚、20萬件/年以下低檔衛生陶瓷生產線的企業。本項目主要從事塑料制品的生產，紙箱僅供給自廠使用，不屬于園區禁止引入的行業。相符4.【產業/禁止類】新引入企業不得包括《產業結構調整指導目錄》《市場準入負面清單》等國家和地方產業政策規定的限制類和禁止類行業、工藝設備、產品。本項目不屬于國家和地方產業政策規定的限制類和禁止類行業、工藝設備、產品。相符5.【水/禁止類】園區不得引入電鍍、鞣革、漂染、制漿造紙等水污染物排放量大或排放一類水污染物、持久性有機污染物的項目。本項目不屬于電鍍、鞣革、漂染、制漿造紙等類型項目，不屬于水/禁止類項目；本項目僅排放少量生活污水，不屬于排放量大或排放一類水污染物、持久性有機污染物的項目。相符6.【大氣/禁止類】嚴格落實國家產品VOCs含量限值標準要求，除現階段確無法實施替代的工序外，禁止新建生產和使用高VOCs含量原輔材料項目。本項目選用低VOCs含量原輔材料。相符7.【大氣/鼓勵引導類】大氣環境高排放重點管控區，應強化達標監管，引導工業項目落地集聚發展。建設單位采取相應的措施對廢氣進行處理，有效的控制污染物排放。相符能源資源利用1.【能源/綜合類】園區能源以電能、天然氣、液化石油氣等清潔能源為主，園區建成后，能源構LNG35%。本項目使用的能源為電能。相符2.【土地資源/綜合類】落實單位土地面積投資強度、土地利用強度等建設用地控制性指標要求。17333.33m2，設計緊湊合理，總投資11410萬元，嚴格落實土地面積投資強度及土地利用強度。相符3.【水資源/綜合類】提高園區水資源利用效率，萬元國內生產總值用水量、萬元工業增加值用水量達到區下達要求。本項目用水量較少，符合園區下達要求。相符污染物排放管控1.【水/限制類】工業園污染物排放總量應控制在環評批復的量以內。本項目生活污水經處理后匯入園區納污管網，進入鳳泉湖污水處理廠進一步處理，不會對周邊地表水環境產生不利影響。相符2.【水/綜合類】完善園區雨污分流，提高污水收集處理效能，配套污水專管，污水出水要求達到國家《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準和廣東省地方標準《水（DB44/26-2001）較嚴值。不涉及/3.【水/禁止類】禁止向外環境直鉛等重金屬和持久性有機物。本項目生活污水經處理后匯入園區納污管網，進入鳳泉湖污水處理廠進一步處理，不直接向外環境排放廢水。相符4.【大氣/綜合類】加快推進目，替代供熱范圍內的企業自建鍋爐，進一步削減區域大氣污染不涉及/物的排放。5.【大氣/限制類】陶瓷企業嚴格執行《陶瓷工業污染物排放標準》（GB25464-2010）《陶瓷工業大氣污染物排放標準》（DB44/2160-2019）要求。引導陶瓷企業實施行業清潔化改造，達到清潔生產國內先進水平。推進陶瓷行業二氧化碳排放控制。本項目不屬于陶瓷行業。相符6.【大氣/綜合類】新、改、擴建排放VOCs的重點行業的建設項目應優先選用低揮發性原輔材料，加強生產、輸送、進出料等環節無組織廢氣的收集和有效處理，減少工藝廢氣排放量，無組織排放達到《揮發性有機物無（GB37822-2019）無組織排放限值。項目優先選用低揮發性原輔材料，加強生產、輸送、進出料等環節無組織廢氣的控制，在生產過程將加強無組織廢氣收集及處理，減少工藝廢氣排放量。相符7.【固廢/綜合類】規范固體廢物處理處置，依法依規對固體廢物進行減量化、資源化、無害化處理。本項目產生的固廢依法依規對固體廢物進行減量化、資源化、無害化處理。相符環境風險1.【風險/綜合類】構建企業、園區和生態環境部門三級環境風險防控聯動體系，增強園區風險防控能力，開展環境風險預警預報。加強風險防范方面的設計和管理，落實有效的事故風險防范和應急措施，有效防范污染事故發生。相符2.【水/綜合類】完善園區污水處理設施在線監控系統聯網，實現污水處理設施的實時、動態監不涉及/3.【土壤/綜合類】落實固體廢物綜合利用和處理處置措施，防止造成二次污染，危險廢物應送至有資質的單位處理處置。按要求處理固體廢物；設置專門人員加強危險廢物的收集、運輸、貯存、處置等環節落實臺賬管理和轉移登記。相符根據以上分析，本項目建設符合《潮州市“三線一單”生態環境分區管控方案》的相關管控要求。4、與《廣東省發展改革委廣東省生態環境廳印發<關于進一步加強塑料污染治理的實施意見>的通知》（粵發改規〔2020〕8號）的相符性分析《實施意見》中提到“禁止生產、銷售的塑料制品。全省范圍內禁止生產和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜。禁止以醫療廢物為原料制造塑料制品；禁止將回收利用的廢塑料輸液袋（瓶）用于原用途或用于制造餐飲容器以及玩具等兒童用品。加大禁止“洋垃圾”進口監管和打私力度，確保“全面禁止廢塑料進口”落實到位。國家《產業結構調整指導目錄》和《市場準入負面清單》明確的屬于淘汰類的塑料制品項目，禁止投資；屬于限制類項目，禁止新建。”項目不涉及《實施意見》中禁止生產的產品；經查閱《國家發展改革委關于修改<產業結構調整指導目錄（2019年本）>的決定》（發改委令第49號）及《市場準入負面清單（2022年版）》（發改體改規〔2022〕397號），項目符合產業結構及準入要求。因此，項目與《廣東省發展改革委廣東省生態環境廳印發<關于進一步加強塑料污染治理的實施意見>的通知》（粵發改規〔2020〕8號）相符。5、與《廣東省禁止、限制生產、銷售和使用的塑料制品目錄（2020年版）》相符性分析表1-4與《廣東省禁止、限制生產、銷售和使用的塑料制品目錄（2020年版）》相符性分析一覽表類型細化標準本項目情況相符性一、禁止生產、銷售的塑料制品厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋用于盛裝及攜提物品且厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋；適用范圍參照GB/T21661《塑料購物袋》標準。本項目產品為可降解材料、改性材料、餐具、玩具，不屬于該文件中銷售的塑料制相符厚度小于0.01毫米的聚乙烯農用地膜以聚乙烯為主要原料制成且厚度小于0.01毫米的不可降解農用地面覆蓋薄膜；適用范圍和地膜厚度、力學性能指標參照GB13735《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜》標準。以醫療廢物為原料織造塑料制品以納入《醫療廢物管理條例》《醫療廢物分類目錄》等管理的醫療廢物為原料生產塑料制品。以回收利用的廢塑料輸液袋（瓶）用于原用途或用于制造餐飲容器以及玩具等兒童用品。一次性發泡塑料餐具用泡沫塑料制成的一次性塑料餐一次性塑料棉簽以塑料棒為基材制造的一次性棉簽，不包括相關醫療器械。一次性塑料棉簽和含塑料微珠的為起到磨砂、去角質、清潔等作用，有意添加粒徑小于5毫米的固體塑料顆粒的淋洗類化妝品（如沐浴劑、潔面乳、磨砂膏、洗發水等）和牙膏、牙粉。10號）相符性分析《廣東省生態環境保護“十四五”規劃》要求：大力推進低VOCs含量原輔材料源頭替代，嚴格落實國家和地方產品VOCs含量限值質量標準，禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。嚴格實施VOCs排放企業分級管控，全面推進涉VOCs排放企業深度治理。開展中小型企業廢氣收集和治理設施建設、運行情況的評估，強化對企業涉VOCs生產車間/工序廢氣的收集管理，推動企業開展治理設施升級改造。本項目紙箱生產所用的原輔材料大豆環保油墨、白乳膠均屬于低VOCs含量的原輔料。本項目擠出車間有機廢氣收集后通過“靜電吸附+活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA001高空排放；定型、注塑車間有機廢氣收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA002高空排放；紙箱生產車間有機廢氣收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA003高空排放。因此，本項目與《廣東省生態環境保護“十四五”規劃》相協調”。7、與《潮州市生態環境保護“十四五”規劃》（潮環[2022]2號）的相符性分析根據《潮州市生態環境保護“十四五”規劃》中提出：大力推進低VOCs含量原輔材料源頭替代。嚴格落實國家和地方產品VOCs含量限值質量標準，禁止建設生產和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。加強石化化工、工業涂裝、包裝印刷、家具制造、制鞋、電子制造等行業，以及機動車和油品儲運銷等領域VOCs減排，通過源頭替代、過程控制和末端治理實施反應活性物質、有毒有害物質、惡臭物質的協同控制。開展中小型企業廢氣收集和治理設施建設、運行情況評估、強化對企業涉VOCs生產車間、工序廢氣的收集管理。推動企業污染治理設施升級改造。本項目紙箱生產所用的原輔材料大豆環保油墨、白乳膠均屬于低VOCs含量的原輔料。本項目擠出車間有機廢氣收集后通過“靜電吸附+活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA001高空排放；定型、注塑車間有機廢氣收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA002高空排放；紙箱生產車間有機廢氣收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA003高空排放。因此，本項目與《潮州市生態環境保護“十四五”規劃》相協調。8、與《廣東省涉揮發性有機物（VOCs）重點行業治理指引》（粵環辦[2021]43號）相符性本項目屬于《廣東省涉揮發性有機物（VOCs）重點行業治理指引》（粵環辦重點行業治理指引》（粵環辦〔2021〕43號）提出的針對本項目涉及的部分要求進行分析，詳見下表。表1-5與《廣東省涉揮發性有機物（VOCs）重點行業治理指引》相符性分析一覽表行業環節控制要求實施要求項目情況相符性橡膠和塑料制品業過程控制工藝過程在混合/混煉、塑煉/塑化/熔化、加工成型（擠出、注射、壓制、壓延、發泡、紡絲等）、硫化等作業中應采用密閉設備或在密閉空間中操作，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCs廢氣收集處理系統。要求擠出工序出料口設置包僅保留1個操作面）進行將有機廢氣抽至“靜電吸附+活性炭吸附+蓄（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA001高空排放；定型、注塑車間有機廢氣經密閉室負壓收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA002高空排放。相符末端治理廢氣收集廢氣收集系統的輸送管道應密閉。廢氣收集系統應在負壓下運行，若處于正壓狀態，應對管道組件的密封點進行泄漏檢測，泄漏檢測值不應超過500μmol/mol，亦不應有感官可察覺泄漏。要求廢氣收集系統的輸送管道密閉，且廢氣收集系統在負壓下運行。相符排放水平塑料制品行業：a）有機廢氣排氣筒排放濃度不高于廣東省《大氣污染物排放限值》（DB4427-2001）第Ⅱ時段排放限值，合成革和人造革制造企業排放濃要求擠出車間有機廢氣通過“靜電吸附+活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理，NMHC初始排放速率為3.109kg/h>3kg/h，處理相符度不高于《合成革與人造革工業污染物排放標準》（GB21902-2008）排放限值，若國家和我省出臺并實施適用于塑料制品制造業的大氣污染物排放標準，則有機廢氣排氣筒排放濃度不高于相應的排放限值；車間或生產設施排氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，建設VOCs處理設施且處理效率≥80%；b）廠區內無組織排放監控點NMHC的小時平均濃度值不超過6mg/m3，任意一次濃度值不超過20mg/m3。達標后由15m高排氣筒DA001高空排放；定型、注塑車間有機廢氣通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理，NMHC初始排放速率為1kg/h<3kg/h，處理達標后由15m高排氣筒DA002高空排放。項目設計的處理效率達低污染物的排放量及濃度，實現達標排放。廠區內無組織排放監控點NMHC的小時平均濃度值不超過6mg/m3，任意一次濃度值不超過20mg/m3。治理設施設計與運行管理VOCs治理設施應與生產工藝設備同步運行，VOCs治理設施發生故障或檢修時，對應的生產工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產工藝設備不能停止運行或不能及時停止運行的，應設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。要求VOCs治理設施與生產工藝設備同步運行，VOCs治理設施發生故障或檢修時，對應的生產工藝設備停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。相符環境管理管理建立含VOCs原輔材料臺賬，記錄含VOCs原輔材料的名稱及其VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、含VOCs原輔材料回收方式及回收量。要求建設單位擬建立臺賬，按要求記錄相關信息，并按規定保存不少于3年，符合要求。相符建立廢氣收集處理設施臺賬，記錄廢氣處理設施進出口的監測數據（廢氣量、濃度、溫度、含氧量等）、廢氣收集與處理設施關鍵參數、廢氣處理設施相關耗材（吸收劑、吸附劑、催化劑等）購買和處理記錄。要求相符建立危廢臺賬，整理危廢處置合同、轉移聯單及危廢處理方資質佐證材料。要求相符臺賬保存期限不少于3年。要相求符監測塑料制品行業簡化管理排污單位廢氣排放口及無組織排放每年一次。要求建設單位將按相關要求進行。相符危廢管理工藝過程產生的含VOCs廢料（渣、液）應按照相關要求進行儲存、轉移和輸送。盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應加蓋密閉。要求VOCs廢料（渣、液）暫險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改單（環境保護部公告2013年第36號）進行管理，定期交由具有危險廢物處理資質的單位處理。相符其他建設項目VOCs總量管理新、改、擴建項目應執行總量替代制度，明確VOCs總量指標來源。要求擬按照潮州市相關等量替代或減量替代的要求申請排放總量。相符印刷業源頭削減膠印單張膠印油墨，VOCs≤3%。要求本項目大豆環保油墨VOCs占比為2%。相符過程控制所有生產類型油墨、粘膠劑、清洗劑等含VOCs原輔材料存儲、轉移、放置密閉。要求本項目VOCs物料（大豆環保油墨、溶劑、白乳膠）均采用桶裝，儲存于倉庫中；在非取用狀態時及時加蓋、封口，保持密閉。相符印刷、烘干、覆膜、復合等涉VOCs排風的環節排風收集，采用密閉收集，或設置集氣罩、排風管道組成的排氣系統。要求本項目紙箱生產車間有機廢氣采用密閉室負壓收集，確保印刷及粘膠區域處于密閉微負壓狀態（收集效率為90%）。相符使用溶劑型油墨、膠粘劑、涂料、光油、清洗劑等原輔材料的相關工序，采取整體或局部氣體收集措施。要求本項目紙箱生產車間有機廢氣采用密閉室負壓收集，確保印刷及粘膠區域處于密閉微負壓狀態（收集效率為90%）。相符末端治理排放水平有機廢氣排氣筒排放濃度符合《揮發性有機化合物（DB44815-2010）第Ⅱ時段排放限值要求，若國家和我省出臺并實施適用于包裝印刷業的大氣污染物要求項目紙箱生產車間有機廢氣有組織排放濃度能符合《印刷工業大氣污染物排放標準》（GB41616-2022）中表1大氣污染物排放限值，無組織排放濃度能符合相符排放標準，則應滿足相應排放標準要求；車間或生產設施排氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，建設VOCs處理設施且處理效率≥80%。廣東省地方標準《印刷行業揮發性有機化合物（DB44/815-2010）表3無組織排放監控濃度限值。紙箱生產車間有機廢氣通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統初始排放速率為0.0125kg/h<3kg/h，處理達標后由15m高排氣筒DA003高空排放。項目88.15%>80%。廠區內無組織排放監控點NMHC的小時平均濃度值不超過6mg/m3，任意一次濃度值不超過20mg/m3。要求廠內無組織排放符合廣東省《固定污染源揮發性有機物綜合排放標排放要求（排放濃度≤20mg/m3、一小時平均排放濃度≤6mg/m3）。相符治理設施設計與運行管理密閉排氣系統、VOCs污染控制設備應與工藝設施同步運轉。要求本項目密閉排氣系統、VOCs污染控制設備與工藝設施同步運轉。相符VOCs治理設施發生故障或檢修時，對應的生產工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。要求本項目VOCs治理設施發生故障或檢修時，對應的生產工藝設備應停止運行，待檢修完畢后同步投入使用。相符環境管理管理建立含VOCs原輔材料臺賬，記錄含VOCs原輔材料的名稱及其VOCs含量、采購量、使用量、庫存量、含VOCs原輔材料回收方式及回收量。要求建設單位擬建立臺賬，按要求記錄相關信息，并按規定保存不少于3年，符合要求。相符建立廢氣收集處理設施臺賬，記錄廢氣處理設施進出口的監測數據（廢氣量、濃度、溫度、含氧量等）、廢氣收集與處理設施關鍵參數、廢氣處理設施相關耗材（吸收劑、吸附劑、催化劑等）購買和處理記錄。要求相符建立危廢臺賬，整理危廢處置合同、轉移聯單及危要求相符廢處理方資質佐證材料。臺賬保存期限不少于3年。要求相符監測印刷設備、烘干箱（間）設備、復合、涂布設備通過廢氣捕集裝置后廢氣排氣筒，重點管理類自動監測，簡化管理類一年一次。要求建設單位將按相關要求進行。相符無組織廢氣排放監測，一年一次。要求相符危廢管理盛裝過VOCs物料的廢包裝容器應加蓋密閉。要求本項目VOCs物料（大豆環保油墨、白乳膠、溶劑）均采用桶裝，儲存于倉庫中；在非取用狀態時及時加蓋、封口，保持密閉。相符廢油墨、廢清洗劑、廢活性炭、廢擦機布等含VOCs危險廢物分類放置于貼有標識的容器或包裝袋內，加蓋、封口，及時轉運、處置。要求廢膠水、廢活性炭、廢催化劑等含VOCs危險廢物分類放置于貼有標識的容器或包裝袋內，處置。相符其他建設項目VOCs總量管理新、改、擴建項目應執行總量替代制度，明確VOCs總量指標來源。要求擬按照潮州市相關等量替代或減量替代的要求申請排放總量。相符綜上所述，本項目與《廣東省涉揮發性有機物（VOCs）重點行業治理指引》（粵環辦[2021]43號）中的有關要求相符。9、與《固定污染源揮發性有機物綜合排放標準》（DB44/2367-2022）的相符性分析根據《固定污染源揮發性有機物綜合排放標準》（DB44/2367-2022），本項目生產過程中VOCs無組織排放控制措施與該標準中有關要求的相符性詳見下表。表1-6與《固定污染源揮發性有機物綜合排放標準》（DB44/2367-2022）相符性分析一覽表類別控制要求項目情況相符性VOCs物料儲存VOCs物料應當儲存于密閉的容器、儲罐、儲庫、料倉中。盛裝VOCs物料的容器應當存放于室內，或者存放于設項目塑料原輔料存放在包裝袋中，儲存于原料區，且性質為固態，不揮發。大豆環保油墨、溶劑、白乳膠儲存于密閉容器中。相符置有雨棚、遮陽和防滲設施的專用場地。盛裝VOCs物料的容器或者包裝袋在非取用狀態時應當加蓋、封口，保持密閉。盛裝VOCs物料的容器在非取用時為加蓋、密閉狀態。VOCs物料轉移和輸送液態VOCs物料應當采用密閉管道輸送。采用非管道輸送方式轉移液態VOCs物料時，應當采用密閉容器、罐車。項目大豆環保油墨、溶劑、白乳膠均采用密閉桶盛裝,轉移時為密閉狀態。粉狀、粒狀VOCs物料應當采用氣力輸送設備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉輸送方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或者罐車進行物料轉移。項目塑料原輔料輸送時，存放在密閉的包裝袋中，且性質為固態，不揮發。相符工藝過程VOCs無組織排放5.4.2VOCs質量占比≥10%的含VOCs產品，其使用過程應當采用密閉設備或者在密閉空間內操作，廢氣應當排至VOCs廢氣收集處理系統；無法密閉的，應當采取局部氣體收集措施，廢氣應當排至VOCs廢氣收集處理系統。項目紙箱生產所用的原輔材料大豆環保油墨、白乳膠均屬于低VOCs含量的原輔料。本項目擠出工序出料口設置包圍型集氣罩（三面圍蔽，僅保留1個操作面）進行收集，并配置負壓抽風，將有機廢氣抽至“靜電吸附+活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA001高空排放；定型、注塑車間有機廢氣經密閉室負壓收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA002高空排放；紙箱生產車間有機廢氣經密閉室負壓收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理DA003高空排放。相符有組織排放控制要求4.3廢氣收集處理系統應當與生產工藝設備同步運行，較生產工藝設備做到“先啟后停”。廢氣收集處理系統發生故障或者檢修時，對應的生產工藝設備應當停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產工藝設備不能停止運行或者不能及時停止運行的，應當設置廢氣應急處理設施或者采取其他替代措施。項目VOCs廢氣收集處理系統與生產工藝設備同步運行。若廢氣處理系統發生故障或檢修時，生產設備會停止運行。相符綜上所述，本項目與《固定污染源揮發性有機物綜合排放標準》（DB44/2367-2022）中的有關要求相符。10、與《關于印發<2020年揮發性有機物治理攻堅方案>的通知》（環大氣[2020]33號）相符性《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》（環大氣[2020]33號）提到：企業在無組織排放排查整治過程中，在保證安全的前提下，加強含VOCs物料全方位、全鏈條、全環節密閉管理。生產和使用環節應采用密閉設備，或在密閉空間中操作并有效收集廢氣，或進行局部氣體收集；非取用狀態時容器應密閉。處置環節應將盛裝過VOCs物料的包裝容器、含VOCs廢料（渣、液）、廢吸附劑等通過加蓋、封裝等方式密閉，妥善存放，不得隨意丟棄。本項目盛裝VOCs物料的容器在非取用時為加蓋、密閉狀態。擠出工序出料口設置包圍型集氣罩（三面圍蔽，僅保留1個操作面）進行收集，并配置負壓抽風，將有機廢氣抽至“靜電吸附+活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA001高空排放；定型、注塑車間有機廢氣經密閉室負壓收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA002高空排放；紙箱生產車間有機廢氣經密閉室負壓收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA003高空排放。當項目廢氣處理設施出現故障不能正常運行時，應立即停產進行維修，避免對周圍環境造成污染。固體廢物妥善存放，不得隨意丟棄，收集后交由有處理能力的單位處理。因此，本項目與《2020年揮發性有機物治理攻堅方案》（環大氣[2020]33號）相符。11、與《關于印發<廣東省揮發性有機物（VOCS）整治與減排工作方案（2018-2020年）>的通知》（粵環發[2018]6號）、《關于印發<潮州市揮發性有機物（VOCs）整治與減排工作方案（2018-2020年）>的通知》（潮環[2018]238號）的相符性分析《廣東省揮發性有機物（VOCs）整治與減排工作方案（2018-2020年）》（粵環發[2018]6號）中提到：全面推進石油煉制與石油化工、醫藥、合成樹脂、橡膠和塑料制品制造、涂料/油墨/顏料制造等化工行業VOCs減排，通過源頭預防、過程控制、末端治理等綜合措施，確保實現達標排放。《潮州市揮發性有機物（VOCs）整治與減排工作方案（2018-2020年）》（潮環[2018]238號）中提到：優化生產工藝過程，加強工業企業VOCs無組織排放管理，推動企業實施生產過程密閉化、連續化、自動化技術改造，強化生產工藝環節的有機廢氣收集，減少揮發性有機物排放。本項目擠出工序出料口設置包圍型集氣罩（三面圍蔽，僅保留1個操作面）進行收集，并配置負壓抽風，將有機廢氣抽至“靜電吸附+活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA001高空排放；定型、注塑車間有機廢氣經密閉室負壓收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA002高空排放；紙箱生產車間有機廢氣經密閉室負壓收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA003高空排放。本項目有機廢氣處理效率可達88.15%，可有效降低污染物的排放量及濃度，廢氣可實現達標排放。當項目廢氣處理設施出現故障不能正常運行時，應立即停產進行維修，避免對周圍環境造成污染。因此，本項目與《廣東省揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案（2018-2020年）》（粵環發[2018]6號）、《潮州市揮發性有機物(VOCs)整治與減排工作方案（2018-2020年）》（潮環〔2018〕238號）相符。12、與《廣東省打贏藍天保衛戰實施方案（2018-2020年）》（粵府〔2018〕128號））、《潮州市打贏藍天保衛戰實施方案（2019-2020年）》（潮府〔2019〕8號）的相符性分析《廣東省打贏藍天保衛戰實施方案（2018-2020）年》（粵府〔2018〕128號）中提到：粵東西北地區實施VOCs排放等量替代，對VOCs指標實行動態管理，嚴格控制區域VOCs排放量。對重點推廣使用低VOCs含量、低反應活性的原輔材料和產品，到2020年，印刷、家具制造、工業涂裝重點工業企業的低毒、低（無）VOCs含量、高固份原輔材料使用比例大幅提升。《潮州市打贏藍天保衛戰實施方案（2019-2020年）》（潮府〔2019〕8號）中提到：全市建設項目實施VOCs排放等量替代，對VOCs指標實行動態管理，嚴格控制區域VOCs排放量。到2020年，印刷、家具制造、工業涂裝重點工業企業的低毒、低（無）VOCs含量、高固份原輔材料使用比例大幅提升。本項目紙箱生產所用的原輔材料大豆環保油墨、白乳膠均屬于低VOCs含量的原輔料。本項目擠出車間有機廢氣收集后通過“靜電吸附+活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA001高空排放；定型、注塑車間有機廢氣收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA002高空排放；紙箱生產車間有機廢氣收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA003高空排放。本項目有機廢氣處理效率可達88.15%，可有效降低污染物的排放量及濃度，廢氣可實現達標排放。綜上所述，本項目與《廣東省打贏藍天保衛戰實施方案（2018-2020年）》、《潮州市打贏藍天保衛戰實施方案（2019-2020年）》相符。13、與《廣東省2021年大氣污染防治工作方案》（粵辦函[2021]58號）、《潮州市2021年大氣污染防治工作方案》（潮府辦函〔2021〕28號）、《潮州市湘橋區2021年大氣污染防治工作方案》（潮湘府辦〔2021〕19號）的相符性分析方案提到：實施低VOCs含量產品源頭替代工程。嚴格落實國家產品VOCs含量限值標準，除現階段確無法實施替代的工序外，禁止新建生產和使用高揮發性有機物原輔材料的項目。鼓勵在生產和流通消費環節推廣使用低VOCs含量原輔材料，將全面使用符合國家和省要求的低VOCs含量原輔材料的企業納入正面清單和政府綠色采購清單。···全面深化涉VOCs排放企業深度治理。按照省重點VOCs行業治理指引和VOCs重點企業清單，應督促清單內的企業對照治理指引編制VOCs深度治理手冊，組織和指導企業轄區內VOCs重點企業“照單施治。本項目紙箱生產所用的原輔材料大豆環保油墨、白乳膠均屬于低VOCs含量的原輔料。本項目擠出車間有機廢氣收集后通過“靜電吸附+活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA001高空排放；定型、注塑車間有機廢氣收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA002高空排放；紙箱生產車間有機廢氣收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA003高空排放。本項目有機廢氣處理效率可達88.15%，可有效降低污染物的排放量及濃度，廢氣可實現達標排放，故與大氣污染防治工作方案相符。14、與《廣東省2021年水污染防治工作方案》（粵辦函[2021]58號）、《潮州市2021年水污染防治工作方案》（潮府辦函〔2021〕28號）、《潮州市湘橋區2021年水污染防治工作方案》（潮湘府辦〔2021〕19號）的相符性分析方案提到：提升工業污染源閉環管控水平，實施污染源“三線一單”管控一規劃與項目環評一排污許可證管理一環境監察與執法”的閉環管理機制。嚴格落實排污許可證后執法監管，確保依法持證排污、按證排污，加大涉排污許可證環境違法行為查處力度，適時開展專項執法行動。對重點流域和重點控制單元進行定期檢查與突擊執法，不定期組織聯合執法、交叉執法，持續保持環保執法高壓態勢，堅決查處偷排、超排、漏排等環境違法行為。建立健全重污染行業退出機制，以及防止“散亂污”回潮的長效監管機制。進一步強化環保執法后督察，推動違法企業及時有效落實整改措施。推進工業廢水資源化利用，加快中水回用及再生水循環利用設施建設，選取重點用水企業開展用水審計、水效對標和節水改造，推進企業內部工業用水循環利用、推進園區內企業用水系統集成優化，實現串聯用水、分質用水、一水多用和梯級利用。鼓勵各地區開展工業園區（工業集聚區）“污水零直排區”試點示范。本項目僅有員工生活用水，不涉及生產廢水。生活污水經預處理后排入鳳泉湖污水處理廠，不會對納污水體造成明顯影響，故本項目與水污染防治工作方案相符。15、與《廣東省2021年土壤污染防治工作方案》（粵辦函[2021]58號）、《潮州市2021年土壤污染防治工作方案》（潮府辦函〔2021〕28號）、《潮州市湘橋區2021年土壤污染防治工作方案》（潮湘府辦2021年19號）的相符性分析方案提到：嚴格執行重金屬污染物排放標準，持續落實相關總量控制指標。補充涉鎘等重金屬重點行業企業重點排查區域，更新污染源整治清單，督促責任主體制定并落實整治方案。加強工業廢物處理處置，組織開展工業固體廢物堆存場所的現場檢查，重點檢查防揚散、防流失、防滲漏等設施建設運行情況，發現問題立即要求責任主體整改。本項目不排放重金屬污染物，廠內固廢暫存區域按照《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB18599-2020)、《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及其修改單（環境保護部公告2013年第36號）中的有關規定做好防滲工作，不會對土壤環境造成明顯影響。故本項目與土壤污染防治工作方案相符。16、與《關于印發<重點行業揮發性有機物綜合治理方案>通知》（環大氣[2019]53號）相符性分析根據《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣[2019]53號：“推進建設適宜高效的治污設施。企業新建治污設施或對現有治污設施實施改造，應依據排放廢氣的濃度、組分、風量，溫度、濕度、壓力，以及生產工況等，合理選擇治理技術。鼓勵企業采用多種技術的組合工藝，提高VOCs治理效率。低濃度、大風量廢氣，宜采用沸石轉輪吸附、活性炭吸附、減風增濃等濃縮技術，提高VOCs濃度后凈化處理；高濃度廢氣，優先進行溶劑回收，難以回收的，宜采用高溫焚燒、催化燃燒等技術。油氣（溶劑）回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分離+吸附等技術。低溫等離子、光催化、光氧化技術主要適用于惡臭異味等治理；生物法主要適用于低濃度VOCs廢氣治理和惡臭異味治理。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用水或水溶液噴淋吸收處理。采用一次性活性炭吸附技術的，應定期更換活性炭，廢舊活性炭應再生或處理處置。有條件的工業園區和產業集群等，推廣集中噴涂、溶劑集中回收、活性炭集中再生等，加強資源共享，提高VOCs治理效本項目擠出車間有機廢氣收集后通過“靜電吸附+活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA001高空排放；定型、注塑車間有機廢氣收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA002高空排放；紙箱生產車間有機廢氣收集后通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA003高空排放。本項目有機廢氣處理效率可達88.15%，可有效降低污染物的排放量及濃度，廢氣可實現達標排放，項目采用的VOCs治理工藝較為可行，符合《重點行業揮發性有機物綜合治理方案》（環大氣[2019]53號）的相關要求。17、與《廣東省環境保護廳關于固體廢物污染防治三年行動計劃（2018-2020年）》的相符性分析文件中提到：“嚴格建設項目環境準入。加強建設項目的環境管理，結合《環境影響評價技術導則總綱》的要求，強化環境影響報告書（表）固體廢物污染防治章節編寫，細化建設項目固體廢物屬性鑒別和污染防治措施可行性及合理性分析……切實減少固體廢物產生量。推行生活垃圾分類回收利用，建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾收運處理系統，有效減少生活垃圾清運量和最終處理量”。本項目已明確固體廢物屬性，采取合理的污染防治措施。本項目塑料邊角料及殘次品粉碎后回用于生產；紙箱邊角料及殘次品外賣綜合利用；廢包裝材料外賣綜合利用；廢原料桶交由供應商回收；廢抹布、廢油墨、廢膠水、收集油污、廢活性炭、廢催化劑交由有資質的單位進行處理。與《廣東省環境保護廳關于固體廢物污染防治三年行動計劃（2018-2020年）》相符。建設內容.1、項目建設規模及工程組成.廣東炫泰新材料有限公司（原名“廣東致祥紙業有限公司”，2021年4月更名為“廣東炫泰新材料有限公司”）于潮州市鳳泉湖高新區徑南園區JN06-03-5地塊（中心地理坐標：E116°48′27.618″，N23°39′18.828″）建設炫泰公司年產5000噸環保塑膠制品生產項目。項目東側為汕頭東江科技、南側為廣東雅琳包裝、西側為廣東加得食品、北側為泰立升（詳見附圖16：園區企業分布圖）。項目總投資11410萬元，占地面積17333.33平方米，總建筑面積32806.1平方米，項目建成后年生產可降解材料、改性材料3000噸（其中1000噸自用，其余2000噸外售），餐具1000噸，玩具1000噸，紙箱100萬個（項目所生產的紙箱均供于自廠產品包裝使用，不外售）。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》（2018年修正版）等法律法規的相關規定，本項目應執行環境影響評價制度。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版）中有關規定，本項目屬于“二十六、橡膠和塑料制品29——53、塑料制品業292——其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”、“二十一、文教、工美、體育和娛樂用品制造業24——40、玩具制造245——有橡膠硫化工藝、塑料注塑工藝的”和“十九、造紙和紙制品業22——38紙制品制造223——有涂布、浸漬、印刷、粘膠工藝的”類別，應編制環境影響報告表。為此，廣東炫泰新材料有限公司委托我司進行環境影響評價，編制《炫泰公司年產5000噸環保塑膠制品生產項目環境影響報告表》。本項目工程組成見下表，廠區平面布置圖見附圖3。表2-1項目工程組成一覽表工程類別工程名稱工程內容主體工程廠房-A幢位于廠區內西側，占地面積2070.68m2，建筑面積10524.29m2，4層框架結構，一層為紙箱生產車間，二層為倉庫，其余樓層空置備用。廠房-B幢位于廠區內北側，占地面積1748.28m2，建筑面積8912.29m2，4層框架結構，一層為定型、注塑車間，二層為倉庫，其余樓層空置備用。廠房-C幢位于廠區內東側，占地面積2070.68m2，建筑面積10524.29m2，4層框架結構，一層為擠出車間，二層為倉庫，其余樓層空置備用。輔助工程綜合樓位于廠區內中部，占地面積502.69m2，建筑面積2536.33m2，5層框架結構，日常辦公。公用工程給水所有用水由當地自來水公司供給。排水1生產用水循環使用，不外排。2.生活污水經三級化糞池預處理后排入鳳泉湖污水處理廠進一步處理。供電本項目用電量約480萬kwh/a，由市政電網保障供給。環保工程廢氣擠出車間有機廢氣通過“靜電吸附+活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA001高空排放；定型、注塑車間有機廢氣通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA002高空排放；紙箱生產車間有機廢氣通過“活性炭吸附+蓄熱式催化燃燒系統（RCO）”處理達標后由15m高排氣筒DA003高空排放。廢水生活污水經三級化糞池預處理后排入鳳泉湖污水處理廠進一步處理。隔聲、減振、降噪。固體廢物生活垃圾由環衛部門統一清運處理。一般工業固廢中塑料邊角料及殘次品粉碎后回用于生產；紙箱邊角料及殘次品外賣綜合利用；廢包裝材料外賣綜合利用。危險廢物廢抹布、廢油墨、廢膠水、收集油污、廢活性炭、廢催化劑經收集后交由有資質的單位進行處理。其他廢物廢原料桶交由供應商回收。2、主要產品及產能本項目主要產品及產能見下表。表2-2主要產品及產能信息表序號產品名稱計量單位年產量備注1可降解材料、改性材料t/a3000其中1000噸自用，其余2000噸外售2餐具t/a其中一次性餐具750t/a，非一次性餐具250t/a3玩具t/a/4紙箱萬個/a均供于自廠產品包裝使用，不外售3、主要生產設施情況本項目主要生產設備見下表。表2-3主要生產設備一覽表序號設備名稱型號數量/單位（臺）用途1擠出造粒機SHJ材料改性2片材擠出機SZJP-DC、WSJP片材成品3制杯定型機HYX一次性杯成型4吸塑定型機ZFU一次性盤子、水果盒成型5注塑機50臺非一次性餐具、玩具成型6破碎機PC粉碎塑料邊角料及殘次品7冷卻塔D