生產安全事故應急救援預案管理制度匯報人：2023-11-29CATALOGUE目錄制度概述應急預案編制應急救援組織與職責應急物資與裝備應急救援預案演練CATALOGUE目錄應急救援預案啟動與終止應急救援預案管理與更新相關文件與附件其他說明事項01制度概述強化企業安全管理，提高應急響應能力，保障員工生命安全和健康。履行企業社會責任，維護企業形象。確保企業生產安全事故應急救援預案的制定、實施與監督，降低事故造成的財產損失、人員傷亡和社會影響。目的和意義適用于企業內所有生產安全事故的應急救援預案管理，包括但不限于以下事故類型適用范圍火災事故爆炸事故化學泄漏事故適用范圍03其他生產安全事故01機械傷害事故02電力事故適用范圍0102生產安全事故應急救援預案針對可能發生的生產安全事故，制定的應急救援方案，包括應急組織、救援隊伍、資源調配、救援行動等內容。應急響應在生產安全事故發生后，根據應急救援預案，迅速采取的救援行動。應急組織負責協調、指揮應急救援行動的組織機構，通常由應急指揮部和應急救援隊伍組成。應急指揮部負責全面指導、協調和監督應急救援工作的組織機構，通常由企業領導和相關部門負責人組成。應急救援隊伍經過專業訓練和裝備的救援人員，負責實施應急救援行動。030405定義與術語02應急預案編制地方政府的法規、規章和規定國家相關法規、標準和技術規范行業標準和規范企業內部安全生產管理制度和應急預案編制指南01020304編制依據預案內容要符合科學原理，遵循安全生產規律。科學性全面性可操作性動態性預案內容要全面，涵蓋應急處置的各個方面，包括事故預防、應急準備、應急響應和恢復等。預案內容要具有可操作性，能夠被員工所接受和執行。預案內容要根據實際情況進行定期評估和修訂，保持其時效性和適用性。編制原則由企業領導、相關部門負責人和安全生產專家組成。成立應急預案編制小組收集相關法規、標準和技術規范，以及企業內部安全生產管理制度和應急預案編制指南。收集資料對企業內的危險源進行辨識和評估，確定可能發生的事故類型和后果。危險源辨識和風險評估編制流程01對企業內的應急資源進行調查，包括人力、物力、財力等各方面資源。應急資源調查02根據危險源辨識和風險評估的結果，結合應急資源調查的情況，編制應急預案。編制預案03對編制好的預案進行審查和修改，確保其科學性、全面性、可操作性和動態性。預案審查和修改編制流程經過審查和修改后，由企業領導批準和發布實施。對應急預案進行培訓和演練，提高員工對應急預案的熟悉程度和實際操作能力。編制流程預案培訓和演練預案批準和發布03應急救援組織與職責組織領導負責組織協調、指揮調度生產安全事故應急救援工作。決策部署根據事故情況和救援需要，及時作出決策部署，調配救援力量和資源。協調溝通與相關部門和單位進行溝通協調，及時通報事故情況和救援進展。應急指揮部及職責專業隊伍負責進行專業救援，包括消防、醫療、公安、交通等部門。企業自救隊伍負責在事故發生后立即開展自救，控制事故擴大。志愿者隊伍負責協助專業隊伍開展救援工作，提供后勤保障和協助。應急救援隊伍及職責建立信息報告制度，及時向應急指揮部報告事故情況和救援進展。信息報告與相關部門和單位建立協調溝通機制，確保信息暢通、資源共享。協調溝通根據事故情況和救援需要，進行救援力量的調度和資源的調配。救援調度在事故發生后，立即組織相關專家和部門進行緊急會商，研判形勢，制定救援方案。緊急會商01030204應急救援協調機制04應急物資與裝備儲備種類儲備常用的應急物資，如急救藥品、防護用品、消防器材等。儲備標準根據企業規模、行業特點及應急實際需要制定儲備標準。儲備周期定期檢查和更新應急物資儲備，確保物資在有效期內。應急物資儲備配備種類配備常用的應急裝備，如消防器材、應急照明、通訊設備等。配備周期定期檢查和更新應急裝備配備，確保裝備在有效期內。配備標準根據企業規模、行業特點及應急實際需要制定配備標準。應急裝備配備調用流程制定應急物資與裝備調用流程，確保在緊急情況下能夠快速響應。歸還與保養對應急物資與裝備使用后及時歸還，并對其進行保養和維護，確保其良好狀態。使用培訓對應急物資與裝備使用人員進行培訓，確保員工熟悉使用方法。應急物資與裝備使用管理05應急救援預案演練根據企業生產安全實際情況，制定應急救援預案演練計劃，明確演練目的、參與人員、時間安排等。制定演練計劃成立應急救援預案演練組織機構，負責演練的策劃、實施、評估及總結工作。成立組織機構協調企業內外部資源，確保演練所需的物資、設備、人員等得到充分保障。協調資源演練計劃與組織評估效果對應急救援預案演練的效果進行評估，收集參與人員的意見和建議，分析存在的問題和不足。形成評估報告根據演練評估結果，形成詳細的評估報告，指出存在的問題及改進方向。實施演練按照演練計劃，組織實施應急救援預案演練，確保演練過程有序、逼真。演練實施與評估123根據演練評估報告，總結應急救援預案演練的經驗教訓，提出改進措施和建議。總結經驗教訓根據演練過程中暴露出的問題，進一步完善應急救援預案，提高預案的針對性和可操作性。完善預案對應急救援預案演練進行定期回顧，及時更新應急救援預案，保持預案的時效性和適用性。定期回顧與更新演練總結與改進06應急救援預案啟動與終止預案啟動條件01發生重大、特別重大生產安全事故時02可能發生重大、特別重大生產安全事故時03其他需要啟動應急預案的情況接到事故報告后，應急管理部門應立即組織有關人員對事故進行初步評估，根據評估結果決定是否啟動應急預案發布啟動預案指令，通知各應急救援隊伍和有關人員進入應急狀態安排應急救援物資和設備，確保及時到達事故現場010203預案啟動程序01事故現場的應急救援行動已結束事故的危害和影響已經消除或控制，不再對周圍環境和人員造成威脅應當終止應急狀態的其他情形事故得到有效控制，危險已經消除020304預案終止條件07應急救援預案管理與更新定期審查組織專家和相關部門定期對應急救援預案進行審查，確保預案的完整性和適用性。及時修訂根據實際情況和演練結果，及時修訂應急救援預案，提高預案的針對性和可操作性。預案審查與修訂宣傳教育通過各種渠道和形式，如宣傳冊、培訓課程、講座等，向員工和相關人員宣傳應急救援預案的重要性和必要性。培訓演練定期組織應急演練和培訓，提高員工應對突發事件的能力和技能，確保在緊急情況下能夠迅速采取有效措施。預案宣傳與培訓VS將應急救援預案及相關資料進行整理和歸檔，確保預案檔案的安全性和完整性。定期備份對預案檔案進行定期備份，以防止資料丟失或損壞，確保預案的可追溯性和可查性。歸檔管理預案檔案管理08相關文件與附件《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故應急條例》《危險化學品安全管理條例》相關政策法規應急救援設備清單應急救援人員名單及聯系電話相關應急預案之間的銜接關系及與其他應急體系的銜接危險化學品應急處置程序和措施應急救援組織機構名單及聯系電話應急預案附件09其他說明事項考核評估對預案的執行效果進行考核評估，及時發現問題并加以改進。獎懲制度建立健全的獎懲制度，對在應急救援工作中表現突出的單位和個人給予表彰和獎勵，對失職瀆職的行為進行懲處。監督檢查定期對預案的執行情況進行監督和檢查，確保各項應急措施得到有效執行。制度執行監督與考核明確信息報告的程序和責