小議水利工程施工的安全管理

在眾多土木工程項目施工中，水利工程施工的平安問題顯得更為突出，貫徹平安法規和標準，深化文明施工管理，對水利工程施工尤其迫切。1.水利工程施工平安隱患分析與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大的平安隱患，分析如下：(1)工程規模較大，施工單位多，往往現場工地分散，工地之間的距離較大，交通聯系多有不便，系統的平安管理難度大。(2)涉及施工對象紛繁簡單，單項管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破平安問題；有基坑開挖處理(如大型閘室基礎)時基坑邊坡的平安支撐；大型機械設施的使用，更應保證架設及使用期間的平安。(3)施工難度大，技術簡單，易造成平安隱患。如2005年汛前開封王庵搶修工程時，河道相當狹窄、水深溜急，水深達10米以上，實行“駁船導流”的方法進行水中進占施工。鋪繩、打樁、上柳料、壓石進行摟廂，上土閉氣、推土機來回碾壓，施工環節簡單，又要晝夜施工，極易消失平安隱患。(4)施工現場均為“放開式”施工，無法進行有效的封閉隔離，對施工對象、工地設備、材料、人員的平安管理增加了很大的難度。如2005年汛前開封王庵搶修工程時，工作面就在滾滾的水面上，無法進行封閉和隔離，給人員、機械、材料的平安管理增加了難度。(5)水利工地招用民工普遍文化素養普遍較低，加之安排工種的多變，使其平安適應應變力量相對較差，增加了平安隱患。如曾發生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過胸腔；在地垅上面扒料，跌入地垅中，漸漸地被地垅漏斗中的黃沙活埋致死等惡性事故，多系民工自身缺乏平安常識所致。2.水利工程施工平安的預防?“平安第一，預防為主“要保證整個施工期間的平安，首先要以人為本地應抓好施工預備階段的平安管理。工程施工平安的預防可以從以下幾方面進行。2.1

抓好平安教育，在思想上繃緊平安這根弦平安預防，思想是關鍵，首先應使各施工單位最高管理人樹立劇烈的平安意識。在水利工程施工中能否堅持平安第一，關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把平安作放到首位，為此施工單位應明確提出把平安作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一，并采納一票拒絕制；凡消失平安事故，并追究相應領導的責任，年度考核不合格。通過“一票拒絕制”，迫使和激發從管理層到項目部人員抓平安的自覺性。其次，以人為本，強化廣闊職工、民工的平安責任意識。實現“你要我平安”到“我要平安”的思想轉變。通過三級平安教育和一票拒絕的制度以及大量事故案例、事故通報、大會動員、小會布置爭論、擺事實講道理等多種形式、多種途徑，極大提高職工、民工對平安的責任感。讓大家樹立：施工平安，不僅關系個人的生命安危，它同時也關系著工程的聲譽和形象，關系著整個工程建設的順當與否。在思想上建立了憂患意識，使每個管理人員和民工都時刻繃緊平安這根弦，就為貫徹平安制度，落實平安措施，供應了強有力的思想保證。2.2

制訂平安制度，進行制度教育?從業主到施工單位項目部、基層班組，在統一“平安第一”思想的基礎上，層層制訂平安落實制度，制度結合本部門自身狀況，既有一般要求、一般狀況下的平安制度，也有結合自身狀況提出的特別要求，通過各種形式做到警鐘長鳴。2.3施工隊伍組建時，從組織上落實平安措施項目上馬，工地應建立以項目經理為第一責任人的平安管理體系，并在現場設質量平安員，給予相應平安管理權力，包括違章作業制止權，嚴峻隱患停工權，經濟懲罰權，平安一票拒絕權，保證其有效行使職責。在組建施工隊伍時，應選擇技術過硬，平安質量意識強的隊伍。實行平安與效益掛鉤，迫使其自身執行平安規章制度。對于特種作