加強醫療衛生行風建設“九不準”紀檢監察辦：姚洪生醫院文化我院戰略目標：“國際一流的大型綜合性爭論型教學醫院”我院院訓：“大醫精誠敬畏生命”要學習的法律法規”《醫療機構從業人員行為標準》《行政事業單位工作人員處分條例》《衛生計生系統黨員干部廉政手冊》《刑法》特殊是(1)非國家工作人員受賄罪(刑法第一百六十三條);(2)醫療機構中的國家工作人員，在藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品選購活動中，利用職務上的便利，索取銷售方財物，或者非法收受銷售方財物，為銷售方謀取利益，構成犯罪的，依照刑法第三百八十五條的規定，以受賄罪定罪懲罰。了解《公安機關辦理刑事案件程序規定》出臺“九不準”的背景中心黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發了《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》〔群組發〔2023〕23號〕文件：明確要求“堅決訂正醫療衛生方面損害群眾利益行為，嚴峻查處醫藥購銷和辦醫行醫中的不正之風問題”。為深入貫徹落實文件精神，進一步加強行風建設，嚴峻紀律，明確要求，針對醫療衛生方面群眾反映猛烈的突出問題，國家衛生計生委、國家中醫藥治理局制定了《加強醫療衛生行風建設“九不準”》國家衛計委“九不準”內容：《加強醫療衛生行風建設“九不準”》

為進一步加強醫療衛生行風建設，嚴峻行業紀律，促進依法執業、廉潔行醫，針對醫療衛生方面群眾反映猛烈的突出問題，制定以下“九不準”。一、不準將醫療衛生人員個人收入與藥品和醫學檢查收入掛鉤醫療衛生氣構應當結合深化醫改建立科學的醫療績效評價機制和內部安排鼓勵機制。嚴禁向科室或個人下達創收指標，嚴禁將醫療衛生人員獎金、工資等收入與藥品、醫學檢查等業務收入掛鉤。“九不準”二、不準開單提成醫療衛生氣構應當通過綜合目標考核，提高醫療效勞質量和效率。嚴禁醫療衛生氣構在藥品處方、醫學檢查等醫療效勞中實行開單提成的做法，嚴禁醫療衛生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購置醫藥產品等收取提成。“九不準”三、不準違規收費醫療衛生氣構應當嚴格執行國家藥品價格政策和醫療效勞工程價格，公開醫療效勞收費標準和常用藥品價格。嚴禁在國家規定的收費工程和標準之外獨立工程、分解工程收費或擅自提高標準加收費用，嚴禁重復收費。“九不準”四、不準違規承受社會捐贈資助醫療衛生氣構及行業協會、學會等社會組織應當嚴格遵守國家關于承受社會捐贈資助治理有關規定，承受社會捐贈資助必需以法人名義進展，捐贈資助財物必需由單位財務部門統一治理，嚴格依據捐贈協議商定開展公益非營利性業務活動。嚴禁醫療衛生氣構內設部門和個人直接承受捐贈資助，嚴禁承受附有影響公正競爭條件的捐贈資助，嚴禁將承受捐贈資助與選購商品(效勞)掛鉤，嚴禁將捐贈資助資金用于發放職工福利，嚴禁承受企業捐贈資助出國〔境〕旅游或者變相旅游。“九不準”五、不準參與推銷活動和違規公布醫療廣告醫療衛生氣構和醫療衛生人員應當留意維護行業形象。嚴禁違反規定公布醫療廣告，嚴禁參與醫藥產品、食品、保健品等商品推銷活動，嚴禁違反規定泄露患者等效勞對象的個人資料和醫學信息。“九不準”六、不準為商業目的統方醫療衛生氣構應當加強本單位信息系統中藥品、醫用耗材用量統計功能的治理，嚴格處方統計權限和審批程序。嚴禁醫療衛生人員利用任何途徑和方式為商業目的統計醫師個人及臨床科室有關藥品、醫用耗材的用量信息，或為醫藥營銷人員統計供給便利。“九不準”七、不準違規私自選購使用醫藥產品醫療衛生氣構應當嚴格遵守藥品選購、驗收、保管、供給等各項制度。嚴禁醫療衛生人員違反規定私自選購、銷售、使用藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品。八、不準收受回扣醫療衛生人員應當遵紀守法、廉潔從業。嚴禁利用執業之便謀取不正值利益，嚴禁承受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產、經營企業或經銷人員以各種名義、形式賜予的回扣，嚴禁參與其安排、組織或支付費用的營業性消遣場所的消遣活動。“九不準”九、不準收受患者“紅包”醫療衛生人員應當遵守醫德、嚴格自律。嚴禁索取或收受患者及其親友的現金、有價證券、支付憑證和珍貴禮品。各級衛生計生行政部門和醫療衛生氣構應當切實加強對上述規定執行狀況的監視檢查，嚴峻查處違規行為。對違反規定的，依據國家法律法規和黨紀政紀規定，視情節輕重、造成的影響與后果，由所在單位或有關衛生計生行政部門賜予相應的組織處理、黨紀政紀處分或行政懲罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。對工作嚴峻不負責任或失職瀆職的，嚴峻追究領導責任。違反“九不準”案件的處理總體原則：地方各級衛生計生行政部門要加強與公安、檢察和地方紀檢監察等執紀執法機關的協調協作，重點查處迎風違紀的行為和情節嚴峻、影響惡劣的案件。但凡違反“九不準”的行為，要依法依紀嚴峻處理，決不姑息遷就。醫療衛生氣構違反“九不準”的處理：對違反“九不準”的醫療衛生氣構，衛生計生行政部門應當依據情節輕重，賜予其通報批判、限期整改、降低級別或等次等處理；需要賜予行政懲罰的，依法賜予警告、責令停業直至撤消執業許可證的行政懲罰。同時將醫療衛生氣構貫徹執行“九不準”的狀況要列入醫療機構校驗治理、評審的重要內容。醫療衛生人員違反“九不準”的處理1：國家衛計委同時強調，對違反“九不準”的醫療衛生人員，由所在單位賜予批判教育、取消當年評優評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解聘；情節嚴峻的，由有關衛生計生行政部門依法賜予其責令暫停執業活動或者撤消執業證書等懲罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。醫療衛生人員違反“九不準”的處理2：對撤消執業證書的醫療衛生人員，國家衛生計生委一律在全系統通報，并向社會公布。對責令暫停執業活動的醫療衛生人員，由省級衛生計生行政部門在本省〔區、市〕范圍內進展通報。同時將醫療衛生人員貫徹執行“九不準”的狀況列入醫療