關于加快推進廖坊灌區生態建設示范區建設的思考

國家發改委農業科學院規劃建設廖木灌區，有機農業生態環境保護，國家發展和改革委員會提出的重要農業環境保護建議。國家發改委在審批廖坊灌區可行性研究報告時,要求將廖坊灌區(含廖坊水庫移民安置區)涉及的東鄉、臨川、金溪、南城四縣區建成可持續發展、人與自然和諧發展的全國首個節約環保型生態有機農業示范區,達到資源節約和循環利用、減排降耗、節能增效、生態有機的目標。一、生態農業建設成效顯著,生態工程建設持續推進堅持把經濟發展的著力點放在優化經濟結構、促進經濟發展方式轉變上,通過實施循環經濟、生態工業、服務跨越戰略、民營經濟趕超戰略等一系列重要舉措,全力構建生態型產業體系,為生態區建設打下了堅實基礎。大力發展循環型生態工業。調整產業結構及空間布局,積極推行清潔生產,加快節能降耗、科技創新的循環經濟體系建設。大力發展高效生態農業,灌區生態建設“農林水”齊頭并進。從單純抓增長和農產品供給轉變到將資源、環境與農業發展相協調,農業現代化與農業可持續發展有機結合的軌道上來,合理開發利用土地資源、優化生態環境,大力實施農業結構調整,轉變農業生產方式。圍繞生態農業建設,推廣“豬—沼—稻”、“豬—沼—菜”、“豬—沼—果”等資源綜合利用和生態環保種養業發展模式,逐步對化學農業生產方式進行改造。大力推進長防林工程和“一大四小“造林綠化工程建設,力爭到今年底,使四縣A(區)森林覆蓋率提高3個百分點,達到64%以上。積極開展小流域綜合治理、水土保持、節水灌溉示范項目建設,全面推進農田灌溉工程規劃建設工作,努力保護水源和節約用水。金溪縣石門鄉通過開展小流域綜合治理,打造了萬畝種植基地。廖坊灌區主干渠建設即將完成,為了全力打造生態灌區,金溪縣積極把生態灌區建設與“一大四小”工程結合。目前已完成了從瑯琚鎮疏口渡槽至316國道寬30米渠道兩邊的綠化帶,栽種了香樟、柴薇、木荷、楊樹等風景樹,已逐步構成生態灌區亮點工程,形成了百里灌區綠色長廊的生態美景。大力發展生態旅游業。多年來,堅持“生態優先,保護第一”的原則,依托濕地、灘涂風光等特色。治污工程點面結合。全面推進了東鄉、臨川、金溪、南城四個縣(區)的縣城污水處理和垃圾處理工程建設,進行點源污染治理。金溪、東鄉縣污水處理一期項目于去年7月建成投產,臨川區和南城縣污水處理一期工程也于去年9月建成投產。東鄉、金溪、南城三個垃圾處理工程已通過核準,去年底全部開工興建,將于今年竣工。各縣區還分期安排了農村戶用沼氣工程建設、大中型養殖場及養殖小區的標準化欄舍建設和糞污處理大型沼氣項目建設,抓面源污染治理。去年共安排大中型沼氣工程項目39個,農村戶沼氣4500戶,使生態示范區內規模化養殖場糞污處理率達到60%以上。落實清掃保潔、垃圾收集、集中處理制度,促進農村垃圾減量化、資源化、無害化和生態環境的持續改善,今年全市農村基本實現環衛保潔達標和垃圾集中處理、農村垃圾收集處理率達到90%,無害化處理率達到80%。東鄉縣虎圩鄉徐家村結合新農村建設投入20多萬元,開展了農村垃圾無公害化處理,使全村面貌煥然一新。二、生態農業發展規劃與農業結構調整的原則按照生態學原理和生態經濟規律,充分利用當地豐富的地方傳統、特色資源,凸顯區域優勢和地方特色。以鄱陽湖生態經濟區建設和廖坊灌區節約環保型生態有機農業示范區建設為契機,遵循農業循環經濟“減量化、再利用、資源化”的基本原則和理念。大力發展生態農業,建立“畜禽-沼-傳統農作物、油茶種植基地,畜禽-沼-水產養殖”生態養殖模式,把多效益和多種經營項目有機地結合在一起。按“整體、協調、循環”的原則,把發展農業生產與第二、三產業結合起來,吸收當地傳統農業精華,結合現代科學技術,通過人工設計生態工程、協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾,以多種生態模式、生態工程和豐富多彩的技術類型對項目區進行生態農業綜合開發,形成生態上與經濟上兩個良性循環,經濟、生態、社會三大效益的統一。從而把項目區打造成一個集現代農業綜合開發、休閑、觀光旅游于一體的綜合性農業生產發展的項目,以此帶動和示范當地農民調整和優化農業產業結構,揚長避短,充分發揮區域優勢。把生態環境建設同經濟發展緊密結合起來,在最大限度地滿足人們對農產品日益增長的需求的同時,提高生態系統的穩定性和持續性,增強農業發展后勁,促進農業可持續發展。以此帶動農村經濟發展,優化農業產業結構,提高農民收入,促進社會主義新農村和和諧社會的建設。打造現代農業發展平臺,大力發展品牌農業。按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求,加快轉變農業發展方式,促進農業結構優化升級,構建現代農業產業體系。大力發展品牌農業,金溪縣把灌區生態與有機農業產業結合起來,目前已在灌區建有特色農業、優質稻、金溪蜜梨、茶葉等產業化基地。1.在石門市，有500公頃的梔子、柳樹、紅花和柑橘基2.該1600公頃的優質水稻種植經濟和已建立的生態農業示范基地其中石門鄉200公頃,瑯琚鎮500公頃,滸灣鎮100公頃,琉璃鄉400公頃,陳坊積鄉200公頃,合市鎮200公頃。3.推進節約環保型生態有機農業示范區建設鄉100公頃的綠色無子西瓜,合市鎮150公頃的葡萄基地,滸灣鎮的150公頃綠化蔬菜,瑯琚鎮的300公頃金溪蜜梨,石門鄉的100公頃南豐蜜桔。大力實施優質糧食產業工程。結合國家新增1000億斤、省新增100億斤優質糧食產能項目實施,建設以臨川、金溪、南城、崇仁、東鄉、樂安、南豐、黎川、宜黃等縣(區)為主的250萬畝優質稻生產基地,確保全市糧食播種面積穩定在590萬畝以上,總產量50億斤以上,商品糧25億斤以上。加快推進廖坊灌區節約環保型生態有機農業示范區建設。按照國家發改委的要求,在東鄉、臨川、金溪、南城四縣(區)開展以“節能環保、節能減排、節水增效、生態有機”為目標的節約環保型生態有機農業示范區建設。通過爭取政策支持、與臺灣農業項目對接、吸引臺商投資等途徑,逐步把廖坊灌區建成資源節約型、環境友好型生態示范區。三、生態循環農業城郊型農業為農業現代經營活動提供了區域經濟發展的新舉措。我國現代農業、生態農業、現代發展理念在農業區域經濟發展中以廖坊灌區生態建設示范區建設為重點,集中區域,加大投入,用現代物質條件裝備農業,用現代產業體系提升農