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文檔簡介
胡禮全中共上饒市委辦公廳秘書處公文格式
新《條例》與原《條例》和《辦法》公文格式的不同處:
首先,將黨委的《條例》和行政的《辦法》合并為新的《條例》,這是最大的特點(diǎn);第二,規(guī)范了承載公文的介質(zhì),主要包括紙張的開本、規(guī)格、印刷、裝訂等要求;統(tǒng)一了公文用紙幅面,采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙。第三,調(diào)整了公文的組成要素,并將這些要素在頁面上重新確定了標(biāo)注位置;
第四,對(duì)公文數(shù)據(jù)的表現(xiàn)形式,包括文字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等的使用規(guī)范。
第五,取消了主題詞和共印份數(shù),增加了頁碼的表述;
第六,發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志中,取消了發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加括號(hào)標(biāo)明文種的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志,換成了發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。
第七,靈活擺放主送機(jī)關(guān)的位置,當(dāng)?shù)谝豁撆欧挪幌轮魉蜋C(jī)關(guān)時(shí),可放在抄送機(jī)關(guān)的位置。公文格式的要求:一、總體的要求;二、版頭部分的要求;三、主體部分的要求;四、版記部分的要求。一、總體的要求
包括開本、版心、標(biāo)點(diǎn)、字體字號(hào)及文字的顏色、制版、印刷、裝訂等七部分。(一)開本:
文件采用60g/㎡~80g/㎡膠印紙或復(fù)印紙,紙張白度在85-90度;開本為A4型紙型,成品尺寸為寬210mm,長297mm。文件尺寸A4型紙
000000中共上饒市委文件
——————————————297mm210mm(二)版心:
公文版心尺寸為寬156mm,長225mm(不含頁碼)。版面上空約37mm±1mm,訂口(左白邊)空28mm±1mm,下空約35mm±1mm(含頁碼)。公文一般每頁22行,每行28個(gè)字,并撐滿版心。為了便于印制,每頁的行數(shù)可調(diào)整為21行或23行,并保持各頁行數(shù)相同。在調(diào)整行數(shù)時(shí)適當(dāng)調(diào)整行間距,以保證版心高度的相對(duì)固定。版心的空法
37mm﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍
000000上饒市人民政府文件
——————————————現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:-------------------------------------------------------------
-1-35mm40mm
標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法采用中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)2012年12月30日發(fā)布,2012年6月1日實(shí)施的《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》,并按規(guī)定要求使用,注意符合中文排版規(guī)范。
(三)標(biāo)點(diǎn):(四)字體字號(hào)及文字的顏色:
1.字體字號(hào)。如無特殊說明,公文格式各要素一般用3號(hào)仿宋體字。特殊情況可以作適當(dāng)調(diào)整。
2.文字的顏色。如無特殊說明,公文中文字的顏色均為黑色。(五)制版:制版時(shí)要求版面干凈無底灰,字跡清楚無斷劃,尺寸標(biāo)準(zhǔn),版心不斜,誤差不超過1mm。(六)印刷:公文印制要求雙面印刷,頁碼套正,兩面誤差不超過2mm,黑色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)BL100%,紅色油墨應(yīng)達(dá)到色譜所標(biāo)Y80%,M80%。印品作墨實(shí),均勻;字面不花、不白、無斷劃。
公文應(yīng)左側(cè)裝訂,不掉頁,兩頁碼之間誤差不得超過4mm。裁切后的成品尺寸允許誤差2mm,四角成90度,無毛茬或缺損。公文一般采用騎馬訂的方式裝訂,無法用騎馬訂時(shí)采用平訂的方式裝訂。
(七)裝訂:
公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭。公文版頭由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人和版頭中的分隔線七部分組成。二、版頭部分的要求
份號(hào)
密級(jí)和保密期限
發(fā)文字號(hào)
緊急程度發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志
中共上饒市委文件
饒發(fā)﹝2012﹞12號(hào)
————————————————————
-1-000001機(jī)密特急上饒市人民政府文件饒府發(fā)〔2012〕2號(hào)緊急程度密級(jí)和保密期限發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志發(fā)文字號(hào)
000001機(jī)密★1年特急份號(hào)
××××××××××××××××××××文件
××××××××××
×××﹝2012﹞12號(hào)
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×××××關(guān)于××××的通知
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××000001機(jī)密★1年特急
××××××××××××××××××××××××××××××
簽發(fā)人:××××××
×××﹝2012﹞12號(hào)×××
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×××××關(guān)于××××的請(qǐng)示
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××000001機(jī)密特急
公文標(biāo)注份號(hào)有利于文秘人員對(duì)公文的管理和利用,掌握公文的去向,也便于公文的分發(fā)、清退、查對(duì)、借閱和統(tǒng)計(jì)。特別是密級(jí)文件應(yīng)標(biāo)注份號(hào)。公文份號(hào)一般用6位3號(hào)(仿宋體)阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)在版心左上角的第一行,份數(shù)不足6位數(shù)的前面均用0補(bǔ)足。
(一)份號(hào)(即文件印制份數(shù)的順序號(hào)):根據(jù)《條例》規(guī)定,涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。保密期限:“絕密”30年、“機(jī)密”20年、“秘密”10年。密級(jí)和保密期限,一般用3號(hào)黑體字,頂格標(biāo)式在版心左上角第二行位置(即編號(hào)的下方)。如需同時(shí)標(biāo)識(shí)保密期限,密級(jí)和保密期限之間用實(shí)心“★”隔開,密級(jí)二字中間不空字。沒有保密期限的,密級(jí)二字中間空1字。保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。
(二)密級(jí)和保密期限:
(三)緊急程度(即對(duì)文件送達(dá)和辦理時(shí)間的要求):
根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”、“加急”。
電報(bào)一般都是比較緊急,均需要標(biāo)明緊急程度,緊急電報(bào)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”和“平急”。“特提”電報(bào)收到即辦,1天之內(nèi)辦完;“特急”電報(bào)2天內(nèi)辦完;“加急”電報(bào)4天內(nèi)辦完;“平急”電報(bào)6天內(nèi)辦完。
公文如需標(biāo)注緊急程度,一般用3號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角第三行;如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度,按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行編排。如圖:文件編號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的標(biāo)法一
000000
機(jī)密★1年特急上饒市人民政府文件—————————文件編號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的標(biāo)法二
000000
機(jī)密特急上饒市人民政府文件—————————
(四)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志:
除在報(bào)刊上公開發(fā)表的公文,不使用發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志外,公文都應(yīng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志,以示公文的莊重和權(quán)威性。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或標(biāo)準(zhǔn)化簡稱加上“文件”二字組成,也可用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志居中排布在公文首頁上部,上邊緣至版心上邊緣為35mm。推薦使用小標(biāo)宋體字,顏色為紅色;以醒目、美觀、莊重為原則。字號(hào)的大小以版心一行能排下為限,但字號(hào)應(yīng)不大于上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。
聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志既可用主辦機(jī)關(guān)的名稱,也可用聯(lián)署機(jī)關(guān)的名稱。若要把聯(lián)合行文單位的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志都排上,一般應(yīng)當(dāng)將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前,如有“文件”二字,應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè),以聯(lián)署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱為準(zhǔn)上下居中排布。字號(hào)的大小看字?jǐn)?shù)多少,但字號(hào)應(yīng)不大于上級(jí)機(jī)關(guān)的發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。
(五)發(fā)文字號(hào)(即機(jī)關(guān)制發(fā)文件的編號(hào)):
發(fā)文字號(hào)是黨政機(jī)關(guān)制發(fā)公文的編號(hào),由機(jī)關(guān)代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號(hào)三部分組成,缺一不可。發(fā)文字號(hào)一般用3號(hào)仿宋體,簡稱要準(zhǔn)確而沒有歧義,年份應(yīng)標(biāo)全稱,如“2012”,不能用簡稱“12”;用中文六角括號(hào)“〔〕”括起來,不能用西文的方括號(hào)“[]”和“【】”
;順序號(hào)不編虛位號(hào),順序號(hào)前不能加“第”字。如“饒辦發(fā)〔2012〕1號(hào)”,不能寫成“饒辦發(fā)[2012]第001號(hào)”。另外,聯(lián)合行文只標(biāo)主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
上行文均需標(biāo)注簽發(fā)人,以表示對(duì)該文件的負(fù)責(zé)。簽發(fā)人由“簽發(fā)人”3個(gè)字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成,“簽發(fā)人”用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字標(biāo)注。標(biāo)注簽發(fā)人的文件,發(fā)文字號(hào)居左空1字,簽發(fā)人及簽發(fā)人姓名標(biāo)右側(cè),右側(cè)后空1字。
(六)簽發(fā)人(即機(jī)關(guān)簽發(fā)公文的負(fù)責(zé)人):
聯(lián)合行文的單位均應(yīng)標(biāo)簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名按發(fā)文機(jī)關(guān)的排序從左到右、自上而下依次均勻順排,一般每行排兩個(gè)姓名,主辦機(jī)關(guān)的簽發(fā)人排第一行,其他單位的簽發(fā)人按版頭的排序往下排。回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊,最后一個(gè)簽發(fā)人姓名應(yīng)與發(fā)文字號(hào)處在同一行。(七)版頭中的分隔線:
發(fā)文字號(hào)之下4mm處印一條與版心同寬的紅色分隔線,其高度一般不小于0.5mm。
三、主體部分的要求
公文首頁紅色分隔線(不含)以下公文末頁首條分隔線(不含)以上部分稱為主體。公文主體由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、(發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章)、附注、附件七部分組成。
附注
標(biāo)題中共省委關(guān)于××××××的通知
發(fā)文機(jī)關(guān)署名
成文日期
中共江西省委
主送機(jī)關(guān)正文
按照《中共江西……..》的要求,先將有關(guān)情況通知如下:…………
。附件說明
附件:關(guān)于……工作方案各市、縣(市、區(qū))委,省委各部門,省直各單位:
(此件發(fā)至××級(jí))印章
(附件另起一頁)2012年7月12日中國共產(chǎn)黨黃巖島省委員會(huì)(一)標(biāo)題:
1.公文標(biāo)題組成“三要素”:由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱、公文主題和文種組成。
2.標(biāo)題中可用的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)有:書名號(hào)、引號(hào)、頓號(hào)、連接號(hào)和括號(hào)等。
3.標(biāo)題具有“畫龍點(diǎn)睛”的作用,有助于閱讀者對(duì)公文的制發(fā)機(jī)關(guān)、內(nèi)容、性質(zhì)的了解,便于公文的登記、辦理、整理歸檔等處理工作。文字排列要注意合理、美觀。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱公文主題文種
標(biāo)題的排法:
位于紅色分隔線下空2行位置,用2號(hào)小標(biāo)宋體,一行或多行居中排布。多個(gè)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱之間用空格分開,不加頓號(hào),換行時(shí)省略。多行標(biāo)題換行時(shí),注意句子詞意的完整性,做到排列得當(dāng),長短適宜。
多行標(biāo)題的排列方式,一般是正寶塔、倒寶塔或棱形,兩、三行的標(biāo)題要避免出現(xiàn)上下長度一樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形型排法,必須一行長,一行短,哪行長,哪行短,應(yīng)根據(jù)句子的詞意來斷定。三行的標(biāo)題排法應(yīng)為第二行比第一行長,第三行比第一行短;四行標(biāo)題的排法應(yīng)第二行比第一行長,第三行比第一行短,第四行比第三行短。兩行標(biāo)題的排法
中共上饒市委關(guān)于
進(jìn)一步加強(qiáng)×××管理的通知
三行標(biāo)題的排法
中共上饒市委關(guān)于
印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)××工作的意見》的通知四行標(biāo)題的排法
中共上饒市委關(guān)于
印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)××××
×××××××××××××
工作的意見》的通知
兩個(gè)以上聯(lián)合機(jī)關(guān)排列要轉(zhuǎn)行的排法市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期××××××××工作的意見》的通知市委組織部市委宣傳部市直機(jī)關(guān)工委關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期××××××××××××××××××工作的意見》的通知市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)××××××××××××××××××××工作的通知
避免出現(xiàn)的二種排法
第一種是等號(hào)形或長方形。
市委辦公廳市政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)×××××工作的意見》的通知
第二種是沙漏形。(二)主送機(jī)關(guān):
1.指受理公文的機(jī)關(guān)。
2.主送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱,使用簡稱要規(guī)范、準(zhǔn)確;使用統(tǒng)稱,包括地區(qū)、部門、單位要齊全,稱謂要準(zhǔn)確。
3.位于標(biāo)題下方、正文上方,頂格排印。
4.向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,應(yīng)當(dāng)主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān),如需其他相關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)閱知,可用抄送。
5.如主送機(jī)關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時(shí),應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記。(三)正文:
1.公文首頁應(yīng)當(dāng)顯示正文,編排于主送機(jī)關(guān)名稱下一行(沒有主送機(jī)關(guān)或主送機(jī)關(guān)在版記中的,與公文標(biāo)題空一行)每個(gè)自然段左空2個(gè)字,回行頂格。
2.正文是公文的主體和核心所在,是用來表述公文的內(nèi)容。公文的格式是為內(nèi)容服務(wù)的,以能充分表現(xiàn)內(nèi)容為前提。
3.公文內(nèi)容包括:開頭、中間(是全文的核心部分)、結(jié)束語。
4.公文的首個(gè)蓋章頁應(yīng)當(dāng)同時(shí)顯示正文、發(fā)文機(jī)關(guān)署名和印章。
正文一般用3號(hào)仿宋體,如果是轉(zhuǎn)發(fā)類的通知,則用3號(hào)楷體。標(biāo)點(diǎn)符號(hào)要符合排版規(guī)則,數(shù)字、年份不能折行。正文的每個(gè)段落首行前空2個(gè)字
主送機(jī)關(guān)和正文之間不能空行。正文的排法:
文中小標(biāo)題層次序數(shù)的標(biāo)法:
第一層為“一、”,第二層為“(一)”,第三層為“1.”,第四層為“(1)”。文中小標(biāo)題的字體為第一層為3號(hào)小標(biāo)宋或3號(hào)黑體字,第二層為楷體字。第三層和第四層一般用仿宋體字。如圖:例:
一、小標(biāo)題的排法
(一)第一層為3號(hào)小標(biāo)宋或黑體字。
1.第二層為楷體字。(2)文中小標(biāo)題的層次字體。文中小標(biāo)題的層次字體為第一層為3號(hào)小標(biāo)宋或黑體字,1、第二層為楷體字。2、在正文中除個(gè)別大的稿件如總結(jié)、計(jì)劃、工作安排等為了突出中心,會(huì)將一段中心思想用黑體字標(biāo)出來外,一般都不在文中設(shè)置體字。3、另外,正文中的數(shù)碼字有個(gè)特例,每另起一段的數(shù)碼字后面的標(biāo)點(diǎn),應(yīng)用圓點(diǎn),而不能用頓號(hào)。但文中的數(shù)碼字后面則用頓號(hào)。(四)附件說明:
如公文帶有附件,則在正文段落結(jié)束之后、發(fā)文機(jī)關(guān)署名之前加上附件說明。附件說明與正文空1行再另起1行前面空2字,用正文相同的字體標(biāo)識(shí)“附件:”,后面標(biāo)附件名稱,也可在正文中用“(見附件)”或“××附后”注明。附件如有順序號(hào),使用阿拉伯?dāng)?shù)碼字標(biāo)注(如“附件:1.××××”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長需回行時(shí),應(yīng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。(五)發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期和印章:
1.加蓋印章公文。(1)成文日期一般右空4字編排,印章用紅色,不得出現(xiàn)空白印章。(2)單一機(jī)關(guān)行文時(shí),一般在成文日期之上,以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名,印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期,使發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說明)1行之內(nèi)。(3)聯(lián)合行文時(shí),一般應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)署名按照發(fā)文機(jī)關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置,并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名,最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文機(jī)關(guān)署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心,首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)。
2.不加蓋印章的公文。(1)單一機(jī)關(guān)行文時(shí),在正文(或附件說明)下空一行右空2字編排發(fā)文機(jī)關(guān)署名,在發(fā)文機(jī)關(guān)署名下一行編排成文日期,首字比發(fā)文機(jī)關(guān)署名首字右移2字,如成文日期長于發(fā)文機(jī)關(guān)署名,應(yīng)使成文日期右空2字編排,并相應(yīng)增加發(fā)文機(jī)關(guān)署名右空字?jǐn)?shù)。(2)聯(lián)合行文時(shí),應(yīng)先編排主辦機(jī)關(guān)的署名,其余發(fā)文機(jī)關(guān)署名依次向下編排。
3.加蓋簽發(fā)人名章的公文。
(1)單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文加蓋簽發(fā)人名章時(shí),在正文(或附件說明)下空二行右空4字加蓋簽發(fā)人簽名章,簽名章左空2字標(biāo)注簽發(fā)人職務(wù),以簽名章為準(zhǔn)上下居中排布。在簽發(fā)人簽名章下空一行右空4字編排成文日期。
(2)聯(lián)合行文時(shí),應(yīng)先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章,其余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排,與主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章上下對(duì)齊;每行只編排1個(gè)機(jī)關(guān)的簽發(fā)人職務(wù)、簽名章;簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)注全稱。簽名章一般用紅色。
4.成文日期中的數(shù)字。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01)。
5.特殊情況說明。當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章或簽發(fā)人名章、成文日期時(shí),可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。
關(guān)于公文形成時(shí)間:1.一般署會(huì)議通過或領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期;2.聯(lián)合行文的署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期;3.特殊情況署印發(fā)日期。
公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章,并與聯(lián)署機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。上行文的請(qǐng)示性公文一定要蓋章。聯(lián)合行文,聯(lián)署機(jī)關(guān)都應(yīng)加蓋印章。
關(guān)于印章的使用:
公文如有附注,居左空2字,與正文(有落款的與成文日期、沒落款的與內(nèi)容)下一行,用3號(hào)仿宋體,用小括號(hào)括起來。如果表述中出現(xiàn)重復(fù)括號(hào)時(shí),用中文六角括號(hào)“〔〕”套小括號(hào)。
如果是轉(zhuǎn)發(fā)文件,發(fā)布層次不能標(biāo)注在被轉(zhuǎn)文件內(nèi)容之后,應(yīng)標(biāo)注在成文日期之后,標(biāo)法同上。
(六)附注(即印發(fā)傳達(dá)范圍):(七)附件:
附件是正文的補(bǔ)充、說明或參考材料。
1.應(yīng)用3號(hào)黑體另起一頁第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”。
2.如有多個(gè)附件,應(yīng)標(biāo)明“附件1”、“附件2”等。每個(gè)附件均應(yīng)另起一頁。
3.附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。
附件應(yīng)當(dāng)另頁編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂,并在附件正文左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”,有幾個(gè)附件時(shí)還應(yīng)標(biāo)注序號(hào)。附件序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)與附件說明的表述一致,附件格式要求同正文。附件標(biāo)題與“附件”兩字之間空開一行。如附件與公文正件不能一起裝訂,應(yīng)在附件左上角第一行頂格標(biāo)注文件發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注附件二字及序號(hào)。附件的排法:
公文末頁首條分隔線以下、末頁分隔線以上的部分稱為版記。版記由版記中的分隔線、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、版記的位置等四部分組成。四、版記部分的要求印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期版記的位置抄送機(jī)關(guān)版記中的分隔線抄送(或主送):——————————————————————中共江西省委辦公廳秘書處2012年4月18日印發(fā)
版記中的分隔線與版心等寬,首條分隔線和末條分隔線用粗線(推薦使用0.35mm),中間的分隔線用細(xì)線(推薦使用0.25mm
)。首條分隔線位于版記中第一個(gè)要素之上,末條分隔線與公文最后的一面版心下邊緣重合。(一)版記中的分隔線:
指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容的上級(jí)、下級(jí)和不相隸屬機(jī)關(guān),一律使用“抄送”。公文的抄送范圍應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工作需要和保密要求確定,不能濫抄,也不能錯(cuò)抄或漏抄。
(二)抄送:
抄送機(jī)關(guān)的標(biāo)法:
如有抄送機(jī)關(guān),一般用4號(hào)仿宋體字,在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期之上一行、左右各空1字編排。“抄送”2字后標(biāo)全角冒號(hào)和抄送機(jī)關(guān)名稱,回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊,最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)句號(hào)。如需把主送機(jī)關(guān)移至版記,應(yīng)將“抄送”二字改為“主送”外,編排方法同抄送機(jī)關(guān)。既有主送機(jī)關(guān)又有抄送機(jī)關(guān)時(shí),應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)置于抄送機(jī)關(guān)之上一行,之間不加分隔線。(三)印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期:
印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期是指公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文的印制主管部門,一般是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公廳(室)或文秘部門。發(fā)文機(jī)關(guān)沒有專門的辦公廳(室)或文秘部門,發(fā)文機(jī)關(guān)就是印發(fā)機(jī)關(guān)。公文的印發(fā)日期區(qū)別于公文的成文日期。公文的生效時(shí)間與送印時(shí)間的差別,可以反映發(fā)文機(jī)關(guān)制發(fā)公文的效率,也可使收文機(jī)關(guān)掌握公文的傳遞時(shí)間,有利于公文的辦理。
一般用4號(hào)仿宋體,標(biāo)注于末條分隔線之上,印發(fā)機(jī)關(guān)左空1個(gè)字,印發(fā)日期右空1個(gè)字。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不標(biāo)虛位(即1不標(biāo)為01),后面加“印發(fā)”二字。印發(fā)日期以公文付印時(shí)間為準(zhǔn)。翻印公文時(shí),字體字號(hào)以及左右的空法同上,只是將“印發(fā)”二字改為“翻印”即可。印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期編排方法:
版記應(yīng)置于公文的最后一頁面,版記中的最后一個(gè)要素應(yīng)置于最后一行。
(四)版記的位置:頁碼:
新《條例》將公文的頁碼增加為公文格式要素之一,這是在總結(jié)多年公文處理工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)公文格式提出的要求。要求公文標(biāo)注頁碼,一是由于頁碼是公文整體不可或缺的一部分;二是便于對(duì)公文進(jìn)行查閱、統(tǒng)計(jì)、檢索、印制和裝訂;三是有助于公文的防偽。
頁碼的編排方法:
一般用4號(hào)半角宋體白正體阿拉伯?dāng)?shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條4號(hào)一字線;一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的,空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂,頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。公文中表格的處理:文中如有附表,對(duì)橫排A4紙型的表格,頁碼位置與公文其他頁碼保持一致,單頁碼表頭在訂口一邊,雙頁碼表頭在切口一邊。對(duì)橫排超A4型紙的表格,單頁碼置于表格的左下角,雙頁碼置于表格的左上角。當(dāng)超A4紙型表格在最后一頁時(shí),應(yīng)加頁,封三為空白,封四為版記,封三封四不放頁碼。
錯(cuò)誤的版記
公文的特定格式
公文的特定格式相對(duì)于公文的通用格式而言,是公文通用格式的補(bǔ)充。主要有:信函格式、命令(令)格式和紀(jì)要格式。
1.信函格式:
公文的信函格式是將被廣泛采用的一種公文特殊格式。主要用于發(fā)布、傳達(dá)要求下機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng),報(bào)送議案,商洽、詢問、答復(fù)或者說明某件具體事項(xiàng)。相對(duì)于公文的通用格式而言,信函格式相對(duì)簡單,易操作,在各級(jí)行政機(jī)關(guān)中廣泛使用,常見于選用通知、批復(fù)、函等文種的公文中。信函格式的標(biāo)注方法:
信函格式首頁。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱,以版心為準(zhǔn)居中排布,其上邊緣至上頁邊為30mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字,字號(hào)大小由發(fā)文機(jī)關(guān)酌定。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦機(jī)關(guān)標(biāo)志。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下4mm處為一條紅色雙線(上粗下細(xì)),距下頁邊20mm處為一條紅色雙線(上細(xì)下粗),線長均為170mm,均以版心為準(zhǔn)居中。
如需標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度,份號(hào)頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下,距其距離為3號(hào)漢字字高的7/8。如需同時(shí)標(biāo)注密級(jí)和保密期限、緊急程度,密級(jí)和保密期限頂格編排在份號(hào)下1行,緊急程度頂格編排在密級(jí)和保密期限下1行。發(fā)文字號(hào)頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下,距其距離為3號(hào)漢字字高的7/8,有編號(hào)的與編號(hào)在同一行位置。標(biāo)題居中編排,與其上最后一個(gè)要素相距2行。第2條紅色雙線上一行如有文字,距其的距離為3號(hào)漢字字高的7/8。首頁不顯示頁碼,由第2頁開始標(biāo)注。只有2頁的信函式公文,第2頁可以不顯示頁碼。信函格式公文無簽發(fā)人,其他要素及其標(biāo)注規(guī)則同通用公文的格式相同。信函格式版記:
信函格式的版記中不加印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、分隔線。2.命令(令)格式:
《條例》規(guī)定,命令(令)適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布實(shí)施重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級(jí)、嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位和人員。從其適應(yīng)范圍中要以看出命令(令)的權(quán)威性和重要性,實(shí)際工作中命令(令)格式不同于公文的通用格式和信函格式。命令(令)格式的標(biāo)注方法發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“命令”或“令”字組成,其上邊緣至版心上邊緣為20mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字,字號(hào)大小由發(fā)文機(jī)關(guān)根據(jù)字?jǐn)?shù)多少酌定。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空2行居中編排令號(hào),令號(hào)下空2行編排正文。正文下空2行右空4字編排簽發(fā)人簽名章,簽名章左空2字編排簽發(fā)人職務(wù),相對(duì)于簽名章上下居中;聯(lián)合發(fā)布的命令,應(yīng)先編排主辦機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章,其余機(jī)關(guān)簽發(fā)人職務(wù)、簽名章依次向下編排;簽發(fā)人職務(wù)應(yīng)標(biāo)注全稱。簽名章一般用紅色。在簽發(fā)人簽名章下空1行右空4字編排成文日期。3.紀(jì)要格式:
《條例》規(guī)定,紀(jì)要適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公會(huì)和專題會(huì)討論議定的事項(xiàng)都是本機(jī)關(guān)的決策事項(xiàng),要依紀(jì)要的形式印發(fā)公文,作為指導(dǎo)機(jī)關(guān)開展工作的依據(jù)。鑒于紀(jì)要格式有別于公文的通用格式,這次比較詳細(xì)的規(guī)定了紀(jì)要格式的編寫規(guī)范。紀(jì)要格式的標(biāo)注方法:
紀(jì)要標(biāo)志由“×××××紀(jì)要”組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字,字號(hào)大小由發(fā)文機(jī)關(guān)根據(jù)字?jǐn)?shù)多少酌定。紀(jì)要標(biāo)志下空2行居中編排紀(jì)要編號(hào)。紀(jì)要編號(hào)下空1行編排發(fā)文機(jī)關(guān)和成文日期,發(fā)文機(jī)關(guān)居左空1字,成文日期右空1字。標(biāo)注出席人員名單,一般用3號(hào)黑體字,在正文(或附件說明)下空一行左空2字編排“出席”二字,后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用3仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名,回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊。標(biāo)注請(qǐng)假和列席人員名單,除依次另起1行并將“出席”二字改為“請(qǐng)假”或“列席”外,編排方法同出席人員名單。紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定。000001機(jī)密1年特急中共上饒市委辦公廳文件饒辦發(fā)〔2012〕10號(hào)市委辦公廳市政府辦公廳關(guān)于╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳的通知各縣(市、區(qū))委、人民政府,上饒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三清山風(fēng)景名勝區(qū),市委各部門、市直各單位:╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳。中共上饒市委辦公廳上饒市人民政府辦公廳
2012年7月6日此圖為公文首頁版式(下行文)此表為公文首頁版式000001機(jī)密1年特急中共上饒市委饒字〔2012〕10號(hào)簽發(fā)人:╳╳╳╳╳╳關(guān)于╳╳╳╳╳╳的請(qǐng)示中共江西省委:╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳。中共上饒市委上饒市人民政府
2012年7月6日此圖為公文首頁版式(上行文)
上饒市委組織部上饒市財(cái)政局文件上饒市總工會(huì)饒組〔2012〕10號(hào)關(guān)于╳╳╳╳╳╳╳╳╳的通知╳╳╳╳╳╳╳:╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳。
此圖為聯(lián)合行文公文首頁版式(下行文)中共上饒市委辦公廳
╳╳╳〔2012〕10號(hào)
市委辦公廳關(guān)于╳╳╳╳╳╳的函╳╳╳╳╳╳╳:╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳。中共上饒市委辦公廳
2012年7月1日抄送:╳╳╳╳╳╳╳,╳╳╳╳,╳╳╳,╳╳╳,╳╳╳╳╳╳╳。
此圖為信函格式首頁、末頁版式╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳。中共上饒市委辦公廳
2012年7月1日(此件發(fā)至縣級(jí))
抄送:上饒市人大辦公廳,上饒市政府辦公廳,上饒市政協(xié)辦公廳,上饒市財(cái)政局。上饒市委辦公廳秘書處2012年7月1日印發(fā)
此圖為公文末頁版式╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳附件2╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳
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附件:1.╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳
2.╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳。╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳
2012年7月1日(此件發(fā)至縣級(jí))
抄送:╳╳╳,╳╳╳╳,╳╳╳。
上饒市委辦公廳秘書處2012年7月1日印發(fā)此圖為有附件公文版式中共上饒市委常委會(huì)紀(jì)要(╳╳╳)╳╳╳╳╳╳╳2012年7月1日╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳。
出席:╳╳╳、╳╳╳、╳╳╳。
請(qǐng)假:╳╳╳、╳╳╳。
列席:╳╳╳、╳╳╳。
分送:╳╳╳╳╳╳╳,╳╳╳╳,╳╳╳,╳╳╳。中共上饒市委辦公廳秘書處2012年7月1日印發(fā)
此圖為紀(jì)要版式中共上饒市辦公廳發(fā)電╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳,╳╳╳,╳╳╳:╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳╳。中共上饒市委機(jī)要局2012年3月15日時(shí)分發(fā)出
等級(jí)特提密級(jí)饒辦發(fā)電〔2012〕12號(hào)此圖為饒辦發(fā)電版式上饒市發(fā)電共頁
發(fā)電單位·簽批蓋章等級(jí)明電饒機(jī)發(fā)號(hào)此圖明電版式公文管理公文管理成文前的公文管理即公文辦理中的公文管理成文后的公文管理即《條例》中的單列成章的公文管理公文辦理中的公文管理與原《條例》和原《辦法》的不同收文辦理發(fā)文辦理公文傳遞與傳輸公文整理歸檔與原《條例》和原《辦法》的不同結(jié)構(gòu)作了調(diào)整增加了內(nèi)容調(diào)整結(jié)構(gòu)原《條例》在同一條款中闡述了收發(fā)文辦理,《條例》分條闡述了“收文辦理”、“發(fā)文辦理”將原《辦法》中“發(fā)文辦理”有關(guān)草擬、審核、簽發(fā)公文的內(nèi)容納入《條例》的“公文擬制”將原《辦法》中公文復(fù)核、登記、分發(fā)等內(nèi)容納入《條例》的“公文辦理”將原《條例》中“公文立卷歸檔”和原《辦法》中單獨(dú)成章的“公文歸檔”內(nèi)容納入到“公文辦理”將“擬辦、請(qǐng)辦、分發(fā)”整合為“承辦”,并按閱知性公文和批辦性公文分別進(jìn)行闡述將原“承辦”中的“答復(fù)”單獨(dú)成條增加內(nèi)容增加了“初審”環(huán)節(jié)原《條例》“核發(fā)”專指公文簽批后印發(fā)前的復(fù)核和登記,《條例》將這部分內(nèi)容分“復(fù)核”與“登記”兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分別闡述,在“復(fù)核”中增加了對(duì)有實(shí)質(zhì)性修改的公文進(jìn)行復(fù)審,并將其作為新的“核發(fā)”將“郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站、收發(fā)件機(jī)關(guān)機(jī)要收發(fā)人員傳遞”增加為公文傳遞的方式收文辦理的主要程序簽收登記初審承辦傳閱催辦答復(fù)
簽收對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn),核對(duì)無誤后簽字或蓋章,并注明簽收時(shí)間是不是本機(jī)關(guān)收文,簽收單與封皮上是否一致,文件袋是否完好,如有疑問應(yīng)查清后再簽收簽名要姓名俱全,字體工整,不得使用鉛筆、紅筆簽名注時(shí)要注明收到公文的年月日,急件的要注明時(shí)和分簽收單一般保存2年,以備工作查詢登記對(duì)公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載登記方式及內(nèi)容登記方式:薄冊(cè)式登記、聯(lián)單式登記、計(jì)算機(jī)登記登記內(nèi)容;包括順序號(hào)、收文日期、來文機(jī)關(guān)、來文號(hào)、標(biāo)題、密級(jí)、緊急程度、主送單位、成文日期、份數(shù)、份號(hào)起止號(hào)、分送范圍、送出時(shí)間、辦理過程、催辦情況、辦理結(jié)果、答復(fù)情況等內(nèi)容。初審對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是:是否是由本機(jī)關(guān)辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,就當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。這一環(huán)節(jié)主要是為發(fā)文辦理所增設(shè)的環(huán)節(jié)。叫審核前置承辦閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理傳閱根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示傳閱分類按順序傳閱
正傳
倒傳分傳專傳會(huì)議集中傳達(dá)傳閱傳閱注意事項(xiàng)嚴(yán)格控制公文傳閱范圍:隨時(shí)掌握公文傳閱去向和進(jìn)度。不要橫向傳文控制公文傳閱周期減輕機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人閱文負(fù)擔(dān)要及時(shí)準(zhǔn)確抄清機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批示確保傳閱安全保密適時(shí)將已傳閱完畢的文件收回歸檔文件印發(fā)是根據(jù)受文單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和閱文對(duì)象核發(fā)文件,如有變化,由受文單位規(guī)定向文件印發(fā)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),及時(shí)予以調(diào)整。文件傳閱單收文時(shí)間文號(hào)來文單位密級(jí)文件標(biāo)題姓名閱文時(shí)間退文時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)批示
某某辦公室聯(lián)系電話:收文批辦單來文單位某某市委收文辦號(hào)2012年月日事由擬辦和批示:
(原件附后)中共某某市委辦公室秘書科(聯(lián)系電話)催辦及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,督促承辦部門按期辦結(jié)區(qū)分情況適時(shí)催辦注意加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合緊急公文、重要公文專人負(fù)責(zé)催辦及時(shí)記載催辦情況答復(fù)公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位,根據(jù)需要告知相關(guān)單位答復(fù)方式書面答復(fù)口頭答復(fù)發(fā)文辦理復(fù)核登記印制核發(fā)復(fù)核已經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文,印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等行進(jìn)復(fù)核需要作實(shí)質(zhì)性修改的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批人復(fù)審登記對(duì)復(fù)核后的公文,應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號(hào)、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載印制公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制核發(fā)公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)公文傳遞與傳輸機(jī)要交通郵政機(jī)要通信城市機(jī)要文件交換站機(jī)要收發(fā)人員通過機(jī)要局網(wǎng)黨政公文傳輸網(wǎng)公文整理歸檔需要?dú)w檔的公文及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)定,及時(shí)收集齊全、整理歸檔兩個(gè)以上機(jī)關(guān)由公文主辦機(jī)關(guān)歸檔機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人兼職的,以行文職務(wù)的機(jī)關(guān)歸檔系統(tǒng)整理裝訂編號(hào)編目裝盒移交歸檔系統(tǒng)整理后的公文材料應(yīng)定期交機(jī)關(guān)檔案部門或者檔案工作人員公文管理§《條例》修訂后公文管理的主要變化§公文管理的作用和基本要求§公文管理的主要內(nèi)容《條例》修訂后公文管理的主要變化章節(jié)設(shè)置內(nèi)容章節(jié)設(shè)置上的變化原《辦法》在總則第5條對(duì)公文保密作了原則表述,并在“公文管理”相關(guān)條款中對(duì)公文保密作出規(guī)定。《條例》將原《條例》的“公文管理”和“公文保密”兩章合為一章,將“公文保密”相關(guān)內(nèi)容集中到“公文管理”一章進(jìn)行表述。內(nèi)容上的變化《條例》增加了設(shè)立黨委(黨組)的縣級(jí)以上單位應(yīng)當(dāng)建立機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室規(guī)定;公文確定密級(jí)前的管理、涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序的規(guī)定,進(jìn)一步明確了公文公開發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。增加了公文撤銷和廢止管理的規(guī)定增加了發(fā)文立戶的規(guī)定。公文管理的作用和基本要求公文管理概述公文管理的作用公文管理的基本要求公文管理概述公文管理是指以安全保密和充分發(fā)揮公文效用為目標(biāo),在公文形成、傳遞、運(yùn)轉(zhuǎn)、存儲(chǔ)、利用、整理歸檔、清退銷毀等環(huán)節(jié)中所進(jìn)行的規(guī)劃、組織、控制、監(jiān)督、保管、整理、統(tǒng)計(jì)、提供服務(wù)的職能活動(dòng)。公文管理貫穿于公文處理工作全過程,是公文處理工作的重要保障。公文管理的作用有利于確保國家秘密安全有利于充分發(fā)揮公文效用為公文運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障公文管理的基本要求統(tǒng)一管理安全保密有效利用完善制度公文管理的主要內(nèi)容公文密級(jí)管理公文印發(fā)傳達(dá)管理公文翻印復(fù)制匯編管理公文撤銷和廢止管理公文清退銷毀管理公文移交管理發(fā)文立戶管理公文密級(jí)管理公文確定密級(jí)前的管理公文確定密級(jí)后的管理公文密級(jí)變更和解除的管理公文確定密級(jí)前的管理公文確定密級(jí)前,應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施各級(jí)黨政機(jī)關(guān)在公文擬制過程中應(yīng)加強(qiáng)文稿的管理尤其是擬定密級(jí)文稿的管理,內(nèi)容不得泄露。公文確定密級(jí)后的管理確定密級(jí)后,應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理絕密公文實(shí)行專人管理涉密公文是公文管理的重點(diǎn)絕密級(jí)國家秘密載體的管理應(yīng)做到絕密級(jí)國家秘密載體應(yīng)當(dāng)在符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備中保存,并指定專人管理未經(jīng)原定密機(jī)關(guān)、單位或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄收發(fā)、傳遞和外出攜帶,應(yīng)當(dāng)指定人員負(fù)責(zé),并采取必要的安全措施對(duì)接觸、知悉人員要作出文字記載,禁止攜帶參加涉外活動(dòng)或出境除工作需要存檔外均收制發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)清退和銷毀,銷毀時(shí)應(yīng)當(dāng)逐頁清點(diǎn)、登記并派2
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