2023年數字政府建設工作方案為深入貫徹省第十四次黨代會和市第六次黨代會部署，加快建設現代數字政府，根據《國務院關于加強數字政府建設的指導意見》(國發[2022]14號)、《省政府關于加快統籌推進數字政府高質量建設的實施意見》、《市政府關于加快數字政府建設的實施意見》等文件精神，結合我區實際，制定本實施方案。一、總體思路(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、黨的十九屆歷次全會和黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關于網絡強國的重要思想，認真落實國家和省、市相關決策部署，堅持以人民為中心的發展思想，完整、準確、全面貫徹新發展理念，堅持以推動政府數字化轉型為主線，以構建數據資源體系為核心，以政府治理模式變革、方式重塑、能力提升為根本路徑，充分激發數字技術的創新活力、要素潛能、發展空間，推動政府決策科學化、社會治理精準化、公共服務高效化水平不斷提升，建成權責清晰、協調高效的服務型政府，引領驅動數字經濟、數字社會、數字生態高質量發展，為高水平推進“四化”同步、高質量建設“四個”，全力當好全市經濟社會發展先行軍提供有力支撐。（二）基本原則.統籌協調、系統推進。圍繞"全區一體、全域聯動、全要素整合"，堅持整體謀劃，系統推進，統籌推進全區政務信息化項目申報、評審與建設，強化數據共享與安全防護要求，深入梳理和整合各部門業務內容及業務流程，推進數字化轉型進程，全面提升數字政府建設的系統性、整體性和協同性，打造高質量發展新引擎。.需求導向、以人為本。堅持以人民為中心的發展思想，把滿足人民對美好生活的向往作為數字政府建設的出發點和落腳點，著力解決人民群眾"急、難、愁、盼”的民生痛點、難點，不斷提升城市治理、便民服務的精細化、智能化水平，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。.數據賦能、業務聯動。聚焦破除數據壁壘，彌合數字鴻溝，強化部門資源共享與業務協同，著力推進數據匯聚融合和開發利用，有力推動跨層級、跨部門、跨業務的數據共享、信息服務與流程再造，不斷提升政府治理效能和服務水平。.開放包容、安全可控。兼顧發展與安全，統籌推進政務數據歸集治理與開放共享，釋放數據活力，激發社會創新活力；完善數據安全保障體系，加強個人信息防護和保密信息脫敏，切實提升網絡安全治理能力，依法依規做好數據安全監管與風險防范。（三）總體目標參照市"1256+N"數字政府建設總體思路，結合我區工作實際建立"1+8+N"的數字政府建設工作架構。"1"即建立健全數字政府建設體制機制，成立領導小組和工作專班，完善配套制度體系，建立首席數據官與超級數據員組織架構。"8"即統籌推進政務云平臺、網絡基礎設施、數據資源治理、創新應用場景開發、數據共享開放、數據供需對接、安全防護保障、技術人才支撐八大工作重點，持續提升我區數字政府建設水平。"N"即各部門、各單位聚焦各行業各領域數字化轉型需求，開發建設若干應用場景，全面推進數字政府建設工作深入開展。到2025年，縱向貫通、橫向協同、覆蓋全區的數字政府建設管理體系基本健全，決策科學、治理精準、服務高效的數字政府運行模式基本形成，一批數字政府特色應用在政府決策、管理、服務方面發揮重要作用，數字政府建設進入全市前列。——基礎設施集約完善。政務云、電子政務外網、公共數據平臺等數字政府建設基座不斷提升完善，非涉密系統上云率達到100%,基礎支撐水平進入全市前列。——數據資源開放共享。打破數據壁壘，實現數據全量化匯聚和標準化治理，公共數據按需共享率達到100%,應開放公共數據開放率達到ιoo%0——政務服務便捷高效。依托全市統一"蘇服辦"總門戶，實現政務服務應用應接盡接，"蘇服碼”在數字政府領域全面應用，政務服務"一網通辦"率達到100%。——社會治理更加精細。高水平構建區域治理現代化指揮體系，實現實時監測、精準預警和精細管理，打造區（縣）域城市新型智慧城市建設標桿。——行政效能顯著提升。政府部門內部實現政務流程再造和模式優化，政府部門之間實現業務協作和事務協同，政府整體行政效能明顯提升、行政成本大幅縮減。——安全底座牢固可靠。數字安全體系更加健全，網絡安全、數據安全、個人信息安全等數字安全底座更加牢靠，安全態勢感知體系初步建成。二、主要任務（一）聚焦集約整合，統籌推進數字化基礎建設.全面開展政務云建設運用。在"全市一朵云”架構之下，建設政務云分區。逐步撤并各部門、各單位現有機房和IT資產，嚴控重復建設，精簡運維費用。推進政務信息系統整合和遷移上云，嚴控非涉密政務信息系統云下部署。持續增強政務云服務能力，堅持"節約高效”原則，逐年增加政務云資源，保障算力供給，提供"按需分配、集約高效"的基礎軟硬件云服務，滿足各級部門業務應用需求。提升政務云精細化管理水平，規范申請、使用、撤銷等全過程管理，提升云資源使用效率，更好支撐全區政務信息化建設應用。（牽頭單位：區大數據管理局、區委網信辦；配合單位：區各有關部門和單位）.全面普及電子政務外網。積極運用5G、IPv6+、物聯網、區塊鏈等新技術，優化升級電子政務外網，提升各傳輸節點網絡負載能力和服務效能，推進IPv4∕IPv6雙棧協議部署改造，協同構建新一代電子政務外網。不斷完善安全管理及運行維護平臺功能，全面落實電子政務外網終端的IP地址與MAC碼綁定管理，進一步提升電子政務外網監管及防護能力。推動市場監管等部門非涉密業務專網遷移整合，各部門、各單位原則上不再新建非涉密業務專網，新建續建非涉密業務應用系統統一接入電子政務外網。各部門、各單位不得單獨建設或租用互聯網出口，應充分利用已建成的電子政務外網基礎設施，全面消除數據孤島。（牽頭單位：區行政審批局；配合單位：區各有關部門和單位）.全面應用政務數據共享交換平臺。依托全市一體化數據共享交換平臺，將其打造為全區公共數據共享交換的唯一主干通道，建立全區數據歸集、治理、共享、應用的統一樞紐。建立健全權威高效的政務數據共享運行機制，加快推進數據有序共享和開發應用，為數字政府建設提供堅實數字支撐。推進各部門、各單位數據治理與共享工作體系構建，明確首席數據官和超級數據員，常態化負責建立和維護政務數據資源，編制公共數據開放清單，推動政府部門和公共企事業單位的數據資源有序向社會開放。提升平臺服務能力，建立健全以數據實時共享、接口調用為主的服務機制。深化省、市、區數據共享平臺級聯，推動構建上下無縫對接的一體化數據共享交換體系。（牽頭單位：區大數據管理局；配合單位：區各有關部門和單位）.全面整合視頻、物聯感知資源。優化全區視頻網絡架構，深化智慧小區、智慧校園等重點領域智慧感知單元建設，推動社會面視頻資源全量匯聚，規劃實施前端設施點位補盲，依托電子政務外網和統一標準規范，科學構建全區公共視頻資源管理體系。建設全區視頻資源共享交換平臺，實現公共視頻資源安全共享，提高視頻資源運維管理和融合應用水平，有效賦能全區數字化治理工作。（牽頭單位：區公安分局、區綜合指揮調度中心；配合單位：區各有關部門和單位，各鄉鎮、街道、園區）加強區級物聯網數據集中管理，做好物聯網數據對接匯聚，實施平臺化目錄化管理，建立物聯網數據交換服務體系，推動物聯網數據融合開發應用，提高服務公眾能力和水平。（牽頭單位：區綜合指揮調度中心；配合單位：區各有關部門和單位，各鄉鎮、街道、園區）.全面推動電子證照匯聚共享與應用。全面推廣全市統一身份認證平臺應用，提升自然人和法人身份安全認證能力，為政務服務在線辦理提供統一的實名身份認證服務。優化提升可信電子證照平臺，健全證照制發、核驗、維護等功能，各部門、各單位證照系統接入平臺進行證照制發，紙質證照統一向平臺轉換匯聚。全面加強電子簽章、電子證照、超級管理員應用，區、鄉、村三級政務大廳實行標準化管理，加強業務培訓，創新打造電子簽章、電子證照應用場景及案例。推進各級政務大廳在咨詢導服區或代辦幫辦區設置"超管”服務應用代辦點或專窗，加強引導宣傳，推動電子證照使用全覆蓋。（牽頭單位：區行政審批局；配合單位：區各有關部門和單位，各鄉鎮、街道、園區）（二）聚焦開放共享，統籌構建政務數據資源體系.落實數據運行管理機制。建立政務數據共享議事協調機制，統籌協調全區政務數據共享工作。推行首席數據官制度，壓實各部門、各單位數據管理職責，落實數據匯聚、治理、共享、應用、安全等相關責任，形成縱橫貫通、齊抓共管的大數據工作格局。將數據資源目錄、數據共享清單作為政務信息化項目申報的必要條件，推動數據"應歸盡歸"。加強數據供需管理，建立數據應用方提需求、數據提供方做響應、數據平臺管理方保流轉的運行管理機制，促進數據精準高效共享和有序開發利用。（牽頭單位：區大數據管理局；配合單位：區各有關部門和單位）完善"超級管理員"政務數據共享機制，借助直通數源、實時性高等優勢，實現更多政府部門核發材料免提交。（牽頭單位：區行政審批局；配合單位：區各有關部門和單位）.完善數據資源目錄體系。按照"全覆蓋、穿透式"要求，面向全區各行政機關和企事業單位開展信息化能力和公共數據資源普查，摸清公共數據資源家底，梳理形成全區統一、分級管理的數據目錄清單、數據需求清單、數據共享清單和信息系統清單，依托一體化數據共享交換平臺，發布公共數據目錄清單，并強化運行管理和及時更新，構建"統一高效、互聯互通、持續更新、安全可靠”的數據資源體系，為數據匯聚治理共享、分類分級管理、開發利用和數據要素市場化配置打下堅實基礎。（牽頭單位：區大數據管理局；配合單位：區各有關部門和單位）.提升數據要素供給能力。加強數據標準化管理，構建數據標準規范體系，強化數據源頭治理和全生命周期質量管理，保障數據一致性、準確性和完整性，促進數據權屬界定、開放共享、交易流通和監督管理。按照"一數一源、多元校核"原則，明確政務數據采集、更新、維護責任。各部門、各單位承擔數據一級治理職責，按照統一的數據標準開展部門數據源頭治理，負責本部門數據資源的采集、清洗、更新、維護；區政務數據管理部門承擔數據二級治理職責，負責全區政務數據資源目錄的統一管理以及數據供需對接的協調。統籌規劃公共數據資源和社會數據資源，完善人口、法人、信用、電子證照、自然資源和空間地理等基礎數據庫和重要領域主題庫、專題庫建設。以需求為導向，推動國家級和省、市相關數據資源向我區回流。以政務數據資源建設為抓手，探索對公共數據、社會數據的歸集整合，構建集上級數據回流、區級數據匯聚、社會數據融合的"數據資源超市"，引領全局性、體系性的數據資源建設。（牽頭單位：區大數據管理局；配合單位：區各有關部門和單位）.推動數據開放應用。加強公共數據分類分級管理，科學合理制定數據共享和開放策略，優先開放與民生密切相關、社會迫切需要、潛在經濟效益明顯的公共數據，安全有序推進公共數據和社會數據的融合創新和開放應用。（牽頭單位：區大數據管理局；配合單位：區各有關部門和單位）探索實施公共數據授權運營，以'數據可用不可見"為前提，建立第三方多元主體對公共數據開發利用新模式。創新數據要素市場化配置，鼓勵政企合作開展數據運營，試點建設大數據交易中心，高水平搭建數據交易平臺，營造安全有序的數據交易環境，探索數據資源依法交易。（牽頭單位：區市場監管局、區大數據管理局；配合單位：區各有關部門和單位）.加強數據融合和利用。依托全市公共數據資源，運用現代信息技術手段，建設集數據挖掘、數據建模、數據計算、數據分析、可視化展示等功能于一體的大數據分析服務平臺。推進政務數據與社會數據對接融合，提供面向政府管理、社會治理、民生服務、數字經濟等各領域業務應用的數據分析服務。建立健全大數據輔助科學決策機制，開發建設綜合決策分析應用場景，做到用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新，更好輔助決策施政。（牽頭單位：區大數據管理局；配合單位：區各有關部門和單位）（Ξ）聚焦為民服務，統籌打造便民利企窗口.打響“速辦?豫滿意”品牌。以服務便利化為根本，以行政許可相對集中改革為依托，集成各類成熟創新改革舉措，建設"速辦?豫滿意"區域政務服務公共品牌。以集成性、系統性、示范性創新政務管理服務模式，優化便利服務事項，推動政務服務事項在區、鄉（鎮）、村（社區）三級政務體系內共同認領，按各層級權限分別辦理。系統梳理政務服務、公共服務、便民服務和中介服務等四大類事項，重點圍繞事項、數據、行為、監察、協同，探索無差別綜合接件，圍繞政務服務事前、事中、事后，推動同一事項在不同層級同要素管理、同標準辦理。（奉頭單位：區行政審批局；配合單位：區各有關部門和單位，各鄉鎮、街道、園區）.深化"一件事”改革。深入推動"一件事"改革，進一步提升政務服務精細化、便捷化、智能化水平。圍繞企業從設立到注銷、個人從出生到身后的全生命周期，探索將"一件事"改革向企業和群眾需求迫切的投資項目、公共服務事項等領域拓展。開展"一件事”業務流程再造，融合"一件事"線上線下一體化服務。線上充分利用數據共享，推行"兩個免提交"，推動”一件事"網上辦理。線下設立"一件事”專區和專窗，實現線上線下同標準、無差別辦理。實現工程建設領域"多證聯發"常態化辦理，將"拿地即開工"升級進入"雙信地"2.0時代，實行低風險項目"簡易審批制"，小型低風險項目"告知承諾制"，實現"一件事"集成服務、一次辦結。（牽頭單位：區行政審批局、高新區；配合單位:區各有關部門和單位，各鄉鎮、街道、園區）.一體建設“蘇服辦"。按照省、市統一部署，協同推進"蘇服辦"總門戶建設，加快推動線上線下融合，形成網上大廳、辦事窗口、移動客戶端、自助終端等多種形式相互銜接融合、各有側重的綜合政務服務體系，做到"一入口、好辦事、管全程"。（牽頭單位：區行政審批局；配合單位：區各有關部門和單位，各鄉鎮、街道、園區）.提升網上政務服務便利度。圍繞個人事項全流程和企業經營全周期服務，從側重行政權力事項轉向行政權力事項和公共服務事項并重，融合線上線下多渠道，做到全時在線、網上可辦好辦。以‘蘇服碼"作為自然人、法人的主要數字身份識別碼，在政務服務全領域推廣使用，實現一人一碼、一企一碼，做到一碼通辦。結合辦事需求，不斷豐富"掌上辦"、"就近辦""省內通辦""跨省通辦”等服務。拓寬"好差評"覆蓋范圍，推動實現辦件100%評價、差評100%整改。圍繞營商環境打造，強化企業服務事項辦理提質增效。加強線下綜窗、專窗建設，同步推進線上辦理服務模式升級，實現全程網辦、好辦。加快"蘇企通"推廣應用，向市場主體提供政策直達服務，實現一次申報、全程網辦、快速辦結。整合就業人才、社會保險、勞動關系、工資收入分配等方面信用信息，構建人社信息檔案庫；推動民政、稅務、醫保等部門數據融合共享，建立社會保險基金違法行為監測體系；建立欠薪預警平臺，及時發現和處置勞動保障違法行為，強化對新就業形態勞動者的權益保護，促進企業規范用工。（牽頭單位：區行政審批局、區人社局、區民政局、區稅務局、區醫保局、高新區；配合單位：區各有關部門和單位，各鄉鎮、街道、園區）.推廣〃宿心辦〃城市門戶APPo圍繞〃一端惠全域”目標，堅持以個人辦事、企業辦事為核心，協同推動"宿心辦"城市門戶APP向基層延展，切實提高用戶數量和用戶黏性，為市民、企業提供覆蓋全生命周期的政務服務、生活服務。（牽頭單位：區綜合指揮調度中心；配合單位：區各有關部門和單位）（四）聚焦一網統管，統籌建設城市智慧大腦".夯實完善體系架構。圍繞“一網管全域”目標，按照管理科學、平戰結合、區域一體、縱橫聯動的思路，優化完善“1+4+15+N”的指揮調度聯動體系（“廣即區級指揮中心,“4唧四大治理相關職能部門，“15”即鄉鎮、街道（園區），即村（社區），完善區、鄉鎮、街道（園區）、村（社區）“一網管全域”區域治理體系和網格四級應用體系，推動鄉鎮、街道（園區）綜合指揮調度中心實體化、常態化運行。（牽頭單位：區綜合指揮調度中心；配合單位：區各有關部門和單位，各鄉鎮、街道、園區）.全面推動“三網融合二按照“網格要素融合、網格統一指揮、網格聯動處置”的網格扁平化管理原則，推進應急、綜治、城管等多類工作網格匯聚融合，加快建成“一專多能”的全要素網格，構建共建共治共享的社會治理體系。打造“宿慧辦”基層統一綜合治理工作端，有效強化基層智慧化業務能力，實現基層“無縫隙治理”，助推基層治理體系和治理能力現代化。通過重構優化基層業務流程，持續推進重點領域和關鍵環節業務協同工作機制融合，形成基層社會治理扁平化、精細化、高效化的運行機制。（牽頭單位：區綜合指揮調度中心；配合單位：區應急管理局、區委政法委、區城管局等部門和單位，各鄉鎮、街道、園區）.縱深推進“四大治理”。以區域社會治理體系和治理能力現代化為方向，完善城市運行管理服務體系，實現城市運行數字化呈現、智能化管理、智慧化預防。區委政法委、區城管局、區應急局、區交通局作為四大治理“牽頭部門”，要牽頭負責“四大治理”對應板塊，常態化開展日常巡網督網等工作，要選派人員與區指揮中心緊密聯系、密切配合，人員派駐到區指揮中心，全力做好各類指揮調度事項。大應急領域：要緊盯安全生產、工程建設、危險化學品、消防、防汛防旱、公共衛生等，構建智能化城市安全預警體系，搭建預知研判模型，動態排查風險隱患，實現事件接報、應急響應、指揮調度、分析研判、協同會商、應急評估等全流程管理，實現涵蓋事前、事發、事中、事后全流程指揮調度。大綜治領域：要強化重點人群、重點場所排查管控、社會治安等業務支撐，推動群體性事件、突發事件、重大公共安全事件的預警、預測和指揮調度能力提升；聚焦風險防控、網格治理、矛盾調處、掃黑除惡和虛擬城市安全等相關治理內容，充分掌控人、地、事、物、情等關鍵要素，深度融合網格化系統，實現基層智慧治理一體聯動。大城管領域：要加快推進智慧城管建設，加快城市管理領域智慧水務、垃圾分類、智慧路燈、智慧井蓋、智慧環衛等系統平臺的融合和開發，推進市級智慧城管各類系統平臺數據的回流。大交通領域：要依托交通大腦、路網中心，構建以數據為核心的交通行業治理體系，推動市級智慧停車、危險貨物運輸智慧監管、大客流聚集管控、交通擁堵治理等應用場景數據的回流，開展交通運輸智能分析；強化數據實時分析、高效處理，實現完整、立體的交通泛感知和智能交通安全管理，提升智慧監管水平。（牽頭單位：區綜合指揮調度中心、區委政法委、區應急管理局、區城管局、區交通運輸局、市交警三大隊）.強力推動數據賦能基層治理。堅持問題導向，推動各類社區治理數據平臺互通融合，促進數據"一次錄入、多方共享"。推動基層工作端平臺軟件集成化，避免重復建設，減輕基層工作負擔。充分整合鄉鎮、街道、園區各類公共視頻資源和物聯感知資源，推動公共視頻和物聯感知資源的項目建設標準化。進一步擴大"數字社區"覆蓋面，加強信息技術研究和應用，本著"合理利舊、必要先行"原則提高資金使用效率。引導更多群眾運用"數字社區"平臺相關服務功能，加強社區數據分析研判，提高社區服務水平。做好風險數據指標常態化監測管理，探索數據指引安全隱患消除新路徑，充分保障人民群眾生命財產安全。（牽頭單位：區綜合指揮調度中心；配合單位：區委政法委、區公安分局、區城管局、區生態環境局、區衛生健康局等部門和單位、各鄉鎮、街道、園區）（五）聚焦協同高效，統籌提升政府數字化履職能力.提升經濟調節能力。構建經濟運行監測分析平臺，加強經濟領域多源數據匯聚治理，構建經濟治理主題數據庫，提升運用大數據做好經濟運行監測的能力水平。建設和完善自然資源和空間規劃、經濟投資和重大項目建設、產業發展和科技創新等涉及經濟運行管理的專業化應用。加強財政、稅收、金融、國資、公共資源交易等領域的數字化應用，協同推動財、稅、庫、銀橫向聯網建設，實現征繳信息共享；強化金融地產等領域風險監測預警與防范，推動經濟高質量發展。強化五大園區載體經濟發展質效監控與評價，依托領導駕駛艙平臺建立，完善經濟效能監督模塊，提高經濟運行工作效率，為經濟高質量發展提供科學化、精細化、智能化管理支撐。（區發改局、區統計局、區資規分局、區科技局、區財政局、區稅務局、區住建局、區行政審批局、高新區、化工園區、張家港園區、電商園區、現代農業產業園區等按職責分工負責）.提升市場監管能力。樹立"大監管"理念，運用現代信息技術，完善"互聯網+監管"平臺，協同建立全方位、多層次、立體化的"互聯網+監管"體系，實現政府監管領域全覆蓋、多部門聯動監管常態化。推動協同監管、信用監管、智能監管，實行事前事中事后全鏈條全領域監管，提高監管效能。梳理"互聯網+監管"跨部門綜合事項清單，推動安全生產、生態環境、食品安全等重點領域綜合監管事項落地落實。根據全市統一監管數據標準，加強重點領域數據匯聚，提升監管數據覆蓋率及準確率，強化信用、投訴舉報、風險預警線索等數據分析，為監管體系拓展提供數據支撐。（牽頭單位：區市場監管局、區行政審批局、高新區；配合單位：區各有關部門和單位）.提升生態保護能力。圍繞水體保護，建立全面感知、泛在互聯、多元共治的生態環境數字化治理體系。完善生態環境監測預警體系建設，優化監測點布局，全面加強環境質量、污染源和生態狀況的實時監測和分析評估。圍繞"數字自然"建設，建立自然資源管理"林長制"、生態產品信息云平臺等應用場景，科學支撐“三區三線"管理，提升國土空間與自然資源資產的數字化治理水平。圍繞構建"兩網一大腦一平臺兩體系”的水利信息化總體框架，完善水利感知網和水利信息網，建設區級水利大腦，建設涵蓋各項智能業務應用的智慧水利平臺，建立網絡安全體系和綜合保障體系，為各類水利活動提供終端服務，提升涉水事務管理水平。（區生態環境局、區資規分局、區水利局等按職責分工負責）.提升公共服務水平。發揮政府數字化轉型對促進政府公共資源優化配置的作用，鼓勵支持新技術賦能，強化重點領域數據信息交換共享，大力推進公共服務智慧化、均等化發展，強化教育、醫療、社保、就業、文化旅游、社區服務、全民健身等領域創新，打造欠薪預警、新就業形態勞動權益保障、社會保險基金監管等數字化應用，為人民群眾提供更智能、更便捷、更優質的公共服務。加快信息無障礙建設，切實解決老年人等特殊群體在運用智能技術方面遇到的突出困難，幫助老年人、殘疾人等共享數字生活。（區教育局、區衛生健康局、區醫保局、區人社局、區文旅局、區民政局、區殘聯等按職責分工負責）.提升公共安全治理水平。圍繞"新安全格局"，著力加強應急管理體系和能力建設，推動公共安全治理模式從快速響應向風險預防轉變。推進反恐處突集結中心建設，突出智能化、數字化設計，夯實"數字公安”基礎。深入實施公安大數據戰略，以改革強警、科技興警為動力，大力推進公安工作數字化轉型，全面服務"省級主責、市縣主戰、派出所主防"的新型警務實戰格局，不斷提升防風險、保安全、護穩定、促發展能力水平。強化智能化警務裝備升級，按需配備無人機、機器人、執法記錄儀、車載終端、警務通等智能設備，提升數字化應用水平。（區委政法委、區公安分局等按職責分工負責）.提升政府運行效能。強化數字化賦能，推進政府內部業務流程整合優化、精簡高效，提升行政效能、降低運行成本。進一步加大協同辦公系統推廣力度，在各單位內部進一步增加平臺賬號開設范圍，構建跨層級、跨部門、跨業務的機關事務在線辦理模式，進一步縮減紙質文檔流轉，提升辦文、辦會、辦事效率。圍繞審批銜接、審管聯動和放管結合，建立健全"互聯網+（政務）協同"工作機制，推動政務服務跨層級、跨部門業務協同、聯動辦理，讓審批服務"零梗阻"。（牽頭單位：區大數據管理局、區政府辦公室、區行政審批局；配合單位：區各有關部門和單位）.提升政務公開水平。優化政策信息數字化發布，建設分類分級、集中統一、共享共用、動態更新的政策文件庫，多維度開展政策智能推送，推動"人找政策"向"政策找人"轉變。積極運用政務新媒體，開發多樣化政策解讀產品，做好突發公共事件信息發布和政務輿情回應，形成整體聯動、同頻共振的政策信息傳播格局。打造政府網站集約化平臺統一知識問答庫，以數字化手段感知社會態勢，開展政民互動，回應群眾關切，構建網上網下同心圓。（牽頭單位：區政府辦公室；配合單位：區各有關部門和單位）（六）聚焦安全可靠，統籌筑牢網絡安全防線.加強制度建設。落實國家和省、市關于網絡安全工作相關要求，建立權責清晰、可管可控的安全管理體系。督促和指導各單位建立健全網絡安全管理辦法，落實網絡安全責任制，定期開展網絡安全合規性檢查。全面落實網絡安全同步規劃、同步建設、同步使用要求，加強云、網、數據、系統等信息基礎設施安全防護，提高系統訪問、技術應用、運維服務、數據流動等方面安全管理能力。深入貫徹落實國家網絡安全等級保護、密碼應用安全性評估及風險評估等制度，定期開展信息安全風險評估。（牽頭單位：區委網信辦、區公安分局、區大數據管理局；配合單位：區各有關部門和單位）.強化技術支撐。圍繞政務云的運維管理和安全防護，加強與互聯網企業、高校科研院所的示范合作，常態化開展監測管理，切實提升政務云安全風險管控能力。根據省、市、區網信部門要求，著力推進各單位自建政務信息化平臺遷移上云，有序完成國產化系統替代，定期開展網絡安全模擬滲透測試。落實數據安全和個人信息保護相關法律法規，對公共數據實行分類分級管理，加強敏感數據保護，探索數據安全預警和溯源。按照國家密碼管理政策要求和相關技術標準，規范和深化密碼在數字政府各領域應用。（牽頭單位：區大數據管理局、區委網信辦、區公安分局；配合單位：區各有關部門和單位）.建立長效機制。建立跨部門、跨業務條塊融合的網絡安全管理工作聯動機制，加強日常監測預警，確保網絡安全工作協同共治。健全網絡安全應急處置體系，制定突發事件應急預案，定期組織網絡安全應急培訓，開展應急演練，消除風險隱患。（牽頭單位：區委網信辦、區公安分局、區大數據管理局；配合單位：區各有關部門和單位）三、保障措施（一）加強組織領導，強化統籌推進成立區數字政府建設工作領導小組，由區長任組長，相關分管區領導擔任副組長，區各有關部門和單位、各鄉鎮（街道）、園區主要負責同志為成員，加強頂層設計和高位協調，統籌推進數字政府建設。領導小組辦公室設在區政府辦公室（區大數據管理局），組建工作專班，推動日常工作，落實重大項目，強化督查考核。各相關單位和部門要把數字政府建設擺上重要議事日程，主要負責同志親自抓，分管負責同志（首席數據官）具體抓，研究制定本單位、本部門方案措施，確保數字政府建設各項工作有力有序推進。（牽頭單位：區大數據管理局；配合單位：區各有關部門和單位）（二）明確責任分工，做好聯動協作區政府辦公室（區大數據管理局）負責數字政府建設的組織協調和統籌推進，研究編制年度工作要點；組織協調政務數據歸集治理、開放共享；扎口區級政務信息化項目建設管理，組織審查項目建設方案。區委網信辦負責對項目安全建設內容進行審核，加強網絡安全監管。區發改局負責區級政務信息化項目立項審批管理。區財政局負責區級政務信息化項目的預算管理和政府采購監管，并根據項目建設運維情況統籌安排資金。區審計局負責