關于電力施工平安問題的思考關于電力施工平安問題的思考

【摘要】文章簡述了電力施工中存在的平安問題，并提出平安管理措施，以防止、減少平安事故的發生。

【關鍵詞】電力；施工；平安；管理

電力是國民經濟開展的根底，是人們生活的必需品，是社會進步的動力，在新的歷史時期，隨著社會、經濟、生產和生活對電力需求的日益增長，國家的電力工業迎來了快速開展期。特高壓輸電線工程的建設不斷提速，電網改造規模遠超以往。電力建設一方面工程量持續增加，另一方面涉及面越來越廣，新機具和新工藝的使用越來越多，這就導致了施工難度越來越大，電力施工過程中的平安風險隨之增加，事故偶有發生，給人們帶來沉重的生命財產損失。因此，如何提高電力施工平安的管理水平，防止、減少平安事故的發生，是施工單位開展工作時首先要考慮的問題。

1.電力施工中存在的平安問題

1.1工程平安的根底不夠牢固

雖然在全面推行電力施工平安文明施工的過程當中，電力施工現場的平安生意識和產水平得到了明顯的提升，施工平安也在受控范圍內，但是還是有一局部施工企業沒有對平安生產責任制給予足夠重視。存在著責任、認識、管理不到位等缺點。同時違章作業行為在局部工地上還時有發生，特別是在地下工程、高空作業、大型機械施工和腳手架施工等存在危險性的關鍵行業當中，缺乏平安設施。無視勞動保護的問題時有發生。

1.2平安教育不到位

提高電力從業人員的專業技能和平安管理水平，可以通過對其進行相應的平安教育和相關的培訓。只有通過不斷的教育，使人員對平安工作有一個全面的認識，才能夠提高施工的平安性。培養對隱患和危險源的識別，有利于及時發現問題并做出相應的措施，及時杜絕事故的發生。然而現實中大局部的企業對電力平安教育的培訓還是十分薄弱，特別是一線員工的平安教育培訓更是有待提高。有的那么是培訓課時不夠，內容和形式過于簡單化和形式化，缺乏針對性和沒有到達相應的教育效果等問題。

1.3施工工期緊、難度大，施工平安隱患不斷增加

伴隨著工建設的開展，特別是特高壓工程建設的不斷提速。電力建設行業迎來新的頂峰期。當前電力施工企業所承建的具體工程包括了：電纜橋、地下變電站、越江大塔、大截面電纜施工、同塔多回路等新程。相對于傳統工程而言，上述新工程施工難度大，平安隱患也隨之增加。

1.4施工企業的能力顯得相對缺乏

當前電力基建市場已經逐步開放，但是與開放局面所適應的管理規卻沒能夠及時修訂出，這就導致當前基建市場出現了很多不和諧的因素，惡性競價現象，施工設施落后，在平安方面的投入缺乏，工程層層分包，雇傭勞務工大量使用。導致一線施工人員的文化技術素質水平不高，給平安管理控制帶來了很大難度。

2.電力施工的平安管理措施

2.1落實平安責任制

在生產過程中層層落實平安生產責任，實行管理責任到位，是抓好平安生產工作、實現平安生產目標的關鍵所在。為貫徹“平安第一，預防為主，綜合治理〞的方針，電力施工企業除了要認真遵照執行?中華人民共和國平安生產法??電力建設平安工作規程?以及?電力建設平安健康與環境管理工作規定?等規章制度外，還需要按照上級主管部門的要求并結合自身的實際情況，制定符合企業自已的平安生產責任制，分層級簽訂?平安生產責任書?，將平安職責具體落實到部門、班組以及個人，將平安生產的職責，權限進一步標準化、明晰化，確保施工平安和員工的人身平安。

2.2建立健全平安生產監督體系

建立一套行之有效的平安生產監督體系對于電力施工過程中的平安非常重要。平安生產監督系統應當設立專人負責，并分層分片的實行管理責任制，并明確各自的責任，分工負責，使電力施工過程的每一環節得到有效監督。具體實施應從以下幾方面進行：電力施工中制定周密嚴謹的技術措施，預防平安事故的發生；定期檢查機械設備，確保其沒有平安隱患；平安監督實事求是，不走過場，把平安措施落實到位。通過建立健全平安生產監督管理體系，完善技術措施和設備，做好事前防御，以減少平安事故的發生，對全面保障電力工程建設的平安具有深遠而重要的意義。

2.3加強員工的平安意識

加強員工的平安意識培訓，提高施工人員的現場施工技術，要豐富工作的培訓任務。除了要增加員工的業務知識和業務水平以外，還要使員工的自身素質提升上去。為了到達上述目標，必須要做到三個突出：對現場急需的突出，對棘手的課題進行選擇，并進行深入的探索研究；對現場設備的突出，對設備的培訓資料進行熟悉和掌握；對理論知識的突出，根據當前設備以及技術的不斷開展進步，要通過對理論知識的重點培訓來彌補工作中出現的各個薄弱環節。我們可以通過各種形式，例如現場講解、導師帶徒、學習班的舉辦、技術答復、處理應急現象等。將良好的平安意識深入到廣闊的施工建設者的心目中去，始終保持處處講平安的工作態度以及嚴謹的科學態度。

2.4標準現場平安措施，確保文明施工

集控站操作監護人員和施工作業人員要明確工作內容、停電范圍以及作業現場的危險點，按照批準的施工方案和組織技術措施書認真執行標準化作業，堅決杜絕臨時變更未經批準的作業任務，認真開展文明施工作業。

做到一次設備作業區域各方面電源完全斷開，防止發生電源倒送或感應電傷及作業人員，保證運行設備區域與施工作業區域清晰完善。確保不發生在一次設備區域內作業人員在正常的工作活動過程中的誤碰帶電設備的人身設備傷害事故，以及二次設備作業中的誤動、誤碰事故。這就要加強監護，做到嚴盯嚴防，時刻處在“班員自警、班長監管、專責人監護、管理人員監督〞的平安監管網之下。

施工作業區域要有完善的隔離和醒目的標志，例如：在一次設備區域采用醒目的紅白相間的圍欄對運行設備進行有效的封閉隔離，并在圍欄上適當距離掛上“止步高壓危險〞標志牌，標志牌要面朝施工區域；假設在區域上方有帶電導線跨域，還應在施工區域導線下方設置“上方導線有點，注意平安距離〞提示牌；在二次設備區域，要使用紅布或圍欄對施工區域臨近的運行屏柜進行隔離。

做到現場文明施工，物品擺放有序、工具設備完備齊全、勞動保護用品完善、特種作業設備符合規定標準、統一指揮等等。

在工程施工之前必須要健全完善的環境保護制度，同時還要保證施工的文明進行，此外還要保證管理組織的文明化。良好的施工秩序和環境是由文明施工創造的，提高施工進度，加強平安生產，工程本錢的降低以及質量的保證，這些都有益企業經濟的提高，此外，保護環境也是政府和國家的一項要求，所以工程施工時一定要根據地方的法規以及有關的施工標準進行環境的保護和治理。我們要切實做到保護環境的同時還要保障經濟上的效益，做到人與自然的和諧開展。

2.5加強對電力施工平安設備的投入

電力施工企業不僅要注重利益，而且還要在平安第一的理念下去創造利潤，到達平安和利益的共贏。電力施工企業要加大對電力施工平安設備的投入，從而保證施工人員以及周圍人員的生命平安，為電力施工工作者創立一個平安的工作環境，以及降低員工的工作壓力，提高工作效率。

3.結束語

總之，保障電力建設施工的平安，是電力建設人員的義務和職責。對施工過程存在的平安問題，應該及時了解并把握情況，及時探討相關的解決對策，努力排查電