第九課全面依法治國的基本要求復習學案【課前練手這題我會】閱讀材料，完成下列要求。黨的十八大以來，習近平總書記提出“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念。強調“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障”。下面是我國依法促進綠色發展過程中的幾組鏡頭：鏡頭一：中央電視臺《焦點訪談》欄目2021年3月31日晚播出的《藍天保衛戰》剛剛開始，一位接受采訪的廣東某地市民欣喜地告訴記者：“今年你看這天，藍天白云的，挺好!”雖然只是短短的一句話，卻包含了滿滿的幸福感。鏡頭二：自《新環保法》正式實施以來，廣東省各設區的市就環境保護制定地方性法規，用法治力量守護藍天白云。各級人大常委會將大氣污染防治作為監督重點，連續對《環保法》《大氣污染防治法》等法律法規貫徹執行情況進行執法檢查。鏡頭三：廣東某市積極推進機動車遙感監測超標車輛“環保舉證、公安處罰、部門配合”全鏈條工作機制，將對汽車尾氣做到自動監測、自動識別、自動攔截，實施有效處罰，有效解決科學治污“最后一公里”問題。鏡頭四：最高人民法院2021年5月7日發布一起環境公益訴訟典型案例，六家企業將生產過程中產生的危險廢物交給無資質的相關公司，偷排進河流中，導致水體嚴重污染，最終被告企業被判賠償環境修復費1．6億余元、鑒定評估費用10萬元及訴訟費。鏡頭五：“你知道新修訂的大氣污染防治法是什么時候通過的嗎？”。環保檢查組一句話，讓正在侃侃而談如何落實法律的企業主管怔住了。檢查組再次發問，這位主管環保工作的管理人員依舊啞口無言。這是環保檢查組在某企業執法檢查時的場景。企業的無語，暴露了大氣污染防治法貫徹落實中的普法短板。結合材料，運用政治與法治的相關知識，從“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的角度，分析我國是怎樣運用法治思維促進綠色發展的。【課標要求核心素養】課標要求搜集材料，闡述科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的基本要求。核心素養1.政治認同：認可科學立法的標準，認同我國立法的科學性、民主性及其做法的科學、嚴謹性。增強建設法治社會、促進公平正義、和諧社會的信心。通過學習，認同嚴格執法是為了更好地保障人民群眾的利益，支持執法機關嚴格執法。通過學習，認同公正司法是為了更好地保障人民群眾的利益，支持司法機關公正司法。通過學習，認同全民守法是為了更好地保障人民群眾的利益，支持司法機關全民守法。2.科學精神：通過案例和老師講授、學習，明白法律制定的流程，知道立法的科學為依法治國奠定基礎。理解嚴格執法、公正司法、全民守法的內涵、意義、要求，明白嚴格執法、公正司法、全民守法需要建立長效機制，需要一以貫之。3.法治意識：全民學法、懂法、守法、用法，建設法治社會。通過相關資料和所學，對政府持久性嚴格執法提出自己的建議。通過相關資料和所學，對司法機關持久性公正司法提出自己的建議。通過相關資料和所學，對全民守法提出自己的建議。4.公共參與：在日常生活中，積極為國家立法建言獻策，增強法治觀念，樹立法治意識。學習法律知識，用法律維護自身合法權益。以主人翁的姿態監督執法機關的執法行為。為法治政府建設貢獻力量。以主人翁的姿態監督司法機關的執法行為。在日常生活中，懂得用法律維護自身合法權益，履行法律規定的相關義務。為法治中國建設貢獻力量。命題預測1.從科學立法的角度分析完善香港選舉制度條例的通過令“一國兩制”實踐行穩致遠。2.結合我國未成年人保護法的修訂過程，運用“全面推進依法治國的基本要求”的相關知識，就如何實現科學立法提出可行性建議。3.運用政治與法治知識，分析國家市場監管總局落實中央精神、完善規則和嚴格規范執法對營商環境建設的重要意義。4.簡要說明提高司法公信力的重要意義。請你就如何提高司法公信力提兩點建議。5.分析開展政法隊伍教育整頓對全面落實依法治國基本要求的重要意義。【體系構建思維導圖】【必備知識復習整合】考點一科學立法一、科學立法的內涵1.科學立法的含義：科學立法就是要尊重和體現社會發展的，不斷提高法律的質量。2.科學立法的特點：（1）科學立法體現我國，順應時代發展要求，推動國家發展進步，保障人民各項權利。（2）科學立法符合，使法律符合社會發展的需求。（3）立法必須遵循法律體系的和立法工作規律，遵循，注重，努力實現立法過程的科學化。二、推進科學立法科學立法要做到，在法治的軌道上制定合法有效的規范性文件在我國，憲法和立法法是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據，所有享有立法權的國家機關，都應當按照、依據開展立法工作科學立法要充分發揚民主必須堅持，廣開言路，集思廣益。要健全立法機關和社會公眾溝通機制，開展，充分發揮社會各界在立法協商中的作用，拓寬公民有序參與立法途徑，健全公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會共識科學立法要合理設定、權力與責任應在立法中客觀地認識現實生活中的各種利益，并加以合理的確認和保護，做到權利與義務。立法還要科學合理地配置權力與責任，根據國家治理需求，授予國家機關必要的權力，并對其加以制約，明確權力行使不當應承擔的法律責任【關鍵能力重點突破】科學立法、民主立法、依法立法的關系（1）區別：①科學立法是保證法規質量的重要基礎和前提，核心是尊重和體現所調整社會關系的客觀規律和法律體系內在要求；民主立法是保證法規質量的基本途徑和關鍵，核心是立法為了人民、立法依靠人民；依法立法是保證法規質量的根本要求和底線，核心是遵循黨的路線方針政策，符合憲法法律精神，維護國家法制統一。②科學立法體現了立法活動的科學屬性，民主立法突出了立法活動的人民屬性，而依法立法核心是對立法活動的合法屬性予以關注，重點解決法出多門、部門利益和地方保護主義法律化等問題。（2）聯系：科學立法、民主立法、依法立法三者統一于以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，是中國特色社會主義法治建設具體實踐的重要組成部分。【火眼金睛易錯辨析】1.科學立法要使法律符合廣大人民群眾的興趣愛好。 ()2.科學立法要做到以德立法,在道德的軌道上制定合法有效的規范性文件。 ()3.在我國,憲法和民法總則是國家機關制定和修改法律的最基本的法律依據。 ()4.科學立法應做到權利與義務完全對等、權力與責任完全分設。 ()【考點擊破針對訓練】1．以下民法典草案人格權編完善“隱私”定義的過程說明（）①人大常委會作為立法機關，具有最高表決權和審議權②人民代表大會制度是我國的基本政治制度③遵循了立法程序，是科學立法的一次生動實踐④符合我國國情和實際，體現了我國社會主義國家性質A．①② B．①③ C．②④ D．③④2．為了加強和改進新時代人大工作，推動地方政府全面提高履職能力，全國人大法工委于2021年啟動地方組織法的修改工作，經廣泛征求各方面意見和認真研究，提出了地方組織法修正草案。2022年3月11日，第十三屆全國人大五次會議表決通過了《關于修改地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法的決定》。此次修改增加了“鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族廣泛交往交流交融，保障少數民族的合法權利和利益”。此次地方組織法的修改（）①表明全國人大立足于時代的需要推動良法之治②表明全國人民代表大會是符合中國國情的好制度③有助于實現國家治理體系和治理能力的現代化④為形成社會主義新型民族關系奠定了堅實的基礎A．①② B．①③ C．②④ D．③④3．近年來，網絡購物異軍突起。針對一些商家通過“簽收即認可商品質量合格”等格式條款強行加重消費者義務、單方面減免自身責任的情況，2022年3月，最高人民法院發布司法解釋，明確有上述內容的格式條款應認定無效。對此，下列說法正確的是（）A．公民要依法維護自己的正當權益，推進全民守法B．我國司法堅持人民司法為人民，維護消費者權益C．政府要堅持公正執法，切實維護社會的公平正義D．要堅持推進科學立法，合理設定政府權力與責任【必備知識復習整合】考點二嚴格執法一、嚴格執法的內涵1.內涵：嚴格執法，就是執法機關在執法過程中嚴格。在法律實施體系中，是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能。2.意義：捍衛法律的權威和尊嚴如果有了法律而不嚴格執法，法律就成了“紙老虎”和“稻草人”。政府必須帶頭嚴格執法。只有這樣，政府才能帶動全社會尊崇和敬畏法律實現社會公平正義政府只有堅持嚴格執法，懲處違法違規行為，維護群眾正當權益，才能彰顯公平，伸張正義推進建設法治政府各級政府能否切實做到嚴格執法，體現國家法治文明程度，關系法治中國建設成效。只有不斷推進各級政府依法行政、嚴格執法，才能實現建設法治政府的任務和目標二、推進嚴格執法行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職嚴密的執法程序是規范執法的重要前提，也是執法公開公正的重要保障。要完善執法程序，建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程，重點規范行政許可、行政處罰等執法行為行政執法要堅持公正，同等情況平等對待、不同情況差別對待。要恰當地行使自由裁量權，不得違背法律的精神和原則。要有效杜絕執法不公、隨意執法，不斷提升執法機關的公信力執法部門要改進執法方式，做到語言、行為規范，融法、理、情于一體，堅持以法為據、以理服人、以情感人，爭取當事人的理解和支持，力求實現執法效果最大化【火眼金睛易錯辨析】1.在法律實施體系中,權力機關是執法的最重要主體。()2.各級政府能否切實做到帶頭守法,體現國家法治文明程度,關系法治社會建設成效。 ()3.要完善執法程序,建立執法關鍵環節記錄制度。 ()4.行政執法要恰當地行使自主處置權,不得違背法律的精神和原則。 ()【考點擊破針對訓練】4．國務院辦公廳日前印發的《關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》提出，2022年底全國一體化政務服務平臺電子證照共享服務體系基本建立，電子證照制發機制建立健全，企業和群眾常用證照基本實現電子化，與實體證照同步制發和應用，在全國范圍內標準統一、互通互認。打造全國一體化政務服務平臺電子證照共享服務體系（）①促進政務信息互聯互通，提升企業和群眾的獲得感②推動政府簡政放權，科學配置上下級政府之間職能③聚焦惠企利民，實現政府嚴格規范公正文明執法④需要嚴格保護個人信息安全，切實筑牢安全防線A．①② B．①④ C．②③ D．③④5．2022年4月15日，中國公安部新聞發言人李國忠表示，2021年，全國公安機關共破獲經濟犯罪案件7.7萬起，挽回經濟損失281．2億元。公安機關依法嚴厲打擊各類侵犯知識產權犯罪，2021年共破獲相關案件1萬余起，挽回經濟損失14.6億元，維護企業合法權益和創新創造活力。這體現了我國公安機關（）①不斷改進執法方式方法②堅持理性平和文明執法③以提高嚴格司法為目的④健全完善我國法律體系A．①② B．①③ C．②④ D．③④【必備知識復習整合】考點三公正司法一、公正司法的內涵1.內涵：公正司法，就是要在司法活動的過程和結果中堅持和體現。具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到，也要求法院的審判結果體現。2.正確理解公正司法的內涵司法的程序要公正程序的公正意味著當事人訴訟地位、司法過程嚴格依據進行。通過程序公正，可以最大化實現結果公正，有效保護公民的，從而使得審判結果可以更好地得到人們的認可和尊重司法的結果要公正結果的公正意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結果。只有結果公正，才能有效解決案件糾紛，懲罰違法者，救濟，法律的公平正義正是通過一個又一個公正的判決而得以實現的二、推進公正司法1.必須確保審判權和檢察權依法獨立行使：各級黨政機關和領導干部要支持依法獨立公正行使職權。任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做的事情，任何司法機關都不得執行黨政機關和領導干部司法活動的要求。2.必須堅持以事實為根據、以法律為準繩，做到事實認定符合、辦案結果公正、辦案。3.必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益：構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，推進、檢務公開，依法及時公開司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。4.必須加強人權司法保障：強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的、陳述權、辯護辯論權等的制度保障。健全落實罪、、等法律原則的法律制度。【火眼金睛易錯辨析】1.公正司法,就是司法活動的結果體現公平正義。 ()2.就法院的審判而言,公正司法要求法院的審判結果體現平等和正當。 ()3.嚴格執法是維護社會公平正義的最后一道防線。 ()4.司法程序的公正意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結果合法合理。 ()【考點擊破針對訓練】6．2021年9月30日，最高人民法院、最高人民檢察院、司法部聯合印發了《關于建立健全禁止法官、檢察官與律師不正當接觸交往制度機制的意見》。意見以負面清單形式詳細列舉了7種不正當接觸交往行為，包括禁止私下接觸、禁止插手案件、禁止介紹案源、禁止利益輸送、禁止不當交往、禁止利益勾連等。該意見的實施能夠（）①規范執法行為，提高行政執法水平②加強司法隊伍建設，推進依法治國③完善我國司法機制，確保司法公正④有效維護司法廉潔，構建親清關系A．①② B．①③ C．②④ D．③④7．2021年最高人民法院、最高人民檢察院等部門相繼出臺了干警親屬的“禁業清單”，通過建章立制確保政法干警廉潔司法、廉潔用權、廉潔齊家。這一規定旨在（）①確保審判權和檢察權依法獨立行使，維護法律的權威②加大對公權力的制約和監督，用制度規范權力的運行③整治頑瘴痼疾，根除社會矛盾，堅持人民司法為人民④推進公正司法，保障公民合法權益，彰顯公平和正義A．①② B．①③ C．②④ D．③④8．最高人民法院在2022年1月份專門出臺了“司法助力中小微企業發展20條”，專門建立拖欠中小微企業賬款快立快審快執“綠色通道”，推動將清欠情況納入營商環境指標體系，確保中小微企業的應收賬款及時回籠。“綠色通道”有助于司法機關（）A．履行職責，提高社會管理和公共服務水平B．規范執法，增強工作透明度與公眾參與度C．完善制度，不斷提高司法工作的行政效率D．公正司法，切實保護人民群眾的財產安全【必備知識復習整合】考點四全民守法一、全民守法的內涵及要求1.含義：全民守法是指所有社會成員普遍法律、依法行使權利和履行義務的狀態。2..要求：（1）依法行使權利：公民在行使自由和權利的時候，不得損害、、的利益和其他公民的合法的自由和權利。（2）依法履行義務：在享有權利的同時，公民也負有相應的義務。只有所有的人都依法履行自己的義務，才能維護和。（3）依法維護自己的正當權益：當自己的合法權益遭受侵害時，應通過合法的手段，理性維權。可以通過等方式，解決爭議、化解矛盾，不應訴諸暴力或其他違法手段。二、推進全民守法1.要著力增強全民法治觀念：堅持把全民作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、的法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。2.要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。3.要不斷加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚，引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。【火眼金睛易錯辨析】全民守法是指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法維護自身權益的狀態。 ()【考點擊破針對訓練】9．國家互聯網信息辦公室發布的數據顯示，2022年4月，主要商業網站平臺重點受理泄露他人隱私、侮辱謾罵、造謠誹謗等網絡侵權舉報達43.96萬件。網絡并非法外之地，遏制網絡暴力是一項復雜的系統工程。對此，我們應該每個人都（）①勇于