2023年小學(xué)學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

2023年小學(xué)學(xué)校預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度篇一:小學(xué)教化經(jīng)費(fèi)管理制度

國(guó)家對(duì)中小學(xué)義務(wù)教化經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)相對(duì)富裕。加強(qiáng)教化經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范支出行為,提高資金運(yùn)用效益,尤為必要。為加強(qiáng)義務(wù)教化公用經(jīng)費(fèi)管理,進(jìn)一步規(guī)范教化經(jīng)費(fèi)收支行為,提高教化資金運(yùn)用效益,結(jié)合我校實(shí)際,制訂《夕陽(yáng)民族小學(xué)義務(wù)教化經(jīng)費(fèi)管理制度》。

一、收費(fèi)管理

1、學(xué)校對(duì)義務(wù)教化階段學(xué)生不得收取任何費(fèi)用。

2、全部經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的收費(fèi)要進(jìn)行公示。學(xué)校必需根據(jù)有關(guān)規(guī)定收費(fèi),并把收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)電話,在單位內(nèi)外醒目的地方,以公示欄、公示牌、公示墻的形式進(jìn)行公示。公示時(shí)間不得少于7天。

3、全部收費(fèi),要開(kāi)據(jù)規(guī)范性票據(jù)。收費(fèi)學(xué)校必需向繳費(fèi)人開(kāi)據(jù)安徽省財(cái)政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。

4、無(wú)收費(fèi)依據(jù),獨(dú)立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車(chē)收費(fèi)、收費(fèi)不開(kāi)據(jù)或運(yùn)用不規(guī)范票據(jù)、打白條等收費(fèi)的,繳費(fèi)的單位和個(gè)人有權(quán)拒付和舉報(bào)。已經(jīng)發(fā)覺(jué),肅穆查處,追究當(dāng)事人責(zé)任和單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、義務(wù)教化公用經(jīng)費(fèi)管理

1、管理模式

我縣義務(wù)教化經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行縣財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,資金額度安排到校,學(xué)校把握運(yùn)用,縣會(huì)計(jì)結(jié)算中心統(tǒng)一結(jié)算的運(yùn)作模式。

1)資金額度到校:學(xué)區(qū)把資金數(shù)額明確到各學(xué)校,讓學(xué)校了解可運(yùn)用資金額度,以便學(xué)校預(yù)算支配運(yùn)用安排;

2)學(xué)校把握運(yùn)用:學(xué)校將根據(jù)肯定原則,仔細(xì)審核學(xué)校預(yù)算;

2、義務(wù)教化經(jīng)費(fèi)運(yùn)用原則

1)確保學(xué)校教化教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。義務(wù)教化經(jīng)費(fèi)要首先保證學(xué)校教化教學(xué)正常運(yùn)轉(zhuǎn),以及在教學(xué)活動(dòng)中、后勤服務(wù)、校舍維護(hù)等方面的必要支出;其次要依據(jù)不同規(guī)模學(xué)校的實(shí)際狀況,科學(xué)合理地安排和運(yùn)用中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi),并適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱學(xué)校傾斜,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,縮小區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間的差距,促進(jìn)教化均衡發(fā)展;

2)堅(jiān)持預(yù)算限制的原則。小學(xué)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、完整性、重點(diǎn)性、科學(xué)性、透亮性、績(jī)效性原則。應(yīng)依據(jù)明確的公用經(jīng)費(fèi)數(shù)額,按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入而出,將學(xué)校收支全額納入預(yù)算,作出預(yù)算編制,做到預(yù)算不留缺口,嚴(yán)格根據(jù)預(yù)算辦理各項(xiàng)支出。

3)公開(kāi)透亮原則。大額支出事項(xiàng),應(yīng)集體決策并進(jìn)行公示、公布,公開(kāi)透亮。

3、公用經(jīng)費(fèi)運(yùn)用范圍

學(xué)校維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需開(kāi)支的業(yè)務(wù)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi),修繕費(fèi)和其他屬于公用性質(zhì)的費(fèi)用等方面。

1)業(yè)務(wù)費(fèi)是指為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用,包括教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、實(shí)踐實(shí)習(xí)費(fèi),文體維持費(fèi)、宣揚(yáng)費(fèi)等;

2)公務(wù)費(fèi)是指為開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)所發(fā)生的辦公費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi),公用車(chē)旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、郵電費(fèi),機(jī)動(dòng)車(chē)燃料費(fèi);

3)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)是指因教學(xué)和管理須要購(gòu)置的儀器設(shè)備、文體設(shè)備、圖書(shū)及其他設(shè)備;

4)修繕費(fèi)是指教學(xué)和管理用房屋,建筑物和各類(lèi)設(shè)備修理所發(fā)生的人工、材料費(fèi)用,以及不夠基建立項(xiàng)的零星的土建工程費(fèi)用;

5)老師培訓(xùn)費(fèi),根據(jù)年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%支配,用于老師根據(jù)學(xué)校培訓(xùn)安排培訓(xùn)所需的差旅費(fèi),伙食補(bǔ)助費(fèi),資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開(kāi)支;

6)農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教化公用經(jīng)費(fèi),不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基建、投資和償還債務(wù)等方面的開(kāi)支。如:工資、獎(jiǎng)金、福利補(bǔ)貼等。堅(jiān)決禁止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補(bǔ)貼。依據(jù)省財(cái)政廳、教化廳通知精神,農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)按肯定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)運(yùn)用狀況問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果,結(jié)合我縣實(shí)際狀況,可按以下比例:

業(yè)務(wù)費(fèi):不少于年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的30%;公務(wù)費(fèi):支出應(yīng)限制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的20%以?xún)?nèi);設(shè)備購(gòu)置費(fèi):支出應(yīng)限制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的15%左右;修繕費(fèi):支出應(yīng)限制在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的25%左右;老師培訓(xùn)費(fèi):支出在年度公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算總額的5%支配;

4、經(jīng)費(fèi)支出程序

1)配備一名專(zhuān)職或兼職報(bào)賬員,負(fù)責(zé)本校報(bào)賬事務(wù)。專(zhuān)兼職報(bào)賬員要在二年內(nèi)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行學(xué)校校長(zhǎng)一支筆審批制度。500元以下的支出,憑正規(guī)發(fā)票,由經(jīng)手人簽字后交學(xué)校校長(zhǎng)驗(yàn)核、批報(bào)。千元至萬(wàn)元的設(shè)備購(gòu)置,嚴(yán)格按政府選購(gòu) 手續(xù)辦理。

2)大額經(jīng)費(fèi)支出,原則上不支付現(xiàn)金,實(shí)行轉(zhuǎn)賬。

3)完善批報(bào)手續(xù)。出具票據(jù)要規(guī)范,手續(xù)要齊全;支出票據(jù)要有經(jīng)手人、審核人、批報(bào)人;大額設(shè)備購(gòu)置和校舍修理等支出,票據(jù)要附合同和物品清單,工程類(lèi)票據(jù)要附合同(協(xié)議)和預(yù)決算清單。

5、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理

1)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,定期進(jìn)行資產(chǎn)清查。

2)學(xué)校要加強(qiáng)資產(chǎn)的日常管理,建立健全資產(chǎn)(物品)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、交接、修理等內(nèi)部管理制度,學(xué)校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等必需按程序報(bào)批。資產(chǎn)處置取得的收入根據(jù)政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行收支兩條線管理,并按規(guī)定支配支出。學(xué)校不得為任何單位和個(gè)人進(jìn)行抵押、擔(dān)保。

6、建立健全各種賬目建立健全各種賬目,如:各種會(huì)計(jì)賬目、易損易耗物品和大宗物品固定資產(chǎn)的登記管理臺(tái)帳等。明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)運(yùn)用效益。

8、嚴(yán)格把握接待、款待標(biāo)準(zhǔn),壓縮公務(wù)支出費(fèi)用。嚴(yán)格限制公務(wù)費(fèi)支出。禁止超標(biāo)準(zhǔn)款待,利用公款大吃大喝,請(qǐng)客送禮,假公濟(jì)私。

三、檢查與監(jiān)督

1、堅(jiān)持民主理財(cái),推行校務(wù)公開(kāi)。各學(xué)校要成立民主理財(cái)小組,大的經(jīng)費(fèi)支出事項(xiàng),要集體探討確定并在校內(nèi)外,公示、公布;推行校務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)管理制度,接受師生和群眾監(jiān)督;

2、建立責(zé)任追究制。對(duì)因管理不力,不正確行使職責(zé),造成不良影響和后果的違規(guī)違紀(jì)行為,依據(jù)《財(cái)政違法行為懲罰處分條例》,將肅穆處理,情節(jié)嚴(yán)峻的,依法追究責(zé)任。

篇二:小學(xué)教化經(jīng)費(fèi)管理制度

教化經(jīng)費(fèi)是發(fā)展教化事業(yè)、推動(dòng)教化現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。當(dāng)前,教化經(jīng)費(fèi)來(lái)之不易,管好用好有限的教化經(jīng)費(fèi),是學(xué)校負(fù)責(zé)人及財(cái)會(huì)人員的重要職責(zé),也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內(nèi)容。為仔細(xì)執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》、《如皋市教化經(jīng)費(fèi)管理暫行方法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,現(xiàn)就進(jìn)一步完善教化經(jīng)費(fèi)管理的若干規(guī)定重申如下:

一、規(guī)范預(yù)算外資金管理

1、學(xué)校的各項(xiàng)預(yù)算外收入必需全部納入本校財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)行統(tǒng)一核算,按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,剛好全額解繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù),不準(zhǔn)設(shè)立收入過(guò)渡戶(hù),不得公款私存或個(gè)人保管,不得將學(xué)校收入、往來(lái)款、代管款項(xiàng)轉(zhuǎn)移至其他單位或部門(mén)(如工會(huì)、食堂等),不得隱瞞或截留學(xué)校收入,更不得私設(shè)小金庫(kù)或賬外賬。

2、學(xué)校各項(xiàng)支出必需嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度,按規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)核算支出;必需嚴(yán)格按經(jīng)費(fèi)收支安排和部門(mén)預(yù)算執(zhí)行,堅(jiān)決做到有預(yù)算不超支,無(wú)預(yù)算不列支。

3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不得借給系統(tǒng)外個(gè)人、單位運(yùn)用,不得對(duì)外投資或購(gòu)買(mǎi)有價(jià)證券,不得為附屬單位和其他單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。。

二、加強(qiáng)收費(fèi)管理

1、各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位收費(fèi)管理負(fù)有全部責(zé)任。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)教化收費(fèi)管理的政策和規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理的規(guī)章制度,規(guī)范收費(fèi)行為,實(shí)行票款分別,剛好向?qū)W生或?qū)W生家長(zhǎng)出具規(guī)范的票據(jù),堅(jiān)決制止亂收費(fèi)行為。

2、學(xué)校向?qū)W生收取服務(wù)性、代辦性收費(fèi)項(xiàng)目時(shí),必需以學(xué)校名義發(fā)放《告家長(zhǎng)書(shū)》,在堅(jiān)持自愿的基礎(chǔ)上明確收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格根據(jù)校務(wù)公開(kāi)的要求予以公示。

3、加強(qiáng)學(xué)生代辦費(fèi)管理。各學(xué)校必需嚴(yán)格按規(guī)定的代辦費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),按物價(jià)、財(cái)政、教化部門(mén)的.規(guī)定嚴(yán)格限制代辦費(fèi)的列支范圍和項(xiàng)目,學(xué)期結(jié)束前,必需按實(shí)結(jié)算,多退少補(bǔ),并出具結(jié)算清單。在代辦過(guò)程中所取得的相關(guān)返還款、手續(xù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等,應(yīng)剛好沖減學(xué)生代辦費(fèi)。

三、健全單位經(jīng)費(fèi)管理制度

1、學(xué)校要建立健全經(jīng)費(fèi)審批制度,明確經(jīng)費(fèi)審批的職責(zé)和權(quán)限,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批的手續(xù),每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)、總務(wù)主任和總賬會(huì)計(jì)要各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格把關(guān)。

2、學(xué)校成立內(nèi)部審核領(lǐng)導(dǎo)小組,建立重大經(jīng)濟(jì)往來(lái)或經(jīng)費(fèi)支出集體探討制度。學(xué)校大宗選購(gòu) 支出或大型業(yè)務(wù)活動(dòng),由校長(zhǎng)辦公會(huì)集體探討確定,屬于政府選購(gòu) 的,必需通過(guò)政府選購(gòu) 辦理。學(xué)校探討重大開(kāi)支的有關(guān)會(huì)議應(yīng)邀請(qǐng)學(xué)??傎~會(huì)計(jì)或報(bào)賬員列席,仔細(xì)做好會(huì)議記錄,以備查考。

3、建立票據(jù)管理責(zé)任制,加強(qiáng)票據(jù)的領(lǐng)用、保管、繳銷(xiāo)的管理。嚴(yán)格按規(guī)定運(yùn)用有關(guān)票據(jù),嚴(yán)格審查外來(lái)票據(jù),嚴(yán)禁用不合法的票據(jù)作為支付憑證入賬。

四、嚴(yán)格限制消費(fèi)性支出

1、凡屬本市教化系統(tǒng)內(nèi)部在基層單位工作或開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)確需用餐的,要堅(jiān)持在學(xué)校食堂用餐,中午一律不準(zhǔn)飲酒。

2、嚴(yán)格限制款待費(fèi)用。學(xué)校發(fā)生的款待費(fèi)必需根據(jù)小額、合理、必需的原則列支。嚴(yán)禁用公款大吃大喝、請(qǐng)客送禮和消遣消費(fèi)。

3、單位組織的各類(lèi)活動(dòng),要依據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)狀況,量入為出。各類(lèi)慶典活動(dòng)要儉樸,學(xué)校組織老師、學(xué)生出市參與各類(lèi)活動(dòng),必需報(bào)教化局審批,同意后方可外出。

五、加強(qiáng)基建修理與設(shè)備選購(gòu) 支出管理

1、加強(qiáng)對(duì)全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校新增基建項(xiàng)目安排的管理,按規(guī)定上報(bào)材料,規(guī)范審核程序,做好可行性探討及批準(zhǔn)立項(xiàng)等方面工作。

2、未經(jīng)教化局批準(zhǔn),學(xué)校不得擅自增加基建或大型修理項(xiàng)目,經(jīng)教化局批準(zhǔn)的基建項(xiàng)目必需實(shí)行招投標(biāo)制度。

3、學(xué)校的房屋修理和綠化工程,費(fèi)用在1萬(wàn)元以上的,應(yīng)報(bào)教化局審批后實(shí)施。學(xué)校應(yīng)通過(guò)比價(jià)或詢(xún)價(jià)方式確定,支出以有權(quán)審核部門(mén)審定的決算為依據(jù)。

4、學(xué)校的教學(xué)設(shè)備儀器的購(gòu)置,屬于政府選購(gòu) 范圍,必需經(jīng)市教化局同意立項(xiàng)后,依據(jù)規(guī)定權(quán)限,由市政府選購(gòu) 中心或市教化局教化技術(shù)裝備辦公室組織招投標(biāo)。

5、加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格按《如皋市學(xué)校固定資產(chǎn)管理暫行方法》管理學(xué)校資產(chǎn),做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調(diào)整對(duì)學(xué)校資產(chǎn)進(jìn)行處置時(shí),做到保值、不流失,所得資金全部用于教化自身的發(fā)展。

六、嚴(yán)格食堂財(cái)務(wù)管理

1、學(xué)校食堂作為為老師學(xué)生服務(wù)的非盈利

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