PAGE2PAGE7黑龍江省城市化進程中就業態勢與趨勢分析-以高校學生就業為例摘要:改革開放30年來我國的城鎮化水平不斷提高，本文將從農村勞力推動我國特色的城鎮化、城鎮化發展的動力機制以及城鄉統籌與中國城鎮化的關鍵性策略等方面探索農民工進城與我國城鎮化的相互關系并總結改革開放后我國城鎮化發展的若干規律及其用科學發展觀指導我國城鎮化健康可持續發展的根本問題,伴隨著黑龍江省城市化快速的發展,人們的生活水平不斷提高,但城市和諧、均衡與可持續發展帶來潛在風險受到了很多人的關注。通過對黑龍江省城市化進程中每個階段變化分析、產業結構調整與轉化分析和城市化進程中城市的分布與演變分析,使黑龍江省城市化健康有序的發展下面我們將一一分析。關鍵詞:農民工進城城鎮化高校經濟發展Abstract:30yearsofreformandopeningupChina'surbanizationlevelenhancesunceasingly,thisarticlefromthecharacteristicsofrurallabortopromoteourcountry'surbanization,themechanismofurbanizationandurbanandruralareasasawholeandkeystrategiesofChineseurbanization,andsoontoexploretherelationshipbetweenruralmigrantworkersintothecityandurbanizationinChinaandsummarizesomelawsofdevelopmentofurbanizationofourcountryafterreformandopening-upandusetheconceptofscientificdevelopmenttoguidethefundamentalproblemforthesustainabledevelopmentofurbanizationinourcountry,alongwiththerapiddevelopmentofurbanizationofheilongjiangprovince,people'slivingstandardscontinuetoimprove,butcityharmonious,balancedandsustainabledevelopmentbringpotentialrisksbytheattentionofmanypeople.Throughanalyzingeachphasechangeintheprocessofurbanizationinheilongjiangprovince,theindustrialstructureadjustmentandtransformationanalysisandcitydistributionandevolutionoftheanalysisintheprocessofurbanization,theheilongjiangprovinceurbanizationhealthyandorderlydevelopmentofthefollowingwewillanalysisonebyone.Keywords:migrantworkers'urbanizationandeconomicdevelopment

目錄TOC\o"1-3"\h\u148361前言 4126241.1本文研究的目的與意義 487911.2國內外研究綜述 6248601.2.1國外研究現狀 6270501.2.2國內研究現狀 7210191.3本文擬解決的問題 8246802黑龍江城鎮化進程 9135222.1城鎮化的概念與核心 9304832.2就業結構的非農化重組 10311082.3城市化中人才資源布局非配 10162573黑龍江省我省當前的城市化進程中的高校畢業生的就業現狀 11191493.1就業指導工作的管理模式落后 124033.2缺乏專業的就業指導師資力量 12168773.3黑龍江城鎮化過程中缺乏專門就業機構指導 13181254黑龍江城鎮化大環境下我省高校畢業生的就業的趨勢分析 14190984.1組織管理與師資隊伍方面 1469994.2教學內容與教學方法方面 1567514.3黑龍江城鎮化過程中理論聯系實際方面 1630842結語 1632706參考文獻 181前言1.1本文研究的目的與意義隨著我國城鎮化戰略的實施農民工大批進城務工到2012年我國的城鎮化率已經達到了45左右滯后工業化率只有4.3個百分點城鎮化嚴重滯后于工業化的狀況已經得到有效的扭轉城鎮化水平與經濟發展水平在總體上已經基本適應。我國目前的城鎮化水平已接近中等發展國家的平均水平在發展中國家的城鎮化建設方面積累了較多的創新經驗和城鎮化發展模式。我國的城鎮化出現了向心集聚到郊區城市化提長的跨越式發展階段初始的現代城鎮化階段加之國內各地區發展條件有著明顯差異因此我國城鎮化表現出多個演化階段相互交叉的態勢而并非像發達國家受市場規律的支配那樣各個階段依次地完成。我國城鎮化總體水平不高,我國仍然處于工業化水平較低、商品化程度不高的農業大國不僅在沿海許多城市區域而且在內地那些省會城市大部分地區城鎮化仍然是向心集聚人口與產業的集聚、工業基礎差、市場不發育、基礎設施很薄弱的狀況。我國各地的城鎮化發展階段相互疊加內地與沿海工業化城鎮化水平的差異以及開始大規模的產業集聚和土地開發極大地豐富了我國城鎮化的實踐內容也使得我國城鎮化道路出現多種模式與問題農業和農村發展有利于擴大城市工業及服務業發展必需的市場需要而且建立在農村發展基礎上的小城鎮發展也是我國城鎮化道路的一個重要特征促進了大中城市與鄉村小城鎮相互協調發展的新道路的形式。黑龍江省委副書記、省長陸昊主持召開省政府常務會議，傳達學習中央經濟工作會議和中央城鎮化工作會議精神，研究2014年全省經濟社會發展指標預測等工作。提出明年經濟工作“穩中求進、改革創新”的核心要求。這對于我們堅定信心，凝聚力量，全面深化改革，鞏固經濟社會發展的好勢頭，具有十分重要的意義。中央城鎮化工作會議是改革開放以來中央召開的第一次城鎮化工作會議，在我國現代化進程中具有標志性意義。會議從促進中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的高度，科學分析我國城鎮化發展形勢，明確了推進城鎮化的指導思想、主要目標、基本原則、重點任務，從戰略和全局上作出了一系列重大部署，這對于統一思想、凝聚共識，推動城鎮化沿著正確方向發展，具有重要戰略意義和指導作用。改革開放后我國的經濟發展戰略得以調整城鎮化發展由此獲得新的動力。一個主要的推動力來自于農業及農村的發展。在以家庭聯產承包責任制為先導的農村經濟體制改革效應的激發下我國農業生產獲得空前發展大批農業勞力轉移到城鎮發展工業生產另一個城鎮化的動力來自于沿海特區以及14個港口城市開放政策外商投入、港臺資本又推動了城鎮工業開發區的迅速發展農民進城打工推動現代化城市的建設提高了我國城鎮化水平。城鎮化始終存在著相對的發展不平衡現象由于我國是一個人多地少、資源貧乏、自然災害頻發的國家像青藏高寒地區和西北干旱地區等廣大地區均屬于人類難于生存與城鎮發展極困難之地城鎮發展存在著巨大的地區差異。因此城鎮化發展存在著不平衡現象。城鎮化是我國現代化建設的一個必經過程，也是我國現代文明的一個重要標志。目前，我國城鎮化正處于快速發展階段，但是這其中困難重重、情勢嚴峻。我國人口多、底子薄，耕地相對不足，勞動力素質偏低，在實現城鎮發展方式的轉變中，遇到很大程度上的制約。為此，我們必須找出一條適合我國城鎮化的道路，資源節約、環境友好是我國在眾多約束條件下的必然選擇，也是實現城鄉和諧穩定發展的必由之路。黑龍江城鎮化過程中畢業生人數逐年增加學校和家庭的指導途徑畢竟是有限的，就業指導問題歸根結底還是社會和政府的問題。就業是民生之本，是人民改善生活的基本前提和基本途徑，是我們必須長期面對的問題。大量的非自愿失業現象，高失業率，無疑與和諧社會的發展目標和要求是相悖的，是非常不利的影響。政府應采取一系列措施，給高校畢業生就業指導，完善市場機制，建立一個統一的，開放的，有效的，規范的畢業生就業市場，實現畢業生就業市場，人才市場，勞動力市場的相互貫通，消除大學生就業市場的障礙，提供便捷的通道；完善合作機制，鼓勵和支持地區開展各種形式的區域經濟合作，形成東西共同發展的格局；完善互助機制，鼓勵發達地區對口支援幫助當地貧困的經濟發展，擴大就業；健全扶持機制，按照公共服務均等化的原則，加強欠發達區域經濟科技，教育，文化，就業和社會保障的支持。隨著進一步深化改革、擴大開放，中國經濟仍將持續發展；落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會，為我國城鎮化發展提供了思想指南和巨大的發展動力。積極穩妥地推進城鎮化和城鎮發展，優化資源配置，調整經濟結構，是國民經濟又好又快發展的重要基礎。因此，當前和今后一段時期是我國城鎮化和城鎮發展的戰略機遇期。黑龍江首先應從全面建設小康社會全局的高度，統籌城鎮化和新農村建設；按照國家區域發展總體戰略，堅持因地制宜，加強對不同地區城鎮化的分類指導，促進城鎮化與區域的經濟發展水平相適應，與區域的人口資源環境條件相協調；繼續發揮市場在推進城鎮化進程中的基礎性作用，加強各級政府對城鄉空間的規劃管理，要把資源節約和環境保護放在城鎮化發展的重要戰略地位，突出節地、節能、節水、節材，促進城鎮的可持續發展。實施城鄉統籌法則推進我國城鎮化水平的提高其基本戰略思想是依循工業化和城鎮化發展的普遍規律必須把城鄉統籌作為推動城鎮化、工業化將人口流動與城鎮建設相結合大力發展綜合性加工工業與現代服務業生產力布局形成一定規模的經濟增長點城鎮。沿海地區經過試點分類引導人口城鎮化鼓勵進城務工人員城鄉間合理流動有條件的農民可以在城鎮買房變為城鎮人口享受城鎮生活待遇給予與城鎮居民一樣的社會福利保險等。其基本經驗是以鄉鎮企業、民營企業為重要載體充分發揮市場機制的主導性作用逐步放寬農民自由擇業的選擇權力探索與城鎮化相結合的就業途徑等進一步開放城市實現農村勞動力異地轉移提高農民工文化素質調整就業政策創新管理體制促進農村工業、小城鎮鄉鎮企業與城鎮化協調發展的路子。1.2國內外研究綜述1.2.1國外研究現狀早在17世紀英國經濟學家威廉·配第（Petty）就已經發現，隨著經濟的不斷發展，產業重心將逐漸由有形財物的生產轉向無形的服務性生產。1969年，配第根據當時英國的實際情況明確指出：制造業比農業，商業比制造業能夠得到更多的收入。這種不同產業收入的相對差異，使得勞動力必然由農業轉到制造業，然后再由制造業轉到商業。20世紀30年代，新西蘭經濟學家費希爾（Fisher，1935）從經濟發展史的角度對產業結構進行剖析，提出了“三次產業”劃分的思想，并把經濟發展解釋為三次產業產生、發展以及相互地位發生變化的過程。英國經濟學家科林·克拉克（Clark，1940）在配第的關于收入與勞動力流動之間關系的學說以及費希爾的“三次產業”劃分思想的基礎上，揭示了經濟進步過程中就業結構的演變規律：隨著人均國民收入水平提高，勞動力首先從第一產業轉移到第二產業；隨著人均國民收入水平的進一步提高，勞動力再從第二產業轉移到第三產業。結果是：勞動力在產業間的分布呈現出第一產業人數減少、第二和第三產業人數增加的格局，這就是著名的配第·克拉克定理。后來被錢納里、庫茲涅茨、富克斯等經濟學家證實，總結為就業結構從“一、二、三”到“三、二、一”的發展進程。而事實上，大多數國家或地區的經濟發展都遵循這樣的規律。1.2.2國內研究現狀我國就業人口基數大,新增勞動力多。我國城市化進程中的就業現狀的一個主要特征是:就業人口基數大,每年新增勞動力人口多,勞動力的地域分布不均勻,勞動力素質普遍偏低。從2001-2006年我國的就業情況來看,就業人數是逐年增加的,而且就業形式越來越嚴峻。根據國務院新聞辦公室發布的《中國的就業狀況和政策》白皮書的觀點,由于受人口基數、人口年齡結構、人口遷移以及社會經濟發展進程等諸多因素的影響,21世紀前20年中國依然面臨較大的就業壓力。未來20年,中國16歲以上的人口將以年均550萬人的規模增長,到2020年勞動年齡人口總規模將達到9.4億人。“十五”時期(2001-2005年)勞動年齡人口增長最為迅速,年均增長達到1360萬人。在勞動年齡人口增長的同時,目前尚有1.5億農村富余勞動力需要轉移,有1100萬以上的下崗人員需要再就業。在我國城市化進程中,產業結構性就業矛盾與技能就業性矛盾并存。我們首先來分析產業結構性就業矛盾:從2001年到2004年,我國從事第一產業的人數小幅減少,從事第二產業和第三產業的人數穩步增加,但是從事第一產業的人數依然占全國城鄉就業人數的很大比例。以2004年為例,2004年我國第一、二、三產業的就業人數的比例是46.9︰22.5︰30.6,與2001年的50.0︰22.3︰27.7相比有了很明顯的進步,這是我們在堅持推進改革開放時取得的一個巨大成就。但是2004年我國第一、二、三產業的GDP之比是15.2︰52.9︰31.9。也就是說占全國46.9%的勞動力創造和得到的價值只占全國總量的15.2%,而占全國就業總人數22.5%的第二產業勞動者創造和實現的價值占全國總量的52.9%,占全國就業總人數30.6%的第三產業勞動者創造和實現的價值占全國總量的31.9%,按人均GDP水平來看,我國已經到了工業化中期階段,但第二產業對就業的拉動作用依然有限。1.3本文擬解決的問題本文主要分析了黑龍江城鎮化發展過程實施城鄉統籌的新戰略也是我國城鎮化發展的一個重要創新歷程特別是在發展中國家中具有重大國際意義的。2012年8月17日國家統計局今日發布報告顯示，十六大以來我國人口總量低速平穩增長，人口生育繼續穩定在低水平，人口文化素質不斷改善，城鎮化水平進一步提高，人口婚姻、家庭狀況保持穩定。報告顯示，2012年城鎮化率達51.27%。城鄉統籌城鄉一體化過程具有兩個基本涵義一方面要從城鎮化一般規律出發實現工業與農業、城市與農村的相對均衡發展的思路解決社會公平問題另一方面從現階段發展城鎮化問題的特殊性出發重點要改變農村經濟、社會發展的滯后提高與發展農業綜合生產力問題國務院多次減免農業稅收鼓勵農民發展現代農業擴大糧食生產支援城市從長遠發展過程去解決我國的“三農”問題。2黑龍江城鎮化進程2.1城鎮化的概念與核心城鎮化，又稱城市化，是指伴隨著工業化進程的推進和社會經濟的發展，人類社會活動中農業活動的比重下降，非農業活動的比重上升的過程，與這種經濟結構變動相適應，使得鄉村人口與城鎮人口的此消彼長，同時居民點的建設等物質表象和居民的生活方式向城鎮型轉化并穩定，這樣的一個系統性過程被稱為城鎮化過程。一般城鎮化水平的大小是以都市人口占黑龍江人口的比例來評定，數值越高，城鎮化水平越高。推進城鎮化建設要深刻領會中央鮮明強調的堅持實事求是、樹立先進的城鎮化理念、實現正確目標與合理節奏統一等方面的要求，以此為前提才能找準黑龍江省城鎮化建設的正確思路和方法；要深刻領會習近平總書記強調的“以人為本、優化布局、生態文明、傳承文化”的基本原則。在推進黑龍江省城鎮化過程中，要注意把握城鎮化是經濟社會自然演進和政府在合理時點、正確方向上采取必要措施的結合，也是人口空間布局、產業布局和社會改革的結合，社會改革不僅要關注戶籍問題，還要特別注意形成穩定的就業機制，既要實現與工業化進程的基本協調，工業化是動力，城鎮化是結果，也要研究與黑龍江省農業現代化的關系。工作中一是找準需求、不能硬干，二是抓住人進城后的核心問題，探索建立穩定就業機制，三是集約化利用土地，四是有現金流的基礎設施和公共服務體系建設都要努力探索市場化手段。城鎮化的核心是人口就業結構、經濟產業結構的轉化過程和城鄉空間社區結構的變遷過程。城鎮化的本質特征主要體現在三個方面：一是農村人口在空間上的轉換；二是非農產業向城鎮聚集；三是農業勞動力向非農業勞動力轉移。對城鎮化的特征，可以從不同的角度進行分析，這對進一步理解其本質特征是有益無害的。學生和家長對學校信息及未來就業信息掌握和判斷的不足，容易形成不完善的預期，造成報考風險。甚至其中相當一部分學生聽從父母的意愿報考自己不感興趣的專業，使其個體難以充分得到發展。同時，在招生時高校只通過網絡錄取，對于學生的素質、能力缺乏了解，無法知道學生是否合適本專業的學習與成長。進校后，學校就業指導部門面對眾多學生難以進行個性化的職業發展指導，無法準確掌握學生的信息。城鎮化是現代經濟增長的重要推動力。人口在城市中聚集會產生顯著的規模經濟效應，使私人和公共投資的平均成本和邊際成本得以大幅度降低，產生更大的市場和更高的利潤。隨著人口和經濟活動向城市的集中，市場需求將會迅速增長和多元化，這會促進專業化分工，從而進一步提高經濟的效率高校與社會之間的信息不對稱2.2就業結構的非農化重組新型城鎮化的核心是人的城鎮化，人的城鎮化難在就業本地化。光把農民“趕上樓”而不解決農民的就業難題，無法真正實現農民的就地城鎮化。2013年2月至3月，華中師范大學中國農村研究院調查咨詢中心依托“百村觀察”平臺，對黑龍江新型農村社區農民的就業進行深入的調查和訪談，我們得出：新型農村社區建設后，農民的就業呈現出就業層次偏低、就業領域集中、就業方式單一三大特征，且面臨著農民自身素質不足、就業服務供給滯后、現狀與期望差距大及就業與產業不協調等四大問題，農民就業難題遲遲難以解決。為此，我們建議通過發展拓路、政策鋪路、平臺引路、培訓暢路，多路并舉以破解就業難題。農民進城面臨的另一道“門檻”是社會保障。新津縣安西鎮月花社區的王秀英當了幾十年農民,對她來說,農村常說的養兒防老觀念,如今開始被養老保險制度沖擊。王秀英告訴記者:“以前農民沒有社保,現在農民不但有了社保,而且還可以自由選擇,參加待遇水平更高的城鎮職工養老保險。適應農民進城、在城鎮群之間流動的需要,黑龍江完善城鄉間、地區間基本養老保險和醫療保險關系轉移接續政策。今年11月起,黑龍江新農保、城鄉居民養老保險的參保人員,只要還沒有領取養老金,都可以向企業職工基本養老保險自由轉移銜接。明年,黑龍江有望用上醫保“一卡通”,在全省范圍內實現醫保異地結算。2.3城市化中人才資源布局非配從高校角度來看，人才資源布局非配不均雖然近些年來不少高校已經主動貼近社會，根據社會對人才的需要對大學生的評價標準進行改革，但總體上仍然滯后現實的需求。如高校在對畢業生的推薦過程中，不能完全并及時的掌握用人單位的分布、崗位需求、畢業生特點等方面的信息。畢業生與用人單位在交易過程中，信息經常處于不對稱狀態。畢業生與用人單位之間的信息不暢通，一些用人單位招聘人員的信息如崗位、人數等，由于公布渠道不同，畢業生未能及時獲得。用人單位因為招聘時間倉促并不能知道求職者的真實工作能力，這就會造成招聘錄用的決策失誤，從而引發招聘的風險，給企業帶來巨大的損失。同時用人單位良芳不齊，經常會有以招聘為由欺騙畢業生;或為了吸引畢業生，也將單位情況進行包裝，制作虛假的宣傳海報，許以豐厚的待遇，最終雙方以不愉快結束。，一些高校為吸引用人單位和追求就業率以及宣傳形象的需要，有意夸大學校的辦學實力，表現為學校整體和各專業教學質量、培養目標、培養能力、素質結構以及學校教育教學管理水平不切實際。這些都會使得一些用人單位對高校推薦的優秀畢業生不認同，進而不再信任高校的推薦和各類證書。這樣的逆向選擇也導致高校的就業指導機構失去原有的推薦作用，加大了用人單位的考察成本，也增加了畢業生的就業困難。3黑龍江省我省當前的城市化進程中的高校畢業生的就業現狀在大學生就業已經市場化的情況下，而大學的專業設置和調整卻顯得十分滯后，致使畢業生專業結構與市場供求出現了錯位，從源頭講，這已成為制約大學生就業的重要原因之一。高校應當在充分了解社會經濟發展狀況的基礎上設置招生與專業，合理安排課程與知識結構，促進學校教學與社會實際需求相接軌。然而市場經濟的瞬息變化、大學生的培養周期，使高校很難及時地獲得社會發展對人才需求結構、數量等的信息;同樣，用人單位對高校培養人才的模式、專業的設置，培養出來的人才是否合乎他們的要求，也沒有能夠通過效的途徑向學校傳遞這些信息，這也是存在信息不對稱的原因。城鎮化是農業勞動力向非農產業轉移、農村人口向城鎮遷移的發展過程，還是城市先進的生產方式和文明的生活方式向農村普及的過程。改革開放以來，我國工業化、城鎮化的發展，為農村富余勞動力找到了解決的出路。城鎮的大門給農民打開了，每年由早期的數十萬、數百萬到近些年來一千多萬農民到城鎮來，從事二三產業，為城市的發展和繁榮做出了突出貢獻。城鎮化需要建設更多發達繁榮的城市，農民工的奮斗也使城市發展充滿了活力。但過去的城鎮化由于對人的重視不夠，不少城鎮更多的是把農民工當成勞動力來看待，沒有把他們當成城鎮里的平等一員。本世紀以來我國城鎮建成區面積擴張了70%，而城鎮人口只增加了48%，土地城鎮化與人口城鎮化出現分離，土地城鎮化的速度大大快于人口城鎮化。城市發展越來越大，進城人員越來越多，但真正享受城鎮發展成果的人卻增加不多。從常住人口看，到2012年，我國城鎮化率已達到52.6%，但從戶籍人口看，城鎮化率只有35%，已經進入城鎮的2億多農民工和其他常住人口，并沒有享受到城鎮居民應有的待遇。數億人生產方式已經非農化，生活方式已逐漸城鎮化，但身份依然是農民，長期處在非農非城、半農半城的狀態，游離于鄉村和城鎮之間。社會公正、公平等問題面臨嚴峻考驗。3.1就業指導工作的管理模式落后在計劃經濟時代，由國家教育畢業的文化大學生，由國家按照計劃分配工作，學生不需要考慮未來的就業問題，最主要的是要考慮如何選擇一個更好的工作。現在，這種模式已被徹底打破，就業形勢日益嚴峻的情況下，很可能畢業之日就是失業之時。因此，要是對新生進行就業指導。通過演講或講座，核心的觀點，“核心思想融入大學生活和職業生涯”的演講或講課主題的職業生涯開發與管理理論，如“每個職業都離不開相關的知識和技能”，“職業生涯的每一次飛躍都是學習新的知識”，“內職業生涯發展是外職業生涯發展最佳途徑的實現”。3.2缺乏專業的就業指導師資力量黑龍江城鎮化過程中一方面，近年來的大學畢業生數量迅速增長，但專職工作人員的聘用并沒有隨之增加，到目前為止，許多高校就業指導專職教師未達到教育部提出的不小于畢業生500:1要求，從而使就業指導教師長期處于忙碌的就業指導工作中。另一方面，黑龍江城鎮化過程中就業指導人員專業水平不高。雖然從1999我國的教師職業資格證書已開始推行，但目前高校從事就業指導工作的人員中具有職業指導咨詢師資格的還很少。因此，就業指導課的實際效果難以保證。黑龍江城鎮化過程中在配備就業指導教師時，必須嚴格要求，以吸引最優秀的人才加入到就業指導隊伍。此外，就業指導隊伍建設結構的優化是就業指導隊伍不可忽視的。在知識結構，文化修養，人格特征和性別年齡等方面要進行合理的搭配，要緊密結合就業工作的性質特點，結合就業，不同專業的布局，外向與內向，老中青結合，就業指導隊伍以中青年為主。在人員的數量上，最好能達到就業指導部門人員的數量與系級數量之比為1∶1的要求；部門級就業指導人員的數量與本系畢業班數之比為1∶3。這樣才能保證“承包到系，落實到班，指導到人”。3.3黑龍江城鎮化過程中缺乏專門就業機構指導黑龍江城鎮化過程中高校就業指導教學材料的選擇上也各顯神通，一些使用部編教材，也有的根本就沒有教材。其中有針對性地自編教材的高校很少。此外，普通高校、重點院校甚至高職院校共用一本教材的現象也非常普遍。在教學大綱，教學計劃的實施，缺乏科學嚴謹的態度，隨意性大。特別是教學內容上理論脫離現在大學生畢業以后找工作，到處遞簡歷，但是用人的單位確很難選拔出合適的人才，之所以出現這樣的情況，就是大學生的就業指導與現實脫節的證明。另外，據調查，大多數的學生都是自己找工作，有一位學生說學校連最基本的就業指導都做不夠好，還能指望畢業時等著被安排就業嗎他現在所從事的工作，是靠自己通過在網上到處發電子求職簡歷后找到的。經常向畢業生發布最新的就業信息、積極為畢業生進行推薦就業得到了絕大多數畢業生的積極肯定，但由于學校能夠提供的就業信息畢竟有限。盡管社會和學校談了幾年的就業率，高校的就業率終于在擴招影響下降之后，又“噌”地一下全部都上去了，不管是公辦高校，還是民辦，不管是本科，還是高職，總之，每個學校最終就業率都達到百分之九十幾。其實，就業好不好大家早已心知肚明，除了就業辦和政府機關統計就業工作的人員關注就業率外，其他人對就業率真的不是很關心。而這就涉及到學生大學期間的職業規劃意識和就業觀念、就業實踐等具體學習，也就關系到高校的就業指導工作。在持續了一個月對2007年未就業大學生就業調查中，對于高校的就業指導工作效果，一半以上學生認為學校的就業指導工作作用不大。其中一個重要原因在于很多高校的就業指導工作仍然“華而不實”，內容多，落實的少；落實的有，多數走形式，真正為學生提供指導服務的少，而學生對于學校的就業指導仍然有許多偏見。黑龍江城鎮化過程大學生職業生涯規劃也在蓬勃發展,國家教育部號召開設了大學生職業生涯規劃課程,各高校紛紛響應，也有些企業增設了職業生涯規劃的培訓項目，在對職場新人開展崗前培訓的活動中,以達到加強隊伍的穩定性與成長性的目的;甚至,有的企業在招聘考核中，增加了應聘者必須要提交職業生涯規劃書的要求。至今為止，許多高校的就業指導課程，還只停留在開設《大學生就業指導課》上，對學生進行就業教育和指導的課程體系尚未形成，對大學生進行全程指導也在逐漸的弱化，顯露就業指導明顯滯后的問題，其臨時性、突擊性成為就業指導課程的發展的嚴重障礙。另外，大學生剛進學校就應該對大學生職業生涯規劃進行有重點的指導，把就業指導和初始教育，職業教育，“兩課”教學，專業的職業評估相結合，貫穿于整個教學活動中。另一方面,從部分學生的參賽作品中，我們可以看出，我們的學生，在職業規劃的探索過程中呈現出不成熟的一面,其表現為:(1)了解自己不夠深刻過分地依賴于人才測評量表的結果,另外，在自我反思中和對他人的評價等方面做得不深入;(2)職業環境認識不到位,缺少與現實職場的親身體驗，對于行業分析、崗位分析當中，其資料大多是在網上搜索,,作品流于形式，內容比較空洞;(3)職業目標的確立,表現為眼高手低、太過于急躁,脫離了社會現實;(4)目標路徑實施的可行性分析經不起推敲，較為理想化,,缺乏邏輯性與現實的可操作性。4黑龍江城鎮化大環境下我省高校畢業生的就業的趨勢分析4.1組織管理與師資隊伍方面職業生涯發展理論認為，人的職業發展是一個長期的過程，是一個不斷發展的過程，每個階段都有不同的職業發展目標和核心行為，并且會相互聯系。如果在前階段沒有很好的完成職業發展任務，它將影響發展的目標任務的下一階段，將會產生的職業決策困難。就業指導工作缺乏針對性。就業指導是最好的方式，讓學生參與實踐或實踐出來的，了解現實社會中的各種職業，培養職業興趣，提前做好職業選擇的準備。目前研究生就業指導工作的內容限制在就業政策宣傳，就業信息發布、就業率統計的方法，對學生的人格和職業需要很少的關注，就業指導體系不健全，就業市場的關注較少，市場的建設和發展工作有待加強。學生和專業人員應加強建立就業機制。在一些高校中，負責學生就業的領導機構一般是負責學生培養和學生學生管理工作的附屬機構，或者學生就業指導工作由分管學生思想政治教育的領導兼職負責。負責學生就業指導教師缺乏，專業水平和質量參差不齊，難以滿足就業指導體系，負責就業指導的教師有些還是身兼多職，如思想政治，心理，學生事務等。這使得他們不能把太多的精力放在工作就業上。4.2教學內容與教學方法方面黑龍江城鎮化過程中雖然大多數高校開設就業指導課，但也不是作為一門學科來研究。調查顯示，大多數高校開設選修課只有在畢業班，有的甚至安排講座。一些開放作為必修課程，只有在畢業前一年。許多學校甚至在雙選會之后舉行“馬后炮”來應急。即使高校教學有計劃，在教學時間也呈現不均勻現象。一些學院部分高校還只是將就業指導課狹義地理解為就是為畢業生介紹就業形勢政策，提供就業信息，就業指導方法，匹配和畢業生的用人單位。對開設就業指導課程的意義認識不足，重視程度不夠，所以很少是促進標規范化，系統化的課程建設的高度。在高校就業指導，教學形式大多停留在課堂教學模式的灌輸。就業指導課程內容通常是一個或幾個教師承擔。因此，無處不在的高校就業指導中普遍存在著“三多”、“三少”：支招多,解惑少;信息多,觀念少；擇業多,敬業少。這這種評估也不無道理。因為“全程化”、“個性化、“全員化”、“信息化”、“多樣化”、“系統化”、“市場化”的教學模式還未形成，從而導致就業指導效果不好。4.3黑龍江城鎮化過程中理論聯系實際方面職業生涯規劃包括自我評價，職業環境分析，職業目標實施策略與措施和反饋校正等環節。其中，職業環境的分析是特別重要的，因為環境因素對個人職業生涯發展的影響是巨大的。高校畢業生是教育的“生產品”，在教學活動中，學校應加強設計實踐，為學生和雇主創造聯系的機會，讓學生做好進入就業市場的前期準備工作。我們應該為學生提供創新的氣氛，培養創新意識。為今后能夠較好的走向工作崗位提前做好準備。雖然學生們更好地了解職業生涯規劃，許多人都制定了自己的職業生涯規劃，但許多學生并沒有從實際行動來實現這些目標。一些學生可能會拿出得到的很多證書，如計算機等級證書，英語等級證書，但真正的電腦操作能力，英語語言能力相對薄弱；一些大學生選擇兼職工作，參加各種職業資格證書考試，但沒有與他們未來的理想職業有所聯系，缺乏全面認識。因此，很難有針對性的訓練，提高學生的實踐能力。一般來說，大學生社會實踐的薄弱是一個不爭的事實，一個是社會實踐的不足，二是社會實踐的質量不高。這些都是職業院校學生與外部環境隔離，使其對職業環境不熟悉,對將來從事職業的了解還遠不夠。結語一些農村畢業生大多是初中畢業，對自己今后的職業方向缺乏認識在這種形勢下，一些農村畢業生的職業發展不僅關系著一些農村畢業生本身未來的發展，而且牽動著中職學校未來的發展。因此，一些農村畢業生職業生涯規劃教育逐漸被中職學校所重視。然而，我國一些農村畢業生職業生涯規劃教育起步晚、發展慢，在現實工作開展中面臨許多問題和困難，同時職業生涯規劃教育是一個系統工程，涉及諸多教育教學內容。所以這就需要個人、學校、社會的共同努力。沒有各部門各司其職．各負其責，形成合力，就不可能使中職學生職業生涯規劃教育順利實施和完成。學校作為負責教育的主陣地，更要積極貫徹國家相關政策樹立科學的職業生涯規劃理念，開設職業生涯規劃課程，開展形式豐富的職業生涯規劃活動。總之改革開放以來各地出現了多種勞動力轉移模式這些模式相互交織、相互影響在農村勞動力轉移和推進城鎮化過程中發揮了歷史性的重要作用。改革開放我國城鎮化的迅速發展以及關健性的創新歷程取得了驕人的成就特別是黑龍江各地的城市建設日新月異為世人所矚目。我國城鎮化的發展思路與政策應嚴格按照循序漸進的原則根據各地城鎮的資源環境狀況與總體環境容量水、土、生物與各種物質要素合理配置促進城鄉社會經濟發展一體化大力發展城鄉經濟建設城鎮現代化走一條資源節約型的城鄉一體化道路。即按照科學發展觀依據我國的國情國力走一條大中小城市與重點小城鎮協調發展具有中國特色的健康城鎮化的道路。

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