財政票據管理方法最新-->《財政票據管理方法》已經20xx年10月11日財政部部務會議審議通過，現予公布，自1月1日起施行。最新消息請留心!《財政票據管理方法》全文細則最新版第一章總則第一條為了規范財政票據行為，加強政府非稅收入征收管理和單位財務監督，維護國家財經秩序，保護公民、法人和其它組織的正當權益，根據國家有關規定，制訂本方法。第二條財政票據的印制、領購、發放、使用、保管、核銷、銷毀及監督檢查等活動，合用本方法。第三條本方法所稱財政票據，是指由財政部門監(印)制、發放、管理，國家機關、事業單位、含有公共管理或者公共服務職能的社會團體及其它組織(下列簡稱行政事業單位)依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民、法人和其它組織開具的憑證。財政票據是財務收支和會計核算的原始憑證，是財政、審計等部門進行監督檢查的重要根據。第四條財政部門是財政票據的主管部門。財政部負責全國財政票據管理工作，承當中央單位財政票據的印制、發放、核銷、銷毀和監督檢查等工作，指導地方財政票據管理工作。省、自治區、直轄市人民政府財政部門(下列簡稱省級財政部門)負責本行政區域財政票據的印制、發放、核銷、銷毀和監督檢查等工作，指導下級財政部門財政票據管理工作。省級下列財政部門負責本行政區域財政票據的申領、發放、核銷、銷毀和監督檢查等工作。第五條財政部門應當主動推動財政票據電子化改革，依靠計算機和網絡技術手段，實施電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制，提高財政票據管理水平。第二章財政票據的種類、合用范疇和內容第六條財政票據的種類和合用范疇以下：(一)非稅收入類票據1.非稅收入通用票據，是指行政事業單位依法收取政府非稅收入時開具的通用憑證。2.非稅收入專用票據，是指特定的行政事業單位依法收取特定的政府非稅收入時開具的專用憑證。重要涉及行政事業性收費票據、政府性基金票據、國有資源(資產)收入票據、罰沒票據等。3.非稅收入普通繳款書，是指實施政府非稅收入收繳管理制度改革的行政事業單位收繳政府非稅收入時開具的通用憑證。(二)結算類票據資金往來結算票據，是指行政事業單位在發生暫收、代收和單位內部資金往來結算時開具的憑證。(三)其它財政票據1.公益事業捐贈票據，是指國家機關、公益性事業單位、公益性社會團體和其它公益性組織依法接受公益性捐贈時開具的憑證。2.醫療收費票據，是指非營利醫療衛生機構從事醫療服務獲得醫療收入時開具的憑證。3.社會團體會費票據，是指依法成立的社會團體向會員收取會費時開具的憑證。4.其它應當由財政部門管理的票據。第七條財政票據涉及非定額和定額兩種形式。非定額財政票據應當涉及票據名稱、票據編碼、票據監制章、項目、原則、數量、金額、交款人、開票日期、聯次及其用途、開票單位、開票人、復核人等內容。定額財政票據應當涉及票據名稱、票據編碼、票據監制章、金額、開票日期、聯次及其用途等內容。第八條非定額財政票據普通設立三聯，涉及存根聯、收據聯、記賬聯，各聯次采用不同顏色予以分辨。定額財政票據普通設立兩聯，涉及存根聯、收據聯。存根聯由開票方留存，收據聯由支付方收執，記賬聯由開票方留做記賬憑證。非稅收入普通繳款書屬于非定額財政票據，普通設立五聯，涉及回單聯、借方憑證、貸方憑證、收據聯、存根聯。回單聯退執收單位，借方憑證和貸方憑證分別由繳款人、收款人開戶銀行留存，收據聯由繳款人收執，存根聯由執收單位留存。第三章財政票據的印制第九條財政票據由省級以上財政部門按照管理權限分別監(印)制。第十條省級以上財政部門應當按照國家政府采購有關規定擬定承印財政票據的公司，并與其訂立印制合同。財政票據印制公司應當按照印制合同和財政部門規定的式樣印制票據。嚴禁私自印制、偽造、變造財政票據。第十一條印制財政票據應當使用省級以上財政部門擬定的防偽專用品。嚴禁私自生產、使用或者偽造財政票據防偽專用品。第十二條財政票據應當套印全國統一式樣的財政票據監制章。財政票據監制章的形狀、規格和印色由財政部統一規定。嚴禁偽造、變造財政票據監制章，嚴禁在非財政票據上套印財政票據監制章。第十三條財政票據應當使用中文印制。民族自治地方的財政票據，能夠加印一種本地通用的民族文字。有實際需要的，能夠同時使用中外兩種文字印制。第十四條財政票據印制公司應當建立票據印制管理制度和保管方法，對財政票據式樣模板、財政票據監制章印模、防偽專用品等的使用和管理實施專人負責，不得將承印的財政票據委托其它公司印制，不得向委托印制票據的財政部門以外的其它單位或者個人提供財政票據。第十五條印制合同終止后，財政票據印制公司應當將印制票據所需用品、資料交還委托印制票據的財政部門，不得自行保存或者提供應其它單位或者個人。第十六條嚴禁在境外印制財政票據。第十七條財政票據實施不定時換版制度。全國統一式樣的財政票據換版時間、內容和規定，由財政部擬定;非全國統一式樣的財政票據換版時間、內容和規定，由財政部和省級財政部門按照職責權限分別擬定。財政票據換版時應當進行公示。第四章財政票據的領購與發放第十八條省級下列財政部門應當根據本地區用票需求，按照財政管理體制向上一級財政部門報送用票計劃，申領財政票據。上級財政部門經審核后發放財政票據。第十九條財政票據實施憑證領購、分次限量、核舊領新制度。領購財政票據，普通按照財務附屬關系向同級財政部門申請。第二十條初次領購財政票據，應當按照規定程序辦理《財政票據領購證》。辦理《財政票據領購證》，應當提交申請函、單位法人證書、組織機構代碼證書副本原件及復印件，填寫《財政票據領購證申請表》，并按照領購財政票據的類別提交有關根據。領購非稅收入類票據的，應當根據收取非稅收入的性質分別提交下列根據：(一)收取行政事業性收費的，提交國務院或者省級人民政府及其財政、價格主管部門同意收取行政事業性收費的文獻復印件;(二)收取政府性基金的，提交國務院或者財政部同意收取政府性基金的文獻復印件;(三)收取國有資源(資產)收入的，提交國務院或者省級人民政府及其財政部門同意收取國有資源收入的文獻復印件，或者有關部門同意出租、出借、處置國有資產的文獻復印件;(四)收取罰沒收入的，提交證明本單位含有罰沒處分權限的法律根據。領購其它財政票據的，分別提交下列根據：(一)領購公益事業捐贈票據的，提交本單位符合接受捐贈條件的根據;(二)領購醫療收費票據的，提交《醫療機構執業許可證》以及縣級以上價格主管部門同意的收費文獻復印件;(三)領購社會團體會費票據的，提交社會團體章程以及收取會費的根據;(四)同級財政部門規定的其它材料。第二十一條受理申請的財政部門應當對申請單位提交的材料進行審核，對符合條件的單位，核發《財政票據領購證》，并發放財政票據。《財政票據領購證》應當涉及單位基本信息、使用的財政票據名稱、非稅收入項目(含原則)、文獻根據、購領票據統計、審核票據統計、作廢票據統計、票據檢查及違紀解決統計、銷毀票據統計等項目。第二十二條再次領購財政票據，應當出示《財政票據領購證》，提供前次票據使用狀況，涉及票據的種類、冊(份)數、起止號碼、使用份數、作廢份數、收取金額及票據存根等內容。受理申請的財政部門審核后，核銷財政票據存根，并發放財政票據。第二十三條領購未列入《財政票據領購證》內的財政票據，應當向原核發領購證的財政部門提出申請，并根據本方法規定提交對應材料。受理申請的財政部門審核后，應當在《財政票據領購證》上補充新增財政票據的有關信息，并發放財政票據。第二十四條財政票據一次領購的數量普通不超出本單位六個月的使用量。第二十五條財政部門發放財政票據時，對按照規定能夠收取工本費的，收取后應當繳入同級國庫，納入預算管理。第五章財政票據的使用與保管第二十六條財政票據使用單位應當指定專人負責管理財政票據，建立票據使用登記制度，設立票據管理臺賬，按照規定向財政部門報送票據使用狀況。第二十七條財政票據應當按照規定填寫，做到筆跡清晰、內容完整真實、印章齊全、各聯次內容和金額一致。填寫錯誤的，應當另行填寫。因填寫錯誤等因素而作廢的財政票據，應當加蓋作廢戳記或者注明作廢字樣，并完整保存各聯次，不得私自銷毀。第二十八條填寫財政票據應當統一使用中文。財政票據以兩種文字印制的，能夠同時使用另一種文字填寫。第二十九條財政票據使用單位不得轉讓、出借、代開、買賣、私自銷毀、涂改財政票據;不得串用財政票據，不得將財政票據與其它票據互相替代。第三十條省級財政部門印制的財政票據應當在本行政區域內發放使用，但派駐外地的單位在派駐地使用的情形除外。第三十一條財政票據應當按照規定使用。不按規定使用的，付款單位和個人有權拒付款項，財務部門不得報銷。第三十二條財政票據使用完畢，使用單位應當按照規定填寫有關資料，按次序清理財政票據存根、裝訂成冊、妥善保管。財政票據存根的保存期限普通為5年。保存期滿需要銷毀的，報經原核發票據的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿、但有特殊狀況需要提前銷毀的，應當報原核發票據的財政部門同意。第三十三條尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據，使用單位應當登記造冊，報原核發票據的財政部門核準、銷毀。第三十四條財政票據使用單位發生合并、分立、撤銷、職權變更，或者收費項目被依法取消或者名稱變更的，應當自變動之日起15日內，向原核發票據的財政部門辦理《財政票據領購證》的變更或者注銷手續;對已使用財政票據的存根和尚未使用的財政票據應當分別登記造冊，報財政部門核準、銷毀。第三十五條財政票據或者《財政票據領購證》滅失的，財政票據使用單位應當查明因素，及時以書面形式報告原核發票據的財政部門，并自發現之日起3日內登報聲明作廢。第三十六條財政部門、財政票據印制公司、財政票據使用單位應當設立財政票據專用倉庫或者專柜，指定專人負責保管，確保財政票據安全。第六章監督檢查及罰則第三十七條財政部門應當建立健全財政票據監督檢查制度，對財政票據印制、使用、管理等狀況進行檢查。第三十八條財政部門實施監督檢查，應當按照規定程序和規定進行，不得濫用職權、徇私舞弊，不得向被檢查單位收取費用。第三十九條財政票據使用單位和財政票據印制公司應當自覺接受財政部門的監督檢查，如實反映狀況，提供有關資料，不得隱瞞、弄虛作假或者回絕、阻撓。第四十條單位和個人違反本方法規定，有下列行為之一的，由縣級以上財政部門責令改正并予以警告;對非經營活動中的違法行為，處以1000元下列罰款;對經營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得金額3倍下列不超出30000元的罰款，沒有違法所得的，處以10000元下列罰款。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關：(一)違反規定印制財政票據;(二)轉讓、出借、串用、代開財政票據;(三)偽造、變造、買賣、私自銷毀財政票據;(四)偽造、使用偽造的財政票據監制章;(五)未按規定使用財政票據監制章;(六)違反規定生產、使用、偽造財政票據防偽專用品;(七)在境外印制財政票據;(八)其它違反財政票據管理規定的行為。單位和個人違反本方法規定，對涉及財政收入的財政票據有本條第一款所列行為之一的，根據《財政違法行為處分處分條例》第十六條的規定予以解決、處分。第四十一條財政部門、行政事業單位工作人員違反本方法規定，在工作中徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權的，依法予以處分;涉嫌犯罪的，