葉磊：新能源汽車生產資質申請條件及要點解析電動汽車資源網訊：1月16-18日,2018首屆中國（成都）新能源汽車高峰論壇在成都盛大舉行。16日下午,國家客車質量監督檢驗中心新能源汽車中心副總工程師葉磊做題為“新能源汽車生產資質申請條件及要點解析”的演講,詳細介紹新能源汽車投資管理政策、新能源汽車生產企業準入管理政策以及新能源汽車生產企業和產品準入相關審查要求等。國家客車質量監督檢驗中心新能源汽車中心副總工程師葉磊友能刀.収策以及新能源汽車生產企業和產品準入相關審查要求等。國家客車質量監督檢驗中心新能源汽車中心副總工程師葉磊友能刀.収ZZ半軟高了要求；_提高生產能才--提高售后服鄉-強化產品安肖期實施監控的要祥電動汽車資源網整理葉磊先生主要演講內容如下:一、新能源汽車相關管理政策新能源汽車相關政策主要分為投資管理政策和準入管理政策,其中投資管理政策主要由國家發改委發布,分別有:《關于完善汽車投資項目管理的意見》（發改產業〔2017〕1055號）和《新建純電動乘用車企業管理規定》（發改委2015年第27號令）;另外,準入管理政策主要由工信部來發布,其中包含:《商用車生產企業及產品準入管理規則》（工產業[2010]第132號）、《乘用車生產企業及產品準入管理規則》（工產業[2011]第37號）和《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》（工信部令[2017]第39號）等。新能源汽車準入管理規定介紹《新能源汽車生產企業及產品準入管理規定》(工信部［2017］第39號令)于2017年1月6號發布,明確了新能源汽車的種類,即插電式混合動力汽車(含增程式)(PHEV)、純電動汽車(BEV)、燃料電池電動汽車(FCEV)。提高企業準入門檻:□■提高設計開發能力要求:將“企業掌握三電核心技術之一”調整為應具備控制系統的開發能力、以及車載能源和驅動系統的集成、匹配能力,并在設計、仿真、試驗驗證等方面提高了要求。■提高生產能力要求:增加了符合常規汽車整車企業生產條件的要求。■提高售后服務保障能力要求:增加了向社會公開售后服務承諾的要求。■強化產品安全監控措施:增加了對全部新能源汽車(含底盤)的運行狀態進行全生命周期實施監控的要求。提高產品準入門檻:□提高產品性能要求增加了產品安全檢測項目，提高了產品安全要求,專項檢驗標準由之前的22項增加至39項和1項安全技術條件。■提高產品追溯性要求:增加了對關鍵部件的標識要求,并要求建立可以支持產品追溯的信息數據庫。調整管理模式:□從目前的三類企業調整為兩類企業:由整車企業、自制自用底盤改裝類企業和購買底盤改裝類企業調整為整車企業和購買底盤改裝類企業。■取消自制自用底盤改裝類企業生產資質。強化事中事后監管:□■監控全覆蓋:從原有的成熟期產品不監控，發展期產品20%監控調整為現有新能源汽車產品全部監控。■強化監控平臺建設:要求企業平臺與國家及地方監控平臺對接。■要求企業建立安全事故應急處理制度:包括應急預案、搶險救援方案、事故調查等,加強對事故車輛的核查。簡化管理程序:□■減少企業申報材料:取消了企業自我評估報告、以及設計、生產、營銷及售后服務能力、零部件供應體系等不必要的說明材料。■取消地方政府示范運行審批要求。■不再進行產品技術階段的劃分。□■在產產品自《規定》實施起6個月內，符合相關要求。■已獲得準入企業,自《規定》實施之日起6個月內報送滿足《規定》的審查計劃,24個月內通過審查。(7)準入審查注意事項:□■申請新能源汽車生產企業準入的企業，如已按照相同類別的常規汽車生產企業準入管理規則通過審查,則對相關要求免予審查。■對于準入審查要求分為否決項和一般項兩類,共17個條款,標注“*”的條款(共8個)為否決條款。(8)判定原則:現場考核全部否決項均符合要求,一般項不符合不超過2項,審查結論為通過;其余情況均為不通過。二、新能源汽車企業準入審查要求1.設計開發能力機構設置。應專門設置研發機構,長期負責新能源汽車的設計開發與改進活動;對于集團化管理的公司,可由其上級部門/集團統一設立管理產品設計開發工作。人員配備。研發機構人員的教育背景、工作經歷、技術能力應能滿足相應崗位要求;查看研發人員清單、身份證、畢業證、職稱證書勞動合同、工資發放、社保繳納證明。崗位要求。整車總布置、以及車身、底盤、車架的結構設計;整車動力性仿真、匹配及選型設計;整車控制系統控制原理和控制策略框架設計、軟件開發、硬件開發、結構設計;各系統和子系統之間的通訊協議和數據代碼的開發;標準化、研發項目管理、技術文件管理、專利管理。整車控制。整車控制策略框架、控制原理圖;整車高壓電氣拓撲架構圖、整車電氣圖、線束圖及控制系統的結構圖等;整車控制系統及子系統的源程序軟件、各系統之間進行數據交換的通訊協議、控制系統的失效模式分析和故障解決措施等。整車設計。整車總布置二維、三維圖及整車動力系統仿真分析說明文件;電機驅動系統、車載能源系統、DC/DC轉換器等主要系統的集成、匹配、選型、計算說明文件;整車動力性、安全性、NVH、通訊系統、熱力學、操穩、平順性等仿真分析。試制試驗。電機驅動系統、車載能源裝置的臺架/試驗室環境下的測試大綱、測試報告;整車動力系統匹配標定/聯合調試的測試大綱、測試報告;樣車試制計劃、過程記錄文件、試制報告;樣車試驗大綱、試驗計劃、試驗報告。此外還包括開發流程文件、電控設計文件、整車設計文件、信息數據庫、設計開發工具等。設計開發能力包括三個方面:整車試制能力、驅動系統測試能力、動力電池測試能力。整車試制能力。建立相應的試制車間,配置相應的試制、試裝生產線和快速成型設備,至少包括通用式焊接設備、簡易噴涂設備、多個舉升架及相應裝配工位,快速成型設備、便攜式三座標測量儀、高低壓動力信號線束試制裝置等設備。申請新能源客車產品的企業,還應具備整車動力性、經濟性、可靠性模擬試驗驗證能力。驅動系統測試能力。具備恒轉速/恒扭矩/變工況等功能,可對扭矩、轉速、電壓/電流、溫度等關鍵運行數據進行采集并進行分析;能分別在電動和發電模式下進行外特性、效率MAP、超速等測試，并具備進行可編程的自動測試功能,在測試中與被測對象進行實施數據通信。動力電池測試能力。至少能滿足單個箱體的充放電性能測試,該設備控制系統應具備能與電池管理系統進行通訊CAN總線接口,在充放電測試時與其進行協調工作,控制充放電測試過程;耐環境性測試設備:高低溫試驗箱、振動試驗臺、鹽霧試驗倉等;通訊系統模擬測試系統、安規測試、電子電器性能測試等。除以上外,還有產品設計輸入、產品設計輸出、產品設計更改等方面的要求。生產及一致性保證能力能力要求。滿足常規汽車準入生產能力要求:申請新能源乘用車準入需滿足《乘用車生產企業及產品準入管理規則》工產業[2011]第37號文的要求;申請新能源商用車準入需滿足《商用車生產企業及產品準入管理規則》工產業[2010]第132號文的要求。四大工藝。明確新能源汽車生產所增加工序的具體工位和區域標識;生產線上應適宜、合理配置動力系統專用配送器具,明確物料配送活動中相關的安全防護措施;生產和存儲區域應有效識別危險源,并制定安全防護措施;生產線上應明確提出用電安全、強電警示等標識。發動機生產能力。申請插電式混合動力乘用車準入的企業,至少應具備發動機的生產能力,至少應有缸體、缸蓋的精加工生產線,機械化的發動機總成裝配線及發動機試驗臺架等。生產線應配置高精度三坐標測量儀、圓柱度儀、曲軸綜合測量儀、粗糙型輪廓儀等試驗設備和儀器。產品信息管理體系。建立掃碼系統、數據庫和車載能源、驅動系統及子系統、控制系統和子系統等關鍵零部件的產品追溯體系;企業應對相關產品的生命周期、記錄保存期以及檔案做相應的管理規定,并結合整車的生產系統、銷售系統、質量管理系統建立關鍵零部件的產品追溯體系。供應鏈管理體系。提供完整的車輛采購、生產BOM表,明確驗收方式及質量責任,建立出現不合格品和異常情況時的報告、反饋、處置等程序。建立供應商評價體系,并保存對供方的評價和選擇、產品質量情況、交付業績、外部退貨情況,和出現質量問題時處理措施的記錄產品檢驗規范。建立至少包括動力性、經濟性、故障模式診斷以及高壓安全等整車檢驗規范。建立至少包括極性、安全標志、絕緣性能以及耐電壓、最高工作轉速等車載能源和驅動系統的檢驗規范。建立至少包括電源轉換模塊、通訊模塊、型號轉換模塊及基本故障診斷或開發故障診斷儀的能力。銷售及售后體系。建立完整的銷售和售后服務管理體系,包括人員培訓、銷售和售后服務網絡建設、索賠處理、信息反饋等;建立相應的技術文件體系,包括銷售技術培訓手冊、整車電器系統的維修手冊、備件目錄、專用工具清單、產品使用說明書、應急措施等。售后服務承諾應在本企業網站上公開,并嚴格履行。維修服務能力。企業應制定產品保修服務配件保障管理辦法;對于涉及到安全、環保、節能的零部件,應實施嚴格的選擇、確認、評價評審程序,并編制年度配件供應商合格名錄;電池回收應與電池供應商或回收商簽訂協議。保證電池供應商或回收商具備相應的能力。質量反饋及安全保障機制。在產品全生命周期內為所銷售的每一輛新能源汽車建檔,跟蹤汽車使用、維護、維修情況,建立動力電池溯源信息管理系統,跟蹤記錄動力電池回收利用情況。對已銷售的全部新能源汽車運行安全狀態進行監測。建立新能源汽車安全事故應急處理制度,包括應急預案、搶險救援方案、事故調查及匯報方案。三、新能源汽車研發驗證設備第一是整車道路試驗,其中包括動力性、操作穩定性、平順性、噪音、經濟性、制動、ABS性能。第二是整車的環境試驗,包括底盤測功機,高低溫試驗、整車振動、整車側傾穩定、整車防水。第三是動力電池系統,包括充放電性能測試和耐環境性測試,設備包括高低溫試驗箱、高低溫交變濕熱溫度箱、振動試驗臺、鹽霧試驗箱。第四是驅動電