承包商管理標準1目的為了加強對承包商的管理，明確承包商安全管理的責任，有效控制和最大限度地減小承包商活動風險，提高發、承包雙方的安全管理績效，按照國投集團和公司相關要求，結合公司實際，特制訂本標準。2范圍本標準適用于公司生產區域內所有新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目的外來承包商管理。3引用標準（生產安環部定）4術語承包商：泛指承擔公司工程項目和其他外包項目的承包單位。5管理內容與方法5.1總體要求5.1.1優先選擇與我公司有合作經歷，了解我公司安健環管理體系，且有良好安全業績和表現的承包商，承包商應理解我公司安健環方針、目標和承諾。5.1.2根據承包商工作類型及其活動對本企業安全業績潛在影響的大小，對其實施分類管理，可以劃分為6種基本類型：a在工藝裝置內進行工藝操作、設備維護或建造的承包商。b對工藝操作提供特殊的、非維護性服務的專業承包商。c在現場進行產品和材料的分配和處理、非工藝相關設備保養和分配管理等提供支持或專項服務的現場承包商。d提供培訓、咨詢、事務性技能或專門技術和知識的承包商。e為現場提供各種一般性服務的承包商。f在無危險物質系統內進行基礎建設的現場承包商。承包工作分類表序號工作類型舉例（不包括所有類型）1在工藝裝置區內操作、維護和建造打磨除銹、噴涂、電氣、安全和防火系統、大型設備操作、熱緊固、使用試驗儀器設備、保溫、堵漏、機械（配管、檢\修、機器安裝、起重）、搭腳手架、真空油槽車操作、焊接等2操作技術服務清除石棉和石墨、催化劑更換、化學清洗、容器清理（汽車、油桶）、容器移動、環保服務、分析化驗、水下作業、成品裝卸、校驗、測試和檢查、水沖洗、廢物處理3供應配送系統車輛運輸、物料和化學品運輸4技術與行政管理行政事務（除非位于工藝裝置內）、計算機服務、工程設計、醫療服務、技術咨詢5現場服務草坪修剪、通信設備、廠內司機、非生產電力、公共設施修理、保安、車輛修理6基本建設房屋建筑、起重和吊裝設備、鋼構件安裝、拆除、電氣挖掘和土木工程、一般工藝安裝、磚石砌筑、機加工、涂漆、容器安裝、焊接5.1.3為實現有效的承包商安全管理，對承包商采用與公司內部管理相同的安全標準（四個一樣，即“對承包商的要求與對內部部門的要求一樣、對承包商的管理與對內部部門的管理一樣、對承包商員工的要求與對自己員工的要求一樣、對承包商員工的管理與對自己員工的管理一樣”），實現三個統一，即統一管理，統一培訓，統一考核。5.2承包商選擇5.2.1工程項目實施責任部門組織分析、評估發包工程項目風險和要求,按照《******承包商風險評估表》（附件4）對可能推薦的承包商進行風險評估，并將評估結果報送項目部。5.2.2項目部根據《申報***項目承包商安全施工資質審查需提交的資料》(附件1)及《承包商及其從業人員安全資質標準》（附件2）進行資料匯總，在獲得承包商相關信息后，報送生產安環部進行承包商的資格審批。審查的內容包括承包商的安全資質、安全機構設置、安全工器具認證、特種作業人員認證、人員保險、安全業績等。5.2.3承包商審查合格的基本條件包括（但不限于以下條件）：1)營業執照有效、年檢記錄齊全，其營業范圍符合工程項目的要求；2)資質證書有效、年檢記錄齊全，其施工能力符合工程項目和有關政府職能部門的要求；3)法人資格證書有效，與營業執照、資質證書所登記的法人一致，其資格和簽約權限應與所承包的工程相適應；4)法人委托書有效，其資格和簽約權限應與所承包的工程相適應；5)特種作業操作證有效，并由規定的地方政府職能管理部門發放。5.2.4通過審批的承包商，由項目部進行合格承包商的記錄備案。5.2.5在選擇承包商時綜合關注以下方面：a承包商安全業績；b承包商的資質（安全生產許可證、承裝<修、試>電力設施許可證等）等級；c承包商設備機械、技術力量、人員配備情況；d承包商安全管理機構組成，安全工器具認證、特種作業人員認證及培訓情況；e承包商員工工傷、醫療和社會等保險，職業健康檢查情況；f承包商風險評估結果。5.3承包商的合同管理5.3.1所有承包商均應在簽定承包合同和安全協議后方可進入現場施工或開展勞務；5.3.2合同中應明確承包商工作范圍和工作分界。承包商必須與公司簽訂《安全生產管理協議書》，協議具體規定承包商應遵守的有關安全生產要求及發包方、承包方各自應承擔的安全生產責任和管理義務。5.4承包商的現場管理5.4.1發包企業是工程項目安全管理的責任主體。5.4.2承包商持有效合同，在計劃工期前一周，到合同實施管理單位辦理開工手續。手續辦理需提交如下材料：a營業執照、資質證書、法人資格證書或法人代表委托書（以上均為復印件）；b項目負責人安全培訓合格證c安全許可證（復印件）d近三年施工簡歷和安全施工記錄e施工人員經過法規、安全規定、現場主要風險及控制措施的培訓的書面材料及名單電子版文檔f簽發人負責人安規考試成績及名單；專職安全員名單g特殊工種證件及電子版文檔h施工安全措施、作業指導書電子版文檔i其他開工前需要報審的文件5.4.3開工前，承包商應確保其進廠工作人員均經過必要的法規、安全規定、現場主要風險及控制措施的培訓，以滿足工作需要，并向合同實施管理單位提供書面材料。5.4.4凡進入現場的施工人員都必須接受入廠三級安全教育。教育記錄由雙方簽字后備案。

5.4.5入廠安全教育內容為：a安健環目標；b作業區域概述；c工作場所的風險及安全、健康環保要求；d工作場所的有害物質；e現場應急反應和報警；f工作許可證制度；g事故報告；h車輛安全；i門禁和保衛。

5.4.6生產安環部進行相關安全法律、法規的培訓安全教育，內容應包括：安全生產的重要性和具體特點；典型事故教訓；本單位的其他相關安全規章制度；安健環目標；安全設備設施、警示標識、標志；高危作業；工作票制度等。5.4.7合同實施管理單位進行相關作業場所的安全規則、規定的培訓安全教育，內容應包括：工程概況、施工特點和安全管理要求；工作場所的風險及安全、健康環保要求；工程施工區域內的主要危險作業項目和場所，安全注意事項；工作場所的職業危害因素及個人防護用品的使用要求；現場應急反應和報警；現場緊急情況下的疏散、急救和應急處理；事故報告等內容。5.4.8承包商進行作業工種的安全培訓：工程施工區域內的主要危險作業項目和工作場所風險分析，臨時用電等安全注意事項；工作場所的職業危害因素及個人防護用品的使用要求等。

5.4.9合同實施管理單位對施工人員進行安全知識考試，并保存試卷。施工人員安全教育考試成績不及格者，承包商不得派其進入施工現場。

5.4.10總經辦根據承包商入場手續人員登記，嚴格按人數和施工期限辦理入廠證，施工人員嚴格遵守門衛制度，憑證進出施工現場。

5.5承包商的過程管理：5.5.1開工前，合同實施管理單位應組織甲乙雙方現場經理、安全人員以及項目技術、質量管理人員召開開工前會議，進行安全技術交底，交底的具體內容包括：（具體參見附件7：《安全技術交底書》）a進一步通報合同中相關的安健環要求；b承包商人員進出作業現場和控制和要求；c現場作業條件，包括現場作業環境、工藝設備、公共設施、安全環保條件、定置管理等；d項目安健環風險及控制要求；e承包商對設備、人員及項目的安全環保的管理情況進行說明，提供能夠滿足工程安全技術需要的作業人員；f現場安全環保監督和審核程序、作業許可及獎懲規定，包括勞保用品穿戴規定等；g現場應急措施；h與承包商一起進行現場作業條件的確認。i指定雙方責任人員或安全生產聯系人。5.5.2所有進入施工現場的承包商均應制定并向合同實施管理單位申報施工方案、作業指導書。合同實施管理單位必須對施工方案進行審查，對作業環境的風險進行辨識，對承包商進行安全技術交底，并簽字確認。承包商根據施工方案和施工中的風險制定相應安全措施，建立現場安全管理體系，明確承包商安全監督人員的職責和權限。風險辨識和安全措施報生產安環部備案。5.5.3承包商應對購置、租賃的施工機具、工器具和安全用具等設備進行檢查，經具備有關資質的單位進行檢驗，確保施工機械、電動工具和安全用具符合規定標準，并報生產安環部和合同實施管理單位審核備案。、監理單位應對承包商的施工機械、電動工具和安全用具的管理情況進行作業全過程監督檢查。公司不提供安全用具。如需要借用施工機具、工具、安全用具等，則必須在合同中明確：承包單位負責驗收施工機具、工具、安全用具的完好性和安全性，使用過程中的安全責任由承包單位承擔。5.5.4承包商嚴格執行公司的工作票制度、工作許可等相關管理制度，施工過程符合施工現場安全管理要求。開工前，工作聯系人和工作負責人必須到現場檢查安全交底、施工安全措施的落實情況。安全交底簽名必須包括作業中所有成員（包括輔助用工）。5.5.5承包單位第一次開工前，應對施工機械、工器具及安全設施進行全面檢查，確保符合安全規定并保證在整個工期內不超過檢驗周期。有關的檢查情況應形成報表，報生產安環部和合同實施管理單位備案。5.5.6合同實施管理單位要有專人實行全過程安全監督，經常到現場檢查安全施工情況。識別風險，對可能危及設備安全和人身安全的違章作業及時予以制止。5.5.7外包工程建設項目同時滿足以下條件的，必須參與公司建設項目安全委員會。安委會必須在開工前成立并召開第一次會議，以后至少每季度召開一次安委會會議，溝通公司的安全生產要求和承包商的安全生產表現并形成會議紀要存檔。a同時有五個及以上施工企業在建設工地施工。b建設工地施工人員總數（包括臨時工）超過三百人。c項目工期超過三百六十天。5.6作業現場的監督管理5.6.1施工現場要做到“三措一案一告知”（組織措施、技術措施、安全措施、應急預案、風險告知）的落實。a組織措施落實要求根據作業風險等級的劃分，各級責任人員和負責人要到現場，并承擔相應的管理、組織責任；工作負責人短時離開現場，必須指定臨時負責人，長時間離開應更換工作負責人。b技術措施落實要求合同實施管理單位組織項目有關人員學習經審批的文件包、施工方案，施工時必須將文件包、施工方案帶到現場，并按照文件包、施工方案上規定的技術措施進行施工，臨時改變時需通過原方案審核部門審核批準。c安全措施落實要求結合文件包和施工方案的內容制定有針對性的安全措施，在作業前，應對文件包、施工方案上的安全措施和檢修工作票上的安全隔離措施逐條逐項地進行落實，工作負責人、工作聯系人和有關主管人員在現場進行檢查確認。d應急預案落實要求根據施工項目的風險評估，對可能造成的后果，組織相應應急預案的學習，以便緊急時使用。e風險告知落實要求合同實施管理單位要認真組織對施工項目的作業環境進行風險評估，告知承包商該項目的危險有害因素和危害程度，并為其提供安全的作業場所。承包商要提供安全的施工方案、作業程序以及有效的現場監督管理手段，并報生產安環部和合同實施管理單位備案。5.6.2合同實施管理單位應根據作業要求，落實現場各級人員的反違章責任，如承包商作業人員的反違章主體責任，工作聯系人、監理單位、合同實施管理單位的反違章監管責任等。監理單位、生產安環部、合同實施管理單位和承包商應經常性地開展作業行為審核，及時發現作業中出現的違章行為。承包商項目責任人要對作業全過程的安全負責，監督檢查作業是否符合規范，各方對檢查發現的違章情況按《公司反違章管理標準》執行考核。5.6.3每日開工前工作聯系人必須督促工作負責人組織召開班前會，結合當日的作業內容和前一天工作情況，對當班的工作班成員進行作業危險分析、安全技術交底。根據《現場作業指導書》，明確作業的方法、落實安全措施。工作負責人每天作業前要做到“三查三交”（三查即：查作業人員的工作狀態，查物料、環境、工器具、防護用品等是否符合安全作業要求，查作業方法安全性。三交即：對作業人員應交代工作任務和工作地點，交代作業中人員、設備、環境等方面的風險，交代作業中的安防和技防的措施），并填寫“作業三查三交記錄卡”（見附件8），要求作業人員對各項措施的執行到位，作業中的管理人員和監督人員監督到位，作業后要做到“三每三對照”（每人、每天、每件事，對照標準、對照過程、對照結果）。5.6.4監理單位、生產安環部、合同實施管理單位必須督促檢查承包商建立自己的安全審核及檢查制度，并隨時檢查和監督承包商的安全工作是否能夠達到公司的要求。5.6.5審核和檢查的方式包括日常、聯合、專項或其他定期檢查等。檢查結果采取通報的方式通告雙方，按照合同約定條件進行處理并跟蹤問題的整改過程。5.7承包商安健環表現的考核與評估5.7.1承包商發生的任何設備、人身、環境事件、事故，均應形成記錄并在2小時內報合同實施管理單位部門。5.7.2承包商應嚴格遵守安全條款，如果違反條款規定，造成的不安全事故/事件，嚴格按照公司《事故/事件管理標準》進行嚴肅考核。5.7.3承包商責任的不安全事件分A、B、C三級進行統計與考核。5.7.4凡發生A級不安全事件的承包商，公司有權單方中止合約，立即清退出廠，并記入承包商數據庫。A級事件包括：a發生人身重傷及以上事故；b發生一般設備事故；c發生一般火災事故；d發生廠內重大交通事故；e發生職業健康安全事故；f承包商責任，引發公司環境污染與破壞事故；g承包商責任，引發公司發生危及電網安全運行的事故；h承包商責任，引發公司發生影響供熱的責任事故；i承包商責任,引發大型設備非計劃停運或影響生產的事件；j一年內累計發生B級不安全事件3次以上，記錄A級事件一次。B級事件包括：a發生人身事故未遂或人身輕傷不安全事件；b發生設備損壞事故，直接經濟損失在10萬元及以上；c發生火警以上不安全事件，直接經濟損失1萬元及以上；d發生廠內一般交通事故；e發生承包商人為責任的嚴重異常以上不安全事件；f一年內，承包商累計C級事件3次，累計B級事件一次；g其它威脅公司安全穩定運行的不安全事件。C級事件包括：a依據公司《反違章管理標準》，承包商施工人員每發生1次一類違章即記錄C級事件1次；b每發生二類或三類違章3次，即記錄C級事件1次。c未按照安全培訓計劃完成培訓任務或考試不合格人員占總人數的20%以上，記錄C級事件1次。5.7.5合同實施管理單位負責人按照《承包商安全評價表》對承包商的安全生產表現進行評價,并在項目完成后一月內將評價結果提交生產安環部、項目部。5.7.6承包商每年向生產安環部提交自我檢查和外部機構檢查結果、事故調查報告、員工體檢報告等信息的復印件，以作為年度資質審核的依據。5.7.7生產安環部每年匯總各部門的承包商的安全生產表現評價結果和承包商提交的安全生產信息，對承包商的安全生產表現作出總體評價并每年公布評價結果。5.7.8承包商的總體評價結果作為選擇承包商的依據。5.8記錄與保存5.8.1承包商的審查資料由生產安環部長期保存。5.8.2與承包商簽定的合同及安全協議由合同實施管理單位根據相關規定保存、存檔。6職責6.1.相關部門的職責分工6.1.1.合同實施管理單位負責編制招投標文件的技術部分，經項目部審核，分管領導批準，并參與招投標工作，對承包商施工過程進行安全健康環境管理，監督承包商落實安全技術防范措施和承包合同中有關的安全條款。6.1.2.合同實施管理單位負責審查承包商資質及合同管理，項目部負責匯總招投標文件，組織招投標活動，負責根據有關法律、法規和規定編制承包合同中有關的商務、安全條款。6.1.3.生產安環部負責編制招投標文件的安全要求部分，參與承包商安全資格審查和招投標工作，合同實施管理單位對施工人員進行一級安全教育、審批開工證，并負責承包商入廠后的安全監督，對承包商安全管理工作進行檢查、監督指導和績效考核。6.1.4.總經辦負責施工人員入廠證辦理，入廠檢查、消防管理、一級消防教育。6.2.合同實施管理單位的安全責任6.2.1.參與對承包商的資質進行審查，確認其符合各項安全要求。負責對項目的日常管理及安全監督。6.2.2.開工前對承包商負責人和工程技術人員進行全面的安全和技術交底，并有完整的記錄或資料。應指定專人負責發包工程的安全管理。6.2.3.督促承包商做好開工前的全員安全教育和考試工作。6.2.4.對特殊作業、危險作業有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒傷燙傷等事故及有可能引起生產設備停電、停運事故的，應事先要求和督促承包商編制安全施工措施，并監督實施。6.2.5.應定期（每周）組織承包商召開安全管理和安全工作例會，及時向承包商傳達上級部門和行業有關安全工作的文件、通報，并監督學習和貫徹。6.2.6.有權對違章作業、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的承包商作出處罰，直至提出終止合同的要求。6.3.承包商的安全責任6.3.1.必須遵守公司有關安全、文明施工的管理規定，接受公司的安全管理、監督和指導，并定期以書面形式向合同實施管理單位匯報工程項目的安全工作情況。6.3.2.承包商必須設置專職安全員，并形成安全管理網絡，做好現場安全監察和日常安全管理工作，按規定為施工人員配備勞動保護用品、用具，在施工現場設置必要的安全防護設施。6.3.3.工程開工前，承包商必須組織全體人員分工種進行安全教育和考試，受教育人員名單和考試成績須報合同實施管理單位和生產安環部備案。施工過程中，按照公司要求開展人員的安全培訓工作。凡增補、更換工種的，上崗前必須進行安全教育和考試，并上報備案。6.3.4.開工前必須對全體施工人員進行安全技術交底，確保全體施工人員掌握工程特點及施工安全措施。6.3.5.開工前應對施工機械、工器具及安全設施進行全面檢查，確保符合安全規定并不超過檢驗周期。有關的檢查情況應形成報表，報合同實施管理單位和生產安環部備案。6.3.6.對應工程項目，必須編制單獨的安全施工措施、組織措施、施工方案、應急預案，經合同實施管理單位審查合格批準后實施，并報生產安環部備案。有監理單位的工程項目，還需經監理單位審核批準。6.3.7.在工程施工過程中，一旦發生人身傷害事故或其他事故，在組織應急處置的同時必須保護好現場，立即電廠向安監部及有關部門報告。按照“四不放過”的原則進行事故調查、分析、處理。7附件7.1承包商申報安全施工資質審查需提交的資料7.2承包商及其從業人員安全資質標準7.3招標合同中的安全條款7.4承包商風險評估表7.5承包商現場安全表現審核和評價表7.6承包商綜合安全評估表7.7安全技術交底書7.8作業三查三交記錄表

承包商申報安全施工資質審查需提交的資料承包商申報安全施工資質審查需提交的資料清單如下（如提供復印件，必須加蓋單位公章）：1、營業執照；2、企業技術資質等級證書；3、法人資格證書或法人代表委托書；項目經理或項目負責人的安全生產資質證書、安全培訓合格證；4、安全許可證；5、安全管理組織體系文件資料；6、編制工程項目施工安全措施、組織措施、技術措施、施工方案、應急預案（安全技術措施內容要全面，要有針對性）；7、特種作業人員操作證；8、安全生產管理制度（包括：各級安全生產責任制；安全操作規程；安全生產檢查制度；安全生產培訓、教育制度；事故報告、調查、處理制度；特種設備及特種作業人員安全管理制度；勞動保護用品發放管理制度；安全生產獎懲制度等）。9、參與施工人員工傷、醫療和社會等保險，職業健康檢查情況說明。

承包商及其從業人員安全資質標準公司對承包商進行資質審查的內容應包括（但不限于）以下方面：1、承包商管理部門擁有“三證”：營業執照、資質證書、法人資格證書或法人代表委托書，其資格和簽約權限應與所承包的工程相適應，并且證書有效、年檢記錄齊全；2、承包商應具有滿足工程需要、保證安全施工的機具及經勞動部門和有關技術部門檢查合格的工器具及安全防護設施、安全用具；3、承包商負責人、工程技術人員和作業人員安全施工的技術素質符合外包工程的要求，特殊工種人員持有關部門頒發的有效操作證書；4、承包商必須以自己的設備、技術和勞動力完成合同規定的任務，不得把接受的合同轉讓給第三方（如進行轉包和分包，應經公司審查同意）；5、能正確理解和執行公司安全工作規程和制度，有負責施工安全的組織機構；6、有施工簡歷，且有與所承包的工程類似的施工業績，在業績中要注明三年內是否發生死亡及一次重傷三人以上的人身事故的記錄。

招標合同中的安全條款（生產安環部編寫）合同中的安全條款1.安全理念和方針公司安全、職業健康與環境保護承諾2.承包商安全總體要求3.安全計劃4.安全風險5.承包商的權利和義務6.發包方的權利和義務7.施工現場管理規定8.施工人員管理9.車輛管理10.施工用電管理11.施工機具（含登高用具）的安全管理:12.有毒有害、易燃易爆物品安全管理：13.公用設施的安全：14.安全保衛管理：15.定期安全評估、報告

安全生產管理協議書發包方：國投新疆羅布泊鉀鹽有限責任公司(以下簡稱甲方)承包方：(以下簡稱乙方)1總則1.1根據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《若羌縣安全生產目標管理責任書》及有關規定，結合公司基建工程實際情況，為認真貫徹落實“安全第一，預防為主、綜合治理”方針，進一步加強安全管理，明確甲乙雙方安全責任，實現安全生產，特制定本協議書。1.2甲乙雙方共同遵守、執行國家有關法律法規和行業規范，履行各自安全職責。1.3本協議書簽訂范圍：1.4本協議書生效的工作區域：2事故管理要求2.1乙方應嚴格控制火災、交通、環境污染、食物中毒等事故發生，嚴格控制人員輕傷及以上人身安全事故，人員不發生安全生產死亡事故；在甲方廠區內不得發生火災、道路交通死亡事故。2.2乙方發生安全事故必須及時上報甲方（根據國家規定上報政府主管部門的，除按規定上報政府主管部門外，也必須第一時間給甲方報告）。同時嚴格按事故“四不放過”原則，組織對事故進行內部調查處理。政府組織的事故調查，甲乙雙方負責積極配合。2.3乙方發生安全事故后隱瞞不報、謊報、遲報的，乙方承擔全部責任，甲方可以按照甲方事故管理規定對乙方進行考核并按違約金處理，從安全生產保證金中扣除。2.4因乙方原因發生安全事故，或造成甲方經濟損失，乙方應承擔相應費用和責任。因乙方管理不到位造成的責任安全事故，由乙方承擔主要責任。2.5因乙方忽視安全管理或管理不到位，導致發生安全事故，經政府主管部門調查處理后，政府主管部門對甲方的罰款，由乙方承擔。同時甲方可以依據甲方《建設工程安全管理標準》、對承包單位進行考核并按違約金處理，從安全生產保證金中扣除。確屬管理責任、性質惡劣的，甲方有權解除乙方承包合同。3甲方權利、責任、義務3.1甲方有權對乙方進行安全監督檢查、提出整改要求，乙方應積極配合，自覺整改。乙方拒不整改的，甲方可以停止乙方施工作業。3.2甲方有權制止乙方在建設施工及其他作業過程中的違章、違規行為，甲方可以對乙方嚴重違章指揮、違章作業人員提出處理意見直至清退出施工區域。3.3工程承包合同中明確約定工程總承包費用包含安全費用的，乙方必須按規定自覺投入合理使用，如乙方拒不投入、偷工減料或投機取巧，一經核實，甲方有權從工程總承包費用中進行扣減。3.4乙方應保持工程施工承包資質和安全資質的合法有效，如因乙方原因導致工程施工承包資質和安全資質過期，甲方有權解除合同。3.5如乙方違反甲方管理規定，在施工作業中違章指揮、違章作業、違反勞動紀律、違反建筑安全管理規定，或造成事故。甲方有權根據甲方《建設工程安全管理標準》、《生產外包單位安全管理標準》及其有關規定對乙方進行考核并按違約金處理，違約金從乙方安全保證金中扣除，不足部分，從工程結算款中扣除。3.6甲方有監督乙方安全生產的責任；甲方有積極配合乙方安全工作和提供方便幫助的義務。3.7甲方對乙方進廠人員進行入廠安全教育，教育乙方人員遵守甲方安全規章制度，預防事故發生。4乙方責任、權利、義務4.1自覺遵守國家安全生產法律法規和建筑行業安全、文明施工的有關規定，加強安全投入，嚴格履行安全管理職責，杜絕各類安全事故發生，實現安全生產。4.2乙方承包工程期間，乙方安全工作全部由乙方負責，事故經濟損失全部由乙方自行承擔；按照“誰主管誰負責”的原則，乙方負責人為本單位的安全生產第一責任人，對本單位安全工作負全責。4.3乙方簽訂承包合同時必須提供企業安全資質、工程承包資質、法人營業執照、安全管理人員資格證和特種作業人員上崗證、主要工種人員名單等，同時和甲方簽訂安全生產管理協議。4.4按照“橫向到邊，縱向到底”的管理原則，乙方應建立健全安全生產組織機構，根據實際管理需要設專兼職安全員進行安全管理，使安全生產工作事事有人抓，處處有人管。4.5按照國家有關法律法規和行業規范，制訂內部各項安全管理制度、操作規程及各崗位安全職責，并貫徹落實到一線。4.6對員工進行三級安全教育和培訓，新員工不經過崗前培訓和考試不合格不得上崗，切實提高員工安全意識，牢固樹立“安全第一，預防為主、綜合治理”的工作思想。4.7積極參加甲方組織的各項安全檢查，積極開展乙方內部安全自查、巡查和隱患整治，并做好相關記錄。嚴格執行交接班制度，定期召開安全生產會議，研究解決安全問題。4.8積極配合政府安全主管部門和建設行政主管部門的安全檢查。4.9加強消防安全管理，排查火災安全隱患，乙方配備的消防器材必須齊全有效，滅火器應定期維修保養、檢測、充裝，切實預防火災事故發生。4.10特種設備必須按時報檢，嚴禁特種設備帶病運行和超期使用；加強特種工管理，特種工必須全部持證上崗，作業證應按時復審，保持有效，特種作業人員持證上崗率必須達到100%。4.11做好現場安全文明衛生工作，保持干凈整潔的工作環境，為員工提供必要勞動防護用品,維護員工身體健康。4.12根據建筑行業安全管理規范要求，現場安全防護措施必須到位，尤其建筑施工作業過程中要做好機械設備、電氣、高處作業及“三寶”、“四口”、“五臨邊”等防護工作。4.13乙方人員和車輛應嚴格遵守甲方廠區有關規定和國家道路交通安全管理規定，不得超速、超載行駛，不得違章駕駛。4.14乙方在生產生活區域動火、動土及臨時接電必須經甲方同意，按照有關程序進行，否則，將對乙方進行考核并按違約金處理，從安全生產保證金中扣除。4.15乙方應建立健全安全管理檔案，按甲方規定或行業管理規定進行安全檔案管理，并接受檢查。4.16乙方對甲方的錯誤指揮和安全整改指令，有拒絕執行的權力。有提出安全合理化建議的權力。4.17乙方有保持工程承包資質和安全資質、作業證件合法有效的義務；有為員工參加意外傷害保險、提供必要勞動防護用品等義務。5執行與管理5.1協議書有效期限：年月日至年月日。實際開工日期以發包方簽發的開工報告日期為準。同生效而生效，隨合同終止而終止。甲方(蓋章)：國投新疆羅布泊鉀鹽乙方（蓋章）：化工部長沙設計研究院有限責任公司負責人（或甲方代表）簽字：負責人（或乙方代表）簽字：簽訂時間：20年月日承包商風險評估表填寫日期：年月日本表填寫人：承包商基本信息公司名稱：公司地址：電話：E-Mail地址：通訊錄地址：傳真：郵編：法人代表：電話：項目經理或負責人：電話：公司總人數：公司成立時間(從目前工商注冊公司名開始計)：經營形式：□私營企業/□集體企業/□國有企業/□其它營業執照編號：二、評估準備在電廠范圍內從事的工程/項目描述(不得超出營業范圍)：承包商滿足其生產經營活動要求的營業執照、資質證書、許可證、法人資格證書、特種作業操作證等證書是否齊全有效：列出在承包商能提供的服務范圍內，通常要分包給其它承包商的項目：承包商提供將參加本項目安全管理組織機構圖：承包商參加本項目施工的項目負責人、工程技術人員和作業人員的安全施工技術素質是否滿足工程的要求：承包商能滿足本項目的主要施工機械設備清單：投保信息(提供保險公司開具的投保發票)是否為作業人員提供工傷保險和意外傷害保險：□是□否人員及設備風險投保名稱保險公司覆蓋范圍三、承包商施工業績過去三年完成的主要項目：（可另附）項目工作地點施工項目名稱合同金額聯系電話四、安全健康環保業績承包商近三年的安全年報表□已經提供□尚未提供過去三年是否發生不安全事件、事故：事故類別事故地點時間主要原因職業傷害(死亡/重傷/輕傷/職業病)經濟損失過去三年是否獲得的安全方面的獎勵(附獎勵證書復印件)：五、安全健康環保管理承包商是否有安全健康環保管理體系文件?□是□否該體系是否通過國家資質機構的認證?□是□否六、應提交的資料與文件說明：匯總上述應提交的內容，在提交的各項資料前注明上述對應的序號，并與