目錄百萬工時安全統計工作背景國內外百萬工時安全統計的狀況百萬工時安全統計管理辦法一二三第一頁第二頁，共77頁。背景為增強企業安全生產統計指標的科學性和可比性，逐步與國際接軌，集團公司近年來一直開展百萬工時安全指標統計試點工作。2009年12月，蔣總在集團公司HSE委員會上強調：“要統一部署安排，從明年開始啟動百萬工時統計和考核工作”。2010年1月，廖總又在集團公司2010年一季度安全環保工作例會上指出：“要逐步改進考核方式，創新指標體系，要按照國際大公司的慣例考核百萬工時損失率”。第二頁第三頁，共77頁。2006年4月，CNODC發布《HSE績效報告指南（試行版）》，并根據2年多的試運行情況，修訂和發布正式版《指南》。2007年12月，寰球工程公司發布HSE信息統計工作程序，規范信息統計、上報工作。不僅統計了損失工時的重傷、死亡事故的事故起數和損失工時，也統計了輕傷的起數的損失工時，以及影響工作日事件、醫療處理事件等事件的起數；員工傷亡的起數、損失工時，交通事故、火災事故等事故起數和損失工時。2009年，工程技術分公司發布百萬工時統計方法（試行），所屬長城鉆探公司、東方物探等有海外業務的企業按要求開展安全統計工作背景第三頁第四頁，共77頁。目錄百萬工時安全統計工作背景國內外百萬工時安全統計的狀況百萬工時安全統計管理辦法一二三第四頁第五頁，共77頁。國際油氣生產者協會（簡稱OGP）安全績效關鍵指標：死亡率、死亡事故率、損工傷害率、總可記錄事故率、限工+損工傷害率、損工事故嚴重度、限工傷害事故嚴重度等7項指標。OGP的安全指標體系關注的不僅僅是企業的安全指標，也關注承包商的安全指標。一、國外安全指標體系第五頁第六頁，共77頁。國際勞工組織（簡稱ILO）的職業傷害統計指標：死亡人數、傷害人數、總損失工作日、傷害頻率、傷害發生率、傷害嚴重度、事故平均損失工作日等7項指標。ILO的安全指標體系中的工人包括企業正式員工和臨時員工。一、國外安全指標體系第六頁第七頁，共77頁。國際大石油公司采取絕對指標和相對指標相結合的形式進行事故統計分析，主要包括：事故亡人數，損工傷害率，離崗工傷率，可記錄傷害率等。指標設置同時考慮了企業和承包方數據，有利于了解企業和承包方的安全績效，便于加強承包方管理。除上述指標外，國際石油公司還記錄和統計各類未遂事件。

一、國外安全指標體系第七頁第八頁，共77頁。殼牌公司指標包括：死亡人數、損工傷害率（包括公司員工和承包商）、總可記錄事故率（包括公司員工和承包商）、總可記錄職業病患病率等指標。殼牌公司百萬工時損工傷害率近年來處于業界先進水平。

一、國外安全指標體系第八頁第九頁，共77頁。BP公司統計指標：死亡人數、損工事件、損工事件率、可記錄事件、可記錄傷害率。近年來，公司的雇員和承包商的總可記錄傷害率（20萬工時）在0.5左右，同期業界平均水平為1.2上下，BP公司保持業界領先的安全記錄。

一、國外安全指標體系第九頁第十頁，共77頁。埃克森美孚指標主要有：傷亡人數，損工傷害率，總可記錄事件率等指標。自2004年來，公司的雇員和承包商的總可記錄傷害率（每20萬工時）均在0.5以下，低于美國石油學會統計的業界平均水平，保持業界領先的安全記錄。一、國外安全指標體系第十頁第十一頁，共77頁。我國法規對安全指標的要求2004年，頒發了《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》。要求建立安全生產控制指標體系。2008年，國務院下達安全生產控制考核指標，由總體指標、絕對指標、相對指標和較大重特大事故起數指標4類共27個指標構成。綜合來看，指標分絕對指標和相對指標。

二、國內安全指標體系第十一頁第十二頁，共77頁。國家標準對安全指標的要求1986年頒布并實施了《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441-1986）。該標準提出并界定了與企業事故有關的統計指標，即損失工作日、千人死亡率、千人重傷率、傷害頻率、傷害嚴重率、傷害平均嚴重率和按產品產量計算的死亡率等7項指標。二、國內安全指標體系第十二頁第十三頁，共77頁。1986年，頒布了《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB6721-1886），界定了直接經濟損失和間接經濟損失，提出了千人經濟損失率和百萬元產值經濟損失率等指標及計算方法。二、國內安全指標體系第十三頁第十四頁，共77頁。中國海洋石油公司自2005年起全面推行OSHA統計。并作為年度工作目標之一。職業傷害安全指標主要有可記錄傷害率、誤工事件率等。200520062007公司及承包商公司公司及承包商公司公司及承包商公司可記錄事件率0.3170.1390.2540.00690.150.02誤工事件率0.09500.1060.0690.050二、國內安全指標體系第十四頁第十五頁，共77頁。目錄百萬工時安全統計工作背景國內外百萬工時安全統計的狀況百萬工時安全統計管理辦法一二三第十五頁第十六頁，共77頁。內容提要(七章22條）總則機構和職責統計內容及相關知識統計數據報送程序統計工作要求獎勵和處罰附則第十六頁第十七頁，共77頁。一、總則第1章總則，規定了辦法制定的目的意義、辦法的適用范圍、名詞定義、統計原則等內容。第十七頁第十八頁，共77頁。1.編制目的規范百萬工時安全統計工作，增強安全統計方法的科學性，提高安全管理水平。安全管理的途徑？第十八頁第十九頁，共77頁。死亡事件損工傷害事件限工傷害事件醫療處理事件急救事件不安全行為不安全條件第十九頁第二十頁，共77頁。理解傷害的成本5

倍冰山的主體傷害的間接費用設備和產品的損壞產量和質量的損失工藝中斷/單耗增減人員替代/加班訴訟客戶關系和公眾形象的損壞美國工業界每年700億美元露出水面的冰山頂傷害的直接成本工資補賠醫療費用索賠第二十頁第二十一頁，共77頁。2.適用范圍

適用于集團公司及所屬企事業單位（以下統稱所屬企業）的百萬工時安全統計管理工作。第二十一頁第二十二頁，共77頁。3.名詞定義

本辦法所稱百萬工時安全統計，是指所屬企業在生產經營活動中，在規定的時段內對發生的事故、事件用每百萬工時進行統計分析的方法。第二十二頁第二十三頁，共77頁。4.統計原則實事求是、尊重科學，統計數據應完整、準確、真實可靠。第二十三頁第二十四頁，共77頁。內容提要總則機構和職責統計內容及相關知識統計數據報送程序統計工作要求獎勵和處罰附則第二十四頁第二十五頁，共77頁。二、機構和職責第2章機構和職責，規定了安全環保部、專業公司、所屬企業和技術機構百萬工時安全統計職責等內容。第二十五頁第二十六頁，共77頁。1.集團安全環保部安全環保部：是百萬工時安全統計工作的歸口管理部門，主要職責：（1）貫徹和執行國家有關安全統計的政策、規定和要求。（2）制修訂百萬工時安全統計管理制度。（3）組織開展集團公司百萬工時安全統計工作，對統計工作進行監督、檢查和考核，提供對外披露的統計信息。第二十六頁第二十七頁，共77頁。2.專業公司集團專業公司：專業公司安全管理部門是本專業百萬工時安全統計工作的歸口管理部門，主要職責：（1）制定本專業百萬工時安全統計實施細則。（2）協調并組織實施本專業的百萬工時安全統計工作。（3）匯總分析和報告本專業的統計數據。第二十七頁第二十八頁，共77頁。3.所屬企業所屬企業：所屬企業安全管理部門是百萬工時安全統計工作的管理部門，主要職責：（1）貫徹執行集團公司和專業公司有關安全統計的規定和要求。（2）組織實施本企業百萬工時安全統計工作，匯總、分析和上報本企業的百萬工時安全統計數據。（3）對下屬單位百萬工時安全統計工作進行監督、檢查和考核。第二十八頁第二十九頁，共77頁。4.技術機構技術機構：集團公司安全環保部委托安全環保技術研究院承擔百萬工時安全統計技術支持工作。第二十九頁第三十頁，共77頁。內容提要總則機構和職責統計內容及相關知識統計數據報送程序統計工作要求獎勵和處罰附則第三十頁第三十一頁，共77頁。三、統計內容及相關知識

第3章規定了統計項目、相關知識和統計指標3項內容。第三十一頁第三十二頁，共77頁。1.統計項目統計項目包括：員工總數、工時數、死亡事故起數、死亡人數、損工傷害人數、損失工時數、工作受限人數、醫療處理人數、急救箱事件人數、無傷亡事故起數、未遂事件起數11項內容。第三十二頁第三十三頁，共77頁。2.相關知識安全事故類別：《中國石油天然氣集團公司生產安全事故管理辦法》，生產安全事故類別分為：（一）工業生產安全事故，是指在生產場所內從事生產經營活動中發生的造成單位員工和單位外人員人身傷亡、急性中毒或者直接經濟損失的事故，不包括火災事故和道路交通事故；（二）道路交通事故，是指各單位車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件；第三十三頁第三十四頁，共77頁。2.相關知識安全事故類別：（三）火災事故，是指失去控制并對財物和人身造成損害的燃燒現象。

以下情況也列入火災統計范圍：民用爆炸物品爆炸引起的火災；易燃可燃液體、可燃氣體、蒸汽、粉塵以及其它化學易燃易爆物品爆炸和爆炸引起的火災；機電設備因內部故障導致外部明火燃燒需要組織撲滅的事故，或者引起其它物件燃燒的事故；車輛、船舶以及其它交通工具發生的燃燒事故，或者由此引起的其它物件燃燒的事故。第三十四頁第三十五頁，共77頁。2.相關知識等級死亡人數or重傷人數（包括急性工業中毒）or輕傷人數or直接經濟損失（元）特別重大事故≥30≥100-≥1億重大事故＜30,≥10＜100,≥50-＜1億,≥5000萬較大事故＜10,≥3＜50,≥10-＜5000萬,≥1000萬一般事故＜3＜10-＜1000萬一般事故A級＜3＜10,≥3≥10＜1000萬,≥100萬一般事故B級0＜3＜10,≥3＜100萬,≥10萬一般事故C級00＜3＜10萬,≥1000《中國石油天然氣集團公司生產安全事故管理辦法》，事故等級分為：第三十五頁第三十六頁，共77頁。2.相關知識事件類別：（一）工業生產安全事件：在生產場所內從事生產經營活動時發生的造成人員輕傷以下或直接經濟損失小于1000元的情況；（二）道路交通事件：企業員工駕駛的車輛在道路上發生的人員輕傷以下或直接經濟損失小于1000元的情況；（三）火災事件：在企業生產、辦公以及生產輔助場所發生的意外燃燒或燃爆事件，造成人員輕傷以下或直接經濟損失小于1000元的情況；（四）其他事件：上述三類事件以外的，造成人員輕傷以下或直接經濟損失小于1000元的情況。第三十六頁第三十七頁，共77頁。2.相關知識事件類型：（一）限工事件：傷員需要專業醫護人員治療，僅在下一個班次不能從事本崗位全部工作，只能從事本崗位部分工作或其它崗位工作的情況。（二）醫療事件：傷員需要專業醫護人員治療，但不影響下一班次工作的情況。（三）急救箱事件：員工受傷僅需一般性處理，不需其他醫療治理，且不影響下一班次工作的情況。第三十七頁第三十八頁，共77頁。2.相關知識事件類型：（四）經濟損失事件：輕微損失事件是指在工作場所發生的，造成企業直接經濟損失（設備損壞或物料損失等）1000元以下，但沒有人員受傷的情況。（五）未遂事件：指在工作場所發生的，但沒有造成人員受傷或直接經濟損失的情況。第三十八頁第三十九頁，共77頁。生產安全事件原因《集團公司生產安全事件管理辦法》第三十九頁第四十頁，共77頁。1、統計方法記錄的信息不作為員工工傷賠償和保險理賠的依據，也不作為判別公司或員工個人在事故中過錯的依據。2、事件的統計范圍是針對員工人身安全，而非包括財產損失。3、統計的傷害事件應是與工作有關的事件。4、交通事故不作統計，另有百萬公里統計數據。5、火災事故的傷亡不作統計。百萬工時統計方法應用的條件第四十頁第四十一頁，共77頁。管理問題：有些單位不重視，數據不真實，不全面。統計人員理解的不過透徹，有錯誤的數據。害怕上報真實的數據會遭到處罰。百萬工時統計中遇到的問題與處理第四十一頁第四十二頁，共77頁。1、總工時如何計算總工時TMH(TotalManhours):統計時段內人工時總和。兩個概念：員工

人工時統計問題第四十二頁第四十三頁，共77頁。2、暴露工時如何計算野外暴露工時ExH(ExposureHours)：員工在作業過程中，一直暴露在與工作有關的危險之中，包括居住在野外營地、生活區的時間。野外施工作業每人每天暴露工時按12小時計算。后勤暴露工時RWH(RealWorkHours):機關后勤和服務等員工與工作有關的人工時，按照每人每天8小時計算。統計問題第四十三頁第四十四頁，共77頁。統計問題3、加班或特殊情況按實際填報。4、國內單位上報統計數據中應當對集團公司5、所屬內部及外部承包商數據做出說明所在國、地區或者業主另有規定的，按其規定執行，在上報表中予以說明。第四十四頁第四十五頁，共77頁。計算難點1、野外暴露工時為什么按照12小時計算？2、后勤暴露工時為什么按照8小時計算？3、倒班回家的野外作業人員的暴露工時計算？4、出差期間人員的暴露工時如何計算？第四十五頁第四十六頁，共77頁。損工人數LTC（LostTimeCase）。員工在受到傷害后誤工超過一個工作日（送醫期間的時間不作計算）的人數。工作受限人數RWC(RestrictedWorkCase)。員工在受到傷害后，經過醫療處理暫時不能繼續從事原崗位的工作，但是可以從事其它崗位工作，誤工不超過一個工作日（送醫期間的時間不作計算）的人數。損工人數和工作受限人數如何計算第四十六頁第四十七頁，共77頁。問題：（1）、在一起事件中有3人受到傷害，損工人數LTC等于幾？（2）、在一起事件中有人死亡，也有人受傷，怎樣統計？（3）、一名員工在一起事故中手指受傷，經過當地醫院治療后，休息了8小時，到食堂幫廚去了，如何計算？第四十七頁第四十八頁，共77頁。損工傷亡人數LTI(LostTimeInjury）。包括死亡人數（FTL）和損工人數（LTC）。損工傷亡人數計算第四十八頁第四十九頁，共77頁。總可記錄事件人數TRC(TotalRecordableCase)。包括死亡人數（FTL）、損工人數（LTC）、工作受限人數（RWC）、醫療處理人數（MTC）。總可記錄事件人數如何計算第四十九頁第五十頁，共77頁。急救箱人數FA（FirstAid）。員工受到輕微傷害，在現場接受簡單醫療處理后又馬上回到原工作崗位的人數。未遂事件NM（NearMiss）。任何發生的有可能產生對人的傷害但實際上沒有出現任何后果的事件。單位為起數非可記錄事件第五十頁第五十一頁，共77頁。損失工時計算野外作業員工受到傷害后，每損失一個工作日按照12小時計算。機關、后勤、服務等員工損失一個工作日按照8小時計算。第五十一頁第五十二頁，共77頁。工作受限、醫療處理、急救箱處理不計算損工時間。一個損工人數（LTC）的損工時間最多計算到180天，以后不再計算。。損失工時計算第五十二頁第五十三頁，共77頁。1.員工受到傷害的當天不計算損工時間，從受傷的第二天開始計算損失工時。2.醫療處理、急救箱事件、輕微損失事件、未遂事件不計算損失工時。損失工時計算第五十三頁第五十四頁，共77頁。損失工時計算3.一個員工因一次損工事件的損失工時達到180天后，將不再繼續計算其損失工時。4.計算損失工時應包括休息日、周末、法定節假日。第五十四頁第五十五頁，共77頁。損失工時LW（LostWorktime）。員工受傷害后由于不能從事本崗位工作而造成的工時損失。總損失工時TWL(TotalWorktimeLost)。員工總的損失工時之和。損失工時如何統計第五十五頁第五十六頁，共77頁。總可記錄事件率（TRIR）=總可記錄事件人數/總工時×106

損失工時率（TLWR）=總損失工時/總工時×106

損工傷亡率（LTIF）=損工傷亡人數/總工時×106死亡事故率（FIR）=死亡事故起數/總工時×106死亡率（FAR）=死亡人數/總工時×106集團公司百萬工時安全統計指標第五十六頁第五十七頁，共77頁。注意幾點其中，損工傷亡人數=死亡人數+損失工作日人數總可記錄事件人數=損工傷亡人數+工作受限人數+醫療處置人數第五十七頁第五十八頁，共77頁。內容提要總則機構和職責統計內容統計數據報送程序統計工作要求獎勵和處罰附則第五十八頁第五十九頁，共77頁。四、統計數據報送程序第4章統計數據報送程序，規定了基層單位、二級單位、企業、承包商安全統計數據報送相關內容。第五十九頁第六十頁，共77頁。1.基層單位和二級單位統計數據報送程序基層單位：所屬企業基層單位記錄和填寫“基層單位百萬工時安全記錄表”，按月逐級報上一級安全管理部門。二級單位：二級單位安全管理部門匯總并填寫“二級單位百萬工時安全統計表”，每月8日前報企業安全管理部門。第六十頁第六十一頁，共77頁。2.企業和承包商統計數據報送程序企業：企業安全管理部門匯總并填寫“企業百萬工時安全統計表”，于每月10日前將上月統計數據報集團公司安全環保部，同時報送歸口專業公司。統計時間段為本月1日0時至本月末24時。承包商：建設單位（或總承包商）負責統計上報承包商（分包商）百萬工時安全統計數據，統計數據中應對集團公司內部承包商和外部承包商做出區分。第六十一頁第六十二頁，共77頁。內容提要總則機構和職責統計內容統計數據報送程序統計工作要求獎勵和處罰附則第六十二頁第六十三頁，共77頁。五、統計工作要求第5章統計工作要求，規定了對統計人員、統計數據分析應用、統計技術的要求相關內容。第六十三頁第六十四頁，共77頁。1.統計人員統計人員：所屬企業、二級單位、基層單位應指定統計人員，承擔百萬工時安全統計工作。統計人員應經過培訓。第六十四頁第六十五頁，共77頁。2.數據分析應用數據分析應用：各專業公司及企業應定期對百萬工時安全統計數據進行分析，根據數據變化趨勢，發現事故、事件規律，建立預警機制，為改進安全管理提供決策依據。第六十五頁第六十六頁，共77頁。3.統計