2010年全國婦幼衛生工作會議精神福建省衛生廳婦幼衛生處二○一○年四月十五日10/16/20231基本情況——2010年3月18-19日，衛生部婦社司在浙江省杭州市召開2010年全國社區衛生、婦幼保健和健康教育工作會議。——會議總結了2009年全國社區衛生、婦幼保健和健康教育工作情況，交流了各地工作經驗，根據2010年全國衛生工作會議精神和深化醫藥衛生體制改革的要求，研究部署了2010年工作。

衛生部副部長劉謙出席會議并講話。10/16/20232下面匯報會議涉及婦幼衛生工作的主要精神。——會議充分肯定了2009年婦幼保健工作取得的成績：

一是婦女兒童健康指標明顯提高。——我國孕產婦死亡率從2000的53.0/10萬下降到2009年的31.9/10萬，嬰兒死亡率從32.2‰下降至13.8‰。

二是重大公共衛生服務項目籌資和管理機制逐步建立。——農村孕產婦住院分娩補助項目得到鞏固和發展；10/16/20233

——農村婦女宮頸癌、乳腺癌檢查和增補葉酸預防神經管缺陷項目順利啟動；——降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目成果進一步得到鞏固；——預防艾滋病母嬰傳播工作覆蓋面進一步擴大。

三是婦幼保健制度建設得到加強。——先后制發了一系列規范性文件，進一步規范了婦幼保健服務。10/16/20234

——當前婦幼衛生工作存在的問題：

一是婦幼衛生存在著明顯的城鄉差距和地區差距。

二是一些嚴重威脅婦女兒童健康的疾病發病率仍較高，如出生缺陷、農村婦女常見婦科病等。

三是婦幼保健機構職能定位出現偏差——由于政府投入的不足，一些婦幼保健機構出現了“重臨床、輕保健，重有償服務、輕公共服務”的傾向，弱化了公益性質。10/16/20235——會議提出2010年重點工作

堅持一個中心——貫徹落實醫改任務——2010年是深化醫藥衛生體制改革攻堅之年，也是最為關鍵的一年。三個重點領域——降低孕產婦、兒童死亡率，減少出生缺陷，婦女、兒童常見病防治抓好八項工作任務一是落實公共衛生服務項目，大力推進基本公共衛生服務均等化10/16/20236——要落實責任，規范項目管理

——明確責任和工作任務、規范技術和流程、加強人力建設；——要落實經費，加強資金管理。——保證資金足額到位，專款專用；——要做好宣傳，強化督導考核。

——提高群眾的知曉率——健全公共衛生服務項目績效考核制度

10/16/20237二是積極推進婦幼保健體系建設，依法加強婦幼衛生監管——進一步明確婦幼保健機構職能定位，加強網絡體系建設。

——明確婦幼保健機構屬于公共衛生機構；——堅持婦幼衛生工作方針；——加強縱向和橫向的網絡建設；——組織開展縣級婦幼衛生工作考核評估。

—加強婦幼衛生制度建設，規范婦幼保健服務

——研究制訂托幼機構衛生保健管理辦法、助產技術服務管理辦法、全國孕產期保健工作規范和婦幼保健機構建設標準等；

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三是實施出生缺陷三級預防措施

——推動《國務院關于加強出生缺陷防治工作的指導意見》的頒布和實施；——提高婚檢質量；——建立健全產前診斷網絡，提高孕期出生缺陷發現率；——提高篩查覆蓋率，進一步規范和做好新生兒疾病篩查、診斷和治療工作。

四是要加強預防艾滋病母嬰傳播工作——進一步擴大覆蓋面、規范服務流程，提高服務質量；

——開展艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷系列服務。

10/16/20239五是提高產科服務質量、降低剖宮產率——開展保護和促進自然分娩活動——借鑒“降消”項目經驗——采取的措施（實施三個轉移）——由提高住院分娩率到提高供方能力建設的轉移——由單純的適宜技術到技術和管理相結合的轉移——由制度的完善到機制規范的轉移——要加強愛嬰醫院管理，促進母乳喂養，宣傳母乳喂養知識，營造全社會關心支持母乳喂養的氛圍；——強化新生兒窒息復蘇培訓10/16/202310六是加強婦幼衛生信息工作

——強化人員培訓，對新修訂的婦幼衛生年報進行培訓。

——加強質量控制。

七是《兩綱》總結、督導評估、制定新《兩綱》

八是繼續實施國際國