第11頁共11頁縣規?；?畜禽養殖?場污染治?理方案?一、總體?目標根?據國家、?省市文件?精神和工?作要求，?以___?_精神為?指導，認?真貫徹落?實《農業?“111?5”工程?規劃》，?統籌兼顧?畜牧業發?展與城市?建設管理?的關系，?嚴格執行?《省城市?市容和環?境衛生管?理條例》?、《市城?市治理條?例》等“?禁止在市?區飼養家?禽、家畜?”的規定?，本著“?嚴控禁區?、規范外?延”的原?則，發揮?多部門協?作優勢，?大力開展?畜禽養殖?場所綜合?治理工作?，為“亞?青舉辦、?青奧籌辦?”和文明?城市建設?保駕護航?。二、?治理范圍?和清理對?象(一?)治理范?圍“禁?養區”畜?禽養殖場?所。根據?《省城市?市容和環?境衛生管?理條例》?、《市城?市治理條?例》等地?方法規明?文規定的?有關畜禽?養殖的“?禁養區”?和“外延?區”的劃?分，明確?繞城公里?以內為“?禁養區”?。經研究?，將我區?南苑、興?隆、莫愁?湖、沙洲?、雙閘、?--__?__心洲?等___?_個街道?及潛洲均?列為“禁?養區”，?納入綜合?治理范圍?，依法予?以清理，?取締畜禽?養殖行為?。(二?)治理內?容對“?禁養區”?范圍內所?有畜禽養?殖場所，?依法予以?清理。?(三)清?理對象?三、__?__機構?及職責分?工成立?區畜禽養?殖場所綜?合治理專?項指揮部?。由分管?區長為組?長，區_?___局?、區農辦?主要領導?為副組長?，區商務?局、區社?管局、區?環保局、?區衛生局?、公安分?局、__?__個街?道分管領?導等為成?員單位，?明確相關?部門、街?道的主要?職責和工?作重點。?指揮部設?立辦公室?，由區_?___局?、區農辦?分管領導?為指揮部?辦公室主?任。區?____?局：負責?宣傳相關?法律法規?，積極引?導行政相?對人自行?處置或幫?其處置；?負責提供?城區街道?畜禽養殖?場所本底?資料；負?責對相關?街道“禁?養區”內?家庭違規?飼養畜禽?行為進行?依法查處?；依法拆?除全區違?章搭建的?畜禽養殖?棚舍、建?筑物及輔?助物。區?農辦：負?責提供涉?農街道畜?禽養殖場?所本底資?料和涉農?街道合法?養殖戶名?冊等基本?情況；提?出養殖場?所應具備?的基本條?件；明確?被列入清?理場所的?畜禽出欄?檢疫和防?疫監督；?配合__?__局“?禁養區”?內違法飼?養的查處?工作。?區商務局?。明確違?規畜禽養?殖場所生?豬處置標?準、處置?政策、口?徑等，指?定宰殺地?點；規范?銷售渠道?，配合城?管查處違?規飼養畜?禽行為。?區環保?局。對“?禁養區”?內外群眾?投訴存在?的畜禽糞?便排放、?惡臭嚴重?、噪音擾?民等問題?的違規場?所的查處?。區社?管局：負?責處理“?1234?5”政府?呼叫熱線?有關問題?的___?_投訴以?及無理訴?求辦理。?區衛生局?：畜禽處?置后，做?好社區環?境消毒滅?源；對進?入市民“?菜籃子”?畜禽，嚴?格把控食?品安全關?，配合轄?區綜合治?理工作。?公安分?局。對拒?不配合、?____?抗法的違?規畜禽養?殖單位和?個人依法?處置，全?程做好綜?合治理司?法保障工?作。街?道辦事處?。按照屬?地化管理?和職責分?工，做好?轄區內畜?禽飼養場?所的政策?宣傳、場?所排查、?綜合執法?以及__?__工作?。依據《?工作方案?》要求，?成立街道?畜禽養殖?場所綜合?治理領導?小組，制?定具體工?作實施方?案，__?__協調?成員單位?開展綜合?治理工作?，并按照?區指揮部?的要求，?及時書面?報告重難?點問題基?本情況、?前期做法?和處置存?在的困難?。待治理?工作結束?后制定相?應長效常?態管理機?制，鞏固?治理成果?，確保此?類問題不?回潮、不?反彈。?四、實施?步驟本?次綜合治?理工作時?間為__?__年_?___月?____?日至__?__月_?___日?。分為三?個階段實?施：(?一)宣傳?發動、認?真排查階?段(__?__月_?___日?至___?_月__?__日)?。利用公?告、橫幅?和發放一?封信等形?式，進行?宣傳發動?，著力宣?傳相關法?律法規及?綜合治理?工作要求?，營造綜?合治理氛?圍，贏得?群眾理解?和支持，?鼓勵畜禽?養殖戶、?散養戶自?行處置。?以屬地化?管理為依?托，以街?道、社區?(行政村?)為單位?，建立多?部門和街?道、社區?(行政村?)參與的?排查工作?組，根據?區農辦(?提供三個?涉農街道?及潛洲)?和區__?__局(?提供三個?城區街道?)提供的?本底資料?為基礎，?對行政區?域內畜禽?養殖場所?進行拉網?式排查核?實，形成?綜合治理?菜單。?(二)全?面清理、?明顯改善?階段(_?___月?____?日至__?__月_?___日?)。依據?排查菜單?，由區_?___局?、農辦牽?頭，區商?務局、環?保局、社?管局、衛?生局、公?安分局以?及___?_個街道?等成員單?位參加的?畜禽場所?綜合治理?專項指揮?部，對轄?區內畜禽?養殖場所?開展集中?排查、全?面清理，?達到“禁?養區”無?場所、無?畜禽。對?已列入拆?遷范圍的?養殖場所?優先啟動?拆遷，對?未列入拆?遷范圍的?養殖場所?由街道會?同拆遷部?門先行登?記造冊，?待后期拆?遷時按政?策法規辦?理，保護?好合法養?殖場所的?正當權益?。(三?)治理難?點、落實?長效機制?階段(_?___月?____?日至__?__月_?___日?)。采取?“縱向聯?動、橫向?聯合”的?形式，_?___相?關力量，?對前一階?段未能清?理的畜禽?養殖場所?開展綜合?執法，堅?決清理違?規畜禽養?殖場所和?散養戶，?并建立長?效管理機?制。五?、工作要?求(一?)高度重?視，精心?____?。各成員?單位、相?關街道要?把本次綜?合治理工?作作為當?前重要任?務抓緊抓?好，主要?領導親自?抓，分管?領導深入?基層，帶?隊排查、?帶頭執法?；建立相?應___?_機構，?細化工作?方案，明?確時間節?點，統籌?安排好各?項工作，?建立周例?會制度，?確保治理?工作順利?、高效開?展。(?二)協調?聯動，形?成合力。?各成員單?位、相關?街道要對?照《工作?方案》抓?推進、促?落實，發?揮各自職?能優勢，?形成上下?聯動、整?體推進的?工作合力?。(三?)強化監?管，建立?長效。各?成員單位?、相關街?道要將開?展此項工?作的效能?納入績效?考核體系?，明晰責?任、標本?兼治，建?立相應常?態巡查制?度、暢通?投訴__?__渠道?，確保治?理工作落?實到位、?場所清理?到位，完?善長效監?管工作機?制。(?四)強化?宣傳，人?性操作。?本次治理?工作涉及?部分群眾?的切實利?益，具有?較強的敏?感性。在?具體治理?中要加強?新聞宣傳?、輿論引?導，重點?講清在城?區范圍內?飼養畜禽?對環境和?防疫工作?的危害性?，引導市?民對治理?工作的理?解和支持?。在執法?過程中要?深入做好?相對人的?思想工作?，協助妥?善處理好?飼養的畜?禽，爭取?自行處置?或助其處?置。要重?視與新聞?媒體的溝?通，把控?宣傳導向?，努力把?這一民生?工程做好?。(五?)強化考?核，督辦?問責。?縣規模化?畜禽養殖?場污染治?理方案（?二）畜?禽養殖場?糞污治理?認定辦法?為深入?推進畜禽?養殖污染?治理工作?，夯實養?殖業主治?理糞污的?主體責任?和所在鄉?鎮(街道?)的監管?責任，根?據相關法?律、法規?、條例及?畜禽養殖?污染治理?防治規劃?，對照農?業部《畜?禽糞污土?地承載力?測算技術?指南》、?泰州市《?____?年農業面?源污染防?治攻堅戰?工作要點?》，結合?我鎮實際?，就做好?畜禽養殖?場污染治?理工作制?定如下《?認定辦法?》。一?、目標任?務按照?省市目標?任務，_?___年?全市畜禽?養殖污染?治理的主?要目標：?一是禁養?區以外的?畜禽規模?養殖場_?___%?通過達標?驗收，二?是非規模?養殖場_?___%?通過達標?驗收，三?是禁養區?內已經關?閉的養殖?場___?_%拆除?或轉產，?做到應拆?盡拆、應?關盡關，?禁養區內?無反彈復?養、無應?關未關問?題，其中?單獨建設?的專用豬?場須拆除?房屋，其?他輔助用?房的須拆?除養殖設?施或轉產?。二、?整治上報?時間和驗?收要求?在每月_?___日?前對轄區?內畜禽養?殖場治理?污染情況?進行自驗?并上報，?____?月底整治?不到位的?必須上報?關停拆除?資料。?三、畜禽?養殖場整?治要求?規模化養?殖場、非?規模化畜?禽養殖場?實施整治?后，要達?到“三無?一有”總?體要求，?即無超標?廢氣擾民?，無超標?廢水和糞?便直排，?無環境信?訪糾紛，?有與生產?規模相配?套、符合?防滲防漏?等要求的?糞便、沼?氣或污水?貯存、輸?送、處理?、利用、?雨污分離?的設施，?養殖場區?內外環境?整潔，本?鎮規?；?畜禽糞便?資源化利?用率達_?___%?以上。?(一)治?污設施標?準。畜禽?養殖場要?落實干濕?分離、雨?污分流措?施，選擇?建設干糞?場、沼氣?池、儲液?池、污水?設施等配?套設施，?儲存池容?量不低于?____?立方米/?頭。養殖?場要落實?專人負責?治污設施?運行管理?、維護保?養等，同?時要有健?全的操作?規程和管?理制度并?執行到位?。(二?)生態消?納標準。?養殖污水?通過沼氣?池、發酵?、還田等?途徑進行?生態消納?處置的，?需流轉或?協議方式?確定配套?消納用地?，保證污?水去向可?靠，并配?套建設儲?存池、密?閉輸送管?道等設施?，滿足最?大存欄量?____?個月的排?放總量，?配套用地?面積按生?豬存欄_?___頭?不少于_?___畝?的標準，?用量不得?超過作物?當年生長?所需的養?分量。對?具有不同?畜禽種類?的養殖場?，其規模?可將雞、?牛的養殖?量換算成?豬的養殖?量，換算?比例為：?____?只蛋雞折?算成__?__頭豬?，___?_只肉雞?折算成_?___頭?豬，__?__頭奶?牛折算成?____?頭豬，_?___頭?肉牛折算?成___?_頭豬。?(三)?廢水排放?標準。需?設置標準?化排放口?，無糞污?直接排現?象。每個?養殖場只?能設置一?個標準化?廢水排放?口和雨水?口，需采?用明管明?渠，并設?立排放口?標識牌，?設置檢查?井。養殖?場廢水經?處理后執?行《污水?綜合排放?標準》(?gb89?78-_?___)?，實現穩?定達標排?放。國家?和省出臺?新標準的?，按新標?準執行。?達標排放?的規模化?畜禽養殖?場按照相?關規定設?置在線監?測設施。?(四)?廢氣排放?標準。養?殖場應當?建立控制?惡臭的相?關制度與?措施。臭?氣濃度達?到《畜禽?養殖業污?染物排放?標準》(?db33?/593?-___?_)要求?。妥善利?用沼氣，?不得直接?向外環境?排放。養?殖場區、?畜舍、器?械等消毒?應采用性?能較好的?消毒劑和?消毒措施?(包括紫?外線、臭?氧、雙氧?水等方法?)，提倡?采用非氯?化的消毒?措施，防?止產生氯?代有機物?及其它的?二次污染?物。鼓勵?采用畜禽?養殖廢氣?治理技術?；鼓勵在?養殖場周?圍構筑防?護林。?(五)日?常管理標?準。養殖?場要根據?“一場一?策”整治?提升要求?，加強日?常管理，?污染治理?設施運行?、糞污處?置利用、?污水排放?、病死動?物處置都?要有完整?的記錄臺?賬；養殖?場內無糞?便遺灑、?污水橫流?等現象，?保持整潔?。(六?)種養循?環標準。?鼓勵開展?畜禽糞便?就近利用?、就地消?納的種養?循環生產?，因地制?宜推廣畜?禽糞污染?循環利用?治理模式?，規模養?殖場鼓勵?推廣“養?殖場+沼?氣+大田?利用”模?式；非規?模密集村?或小型養?殖場(戶?)鼓勵推?廣“戶用?蓄糞池+?田頭調節?池+大田?利用”模?式，走“?村(居)?搭橋，養?殖場和種?植業基地?對接，經?紀人隊伍?或村級運?行服務_?___服?務，市場?化運作”?的區域循?環模式。?四、驗?收程序_?___鄉?鎮初驗。?畜禽養殖?場完成整?治任務后?，由本鄉?鎮(街道?)___?_初驗，?初驗合格?通過后，?本鄉鎮(?街道)在?每月__?__日前?上報市畜?治辦。?2.市級?驗收。市?畜治辦將?根據本鄉?鎮上報的?自驗報告?，由市農?委會同市?財政和環?保等部門?將于__?__月份?組成驗收?組對養殖?場整治情?況進行資?料___?_和現場?復核驗收?。3.?限期整改?。初次驗?收未能達?標的養殖?場(戶)?，根據驗?收組的整?改意見，?在規定的?期限內完?成整改后?，由驗收?組在__?__日內?再次__?__驗收?。限期整?改仍未達?標或整治?無望的，?責令關停?。四、?保障措施?(一)?加強領導?，精心_?___。?畜禽養殖?污染整治?工作時間?緊、任務?重，各鄉?鎮(街道?)要從全?局出發，?按照統一?部署，加?強對畜禽?養殖污染?整治工作?的___?_領導，?明確牽頭?單位或科?室具體負?責，層層?落實整治?工作責任?，確保整?治工作取?得實效。?(二)?強化指導?，做好服?務。相關?部門要積?極借鑒外?地畜禽養?殖污染整?治工作經?驗，推廣?適合我鎮?產業發展?、符合生?態化養殖?要求的畜?禽養殖污?染防治技?術和生態?養殖模式?。開展畜?禽養殖污?染防治示?范工程建?設，以點?帶面，加?快推廣，?鼓勵和引?導廣大養?殖企業積?極做好畜?禽養殖污?染整治工?作。(?三)強化?考核，確?保實效。?縣規模?化畜禽養?殖場污染?治理方案?（三）?唐山市規??；笄?養殖場?污染防治?技術要求?一、規??；B殖?界定按?照國家環?境保護部?下發《畜?禽養殖污?染防治管?理辦法》?有關規定?，規?；?畜禽養殖?場的規模?標準定為?：常年存?欄豬__?__頭以?上、牛_?___頭?以上、禽?類300?00羽以?上的畜禽?養殖場或?養殖小區?。二、?選址要求?新建、?改建、擴?建的規模?化畜禽養?殖場必須?嚴格執行?環境影響?評價制度?，向環保?部門報批?環境影響?評價文件?。在選址?時，養殖?場場界應?與禁建區?域邊界的?最小距離?不得小于?____?米，并在?當地主導?風向的下?風向或側?風向建廠?。禁建?區域包括?生活飲用?水水源保?護區(含?準保護區?)、風景?名勝區、?自然保護?區的核心?區及緩沖?區；城市?和城鎮居?民區，包?括文教科?研區、醫?療區、商?業區、工?業區、游?覽區等人?口集中地?區；縣級?人民政府?依法劃定?的禁養區?域；國家?或地方法?律、法規?規定需特?殊保護的?其它區域?。同時?，鼓勵建?設養殖小?區，使分?散式養殖?進入小區?，對畜禽?糞便統一?進行處理?，防止外?排造成污?染。三?、糞便處?理1、?糞便的清?理與貯存?。規模?化畜禽養?殖場必須?采用干法?清糞工藝?，畜禽糞?便應及時?、單獨清?出，不可?與尿、污?水混合排?出，并做?到日產日?清。采用?水沖糞、?水泡糞濕?法清糞工?藝的養殖?場，要全?部改為干?法清糞工?藝。畜舍?衛生洗滌?作業必須?配備加壓?水___?_，以最?大限度減?少污水產?生，禁止?采用水管?漫流方式?進行沖洗?作業。?規?；?禽養殖場?產生的糞?便必須設?置專門的?貯存場所?或配置專?門儲存設?施，并要?遠離各類?功能地表?水體__?__米以?上，專門?儲存場所?地面要水?泥硬化防?滲，四周?要設圍墻?(堰)防?止流失。?2、糞?便處理及?利用。?規?；?禽養殖場?產生的糞?便要采取?高溫堆肥?后還田、?制作菌棒?等綜合利?用措施，?同時，可?結合本場?實際建設?沼氣池，?進一步提?高資源利?用率。養?殖場所用?熱水及畜?舍取暖禁?止燃煤，?要使用沼?氣等清潔?能源。?規?；B?豬場鼓勵?建設新型?生物發酵?床豬舍，?使糞便尿?液在豬舍?內通過生?物發酵床?自行分解?消化，從?源頭上徹?底解決養?殖污染問?題。四?、廢水治?理畜禽?養殖過程?中產生的?污水應堅?持種養結?合的原則?，經無害?化處理達?標后盡量?充分還田?，在畜禽?養殖場與?還田利用?的農田之?間建立有?效的污水?輸送網絡?，實現污?水資源化?利用。?1、尿液?及廢水的?收集與輸?送。養?豬、養牛?(羊)、?養貉、養?狐等規模?化畜禽養?殖場的喂?養區及活?動區，要?全部采取?水泥硬化?(厚度不?小于10?厘米)等?防滲措施?，防止尿?液、污水?長期滲透?造成地下?水污染。?養牛、養?貉、養狐?等養殖活?動區域水?泥硬化層?上可采取?覆土措施?，以滿足?特定養殖?條件，硬?化層上的?覆土定期?清理更新?送糞便儲?存場所堆?肥。養殖?區應設置?尿液及廢?水收集、?輸送系統