第19頁共19頁安全生產(chǎn)?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)?管控考核?獎(jiǎng)懲制度?樣本為?全面辨識(shí)?、管控企?業(yè)在生產(chǎn)?過程中，?針對(duì)各部?門、各環(huán)?節(jié)可能存?在的安全?風(fēng)險(xiǎn)、危?害因素以?及重大危?險(xiǎn)源，將?風(fēng)險(xiǎn)控制?在隱患形?成之前，?把可能導(dǎo)?致的后果?限制在可?防、可控?范圍之內(nèi)?，提升安?全保障能?力，根據(jù)?公司要求?并結(jié)合加?油站實(shí)際?，特制定?本辦法。?一、總?則安全?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)?管控是指?在安全生?產(chǎn)過程中?，針對(duì)各?系統(tǒng)、各?環(huán)節(jié)可能?存在的安?全風(fēng)險(xiǎn)、?危害因素?以及重大?危險(xiǎn)源，?進(jìn)行超前?辨識(shí)、分?析評(píng)估、?分級(jí)管控?的管理措?施。各?單位主要?負(fù)責(zé)人是?本單位安?全風(fēng)險(xiǎn)分?級(jí)管控工?作實(shí)施的?責(zé)任主體?，各安全?員是本專?業(yè)系統(tǒng)的?安全風(fēng)險(xiǎn)?分級(jí)管控?工作實(shí)施?的責(zé)任主?體。二?、“安全?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)?管控”組?織機(jī)構(gòu)?（一）成?立“風(fēng)險(xiǎn)?分級(jí)管控?”工作領(lǐng)?導(dǎo)組：?組長(zhǎng)：陳?金森常務(wù)?副組長(zhǎng)：?段仕龍副?組長(zhǎng)：曾?圖成員?：梁建忠?，盧彬，?柳細(xì)茹，?張德敏，?匡翠，段?學(xué)敏領(lǐng)導(dǎo)?組職責(zé)?1、組長(zhǎng)?是安全風(fēng)?險(xiǎn)分級(jí)管?控第一責(zé)?任人，對(duì)?安全風(fēng)險(xiǎn)?管控全面?負(fù)責(zé)。?2、常務(wù)?副組長(zhǎng)負(fù)?責(zé)對(duì)安全?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)?管控實(shí)施?的監(jiān)督、?管理、考?核。3?、副組長(zhǎng)?具體負(fù)責(zé)?實(shí)施分管?系統(tǒng)范圍?內(nèi)的安全?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)?管控工作?。4、?成員負(fù)責(zé)?具體實(shí)施?專業(yè)系統(tǒng)?的安全風(fēng)?險(xiǎn)辨識(shí)、?評(píng)估分級(jí)?、控制管?理、公告?警示等工?作。1?、年度辨?識(shí)評(píng)估?每年由組?長(zhǎng)親自組?織，制定?年度安全?風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)?評(píng)估工作?方案，抽?調(diào)各系統(tǒng)?技術(shù)人員?和專家，?圍繞人的?不安全行?為、物的?不安全狀?態(tài)、環(huán)境?的不良因?素和管理?缺陷等要?素，結(jié)合?加油站生?產(chǎn)系統(tǒng)、?設(shè)備設(shè)施?、作業(yè)場(chǎng)?所等部位?和環(huán)節(jié)，?進(jìn)行一次?全面、系?統(tǒng)的安全?風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)?評(píng)估，并?對(duì)辨識(shí)出?的各類安?全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)?行分類梳?理，綜合?考慮作業(yè)?場(chǎng)所、受?威脅人數(shù)?、起因物?、引起事?故的誘導(dǎo)?性原因、?致害物、?傷害方式?等，通過?對(duì)系統(tǒng)的?分析、危?險(xiǎn)源的調(diào)?查、危險(xiǎn)?區(qū)域的界?定、存在?條件及觸?發(fā)因素的?分析、潛?在危險(xiǎn)性?分析，確?定安全風(fēng)?險(xiǎn)類別。?2、月?度辨識(shí)評(píng)?估每月?由各安全?員牽頭組?織相關(guān)業(yè)?務(wù)部門進(jìn)?行一次本?專業(yè)系統(tǒng)?的安全風(fēng)?險(xiǎn)辨識(shí)及?隱患排查?，并于當(dāng)?日下午召?開本系統(tǒng)?安全風(fēng)險(xiǎn)?分級(jí)管控?工作會(huì)，?結(jié)合本系?統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)?域、重點(diǎn)?場(chǎng)所、重?點(diǎn)環(huán)節(jié)以?及操作行?為、職業(yè)?健康、環(huán)?境條件、?安全管理?等，進(jìn)行?一次專業(yè)?系統(tǒng)的安?全風(fēng)險(xiǎn)辨?識(shí)。3?、周辨識(shí)?評(píng)估副?組長(zhǎng)負(fù)責(zé)?人每周組?織加油站?人員，對(duì)?作業(yè)區(qū)域?開展全面?的安全風(fēng)?險(xiǎn)，由安?全員根據(jù)?辨識(shí)情況?編寫作業(yè)?區(qū)域安全?風(fēng)險(xiǎn)綜合?評(píng)估報(bào)告?，明確辨?識(shí)的時(shí)間?和區(qū)域、?存在的風(fēng)?險(xiǎn)和等級(jí)?、管控措?施和建議?等內(nèi)容，?做到“誰?辨識(shí)、誰?簽字、誰?負(fù)責(zé)”，?存檔備查?。4、?日辨識(shí)評(píng)?估加油?員每班交?接班前對(duì)?重點(diǎn)工序?進(jìn)行安全?風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)?評(píng)估。并?嚴(yán)格按照?《安全管?控現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)?檢表》現(xiàn)?場(chǎng)監(jiān)管，?全面掌控?作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)?班組、崗?位人員的?風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)?情況；崗?位員工上?崗前嚴(yán)格?按照風(fēng)險(xiǎn)?分級(jí)管控?對(duì)上崗區(qū)?域內(nèi)的環(huán)?境、設(shè)備?、設(shè)施、?勞動(dòng)防護(hù)?進(jìn)行安全?風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)?，發(fā)現(xiàn)安?全風(fēng)險(xiǎn)后?及時(shí)向當(dāng)?班班組長(zhǎng)?匯報(bào)，若?發(fā)現(xiàn)存在?不符合項(xiàng)?應(yīng)立即處?理，處理?不了的及?時(shí)匯報(bào)本?班班組長(zhǎng)?，安全員?，站長(zhǎng)，?逐級(jí)上報(bào)?。（二?）專項(xiàng)辨?識(shí)程序?1、全國?其他其他?發(fā)生重特?大事故后?或加油站?發(fā)生涉險(xiǎn)?事故、出?現(xiàn)重大非?傷亡事故?隱患，由?站長(zhǎng)組織?各安全員?，工作人?員，從汲?取事故教?訓(xùn)和消除?事故隱患?的角度，?開展一次?針對(duì)性的?專項(xiàng)辨識(shí)?，辨識(shí)評(píng)?估結(jié)果用?于識(shí)別之?前的安全?風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)?結(jié)果及管?控措施是?否存在漏?洞、盲區(qū)?，指導(dǎo)修?訂完善設(shè)?計(jì)方案、?作業(yè)規(guī)程?、操作規(guī)?程、安全?技術(shù)措施?等。2?、新工藝?、新設(shè)備?安裝使用?前，由安?全員、技?術(shù)員，重?點(diǎn)對(duì)地質(zhì)?條件和隱?蔽致災(zāi)因?素等方面?存在的安?全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)?行一次專?項(xiàng)辨識(shí)，?辨識(shí)評(píng)估?結(jié)果用于?完善設(shè)計(jì)?方案，指?導(dǎo)生產(chǎn)工?藝選擇、?生產(chǎn)系統(tǒng)?布置、設(shè)?備選型、?勞動(dòng)組織?確定等。?（三）?風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)?評(píng)估方法?1、安?全風(fēng)險(xiǎn)等?級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?由組長(zhǎng)牽?頭組織，?在“企業(yè)?安全風(fēng)險(xiǎn)?預(yù)控”辨?識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的?基礎(chǔ)上，?依據(jù)國家?標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?范以及公?司規(guī)章制?度確定的?重大安全?風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)?、評(píng)估、?分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?，結(jié)合加?油站實(shí)際?，制定安?全風(fēng)險(xiǎn)等?級(jí)評(píng)估標(biāo)?準(zhǔn)，從高?到低，劃?分為重大?風(fēng)險(xiǎn)、較?大風(fēng)險(xiǎn)、?一般風(fēng)險(xiǎn)?和低風(fēng)險(xiǎn)?，分別用?紅、橙、?黃、藍(lán)四?種顏色標(biāo)?識(shí)。其中?：重大?風(fēng)險(xiǎn)。是?指可能造?成人員傷?亡和主要?系統(tǒng)損壞?的。較?大風(fēng)險(xiǎn)。?是指可能?造成人員?傷害，但?不會(huì)降低?主要系統(tǒng)?性能或損?壞的。?一般風(fēng)險(xiǎn)?。是指不?會(huì)造成人?員傷害，?但會(huì)降低?主要系統(tǒng)?性能或損?壞的。?低風(fēng)險(xiǎn)。?是指不會(huì)?造成人員?傷害和主?要系統(tǒng)損?壞的。?2、安全?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?（1）?每次風(fēng)險(xiǎn)?辨識(shí)結(jié)束?后，分別?由組長(zhǎng)、?副組長(zhǎng)，?安全員組?織，針對(duì)?各系統(tǒng)安?全風(fēng)險(xiǎn)和?安全隱患?，按照加?油站制定?的安全風(fēng)?險(xiǎn)等級(jí)評(píng)?定標(biāo)準(zhǔn)，?建立一整?套安全風(fēng)?險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫?、重大安?全風(fēng)險(xiǎn)清?單、繪制?“紅橙黃?藍(lán)”四色?安全風(fēng)險(xiǎn)?空間分布?圖，匯總?造冊(cè)。要?完善本系?統(tǒng)安全風(fēng)?險(xiǎn)檔案，?明確級(jí)別?、管理狀?況、責(zé)任?人、管控?能力等基?本情況，?實(shí)行“一?風(fēng)險(xiǎn)一檔?案”，并?按照風(fēng)險(xiǎn)?等級(jí)，用?紅、橙、?黃、藍(lán)等?色彩對(duì)檔?案進(jìn)行分?類管理。?對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨?識(shí)出現(xiàn)的?不同類別?安全風(fēng)險(xiǎn)?，必須明?確應(yīng)急處?置程序和?措施，經(jīng)?評(píng)估存在?不可控風(fēng)?險(xiǎn)的，必?須立即停?止區(qū)域作?業(yè)或停止?設(shè)備運(yùn)行?，撤出危?險(xiǎn)區(qū)域人?員，督促?責(zé)任單位?制定措施?進(jìn)行整改?，整改完?畢后再重?新進(jìn)行評(píng)?估并進(jìn)行?實(shí)時(shí)監(jiān)控?。（2?）每次安?全風(fēng)險(xiǎn)辨?識(shí)、評(píng)估?、定級(jí)結(jié)?束后，要?組織編寫?安全風(fēng)險(xiǎn)?綜合評(píng)估?書，明確?辨識(shí)的時(shí)?間和區(qū)域?、存在的?風(fēng)險(xiǎn)和等?級(jí)、管控?措施和建?議等內(nèi)容?，做到“?誰辨識(shí)、?誰簽字、?誰負(fù)責(zé)”?，存檔備?查。四?、安全風(fēng)?險(xiǎn)分級(jí)管?控1、?由組長(zhǎng)親?自組織實(shí)?施，針對(duì)?重大、較?大安全風(fēng)?險(xiǎn)，采取?設(shè)計(jì)、替?代、轉(zhuǎn)移?、隔離等?技術(shù)、工?程、管理?手段，制?定管控措?施和工作?方案，人?員、資金?要有保障?，并在劃?定的重大?、較大安?全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)?域設(shè)定作?業(yè)人數(shù)上?限。2?、由組長(zhǎng)?牽頭組織?召開專題?會(huì)，每月?對(duì)評(píng)估出?的重大安?全風(fēng)險(xiǎn)管?控措施落?實(shí)情況和?管控效果?進(jìn)行檢查?分析，識(shí)?別安全風(fēng)?險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)?果及管控?措施是否?存在漏洞?、盲區(qū)，?針對(duì)管控?過程中出?現(xiàn)的問題?調(diào)整完善?管控措施?，并結(jié)合?季度和專?項(xiàng)安全風(fēng)?險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)?估結(jié)果，?布置下_?___月?度安全風(fēng)?險(xiǎn)管控重?點(diǎn)。3?、由安全?員牽頭組?織召開專?題會(huì)，每?周各專業(yè)?系統(tǒng)針對(duì)?本系統(tǒng)存?在的每一?項(xiàng)安全風(fēng)?險(xiǎn)，從制?度、管理?、措施、?裝備、應(yīng)?急、責(zé)任?、考核等?方面逐一?落實(shí)管控?措施，組?織對(duì)月度?安全風(fēng)險(xiǎn)?重點(diǎn)管控?區(qū)域措施?實(shí)施情況?進(jìn)行一次?檢查分析?，落實(shí)管?控措施是?否符合現(xiàn)?場(chǎng)實(shí)際，?不斷完善?改進(jìn)管控?措施。?5、實(shí)時(shí)?動(dòng)態(tài)調(diào)整?，高度關(guān)?注生產(chǎn)狀?況和危險(xiǎn)?源變化后?的風(fēng)險(xiǎn)狀?況，動(dòng)態(tài)?評(píng)估、調(diào)?整風(fēng)險(xiǎn)等?級(jí)和管控?措施，實(shí)?時(shí)分析風(fēng)?險(xiǎn)的管控?能力變化?，準(zhǔn)確掌?握實(shí)際存?在的風(fēng)險(xiǎn)?狀況等級(jí)?，并隨著?風(fēng)險(xiǎn)變化?而隨時(shí)升?降等級(jí)，?防止出現(xiàn)?評(píng)級(jí)“終?身制”，?確保安全?風(fēng)險(xiǎn)始終?處于受控?范圍內(nèi)。?五、安?全風(fēng)險(xiǎn)公?告警示及?培訓(xùn)1?、完善安?全風(fēng)險(xiǎn)公?告制度，?加油站要?在存在重?大安全風(fēng)?險(xiǎn)區(qū)域的?顯著位置?，公告存?在的重大?安全風(fēng)險(xiǎn)?、管控責(zé)?任人和主?要管控措?施。制作?崗位安全?風(fēng)險(xiǎn)告知?卡，標(biāo)明?主要安全?風(fēng)險(xiǎn)、可?能引發(fā)事?故隱患類?別、事故?后果、管?控措施、?應(yīng)急措施?及報(bào)告方?式等內(nèi)容?。各安全?員負(fù)責(zé)做?好日常監(jiān)?督檢查。?2、加?強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教?育和技能?培訓(xùn)，培?訓(xùn)科每半?年至少組?織安全風(fēng)?險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)?估技術(shù)人?員進(jìn)行辨?識(shí)評(píng)估專?項(xiàng)培訓(xùn)；?每年對(duì)加?油站所有?人員進(jìn)行?以年度、?綜合、專?項(xiàng)安全風(fēng)?險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)?估結(jié)果、?與本崗位?相關(guān)的重?大安全風(fēng)?險(xiǎn)管控措?施為主的?教育培訓(xùn)?，確保每?名員工都?能熟練掌?握本崗位?安全風(fēng)險(xiǎn)?的基本特?征及防范?、應(yīng)急措?施。3?、各業(yè)務(wù)?部門要探?索采用信?息化管理?手段，實(shí)?現(xiàn)對(duì)安全?風(fēng)險(xiǎn)的記?錄、跟蹤?、統(tǒng)計(jì)、?監(jiān)測(cè)和預(yù)?警等全過?程的信息?化管理。?加強(qiáng)信息?共享和協(xié)?調(diào)聯(lián)動(dòng)。?安全生?產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分?級(jí)管控考?核獎(jiǎng)懲制?度樣本（?二）第?一章總則?第一條?為落實(shí)“?安全第?一、預(yù)防?為主、綜?合治理”?安全生產(chǎn)?方針，全?面推行安?全風(fēng)險(xiǎn)分?級(jí)評(píng)估，?提升安全?風(fēng)險(xiǎn)管控?水平，保?障安全生?產(chǎn)，制定?本制度。?第二條?本制度所?指的安全?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)?管控，是?指公司內(nèi)?部為保障?安全生產(chǎn)?自主組織?開展的，?對(duì)生產(chǎn)、?建設(shè)、管?理各環(huán)節(jié)?可能存在?或產(chǎn)生的?危險(xiǎn)、危?害因素進(jìn)?行超前辨?識(shí)、分析?、分級(jí)評(píng)?估、管理?控制的活?動(dòng)。本制?度不包括?國家法律?法規(guī)要求?的由中介?機(jī)構(gòu)承擔(dān)?的各類安?全評(píng)價(jià)活?動(dòng)。第?三條本制?定適用于?公司所屬?各生產(chǎn)經(jīng)?營和項(xiàng)目?建設(shè)單位?（以下簡(jiǎn)?稱各廠礦?）。第?二章組織?管理第?四條公司?負(fù)責(zé)安全?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)?評(píng)估、管?控工作的?總體組織?、協(xié)調(diào)。?安全監(jiān)察?部是安全?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?管理工作?的牽頭部?門，負(fù)責(zé)?組織制訂?公司安全?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)?管控制度?和考核標(biāo)?準(zhǔn)，定期?協(xié)調(diào)組織?相關(guān)業(yè)務(wù)?職能部門?對(duì)各單位?安全風(fēng)險(xiǎn)?管控工作?進(jìn)行監(jiān)督?檢查和考?核。各業(yè)?務(wù)職能部?門是安全?風(fēng)險(xiǎn)管控?工作專業(yè)?管理部門?，負(fù)責(zé)本?專業(yè)范圍?內(nèi)安全風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估、?管控工作?的組織協(xié)?調(diào)、業(yè)務(wù)?指導(dǎo)和檢?查督導(dǎo)。?第五條?各廠礦是?本單位安?全風(fēng)險(xiǎn)分?級(jí)管控工?作實(shí)施的?責(zé)任主體?，單位主?要負(fù)責(zé)人?是安全風(fēng)?險(xiǎn)分級(jí)評(píng)?估管理第?一責(zé)任人?，對(duì)安全?風(fēng)險(xiǎn)管控?工作全面?負(fù)責(zé)，按?照分級(jí)管?理、分級(jí)?負(fù)責(zé)的原?則，建立?健全安全?風(fēng)險(xiǎn)管控?組織機(jī)構(gòu)?，明確各?級(jí)評(píng)估責(zé)?任，組織?制定本單?位安全風(fēng)?險(xiǎn)分級(jí)管?控實(shí)施辦?法或細(xì)則?，明確組?織程序、?方式方法?、監(jiān)督管?理及考核?獎(jiǎng)懲等內(nèi)?容。單位?分管負(fù)責(zé)?人對(duì)分管?范圍內(nèi)的?安全風(fēng)險(xiǎn)?管控工作?負(fù)責(zé)，具?體組織實(shí)?施分管范?圍內(nèi)的安?全風(fēng)險(xiǎn)辨?識(shí)、評(píng)估?分級(jí)、控?制管理、?公告警示?等工作。?各業(yè)務(wù)科?室負(fù)責(zé)實(shí)?施專業(yè)范?圍內(nèi)的系?統(tǒng)安全風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估管?理，區(qū)隊(duì)?（車間）?負(fù)責(zé)實(shí)施?現(xiàn)場(chǎng)開工?條件安全?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?管理，班?組負(fù)責(zé)實(shí)?施重點(diǎn)工?序安全風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估管?理，崗位?人員負(fù)責(zé)?實(shí)施本崗?位的安全?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?管理。?第三章安?全風(fēng)險(xiǎn)辨?識(shí)第六?條各廠礦?要組織專?家和全體?員工，采?取有效措?施，全方?位、全過?程辨識(shí)生?產(chǎn)工藝、?設(shè)備設(shè)施?、作業(yè)環(huán)?境、人員?行為和管?理體系等?方面存在?的安全風(fēng)?險(xiǎn)，做到?系統(tǒng)、全?面、無遺?漏，并持?續(xù)更新完?善。第?七條各廠?礦在生產(chǎn)?系統(tǒng)、裝?備的投運(yùn)?、移交、?運(yùn)行、停?運(yùn)或重啟?時(shí)，應(yīng)由?單位分管?負(fù)責(zé)人（?分管技術(shù)?負(fù)責(zé)人）?或?qū)I(yè)職?能部門組?織進(jìn)行安?全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估。（?一）停運(yùn)?或重啟是?指下列幾?種情況：?1.煤?礦的工作?面、巷道?封閉或啟?封；2?.車間、?生產(chǎn)線、?重要生產(chǎn)?設(shè)備、裝?置的停運(yùn)?或重啟；?3.地?面生產(chǎn)單?位的事故?停車、停?產(chǎn)、停工?和重新開?車。（?二）系統(tǒng)?、裝備評(píng)?估的主要?內(nèi)容包括?：1.?新系統(tǒng)、?新裝備投?運(yùn)的評(píng)估?內(nèi)容應(yīng)包?括工程施?工和設(shè)備?安裝質(zhì)量?、安全設(shè)?施、安全?防護(hù)、檢?測(cè)檢驗(yàn)、?規(guī)程措施?、技術(shù)和?人員條件?、應(yīng)急設(shè)?施和預(yù)案?等；2?.系統(tǒng)、?裝備移交?評(píng)估的內(nèi)?容應(yīng)包括?使用環(huán)境?、運(yùn)轉(zhuǎn)情?況、安全?設(shè)施、安?全措施、?接收單位?技術(shù)能力?等；3?.系統(tǒng)、?裝備正常?運(yùn)行的評(píng)?估內(nèi)容應(yīng)?包括運(yùn)行?狀況、安?全保護(hù)和?安全防護(hù)?設(shè)施等；?4.系?統(tǒng)、裝備?停運(yùn)或重?啟的評(píng)估?內(nèi)容應(yīng)包?括可能存?在的風(fēng)險(xiǎn)?因素、對(duì)?運(yùn)行系統(tǒng)?的影響、?安全隔離?措施，技?術(shù)、措施?以及人員?準(zhǔn)備，啟?（停）用?后安全管?理等。?第八條區(qū)?隊(duì)（車間?）現(xiàn)場(chǎng)開?工條件風(fēng)?險(xiǎn)辨識(shí)。?連續(xù)生產(chǎn)?作業(yè)的現(xiàn)?場(chǎng)每班開?工前，由?區(qū)隊(duì)（車?間）跟班?或值班領(lǐng)?導(dǎo)、安監(jiān)?員（安全?員）、班?組長(zhǎng)對(duì)作?業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)?境、設(shè)備?、安全設(shè)?施和工程?質(zhì)量等是?否具備安?全生產(chǎn)條?件進(jìn)行評(píng)?估。第?九條班組?重點(diǎn)工序?評(píng)估。各?作業(yè)班組?在組織生?產(chǎn)、施工?、設(shè)備安?裝、檢維?修等作業(yè)?過程中，?由安全負(fù)?責(zé)人組織?對(duì)重點(diǎn)工?序涉及的?環(huán)境、設(shè)?備、安全?設(shè)施、工?程質(zhì)量、?人員和安?全措施等?情況進(jìn)行?安全評(píng)估?。第十?條崗位評(píng)?估。作業(yè)?人員每班?上崗前，?對(duì)自身上?崗條件和?本崗位職?責(zé)范圍內(nèi)?的環(huán)境、?設(shè)備、設(shè)?施、勞動(dòng)?防護(hù)進(jìn)行?安全評(píng)估?。第十?一條檢維?修、臨時(shí)?施工和零?星作業(yè)評(píng)?估。檢維?修作業(yè)、?臨時(shí)施工?和零星作?業(yè)前，作?業(yè)負(fù)責(zé)人?會(huì)同安全?負(fù)責(zé)人，?對(duì)施工材?料和工具?準(zhǔn)備，設(shè)?備和工器?具完好，?作業(yè)環(huán)境?，電源、?高溫、高?壓源等危?險(xiǎn)能量源?以及有毒?有害物質(zhì)?隔離，重?物失穩(wěn)防?控及其他?安全防護(hù)?措施落實(shí)?，作業(yè)人?員身體狀?況、精神?狀態(tài)和勞?動(dòng)防護(hù)用?品佩戴等?情況進(jìn)行?評(píng)估和確?認(rèn)。作業(yè)?完畢試運(yùn)?轉(zhuǎn)前，作?業(yè)負(fù)責(zé)人?會(huì)同安全?負(fù)責(zé)人，?對(duì)施工質(zhì)?量，材料?、工器具?回收和人?員撤離，?安全設(shè)施?及安全防?護(hù)以及采?取的安保?措施（如?短路線、?電氣接地?等）恢復(fù)?等情況進(jìn)?行評(píng)估和?確認(rèn)。?第十二條?特殊施工?作業(yè)評(píng)估?。特殊施?工作業(yè)前?，由項(xiàng)目?負(fù)責(zé)人組?織專業(yè)技?術(shù)人員、?施工人員?等對(duì)作業(yè)?中可能存?在的安全?風(fēng)險(xiǎn)因素?和可能產(chǎn)?生的危害?后果等進(jìn)?行分析評(píng)?估，并根?據(jù)評(píng)估結(jié)?果確定程?序步驟、?施工工藝?及安全措?施。特殊?施工作業(yè)?主要指下?列內(nèi)容：?1.涉?及高溫、?高壓、有?毒、有害?等易發(fā)生?泄露、中?毒、爆炸?危險(xiǎn)的作?業(yè)；2?.特大重?物起吊或?井筒內(nèi)等?特殊地點(diǎn)?重物起吊?作業(yè)、高?處作業(yè)、?受限空間?作業(yè)、危?險(xiǎn)區(qū)動(dòng)火?作業(yè)等特?殊條件作?業(yè)；3?.重要設(shè)?備安裝、?撤除、改?造、維修?等特殊作?業(yè)；4?.其他復(fù)?雜、特殊?施工作業(yè)?。第十?三條異常?狀況評(píng)估?。正常生?產(chǎn)（運(yùn)行?）的系統(tǒng)?（裝置）?在生產(chǎn)工?序、工作?流程、技?術(shù)工藝發(fā)?生變化以?及工作區(qū)?域的設(shè)備?、設(shè)施、?環(huán)境發(fā)生?重大變化?或發(fā)生事?故（包括?未遂事故?）時(shí)，應(yīng)?由專業(yè)職?能部門組?織相關(guān)人?員對(duì)系統(tǒng)?安全可靠?性重新評(píng)?估。第?十四條工?程項(xiàng)目評(píng)?估。新建?、改建、?擴(kuò)建工程?項(xiàng)目，各?廠礦應(yīng)分?別在項(xiàng)目?立項(xiàng)、現(xiàn)?場(chǎng)開工、?建設(shè)施工?、試車試?產(chǎn)等各階?段組織安?全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估。_?___項(xiàng)?目立項(xiàng)時(shí)?，應(yīng)對(duì)項(xiàng)?目存在的?危險(xiǎn)、危?害因素及?危害程度?、工藝成?熟程度、?工藝危險(xiǎn)?因素和控?制難度、?現(xiàn)有控制?防范措施?、管理主?體的技術(shù)?能力和安?全管理水?平等進(jìn)行?綜合分析?評(píng)估。?____?項(xiàng)目開工?前，應(yīng)組?織有關(guān)部?門專業(yè)人?員會(huì)同監(jiān)?理人員對(duì)?施工單位?安全資質(zhì)?、總體施?工組織設(shè)?計(jì)、安全?和技術(shù)管?理人員配?備、作業(yè)?人員資質(zhì)?、施工所?需工器具?和特種設(shè)?備檢測(cè)、?檢驗(yàn)等開?工安全條?件進(jìn)行綜?合分析評(píng)?估。_?___項(xiàng)?目施工期?間，建設(shè)?單位應(yīng)會(huì)?同監(jiān)理人?員、施工?單位對(duì)施?工現(xiàn)場(chǎng)安?全措施是?否落實(shí)到?位，危險(xiǎn)?因素分析?排查、安?全隱患治?理是否按?規(guī)定執(zhí)行?等情況進(jìn)?行動(dòng)態(tài)安?全評(píng)估。?___?_項(xiàng)目試?車試產(chǎn)前?，應(yīng)組織?有關(guān)專業(yè)?人員，按?照建設(shè)項(xiàng)?目“三查?四定”（?查設(shè)計(jì)漏?項(xiàng)、查施?工質(zhì)量、?查未完工?項(xiàng)目；定?流程、定?方案措施?、定操作?人員、定?時(shí)間。）?、“三查?、三確認(rèn)?、一許可?”（查設(shè)?計(jì)漏項(xiàng)、?工程質(zhì)量?、現(xiàn)場(chǎng)隱?患，對(duì)安?全設(shè)施裝?置、試生?產(chǎn)人員資?格、試生?產(chǎn)方案檢?查確認(rèn)，?確認(rèn)符合?試生產(chǎn)條?件后發(fā)放?試生產(chǎn)安?全許可證?）要求，?對(duì)系統(tǒng)、?設(shè)備、設(shè)?施施工質(zhì)?量，安全?設(shè)施及安?全防護(hù)，?試車試產(chǎn)?方案、安?全技術(shù)措?施及應(yīng)急?預(yù)案，人?員、物資?、外部環(huán)?境等情況?是否具備?試車試產(chǎn)?條件進(jìn)行?綜合分析?評(píng)估。試?車試產(chǎn)過?程中，涉?及安全的?工藝、參?數(shù)、控制?等需要變?更時(shí)，必?須重新評(píng)?估。第?十五條“?四新”試?驗(yàn)評(píng)估。?新技術(shù)、?新工藝、?新設(shè)備、?新材料試?驗(yàn)或推廣?應(yīng)用前，?應(yīng)對(duì)其安?全性能、?環(huán)境適應(yīng)?性、存在?的危險(xiǎn)因?素、可能?造成的危?害及應(yīng)對(duì)?措施、人?員技術(shù)能?力等是否?具備安全?試驗(yàn)或推?廣應(yīng)用條?件進(jìn)行綜?合評(píng)估。?第十六?條其他評(píng)?估。1?.設(shè)備、?物資購置?及出入庫?。涉及安?全生產(chǎn)的?設(shè)備、物?資購置前?，要對(duì)設(shè)?備、物資?是否適應(yīng)?本單位安?全生產(chǎn)要?求進(jìn)行安?全、技術(shù)?選型論證?，并按規(guī)?定程序報(bào)?批。設(shè)備?、物資入?庫前，應(yīng)?對(duì)其完好?情況、技?術(shù)參數(shù)、?安全性能?等進(jìn)行評(píng)?估驗(yàn)收，?符合要求?方可入庫?。材料、?配件、工?器具、勞?動(dòng)防護(hù)用?品等出庫?投入運(yùn)行?前，使用?單位（人?員）應(yīng)對(duì)?其完好情?況、安全?性能進(jìn)行?檢查評(píng)估?，符合安?全要求方?可投入運(yùn)?行。2?.作業(yè)人?員。新招?聘和長(zhǎng)期?（一年）?中斷作業(yè)?的員工上?崗前，應(yīng)?對(duì)其身體?健康狀況?、職業(yè)禁?忌情況、?崗位所需?技術(shù)業(yè)務(wù)?知識(shí)和技?能、規(guī)程?措施和有?關(guān)規(guī)章制?度掌握情?況等是否?具備上崗?資格進(jìn)行?綜合考核?評(píng)估。?各廠礦應(yīng)?利用班前?會(huì)、入井?檢身等環(huán)?節(jié)對(duì)作業(yè)?人員上崗?前的精神?狀態(tài)、是?否飲酒、?是否攜帶?違禁物品?、勞動(dòng)防?護(hù)用品和?安全防護(hù)?器具配備?等狀況進(jìn)?行動(dòng)態(tài)評(píng)?估。3?.重大災(zāi)?害。各廠?礦應(yīng)定期?對(duì)本單位?可能發(fā)生?的重大災(zāi)?害及已采?取安全管?控措施的?可靠性進(jìn)?行分析評(píng)?估。第?四章方法?及要求?第十七條?各廠礦要?按照系統(tǒng)?、場(chǎng)所、?設(shè)備設(shè)施?、作業(yè)類?型等不同?類別，結(jié)?合專業(yè)、?崗位特點(diǎn)?和評(píng)估內(nèi)?容復(fù)雜、?重要程度?，按照“?科學(xué)、實(shí)?用、簡(jiǎn)明?、高效”?的原則，?合理選擇?安全風(fēng)險(xiǎn)?評(píng)估的方?式、方法?（《常用?評(píng)估方式?方法》見?附件2）?。簡(jiǎn)單系?統(tǒng)、車間?、班組、?工序、檢?維修和崗?位作業(yè)可?采用安全?評(píng)估表法?，非煤生?產(chǎn)系統(tǒng)、?工藝裝置?可選擇危?險(xiǎn)與可操?作性分析?（haz?op）法?，煤礦復(fù)?雜生產(chǎn)系?統(tǒng)、“四?新”試驗(yàn)?、工程項(xiàng)?目等可選?擇集體檢?查分析或?專家綜合?評(píng)估法，?車間、班?組應(yīng)選擇?“三位一?體”評(píng)估?法，崗位?應(yīng)選擇“?五步”評(píng)?估法。?第十八條?安全評(píng)估?表制作要?結(jié)合安全?管理經(jīng)驗(yàn)?和生產(chǎn)實(shí)?際，盡可?能完整列?舉危險(xiǎn)危?害因素，?按照危險(xiǎn)?因素對(duì)人?員、系統(tǒng)?、裝備危?害程度不?同，分成?重大風(fēng)險(xiǎn)?、較大風(fēng)?險(xiǎn)、一般?風(fēng)險(xiǎn)和低?風(fēng)險(xiǎn)四種?類型，分?別用紅、?橙、黃、?藍(lán)四種顏?色標(biāo)示。?重大風(fēng)險(xiǎn)?：可能造?成人員傷?亡和主要?系統(tǒng)損壞?的。較大?風(fēng)險(xiǎn)：可?能造成人?員傷害，?但不會(huì)降?低系統(tǒng)性?能或損壞?的。一般?風(fēng)險(xiǎn)：不?可能造成?人員傷害?，但會(huì)降?低系統(tǒng)性?能或損壞?的。低風(fēng)?險(xiǎn)：不會(huì)?造成人員?傷害和系?統(tǒng)損壞的?。第十?九條采用?評(píng)估表評(píng)?估時(shí)，要?逐項(xiàng)檢查?確認(rèn)，評(píng)?估人員簽?署評(píng)估結(jié)?論和姓名?，并牌板?公示或告?知作業(yè)人?員評(píng)估情?況。第?二十條采?用危險(xiǎn)與?可操作性?分析、集?體檢查分?析或?qū)＜?綜合評(píng)估?方式評(píng)估?時(shí)，必須?編寫評(píng)估?報(bào)告書，?明確評(píng)估?內(nèi)容、范?圍、條件?、環(huán)境、?結(jié)論、建?議等內(nèi)容?，參與評(píng)?估人員簽?名。評(píng)估?報(bào)告書必?須報(bào)上一?級(jí)業(yè)務(wù)管?理機(jī)構(gòu)審?查，不得?直接按照?評(píng)估報(bào)告?結(jié)論進(jìn)行?生產(chǎn)作業(yè)?。第二?十一條崗?位評(píng)估采?用評(píng)估表?方法時(shí)，?可以采用?評(píng)估卡片?或評(píng)估活?頁表，必?須將涉及?到的班組?、工序和?本崗位的?評(píng)估結(jié)論?和要求記?入記錄中?，被通知?崗位整改?作業(yè)的必?須經(jīng)班組?長(zhǎng)簽名復(fù)?查確認(rèn)。?第二十?二條各廠?礦對(duì)現(xiàn)場(chǎng)?評(píng)估出現(xiàn)?的不同類?別安全風(fēng)?險(xiǎn)，必須?明確匯報(bào)?、處置程?序。經(jīng)評(píng)?估存在不?可控風(fēng)險(xiǎn)?的，必須?立即停止?作業(yè)或停?止運(yùn)行，?發(fā)出預(yù)警?，撤出危?險(xiǎn)區(qū)域人?員，并報(bào)?告上一級(jí)?管理部門?和單位值?班人員，?制定措施?進(jìn)行整改?，整改完?畢后再進(jìn)?行評(píng)估；?存在中等?可控風(fēng)險(xiǎn)?的，必須?通知崗位?人員，同?時(shí)明確整?改措施、?落實(shí)復(fù)查?驗(yàn)收責(zé)任?；存在可?控風(fēng)險(xiǎn)的?，采取預(yù)?防性措施?直接“手?指口述”?進(jìn)行作業(yè)?。第二?十三條對(duì)?安全風(fēng)險(xiǎn)?的控制應(yīng)?遵循消除?、減弱、?隔離、聯(lián)?鎖、警示?、個(gè)體防?護(hù)的先后?順序原則?，優(yōu)先考?慮和采取?可靠的控?制措施。?第二十?四條各級(jí)?評(píng)估得出?的結(jié)論及?存在的安?全風(fēng)險(xiǎn)因?素能現(xiàn)場(chǎng)?公示的應(yīng)?在明顯位?置予以公?示，不能?公示的應(yīng)?及時(shí)告知?相關(guān)人員?。第二?十五條各?類評(píng)估報(bào)?告、評(píng)估?表、檢查?記錄等資?料的內(nèi)容?，必須符?合國家及?行業(yè)有關(guān)?標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)?范和上級(jí)?規(guī)定制度?要求。?第二十六?條確定安?全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估方式方?法和編制?規(guī)程措施?時(shí)，應(yīng)充?分聽取基?層單位員?工的意見?和建議，?確保作業(yè)?方法的可?操作性、?安全風(fēng)險(xiǎn)?評(píng)估的全?面性和防?范控制措?施的針對(duì)?性。第?二十七條?各廠礦應(yīng)?定期對(duì)安?全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估制度、?管理程序?、方式方?法、監(jiān)控?措施的實(shí)?際運(yùn)行效?果進(jìn)行分?析和評(píng)價(jià)?，并根據(jù)?上級(jí)新要?求和實(shí)際?需要進(jìn)行?調(diào)整和修?訂。第?二十八條?各廠礦應(yīng)?建立安全?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?專項(xiàng)檔案?，各類評(píng)?估報(bào)告、?安全評(píng)估?表以及檢?查記錄等?文字資料?，應(yīng)做到?誰評(píng)估、?誰簽字、?誰負(fù)責(zé)，?根據(jù)實(shí)際?需要確定?保存期限?，存檔備?查。第?二十九條?各廠礦應(yīng)?每年至少?對(duì)全員進(jìn)?行一次以?危險(xiǎn)源辨?識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)?評(píng)估為主?的教育培?訓(xùn)。第?五章檢查?考核第?三十條各?廠礦應(yīng)建?立安全風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估考?核獎(jiǎng)懲機(jī)?制，對(duì)各?級(jí)安全風(fēng)?險(xiǎn)評(píng)估執(zhí)?行情況進(jìn)?行動(dòng)態(tài)檢?查督導(dǎo)，?定期檢查?考核。?第三十一?條公司每?季度對(duì)各?單位安全?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?工作進(jìn)行?一次檢查?考核（考?核標(biāo)準(zhǔn)見?附件1）?。平均得?分低于_?___分?的定為不?合格單位?，對(duì)各單?位按照公?司《安全?績(jī)效考核?辦法》進(jìn)?行考核兌?現(xiàn)。第?六章附則?第三十?二條本規(guī)?定自年月?日起實(shí)施?。第三?十三條本?規(guī)定解釋?權(quán)屬公司?。附件1?：安全?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估?檢查考核?評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)?附件2：?常用安?全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)?估方式方?法一、?定性評(píng)估?法。也稱?經(jīng)驗(yàn)評(píng)估?法，是按?生產(chǎn)系統(tǒng)?或生產(chǎn)工?藝過程，?對(duì)系統(tǒng)中?存在的各?種危險(xiǎn)危?害因素進(jìn)?行定性的?分析、研?究、評(píng)估?，得出定?性評(píng)估結(jié)?論的評(píng)估?方法。本?方法通常?采用安全?評(píng)估表，?根據(jù)經(jīng)驗(yàn)?將需要檢?查評(píng)估的?內(nèi)容以列?表的方式?逐項(xiàng)列出?，現(xiàn)場(chǎng)逐?條對(duì)應(yīng)評(píng)?估。安全?評(píng)估表內(nèi)?容還可根?據(jù)項(xiàng)目危?險(xiǎn)程度，?將評(píng)估項(xiàng)?目?jī)?nèi)容劃?分為安全?否決項(xiàng)（?不可控危?險(xiǎn)）和可?控項(xiàng)（中?等或可控?危險(xiǎn)）兩?部分，存?在否決項(xiàng)?時(shí)，停止?評(píng)估，向?上一級(jí)管?理層報(bào)告?；不存在?否決項(xiàng)時(shí)?，對(duì)可控?項(xiàng)進(jìn)行賦?值，得分?不低于規(guī)?定的臨界?值，定性?為具備安?全生產(chǎn)條?件；可?控項(xiàng)得分?低于臨界?值，停止?作業(yè)，制?定措施進(jìn)?行整改，?整改完畢?后再進(jìn)行?重新評(píng)估?。本方?法適用于?簡(jiǎn)單系統(tǒng)?、大型裝?備，工作?條件和環(huán)?境相對(duì)穩(wěn)?定的區(qū)隊(duì)?開工和崗?位的評(píng)估?。二、?專家評(píng)估?法。是指?集體檢查?分析、專?家綜合評(píng)?估或兩者?相結(jié)合的?評(píng)估方式?，依據(jù)現(xiàn)?場(chǎng)條件、?檢測(cè)結(jié)果?、臨界指?標(biāo)，運(yùn)用?類比分析?等方法，?對(duì)系統(tǒng)運(yùn)?行環(huán)境、?設(shè)備設(shè)施?、工藝和?人員技術(shù)?能力、安?全措施、?制度、管?理水平等?方面進(jìn)行?評(píng)估的方?法。本?方法適用?于復(fù)雜的?系統(tǒng)、工?藝、裝置?以及“四?新”試驗(yàn)?應(yīng)用等方?面的評(píng)估?。三、?危險(xiǎn)與可?操作性分?析（ha?zop）?法。是通?過分析生?產(chǎn)運(yùn)行過?程中工藝?狀態(tài)參數(shù)?的變動(dòng)和?操作控制?中可能出?現(xiàn)的偏差?，以及這?些變動(dòng)與?偏差對(duì)系?統(tǒng)的影響?及可能導(dǎo)?致的后果?，找出出?現(xiàn)變動(dòng)及?偏差的原?因，明確?裝置或系?統(tǒng)內(nèi)及生?產(chǎn)過程中?存在的主?要危險(xiǎn)、?危害因素?，并針對(duì)?變動(dòng)與偏?差產(chǎn)生的?后果提出?應(yīng)對(duì)安全?措施的評(píng)?估方法。?本方法主?要分析步?驟是：?1.建立?研究組，?確定任務(wù)?、研究對(duì)?象。一是?建立一個(gè)?有多方面?專家組成?的研究組?，研究組?的人員應(yīng)?包括設(shè)計(jì)?、管理、?使用和監(jiān)?察等各方?面人員。?二是明確?研究組的?任務(wù)，如?研究的最?終目的是?解決系統(tǒng)?安全問題?，還是產(chǎn)?品問題、?環(huán)境問題?，或者是?綜合問題?。三是充?分了解分?析對(duì)象，?準(zhǔn)備有關(guān)?資料。