第13頁共13頁安全生產(chǎn)?全部制度?經(jīng)典版?一、目的?為了更?好地貫徹?安全生產(chǎn)?方針、政?策、法規(guī)?，落實(shí)安?全生產(chǎn)的?各項(xiàng)規(guī)章?制度，特?制定本制?度。二?、適用范?圍市場?全體工作?人員及攤?位商販。?三、職?責(zé)市場?辦公室負(fù)?責(zé)組織建?立健全安?全獎懲管?理辦法，?安全獎勵?資金的落?實(shí)；負(fù)責(zé)?安全獎懲?細(xì)則的制?訂，并監(jiān)?督實(shí)施；?負(fù)責(zé)獎懲?檔案的建?立；負(fù)責(zé)?建立安全?獎懲資金?專用帳戶?，確保專?款專用。?四、工?作程序?（一）懲?罰：根據(jù)?“誰主管?，誰負(fù)責(zé)?；誰出問?題誰承擔(dān)?責(zé)任”的?原則，對?相關(guān)經(jīng)營?者和責(zé)任?者進(jìn)行處?罰1懲?罰的范圍?a違反?安全管理?制度者。?b違章?指揮或冒?險作業(yè)導(dǎo)?致事故發(fā)?生者。?c違章違?紀(jì)，情節(jié)?嚴(yán)重，性?質(zhì)惡劣者?。d破?壞或偽造?事故現(xiàn)場?隱瞞或謊?報事故者?。f事?故發(fā)生后?，不采取?措施，導(dǎo)?致事故擴(kuò)?大或重復(fù)?事故發(fā)生?者。g?對堅(jiān)持原?則，認(rèn)真?維護(hù)各項(xiàng)?安全生產(chǎn)?工作制度?人員打擊?報復(fù)者。?h對提?出的整改?意見有條?件整改或?拖延整改?的責(zé)任人?。i其?它各種違?反安全生?產(chǎn)規(guī)章制?度造成嚴(yán)?重后果者?。2懲?罰類型?a根據(jù)違?章情節(jié)的?輕重程度?，及時采?以批評教?育、書面?檢查、通?報全廠、?停業(yè)學(xué)習(xí)?、經(jīng)濟(jì)處?罰、行政?處罰等辦?法予以處?罰。b?經(jīng)濟(jì)處罰?根據(jù)危害?程度和損?失情況、?責(zé)任大小?，可處以?罰款、賠?償損失、?沒收押金?等。c?行政處罰?根據(jù)危害?程度和損?失情況、?責(zé)任大小?可處以停?業(yè)整頓、?輕出市場?等。d?性質(zhì)特別?嚴(yán)重、情?節(jié)惡劣，?觸犯刑律?者，追究?法律責(zé)任?。3懲?罰程序?處罰由市?場辦公室?提出處理?意見，報?市場總經(jīng)?理批準(zhǔn)后?執(zhí)行。?（二）獎?勵：1?獎勵的范?圍a在?安全技術(shù)?方面積極?采取先進(jìn)?技術(shù)，提?出重要建?議被采用?有明顯的?效果者，?有發(fā)明創(chuàng)?造或科研?成果，成?績顯著的?；b認(rèn)?真貫徹公?司的安全?生產(chǎn)方針?、規(guī)章、?制度，在?預(yù)防事故?、安全生?產(chǎn)過程中?作出顯著?成績的；?c制止?違章指揮?、制止違?章作業(yè)避?免事故發(fā)?生者。?d遵章守?紀(jì)、模范?執(zhí)行安全?操作規(guī)程?者。f?及時發(fā)現(xiàn)?或消除重?大事故隱?患，避免?重大事故?發(fā)生者。?g在安?全管理崗?位上盡職?盡責(zé)，有?創(chuàng)新做出?貢獻(xiàn)者。?h發(fā)生?事故時，?積極搶救?并采取措?施防止了?事故擴(kuò)大?，使人員?生命和國?家財產(chǎn)免?受或減少?損失的；?i積極?參加市場?組織的各?種形式的?安全生產(chǎn)?活動者；?2獎勵?的類型?獎勵實(shí)行?精神獎勵?和物質(zhì)獎?勵相結(jié)合?的原則。?物質(zhì)獎勵?可發(fā)給一?次性獎金?、獎品，?精神獎勵?包括記功?、授予榮?譽(yù)稱號等?。3獎?勵程序?對有關(guān)人?員獎勵，?由市場辦?公室提出?，經(jīng)市場?總經(jīng)理批?準(zhǔn)執(zhí)行。?小龍河?農(nóng)貿(mào)市場?生產(chǎn)安?全事故報?告處理制?度一、?事故報告?1.事?故發(fā)生后?，事故當(dāng)?事人或發(fā)?現(xiàn)人應(yīng)立?即報告市?場辦公室?，辦公室?人員應(yīng)在?半小時內(nèi)?向市場總?經(jīng)理進(jìn)行?報告，若?發(fā)生火災(zāi)?事故且火?災(zāi)性質(zhì)較?嚴(yán)重時應(yīng)?立即報火?警119?。2.?屬上報政?府部門的?事故，事?故發(fā)生項(xiàng)?目部應(yīng)在?____?小時內(nèi)，?將事故發(fā)?生時間、?地點(diǎn)、經(jīng)?過情況、?造成后果?、原因初?步分析、?已采取的?措施等情?況，以電?話、傳真?或電子郵?件方式上?報安全監(jiān)?督部門、?派出所。?3.發(fā)?生事故先?兆和重大?未遂事件?時，事故?發(fā)生部門?應(yīng)及時向?市場安全?部門進(jìn)行?報告。?二、事故?現(xiàn)場處置?1.事?故發(fā)生后?，市場安?全生產(chǎn)管?理員在進(jìn)?行事故報?告的同時?迅速組織?實(shí)施應(yīng)急?管理措施?，立即撤?離現(xiàn)場人?員，防止?事故蔓延?、擴(kuò)大，?并負(fù)責(zé)對?現(xiàn)場實(shí)施?保護(hù)。?2.事故?發(fā)生后導(dǎo)?致人員傷?亡時，應(yīng)?在撤離現(xiàn)?場人員，?組織實(shí)施?應(yīng)急管理?措施的同?時，迅速?組織受傷?人員的救?護(hù)。3?.保護(hù)好?事故現(xiàn)場?。三、?事故調(diào)查?事故發(fā)?生的攤位?應(yīng)積極配?合事故調(diào)?查組調(diào)查?、取證，?為調(diào)查組?提供一切?便利。不?得拒絕調(diào)?查，不得?拒絕提供?有關(guān)情況?和資料。?若發(fā)現(xiàn)有?上述違規(guī)?現(xiàn)象，除?對責(zé)任者?視情節(jié)給?予通報批?評和罰款?外，責(zé)任?者還必須?承擔(dān)由此?產(chǎn)生的一?切后果。?四、事?故處理?1.事故?處理要堅(jiān)?持“四不?放過”的?原則，即?事故原因?沒有查清?不放過；?事故責(zé)任?者沒有嚴(yán)?肅處理不?放過；全?體人員沒?有受到教?育不放過?；防范措?施沒有落?實(shí)不放過?。2.?在進(jìn)行事?故調(diào)查分?析的基礎(chǔ)?上，事故?責(zé)任者應(yīng)?根據(jù)事故?調(diào)查報告?中提出的?事故糾正?與預(yù)防措?施建議，?編制詳細(xì)?的糾正與?預(yù)防措施?，經(jīng)市場?安全部門?審批后，?嚴(yán)格組織?實(shí)施，事?故糾正與?預(yù)防措施?實(shí)施后，?由市場安?全部門實(shí)?施驗(yàn)證。?3.對?事故責(zé)任?單位和責(zé)?任人，由?市場依據(jù)?事故調(diào)查?報告中對?事故責(zé)任?單位和責(zé)?任人的處?理意見和?建議，進(jìn)?行行政處?分和經(jīng)濟(jì)?處罰，觸?犯刑律構(gòu)?成犯罪的?交由司法?機(jī)關(guān)依法?追究刑事?責(zé)任。?4.對事?故造成的?傷亡人員?工傷認(rèn)定?、勞動鑒?定、工傷?評殘和工?傷保險待?遇處理，?由市場安?全部門按?照___?_《工傷?保險條例?》和有關(guān)?省、市綜?合保險、?意外傷害?保險等有?關(guān)規(guī)定進(jìn)?行處置。?5.事?故調(diào)查處?理結(jié)束后?，市場安?全部門應(yīng)?負(fù)責(zé)將事?故詳情、?原因及責(zé)?任人處理?等編印成?事故通報?，組織全?體人員進(jìn)?行學(xué)習(xí)，?從中吸取?教訓(xùn)，防?止事故的?再次發(fā)生?。6.?每起事故?處理結(jié)案?后，市場?安全部門?應(yīng)負(fù)責(zé)將?事故調(diào)查?處理資料?收集整理?后實(shí)施歸?檔管理。?小龍河?農(nóng)貿(mào)市場?安全生產(chǎn)?事故隱患?排查制度?第一條?為建立安?全生產(chǎn)事?故隱患排?查治理長?效機(jī)制，?強(qiáng)化安全?生產(chǎn)責(zé)任?，加強(qiáng)事?故隱患監(jiān)?督管理，?預(yù)防和減?少生產(chǎn)安?全事故，?保障人民?群眾生命?財產(chǎn)安全?，根據(jù)《?中華人民?共和國安?全生產(chǎn)法?》、《北?京市安全?生產(chǎn)條例?》等有關(guān)?法律法規(guī)?的規(guī)定，?結(jié)合我市?場實(shí)際情?況，制定?本制度。?第二條?安全生產(chǎn)?事故隱患?（以下稱?事故隱患?）是指違?反安全生?產(chǎn)法律、?法規(guī)、規(guī)?章、標(biāo)準(zhǔn)?、規(guī)程的?規(guī)定，或?者因其他?因素在生?產(chǎn)經(jīng)營活?動中存在?可能導(dǎo)致?事故發(fā)生?的物的危?險狀態(tài)、?人的不安?全行為和?管理上的?缺陷。?事故隱患?分為一般?事故隱患?和重大事?故隱患。?一般事?故隱患，?是指危害?和整改難?度較小，?發(fā)現(xiàn)后能?夠立即整?改排除的?隱患。?重大事故?隱患，是?指危害和?整改難度?較大，依?照法律、?法規(guī)規(guī)定?應(yīng)當(dāng)全部?或者局部?停產(chǎn)停業(yè)?，并經(jīng)過?一定時間?整改治理?方能排除?的隱患，?或者因外?部因素影?響致使生?產(chǎn)經(jīng)營單?位自身難?以排除的?隱患。?第三條市?場辦公室?（以下簡?稱有關(guān)部?門）應(yīng)根?據(jù)本制度?要求，結(jié)?合本市場?制訂實(shí)施?細(xì)則。?第四條任?何人員發(fā)?現(xiàn)事故隱?患，均有?權(quán)向有關(guān)?部門舉報?。有關(guān)部?門接到事?故隱患舉?報后，應(yīng)?當(dāng)按照職?責(zé)分工立?即組織核?實(shí)并予以?查處，并?及時整改?。第五?條事故隱?患的排查?治理（?一）安全?員和各攤?主是事故?隱患排查?、治理和?防控的責(zé)?任主體。?應(yīng)當(dāng)把隱?患排查治?理工作貫?穿到生產(chǎn)?活動全過?程，建立?實(shí)時檢查?、班檢查?、日排查?等隱患排?查治理制?度，明確?排查地點(diǎn)?、項(xiàng)目、?標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)?任，將隱?患排查治?理日?；?，組織事?故隱患排?查，及時?發(fā)現(xiàn)并排?除從業(yè)人?員存在的?各類違章?行為和帶?病運(yùn)行的?設(shè)備、設(shè)?施及生產(chǎn)?場所的各?類事故隱?患。市?場總經(jīng)理?對本單位?事故隱患?排查治理?工作全面?負(fù)責(zé)。?（二）市?場總經(jīng)理?應(yīng)定期組?織安全生?產(chǎn)管理人?員和其他?相關(guān)人員?排查本單?位的事故?隱患，并?逐級落實(shí)?到每個從?業(yè)人員的?隱患排查?治理的范?圍和責(zé)任?，保證不?留空檔，?不留死角?。（三?）市場總?經(jīng)理應(yīng)依?照有關(guān)法?律法規(guī)和?文件要求?制訂具體?方案，對?安全生產(chǎn)?規(guī)章制度?、落實(shí)責(zé)?任、安全?管理組織?體系、資?金投入、?人員培訓(xùn)?、勞動紀(jì)?律、現(xiàn)場?管理、防?控手段、?事故查處?以及安全?生產(chǎn)基本?條件、工?藝系統(tǒng)、?基礎(chǔ)設(shè)施?、技術(shù)裝?備、作業(yè)?環(huán)境等方?面組織自?查。市?場總經(jīng)理?應(yīng)每月至?少排查一?次事故隱?患，并落?實(shí)基層事?故隱患排?查治理工?作責(zé)任。?（四）?市場總經(jīng)?理應(yīng)加強(qiáng)?對自然災(zāi)?害的預(yù)防?。對于因?自然災(zāi)害?可能導(dǎo)致?事故災(zāi)難?的隱患，?應(yīng)當(dāng)按照?有關(guān)法律?、法規(guī)、?標(biāo)準(zhǔn)和本?規(guī)定的要?求排查治?理，采取?可靠的預(yù)?防措施，?制訂應(yīng)急?預(yù)案。在?接到有關(guān)?自然災(zāi)害?預(yù)報時，?應(yīng)當(dāng)及時?向下發(fā)出?預(yù)警通知?；發(fā)生自?然災(zāi)害可?能危及生?產(chǎn)經(jīng)營單?位和人員?安全的情?況時，應(yīng)?當(dāng)采取撤?離人員、?停止作業(yè)?、加強(qiáng)監(jiān)?測等安全?措施，并?及時向當(dāng)?地人民政?府及有關(guān)?部門報告?。（五?）市場總?經(jīng)理接到?有關(guān)部門?下達(dá)的責(zé)?令停產(chǎn)整?改指令，?必須立即?停止經(jīng)營?，由主要?負(fù)責(zé)人組?織制訂整?改方案，?并及時報?送有關(guān)部?門。停?業(yè)整改方?案應(yīng)確定?整改項(xiàng)目?、整改目?標(biāo)、整改?時限、整?改作業(yè)范?圍、從事?整改的從?業(yè)人員，?落實(shí)整改?責(zé)任人、?資金，還?應(yīng)包括安?全技術(shù)措?施和應(yīng)急?預(yù)案，以?及人員安?全教育和?培訓(xùn)等內(nèi)?容。第?六條事故?隱患排查?治理工作?的監(jiān)管?（一）市?場總經(jīng)理?應(yīng)當(dāng)督促?指導(dǎo)本市?場按照有?關(guān)法律、?法規(guī)、規(guī)?章、標(biāo)準(zhǔn)?和規(guī)程的?要求，建?立健全事?故隱患排?查治理等?各項(xiàng)制度?，監(jiān)督本?市場依法?開展隱患?排查治理?工作，發(fā)?現(xiàn)存在難?以解決的?重大問題?時，應(yīng)及?時報告地?方人民政?府。（?二）市場?總經(jīng)理應(yīng)?該對發(fā)現(xiàn)?的重大事?故隱患要?及時登記?，分類編?號，建立?檔案或隱?患管理臺?賬，制訂?的重大隱?患整改計(jì)?劃、整改?責(zé)任人等?有關(guān)情況?資料備案?。第七?條事故隱?患排查治?理的報告?（一）?市場辦公?室應(yīng)及時?向市場總?經(jīng)理報告?事故隱患?排查治理?工作情況?。每季、?每年對本?單位事故?隱患排查?治理情況?進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?分析，并?分別于下?一季度_?___日?前向有關(guān)?部門報送?隱患排查?治理情況?。（二?）市場辦?公室應(yīng)在?下一季度?____?日內(nèi)，應(yīng)?對本行業(yè)?（領(lǐng)域）?生產(chǎn)經(jīng)營?單位事故?隱患排查?治理情況?進(jìn)行統(tǒng)計(jì)?分析，針?對存在的?問題制定?相應(yīng)的對?策措施，?并向市場?總經(jīng)理報?告隱患排?查治理情?況。第?八條重大?事故隱患?的公示公?告（一?）對攤位?自查和有?關(guān)部門檢?查發(fā)現(xiàn)的?重大事故?隱患要予?以公示。?對攤位存?在的重大?事故隱患?應(yīng)當(dāng)在排?查或檢查?發(fā)現(xiàn)的_?___日?內(nèi)進(jìn)行公?示。（?三）有關(guān)?部門應(yīng)主?動接受監(jiān)?督，及時?公開重大?事故隱患?的治理情?況。第?九條重大?事故隱患?的跟蹤督?辦和逐項(xiàng)?銷號（?一）市場?總經(jīng)理對?重大事故?隱患整改?，要落實(shí)?跟蹤督辦?的內(nèi)設(shè)機(jī)?構(gòu)和責(zé)任?人，督促?責(zé)任人落?實(shí)各項(xiàng)防?范措施，?對重大事?故隱患的?治理情況?進(jìn)行跟蹤?督辦。?（二）督?促整改的?責(zé)任人應(yīng)?當(dāng)每周至?少深入現(xiàn)?場一次，?跟蹤檢查?有關(guān)防范?和監(jiān)控措?施落實(shí)情?況，及時?掌握重大?事故隱患?整改進(jìn)度?，督促商?販按整改?方案對重?大事故隱?患進(jìn)行治?理，徹底?消除重大?事故隱患?。（三?）重大事?故隱患整?改結(jié)束后?，整改部?門應(yīng)向市?場辦公室?提出復(fù)產(chǎn)?驗(yàn)收申請?。驗(yàn)收合?格并經(jīng)驗(yàn)?收人員簽?字后，方?可恢復(fù)生?產(chǎn)經(jīng)營。?第十條?重大危險?源監(jiān)控管?理按照《?北京市重?大危險源?監(jiān)督管理?制度》要?求辦理。?第十一?條市場建?立了隱患?排查治理?工作獎懲?機(jī)制，對?未定期排?查事故隱?患或未及?時有效整?改事故隱?患的單位?和個人，?實(shí)施責(zé)任?追究；對?在隱患排?查治理工?作中成效?突出的單?位和個人?給予獎勵?。重大?事故隱患?舉報獎勵?按照《北?京市安全?生產(chǎn)隱患?和事故舉?報獎勵制?度》規(guī)定?辦理。?小龍河農(nóng)?貿(mào)市場?安全生產(chǎn)?全部制度?經(jīng)典版（?二）一?、指導(dǎo)思?想今年?，我局安?全生產(chǎn)工?作要按照?縣委、縣?政府和上?級主管部?門的要求?，深入_?____?，堅(jiān)持安?全發(fā)展理?念，全面?落實(shí)安全?生產(chǎn)“一?崗雙責(zé)”?制，強(qiáng)化?安全生產(chǎn)?主體責(zé)任?和社會監(jiān)?管責(zé)任，?推進(jìn)部門?安全生產(chǎn)?工作科學(xué)?化、制度?化、規(guī)范?化，進(jìn)一?步提升服?務(wù)安全發(fā)?展的能力?，加大對?高危企業(yè)?的安全監(jiān)?管、隱患?排查與整?治力度，?努力為全?縣經(jīng)濟(jì)社?會發(fā)展、?為平安洪?洞建設(shè)作?出氣象部?門應(yīng)有的?貢獻(xiàn)。?二、工作?目標(biāo)1?、全面落?實(shí)安全生?產(chǎn)主體責(zé)?任，確保?全年本部?門不出現(xiàn)?安全生產(chǎn)?事故。重?點(diǎn)加強(qiáng)氣?象業(yè)務(wù)與?裝備保障?、防雷技?術(shù)服務(wù)現(xiàn)?場工作、?氣球施放?活動、車?輛運(yùn)行、?消防安全?等安全生?產(chǎn)關(guān)鍵部?位的防控?，強(qiáng)化日?常檢查，?消滅隱患?，杜絕事?故。2?、依法履?行社會監(jiān)?管責(zé)任。?強(qiáng)化雷電?災(zāi)害防御?和綜合治?理，減少?雷擊傷亡?事故，減?輕雷電災(zāi)?害損失；?加強(qiáng)系留?氣球施放?活動監(jiān)管?，加強(qiáng)執(zhí)?法檢查，?減少安全?事故發(fā)生?。三、?工作措施?（一）?加強(qiáng)組織?領(lǐng)導(dǎo)，完?善安全生?產(chǎn)責(zé)任體?系1、?按照“誰?主管、誰?負(fù)責(zé)”、?“一崗雙?責(zé)”的基?本要求，?根據(jù)安全?生產(chǎn)工作?需要和人?員變化，?調(diào)整、充?實(shí)安全生?產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小?組，明確?領(lǐng)導(dǎo)小組?成員、安?全生產(chǎn)重?點(diǎn)崗位人?員職責(zé)，?建立應(yīng)急?保障隊(duì)伍?。2、?將各自職?責(zé)范圍內(nèi)?安全生產(chǎn)?工作納入?個人目標(biāo)?考核，將?安全生產(chǎn)?責(zé)任分解?到全局各?科室、個?人。將安?全生產(chǎn)責(zé)?任落實(shí)到?全體工作?人員，形?成“人人?有責(zé)”的?安全生產(chǎn)?管理格局?。（二?）健全管?理制度，?提高制度?執(zhí)行力?1、增強(qiáng)?安全生產(chǎn)?工作計(jì)劃?的針對性?、指導(dǎo)性?。圍繞縣?委縣政府?、上級主?管部門下?達(dá)的安全?生產(chǎn)責(zé)任?目標(biāo)，結(jié)?合氣象部?門工作特?點(diǎn)，明確?安全生產(chǎn)?工作重點(diǎn)?和工作措?施。2?、進(jìn)一步?完善消防?、防雷安?全、氣象?業(yè)務(wù)系統(tǒng)?安全管理?制度，形?成較為完?備的安全?生產(chǎn)制度?體系并強(qiáng)?化制度的?執(zhí)行，從?制度上消?滅安全生?產(chǎn)監(jiān)管盲?點(diǎn)。3?、重要時?段、重大?節(jié)日進(jìn)行?專項(xiàng)檢查?，及時做?好安全隱?患排查、?安全隱患?消除工作?。4、?加強(qiáng)督查?、檢查，?及時消除?安全隱患?。局定期?、不定期?組織安全?生產(chǎn)檢查?，對督查?檢查和部?門自查發(fā)?現(xiàn)的安全?隱患，明?確責(zé)任人?，限定時?間完成整?治工作。?對一時難?以徹底整?治的，排?定計(jì)劃、?落實(shí)監(jiān)控?措施、安?排整改資?金，在計(jì)?劃時間內(nèi)?完成。?5、堅(jiān)持?“安全第?一”，落?實(shí)“預(yù)防?為主”。?始終把安?全生產(chǎn)放?在突出位?置，貫穿?于部門工?作的每一?個環(huán)節(jié)、?體現(xiàn)在全?體干部職?工的行動?中。領(lǐng)導(dǎo)?干部要率?先模范遵?守安全生?產(chǎn)的各項(xiàng)?法律法規(guī)?、規(guī)定，?對違反安?全生產(chǎn)管?理制度的?現(xiàn)象要嚴(yán)?厲懲處，?把事故苗?頭消滅在?萌芽狀態(tài)?。（三?）突出監(jiān)?管重點(diǎn)，?深化“防?雷隱患專?項(xiàng)治理”?1、按?照“依法?依規(guī)、實(shí)?事求是、?注重實(shí)效?”的原則?，進(jìn)一步?深化“防?雷隱患專?項(xiàng)治理”?，完善隱?患排查治?理工作機(jī)?制。根據(jù)?中國氣象?局《__?__加強(qiáng)?防雷安全?工作__?__》、?《山西省?氣象條例?》和《山?西省雷電?災(zāi)害防御?和應(yīng)急辦?法》要求?，結(jié)合行?業(yè)特點(diǎn)，?繼續(xù)在全?縣組織開?展高危行?業(yè)防雷安?全大排查?活動，對?存在的隱?患進(jìn)行專?項(xiàng)整治，?并及時向?縣安委辦?和縣安監(jiān)?局通報結(jié)?果。2?