“共有產(chǎn)權(quán)”住房保障模式的研究_第1頁
“共有產(chǎn)權(quán)”住房保障模式的研究_第2頁
“共有產(chǎn)權(quán)”住房保障模式的研究_第3頁
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文檔簡介

“共有產(chǎn)權(quán)”住房保障模式的研究近年來,隨著房價(jià)的上漲和居民收入的不斷增加,房屋成為了人們生活中的一大問題。在這個(gè)過程中,共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式以其特殊的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)屬性得到了廣泛的關(guān)注和認(rèn)可。在這篇論文中,我們將探討“共有產(chǎn)權(quán)”住房保障模式的概念、特點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的問題和發(fā)展趨勢。一、共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式的概念和特點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式是指,住房建設(shè)和使用過程中,國家或人民政府和住房企業(yè)等主體共同出資或協(xié)作,共同開發(fā)、建設(shè)、管理和銷售住房,居民按照其購房資本貢獻(xiàn)的比例,分享住房所有權(quán)和使用權(quán)的一種住房保障模式。該模式既突破了傳統(tǒng)的房地產(chǎn)開發(fā)和銷售模式,又符合國家財(cái)產(chǎn)和居民利益的認(rèn)知,是住房保障的一種創(chuàng)新形式。共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式的特點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面:1.資源共享。共有產(chǎn)權(quán)房建設(shè)和使用過程中,政府、企業(yè)、居民等各方可以通過共同出資投入等方式,共同分享資源和利益。2.資本化運(yùn)作。在共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式中,住房企業(yè)通過與其他主體共同合作和投資等方式,實(shí)現(xiàn)了低成本住房供應(yīng)和資本利益最大化的共贏目標(biāo)。3.民生保障。共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式可以有效保障較低收入、困難群體的住房需求,緩解城鎮(zhèn)住房市場緊張的局面,促進(jìn)社會(huì)公平和民生福利。二、共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式的發(fā)展現(xiàn)狀自2009年5月國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)的意見》以來,共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式在我國得到了快速推廣和普及,目前在全國30個(gè)省份已經(jīng)實(shí)施。其中,北京市的共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式是當(dāng)前國內(nèi)公認(rèn)的最為成熟和成功的模式,其具體措施包括:1.政府出資,企業(yè)落實(shí)。政府出資購地,并承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的費(fèi)用,企業(yè)負(fù)責(zé)建房和銷售,實(shí)現(xiàn)了主體資格分明,職責(zé)清晰的目標(biāo)。2.居民共享所有權(quán)。居民單位按照其購房資本貢獻(xiàn)的比例,享有住房的所有權(quán)和使用權(quán),同時(shí),由于住房價(jià)格的合理定價(jià),居民單位在購買房屋的同時(shí)還享有了低成本的住房貸款。3.規(guī)范、透明的監(jiān)管。北京市在共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)和銷售過程中,實(shí)行了規(guī)范、透明、公正的監(jiān)管措施,以保證住房市場的公平和民生保障的實(shí)現(xiàn)。三、共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式面臨的問題和發(fā)展趨勢共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式在發(fā)展過程中,仍存在著一些問題,主要包括:1.監(jiān)管不到位。由于地方政府對共有產(chǎn)權(quán)住房的審批缺乏必要的規(guī)范,導(dǎo)致一些住房企業(yè)利用名義、虛報(bào)數(shù)據(jù)等現(xiàn)象較為突出。2.定價(jià)過高。共有產(chǎn)權(quán)住房的定價(jià)與居民收入水平的匹配度不足,導(dǎo)致一些需要住房保障的人群無法負(fù)擔(dān)。3.企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在一些地區(qū),由于政府與企業(yè)間的分工不夠明確,住房企業(yè)在獲得土地后,其長期財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無法確定。共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式面臨的問題,可以通過以下幾個(gè)方面的發(fā)展趨勢得到緩解:1.政策支持。當(dāng)前,我國政府通過財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等扶持政策,以及住房企業(yè)與居民單位的合作建立策略聯(lián)盟等形式,加強(qiáng)共有產(chǎn)權(quán)住房的扶持力度。2.建設(shè)規(guī)范。住房企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循住房保障的原則,在建設(shè)過程中嚴(yán)格按照建筑規(guī)范和價(jià)格要求進(jìn)行建設(shè)和銷售。3.市場導(dǎo)向。在共有產(chǎn)權(quán)住房的制定和實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)保護(hù)市場的機(jī)制和價(jià)值規(guī)律,加強(qiáng)市場調(diào)節(jié)和監(jiān)管工作,以實(shí)現(xiàn)市場的規(guī)范化和社會(huì)公平。總結(jié)共有產(chǎn)權(quán)住房保障模式作為我國住房保障的又一創(chuàng)新形式,具有很大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。政

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