南昌市市場監(jiān)督管理局2023年農(nóng)用薄膜產(chǎn)品質(zhì)

量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案江西省檢驗(yàn)檢測認(rèn)證總院工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測院編制2023年6月經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。（3）產(chǎn)品的規(guī)格型號應(yīng)當(dāng)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)填寫完整。（4）需做企業(yè)基本情況調(diào)查的，應(yīng)按調(diào)查信息表要求填寫。（5）備份樣應(yīng)注明封樣狀態(tài)，抽樣過程全程拍照，作為證據(jù)留存。（6）盡量不修改抽樣單，若修改，采用“杠改”方式，抽樣人員和企業(yè)人員均須在修改處簽字；（7）抽樣人簽字：須兩人；（8）需影像記錄的地方，請按照《江西省產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督抽查承檢工作規(guī)范（試行）修訂版》要求進(jìn)行，其中包括（但不限于）:◎ 1、企業(yè)外觀照片，若企業(yè)懸掛廠牌的，應(yīng)包含在照片內(nèi)；02、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或照片；對依法實(shí)施行政許可、市場準(zhǔn)入和相關(guān)資質(zhì)管理的產(chǎn)品，還應(yīng)包括其資質(zhì)證書照片（注意有效期）;3、抽樣人員從樣品堆中取樣照片，應(yīng)包含有抽樣人員和樣品堆信息（可大致反映抽樣基數(shù)）；4、從不同部位抽取的含有外包裝的樣品照片（照片上可基本反映產(chǎn)品信息）；5、必要時打開外包裝查驗(yàn)樣品完好性，拍攝樣品外觀（正面、側(cè)面等角度）、標(biāo)識或銘牌、隨機(jī)部件等照片；6、封樣完畢后，所封樣品碼放整齊后的外觀照片和封條近照。置7、同時包含所封樣品、抽樣人員和被抽查企業(yè)人員（或被抽查企業(yè)相關(guān)證照）的照片。因企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、倒閉或其他特殊情況，未能完成產(chǎn)品抽樣的，抽樣人員應(yīng)填寫《未抽到樣品企業(yè)情況說明表》（見《江西省產(chǎn)品質(zhì)量省級監(jiān)督檢查承檢工作規(guī)范（試行）修訂版》附表4.2.12),并加蓋企業(yè)有效印章。無法加蓋企業(yè)有效印章的，由抽樣人員在《未抽到樣品企業(yè)情況說明表》中如實(shí)記錄相關(guān)情況，并經(jīng)當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局簽字蓋章確認(rèn)。南昌市市場監(jiān)督管理局2023年農(nóng)用薄膜產(chǎn)品質(zhì)量

監(jiān)督抽檢實(shí)施方案一、農(nóng)用薄膜產(chǎn)品行業(yè)狀況1產(chǎn)品簡介農(nóng)用聚乙烯吹塑薄膜按產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)分為兩大類：農(nóng)業(yè)用聚乙烯吹塑棚膜、聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜；按用途可分為農(nóng)用棚膜和地面覆蓋薄膜。農(nóng)業(yè)用聚乙烯吹塑棚膜分類：按產(chǎn)品透明性分透明型、半透明型和不透明型。按產(chǎn)品功能分為聚乙烯普通棚膜、聚乙烯耐老化棚膜和聚乙烯流滴耐老化棚膜三類。聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜分類：以使用的原料、產(chǎn)品厚度及推薦覆蓋使用時間不同分為I、II、III、IV類，見表1。表1聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜的分類類別樹脂種類厚度mm推薦覆蓋使用時間dTLLDPE0.0201201加耐候劑樹脂0.012LLDPE0.012II共混樹脂0.014100加耐候劑樹脂0.010LDPE0.014inLLDPE0.01080共混樹脂0.010加耐候劑樹脂0.008LDPE0.012IVLLDPE0.00850共混樹脂0.0081.2行業(yè)概況農(nóng)用聚乙烯吹塑薄膜是繼種子、化肥、農(nóng)藥之后的農(nóng)業(yè)重要生產(chǎn)資料，它的應(yīng)用為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了一場革命，對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)了解，中國農(nóng)膜產(chǎn)量已居世界首位，2007年農(nóng)膜產(chǎn)量達(dá)96.06萬噸，是世界其他國家總和的1.6倍。目前，我國各種棚膜年使用量約150萬噸，年更新需求量約70萬噸。常使用的薄膜為普通聚氯乙烯薄膜、聚氯乙烯無滴膜、普通聚乙烯薄膜、聚乙烯無滴膜、聚乙烯多功能復(fù)合膜以及EVA多功能復(fù)合膜等。其中我國地膜覆蓋面積平均每年增長66.67萬公頃左右，目前地膜覆蓋面積已達(dá)1300多萬公頃以上，每年地膜的實(shí)際消費(fèi)量約45萬噸，居世界首位。我國適宜推廣地膜覆蓋的農(nóng)田面積約3700萬公頃。隨著農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，對地膜的需求量將會繼續(xù)增長。質(zhì)量狀況為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)廣大農(nóng)民消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，國家市場監(jiān)管總局2021年農(nóng)用薄膜抽查不合格率為7.5%。農(nóng)用薄膜主要包括用于塑料大棚、溫室的透光覆蓋薄膜和用于地面覆蓋的薄膜。農(nóng)用薄膜可為農(nóng)作物提供良好的溫度、濕度環(huán)境，從而提高農(nóng)作物的產(chǎn)量及品質(zhì)。該產(chǎn)品近3次國家監(jiān)督抽查不合格率分別為1.1%、8.4%、7.5%o我省近幾年對省內(nèi)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域抽檢的情況看，總體質(zhì)量狀況比較穩(wěn)定。目前存在的主要質(zhì)量問題從我省去年對農(nóng)用薄膜進(jìn)行的省級監(jiān)督檢查結(jié)果來看，整體質(zhì)量令人滿意。從歷年來的國家監(jiān)督抽查及委托檢測來看，存在的主要問題是厚度偏差、平均厚度偏差及拉伸負(fù)荷指標(biāo)不合格。此類不合格產(chǎn)品在使用過程中易破損，而且會使產(chǎn)品的使用壽命（覆蓋時間）縮短，降低了對莊稼保濕、保溫、保堵、防病的作用，影響了農(nóng)作物的生長，損害了農(nóng)民消費(fèi)者的利益。企業(yè)在生產(chǎn)過程中使用的原料質(zhì)量差，沒有嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)是造成不合格的主要原因。同時，由于許多新型農(nóng)膜沒有相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使得某些產(chǎn)品的質(zhì)量無法得到有效的監(jiān)控，例如，種植西瓜專用的西瓜棚膜等。農(nóng)用薄膜產(chǎn)品未實(shí)施行政許可、市場準(zhǔn)入和相關(guān)資質(zhì)管理。二、農(nóng)用薄膜產(chǎn)品的檢驗(yàn)依據(jù)1檢驗(yàn)依據(jù)下列文件凡是注明日期的，其隨后所有的修改單或修訂版均不適用于本方案。凡是不注明日期的，其最新版本適用于本方案。GB/T4455-2019《農(nóng)業(yè)用聚乙烯吹塑棚膜》GB13735-2017《聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜》現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品明示質(zhì)量要求2檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)項(xiàng)目見下表。（1）農(nóng)業(yè)用聚乙烯吹塑棚膜2023年農(nóng)業(yè)用聚乙烯吹塑棚膜檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)、方法序號檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)檢測方法1厚度極限偏差及厚度平均偏差GB/T4455-2019GB/T6672-20012寬度極限偏差GB/T4455-2019GB/T6673-20013外觀GB/T4455-2019GB/T4455-20194拉伸強(qiáng)度（縱、橫向）GB/T4455-2019GB/T1040.3-20065斷裂標(biāo)稱應(yīng)變（縱、橫向）GB/T4455-2019GB/T4455-20196直角撕裂強(qiáng)度（縱、橫向）GB/T4455-2019QB/T1130-19917透光率*GB/T4455-2019GB/T2410-20088霧度*GB/T4455-2019GB/T2410-2008備注*為I型聚乙烯耐老化棚膜和聚乙烯流滴耐老化棚膜要求。（2）聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜2023年聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜檢驗(yàn)項(xiàng)目及依據(jù)、方法序號檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)檢測方法1厚度極限偏差及平均厚度偏差GB13735-2017GB/T6672-20012寬度極限偏差GB13735-2017GB/T6673-20013外觀GB13735-2017GB13735-20174拉伸負(fù)荷（縱、橫向）GB13735-2017GB/T1040.3-20065斷裂標(biāo)稱應(yīng)變（縱、橫向）GB13735-2017GB13735-20176直角撕裂負(fù)荷（縱、橫向）GB13735-2017QB/T1130-19913檢驗(yàn)應(yīng)注意的問題若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求高于本方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)要求時，應(yīng)按被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于本方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時，應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求低于或包含方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時，應(yīng)以被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求時，應(yīng)按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求判定。若被檢產(chǎn)品明示的質(zhì)量要求缺少本方案中檢驗(yàn)項(xiàng)目依據(jù)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)要求時，該項(xiàng)目不參與判定，但應(yīng)在檢驗(yàn)報(bào)告?zhèn)渥⒅羞M(jìn)行說明。三、農(nóng)用薄膜產(chǎn)品的抽樣方法1抽樣型號或規(guī)格抽取樣品為同類別、同型號規(guī)格、同批次的產(chǎn)品3.2抽樣基數(shù)、方法及數(shù)量2.1抽樣基數(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域抽樣基數(shù)為抽取同一牌號、同一型號規(guī)格、同一批次經(jīng)過企業(yè)檢驗(yàn)合格，至抽樣之日起一年內(nèi)生產(chǎn)的一種產(chǎn)品至少100公斤；在流通領(lǐng)域抽樣基數(shù)為滿足抽樣數(shù)量即可。2.2抽樣方法隨機(jī)數(shù)一般可使用隨機(jī)數(shù)表、骰子或撲克牌等方法產(chǎn)生。2.3抽樣數(shù)量在企業(yè)的成品庫或生產(chǎn)車間內(nèi)隨機(jī)抽取經(jīng)企業(yè)檢驗(yàn)合格或以任何方式表明合格的產(chǎn)品中，隨機(jī)抽取三卷薄膜。抽樣人員將抽取到的三卷薄膜去掉外層十米后，每卷取一塊,長度四米，將三塊薄膜按編號1、2、3號標(biāo)明，其中1、2號薄膜簽封標(biāo)明為檢驗(yàn)樣品，3號薄膜簽封標(biāo)明為備用樣品。抽取的樣品應(yīng)包裝好，將封樣單展開粘貼于已包裝樣品封口處，由抽樣人員和被抽查企業(yè)有關(guān)人員在封樣單上簽名。為防拆封，可使用多張封樣單。抽取并簽封好的樣品必須保存在室溫的環(huán)境中。運(yùn)送時應(yīng)防止劇烈碰撞、尖銳物體刺穿損壞樣品。封樣和寄送抽樣人員按規(guī)定抽樣后，對所抽樣品進(jìn)行包裝封樣，應(yīng)當(dāng)對檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別簽封，抽樣人員和被抽企業(yè)代表在封條上簽名，蓋封印，同時在封條上標(biāo)注出檢驗(yàn)樣品或備用樣品。為防拆封，可使用多張封條，并采用透明膠帶纏裹。封條應(yīng)牢固可靠，并拍照留存。檢驗(yàn)樣品抽樣人員在規(guī)定時間內(nèi)送至或寄送檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，備有樣品封存在被抽查企業(yè)。抽樣單應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫抽樣單，并記錄被抽查產(chǎn)品及企業(yè)相關(guān)信息。同時記錄被抽查企業(yè)上一年度生產(chǎn)的農(nóng)用薄膜產(chǎn)品銷售總額,上一年度未生產(chǎn)農(nóng)用薄膜產(chǎn)品的，記錄當(dāng)年銷售總額，以萬元計(jì)。注：記錄的“產(chǎn)品銷售總額”中的產(chǎn)品是指計(jì)劃抽查的產(chǎn)品,如計(jì)劃抽查“農(nóng)用薄膜”，應(yīng)記錄被抽查企業(yè)的所有農(nóng)用薄膜產(chǎn)品銷售總額。產(chǎn)品規(guī)定有明示質(zhì)量指標(biāo)時，應(yīng)在抽樣單上注明。若產(chǎn)品明示的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)備案的現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則視其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為明示質(zhì)量指標(biāo)，并要求企業(yè)提供其現(xiàn)行有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。在規(guī)格欄中注明薄膜種類和規(guī)格尺寸。四、檢驗(yàn)樣品的處置抽取的樣品在抽樣現(xiàn)場立即封樣，封樣時應(yīng)當(dāng)有防拆封措施，樣品中產(chǎn)品合格證及使用說明等信息要保證完整，封條上要由抽樣人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人雙方簽字、蓋章確認(rèn)，以保證樣品的真實(shí)性。抽樣時，對檢驗(yàn)樣品和備用樣品分別簽封，同時在封條上標(biāo)注出檢驗(yàn)樣品或備用樣品。樣品應(yīng)由包裝材料全部包裹，為防拆封，可使用多張封條，并采用透明膠帶纏裹。封好樣后，應(yīng)對封樣狀態(tài)進(jìn)行拍照記錄。樣品抽取后，一般由抽樣人員將檢驗(yàn)樣品和備用樣品同時帶回承檢單位。需要受檢單位協(xié)助將檢驗(yàn)樣品寄、送往承檢單位的，應(yīng)在抽樣單上注明，并將規(guī)定的寄送樣截止日期告知受檢單位。樣品到達(dá)承檢單位后，由樣品接收人員詳細(xì)檢查樣品狀態(tài)：封條是否完好，樣品是否破損等，認(rèn)真做好記錄，樣品拆封前后均進(jìn)行拍照記錄。被抽樣企業(yè)應(yīng)妥善保存?zhèn)溆脴悠贰?如果樣品由供樣單位免費(fèi)提供的樣品，樣品應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)結(jié)果異議期滿三個月內(nèi)退回供樣單位，檢驗(yàn)結(jié)論不合格的樣品由負(fù)責(zé)后處理的市場監(jiān)督管理部門按有關(guān)法律程序處理，承檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好移交等配合工作。五、檢驗(yàn)項(xiàng)目的判定原則1判定原則經(jīng)檢驗(yàn)后檢驗(yàn)項(xiàng)目全部合格，判定抽查產(chǎn)品合格；檢驗(yàn)項(xiàng)目中任一項(xiàng)或一項(xiàng)以上指標(biāo)不符合檢驗(yàn)依據(jù)規(guī)定，判定抽查產(chǎn)品不合格。5.2結(jié)論用語經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，所檢項(xiàng)目符合XX標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《南昌市市場監(jiān)督管理局2023年農(nóng)用薄膜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》，判定為合格；經(jīng)抽樣檢驗(yàn)，XX項(xiàng)目不符合XX標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《南昌市市場監(jiān)督管理局2023年農(nóng)用薄膜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》,判定為不合格。六、檢驗(yàn)異議的處理預(yù)案異議處理對判定不合格產(chǎn)品進(jìn)行異議復(fù)檢時，按以下方式進(jìn)行：異議復(fù)檢須經(jīng)南昌市市場監(jiān)督管理局批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過拍照或者錄像的方式檢查記錄備用樣品的外觀、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗(yàn)結(jié)論產(chǎn)生影響的情形，并核對備用樣品與抽樣文書的記錄是否相符。復(fù)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)按照監(jiān)督抽查實(shí)施方案所規(guī)定的檢驗(yàn)方法、判定規(guī)則等對與異議相關(guān)的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行