2023/10/5cuiyuming崔宇明1第十一章微觀經濟政策市場失靈（MarketFailure）指私營市場不能提供或不能合意提供某些商品，或說某些方面市場機制不能有效配置資源。表現：壟斷阻礙要素自由流動，降低資源配置效率；外部性無法由市場本身解決；公共產品無法由市場提供；信息不完全阻礙經濟有效運行；社會的非市場目標（如縮小貧富差距）無法由市場價格機制實現。2023/10/5cuiyuming崔宇明2尋租理論將分析的重點從壟斷結果轉移到獲得和維持壟斷的過程時，在無謂的損失之外還包括非生產性尋利活動。尋租是指為獲得和維持壟斷地位（即壟斷租金）而進行的非生產性活動，具體有行賄、游說。尋租是有代價的，而尋租市場競爭程度的加強，整個尋租活動的代價將不斷增大。結論：壟斷的經濟損失遠遠超過傳統壟斷理論中的無謂損失。第一節壟斷和反壟斷政策2023/10/5cuiyuming崔宇明3第二節外部影響一、外部性及分類生產者或消費者在自己的活動中產生了一種有利影響或不利影響，這種有利影響帶來的利益（收益）或有害影響帶來的損失（成本）都不是完全由消費者和生產者本人所獲得或承擔的（即沒有直接在價格中得到反應）。外部不經濟（負外部性）：經濟活動對其他主體和社會產生額外成本，或成本沒有完全內生化。（社會成本大于私人成本）外部經濟（正外部性）：經濟活動對其他主體和社會帶來額外利益，即利益沒有完全內生化。（社會收益大于私人收益）2023/10/5cuiyuming崔宇明4二、外部性存在導致資源配置不當MSRMRMERMCQ2Q1QP積極的外部性導致供給不足消極的外部性導致供給過多邊際私人成本邊際社會成本邊際外部成本MCMSCQMECPQ1Q2MRMSR=MR+MERMSC=MC+MEC2023/10/5cuiyuming崔宇明5三、外部性的解決措施稅收/補貼（庇古手段）稅額=社會成本-私人成本。補貼=社會收益-私人收益合并：外部影響“內部化”明確財產的所有權（科斯手段）科斯定理（CoaseTheorem）：如果產權明確的，協商或談判的交易成本很小，那么在存在外部性的市場，無論資源的初始產權屬于誰，市場均衡的結果都是有效率的。科斯，1991年諾獎經濟學得主。提出交易成本概念，使企業理論由古典邁向現代。2023/10/5cuiyuming崔宇明6一、私人物品：競爭性與排他性絕大部分物品是私人物品，它們的消費或享用過程具有競爭性和排他性。私人物品消費的競爭性，指讓更多人消費會發生邊際成本，某人已經消費的給定數量某種商品不能同時被其他人消費。私人物品消費的排他性，指人們必須支付價格才能消費商品，存在把沒支付價格者排除在消費以外的現實手段。第三節公共物品和公共資源2023/10/5cuiyuming崔宇明7二、公共物品：非競爭性與非排他性同時具有非競爭性和非排他性產品被稱作公共物品。公共產品以零邊際成本向人們提供收益或效用，而且沒有人被排除享用消費的權利。公共物品的細分：純公共物品具有完全的非競爭性和非排他性，如國防。準公共物品只具有局部非競爭性和非排他性，如棋牌俱樂部公共物品消費具有非競爭性，更多人消費無需增加邊際成本。某人消費不妨礙他人同時消費該產品（航標燈）公共物品消費具有非排他性：任何人都不能被排除在該商品的消費之外；且無法對消費行為收費（或收費成本太高），因而消費者不必支付價格就能消費（國防）公共資源：具有一定的競爭性，但無法排他的，稱公共資源，如空氣、江河湖海中的魚蝦、公共牧場的草2023/10/5cuiyuming崔宇明8三、私人物品和公共物品的最優數量私人物品QPOCFQ0P0SDdAdBEGH公共物品QPORNSDdAdBTL每個消費者的邊際利益均等于邊際成本CE=FG=Q0H社會的邊際利益等于邊際成本OL+ON=OT公共物品的最優產量難以確定私人的公共物品需求曲線是難以明確的，因為單個消費者通常并不很清楚自己對公共物品的需求價格，更不能準確地陳述他對公共物品的需求與價格的關系。即使單個消費者能夠通過需求曲線描述自己對公共物品的偏好程度，但他們不會如實地說出來。因此更無法確定最優產量。公共物品的非競爭性使得每個消費者都想成為“免費乘車者”。2023/10/5cuiyuming崔宇明9搭便車與市場失靈人們知道自己無法被排除在公共品消費之外，因此對公共品消費不愿付費或壓低其支付意愿，被稱為“搭便車（FreeRider）”現象。公共品供給存在邊際成本，而“搭便車”動機的存在，使得用市場機制供應公共品面臨供給量過低的問題。假如一個社區考慮一個除滅蚊蠅計劃，假設社區成員對環境改善真實總支付意愿，大于實施該計劃成本5萬元。但這不能保證通過市場方式實現這一改進。對策：政府提供公共品政府特征是具有強制性權力，因而有可能超越“搭便車”困難，向社會有效提供公共物品。維持公共秩序、保證產權有效性的制度安排，具有公共品性質，因而成為政府最重要職守。政府提供的物品并不都是公共物品：政府提供的物品可能不具有非競爭性和非排他性。郵政服務；教育；公園2023/10/5cuiyuming崔宇明10第四節不完全信息一、信息不完全信息不充分經濟活動主體不能充分了解所需要的一切信息。信息不對稱經濟交易雙方對有關信息了解和掌握的不一樣多。信息不完全的原因認識能力有限；掌握信息的成本太高；信息商品的特殊性（無法事先了解價值）；機會主義傾向（賣方故意隱瞞）。2023/10/5cuiyuming崔宇明11二、信息不完全與市場失靈——逆向選擇由于在信息不對稱的情況下，掌握信息的一方可能會隱藏真實信息而損害交易另一方的利益。這樣就會導致質量較好的交易對象退出市場的逆向變動稱作逆向選擇。(逆向選擇發生在合同訂立之前。)針對逆向選擇的對策賣方應對：信號顯示（實行“三包”；證書；聲譽）買方應對：過濾篩選（銀行在提供金融服務發放信用卡前要求申請人提供收入證明；人壽保險公司在提供保險服務前，要求申請人提供體檢證明）第三方應對：評估和管制（股票市場關于上市公司必須定期如實公布企業經營、財務、業績方面信息的監管措施；出租汽車市場上要求出租車統一配備里程和價格計量裝置的監管措施）2023/10/5cuiyuming崔宇明12三、信息不完全與市場失靈——道德風險道德風險廣義：信息不對稱背景下，某種措施、政策、制度，由于改變了行為主體激勵機制，導致某種負面事情發生概率上升。（道德風險發生在合同成立之后