一、總則1、編制目的為了做好項(xiàng)目部施工場地防汛工作，提高對因雨季到來而引發(fā)重大災(zāi)難事故的快速搶險(xiǎn)救災(zāi)反應(yīng)實(shí)力，防止災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大，愛護(hù)集體財(cái)產(chǎn)、職工的人身平安及施工平安生產(chǎn)，制定本預(yù)案。2、編制依據(jù)國家《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。3、適用范圍本《預(yù)案》適用于河南煤炭建設(shè)集團(tuán)武鄉(xiāng)項(xiàng)目部施工工地由于自然或人為因素導(dǎo)致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災(zāi)難事務(wù)的防衛(wèi)和處置。4、工作原則本《預(yù)案》充分體現(xiàn)以人為本、預(yù)防為主、防搶結(jié)合，堅(jiān)持工程和非工程措施相結(jié)合的思路，堅(jiān)持項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險(xiǎn)、確保工地平安的原則。二、工地概況1、自然地理武鄉(xiāng)縣恒盛洗煤有限公司選煤廠隸屬于山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)長治有限公司，廠址位于武鄉(xiāng)縣墨鐐鄉(xiāng)以北1km處的墨鐐村，可通過周邊鐵路、馬路將煤炭運(yùn)輸至全國各地，交通條件便利。2、水文廠區(qū)地處干旱、半干旱地帶，年降水量小，蒸發(fā)量大，無地表徑流及水體。3、洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析廠區(qū)為比高不大的低中山區(qū)，微地貌類型為沖溝，呈“U”字形，溝谷由東向西延長，溝谷寬度約為70-100m,北側(cè)出露巖性為第四系粉土、粉質(zhì)粘土，底部局部鋁土質(zhì)泥巖，最大高差約20m,南側(cè)出露為第四系粉土和鋁土質(zhì)泥巖，呈緩坡狀，地勢整體呈北高南低之勢，場地標(biāo)高為，最大高差10.33m。4、洪澇防衛(wèi)體系廠區(qū)由北向南有防洪排洪坡等排水工程。5、重點(diǎn)防護(hù)對象主廠房、壓濾車間、濃縮車間及排水溝工程三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立雨季“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個(gè)部門的運(yùn)作，統(tǒng)籌支配各個(gè)應(yīng)急救援行動(dòng)，為現(xiàn)場應(yīng)急救援供應(yīng)各種信息支持,快速精確地制定出救災(zāi)實(shí)施方案。組長：張銀懷副組長：張?zhí)恪⑿じ鸪蓡T：李要封、宋儀、王增發(fā)、馮寶紅、韓勇、李明樂、魏磊、榮金泉、王海博、程建民領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部會(huì)議室2、成員單位職責(zé)（1）韓勇：負(fù)責(zé)匯總天氣預(yù)報(bào)，傳遞汛期信息，支配汛期值班，組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點(diǎn)工程進(jìn)展?fàn)顩r及有關(guān)“三防”工作的匯報(bào)。（2）李明樂：負(fù)責(zé)觀測，對易塌陷地積水、裂縫等進(jìn)行定期觀測，支配防水工程，組織“三防”檢查，編發(fā)“三防”簡報(bào)，做好汛期防治水工作。（3）魏磊：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查“三防”工作進(jìn)展?fàn)顩r。（4）程建民：負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)的“三防”工作。設(shè)置和測試各種避雷設(shè)施，機(jī)電設(shè)備，排水設(shè)備要進(jìn)行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負(fù)荷運(yùn)行。各種測試結(jié)果要?jiǎng)偤蒙蠄?bào)“三防”領(lǐng)導(dǎo)辦公室。（5）榮金泉：負(fù)責(zé)建筑物“三防”以及發(fā)生險(xiǎn)災(zāi)后受災(zāi)人員的安置工作。負(fù)責(zé)組織“三防”搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備及庫房的“三防”工作。要求搶險(xiǎn)物資能保證搶險(xiǎn)須要，并做到專庫專放。3、機(jī)構(gòu)職責(zé)組長：全面負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急處置的組織指揮工作。副組長：幫助搞好防汛應(yīng)急處置的組織救援工作。成員：聽從組長、副組長的指令，完成好交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。四、預(yù)防與預(yù)警1、為了預(yù)防雨季“三防”事故的發(fā)生，項(xiàng)目部雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組必需加強(qiáng)對事故隱患的排查，排查的隱患必需盡快完成治理整改工作，并加強(qiáng)汛期的監(jiān)控和監(jiān)測，嚴(yán)格落實(shí)平安措施，確保萬無一失。在雨季“三防”期間領(lǐng)導(dǎo)小組成員要堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)，在遇到險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)能招之即來、來之能戰(zhàn)。在“三防”期間，由于工作落實(shí)不到位等人為緣由造成嚴(yán)峻后果的，對責(zé)任人依據(jù)公司《平安獎(jiǎng)罰條例》及處有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)加處理。調(diào)度組在防汛期間必需每天收集氣象臺(tái)發(fā)布的信息；技術(shù)組對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)覺險(xiǎn)情剛好匯報(bào)。2、一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或事故，領(lǐng)導(dǎo)小組馬上通知并帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)員趕赴現(xiàn)場，確保搶險(xiǎn)、救助工作有序進(jìn)行，將災(zāi)難事故損失降到最低程度。3、汛期來臨之際對項(xiàng)目部全部排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、修理，水泵、管路、電控等設(shè)備要保持完好，備品配件足夠，確保排水實(shí)力滿意規(guī)定要求，確保平安牢靠。4、三防應(yīng)急預(yù)案要求各相關(guān)人員要仔細(xì)貫徹學(xué)習(xí)，施工設(shè)備、設(shè)施等接地裝置要進(jìn)行檢查試驗(yàn)，保證靈敏牢靠，在遇有重大險(xiǎn)情對施工設(shè)備構(gòu)成威逼（雷電、暴雨）時(shí)，應(yīng)馬上斷電，待解除險(xiǎn)情后再施工。5、主要防衛(wèi)方案當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生后，各成員要?jiǎng)偤脜R報(bào)調(diào)度組，調(diào)度室要做好記錄，并依據(jù)險(xiǎn)情危害程度和涉及范圍相關(guān)人員：6、其它保障措施（1）依據(jù)要求，組織強(qiáng)有力的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，加強(qiáng)日常管理工作，完善管理辦公和措施，汛前進(jìn)行雨季“三防”演習(xí)。（2）加強(qiáng)對易塌陷區(qū)的觀測，發(fā)覺陷坑、裂縫剛好回填。（3）備足搶險(xiǎn)物資、器材，做到專庫專管，保證汛期搶險(xiǎn)物資的剛好供應(yīng)。（4）汛期每天通過電臺(tái)、電話、網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)收集水情和氣象信息，并隨時(shí)向市、區(qū)防辦了解汛情，發(fā)覺有特別狀況時(shí)，剛好實(shí)行有效防范措施，把工作做到洪水來臨之前，避開水災(zāi)事故發(fā)生。五、匯報(bào)程序和制度1、匯報(bào)程序：事故現(xiàn)場人或知情人一一韓勇一一值班領(lǐng)導(dǎo)2、制度：（1）主動(dòng)報(bào)告災(zāi)情原則。項(xiàng)目部必需建立完善的通訊系統(tǒng)，保證暢通。一旦發(fā)生災(zāi)難事故時(shí)，發(fā)災(zāi)地點(diǎn)必需向調(diào)度組匯報(bào)，簡要說明災(zāi)難的位置、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)峻程度等狀況。（2）快速反應(yīng)原則。接到事故通知后，有關(guān)負(fù)責(zé)人要快速趕赴事故現(xiàn)場。（3）快速搶險(xiǎn)原則。三防領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)事故狀況，快速精確制定救災(zāi)方案，搶險(xiǎn)小分隊(duì)等有關(guān)部門要爭分奪秒的主動(dòng)投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，任何人不得借故拖延時(shí)間。（4）突出重點(diǎn)原則。首先搶救遇險(xiǎn)遇難人員，同時(shí)，要最大限度的避開事故再次發(fā)生和擴(kuò)大。（5）主動(dòng)協(xié)作原則。各部門不僅要完成各自所擔(dān)當(dāng)?shù)娜蝿?wù)，而且要主動(dòng)協(xié)作、親密合作，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全局觀念,局部必需聽從整體。（6）項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)原則。為避開各自為政，延誤時(shí)間，事故發(fā)生后三防領(lǐng)導(dǎo)小組要馬上進(jìn)入救災(zāi)狀態(tài)。全部人力、物力、財(cái)力都要肯定聽從三防領(lǐng)導(dǎo)小組的吩咐。六、應(yīng)急保障系統(tǒng)1、人力資源保障應(yīng)急由搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，調(diào)動(dòng)救援、醫(yī)務(wù)、后勤等有關(guān)部門人員，保證預(yù)案的有效實(shí)施。2、通訊（信息）保障預(yù)案中涉及到的部門、人員應(yīng)保證相互間通訊、信息（利用電話、傳真、電子郵件等）的通暢，保證預(yù)案的剛好啟動(dòng)。3、搶險(xiǎn)救援物資的保障4、資金保障項(xiàng)目部有專用應(yīng)急救援費(fèi)用，事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)剛好供應(yīng)應(yīng)急救援所需的資金，保證搶險(xiǎn)所需資金的暢通。5、演習(xí)雨季三防應(yīng)急搶險(xiǎn)演習(xí)由韓勇負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將相關(guān)資料上報(bào)。七、雨期施工打算工作加強(qiáng)施工平面管理，做好現(xiàn)場排水、防洪措施，處理好傍山危石，防止滑坡和塌方事故突然發(fā)生。整修道路、保證消防、運(yùn)輸?shù)缆窌惩?。做好機(jī)料、機(jī)具、設(shè)備的儲(chǔ)備和保存，將帕潮、怕雨淋、易爆炸的材料等分類存放。施工現(xiàn)場的工棚、倉庫、食堂、宿舍等臨時(shí)設(shè)施整修好，保證不塌、不漏、不積水。檢查電線有無漏電、混線、線桿埋設(shè)是否堅(jiān)固，保證正常供電；高大建筑物、構(gòu)造物和龍門架、井子架、塔吊、打樁機(jī)等高聳臨時(shí)設(shè)施，必需按規(guī)定設(shè)置防雷、避雷裝置，防止雷擊。攪拌機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)要搭設(shè)工棚，禁止露天操作，水泥和其他耐火材料必需設(shè)立倉庫，嚴(yán)禁露天堆放。八、雨期施工措施1、組織施工（1）項(xiàng)目部建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為首的雨期施工領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)雨期施工管理，實(shí)行24小時(shí)值班制度。（2）工地備有防汛搶險(xiǎn)設(shè)備和機(jī)具設(shè)備。2、生產(chǎn)措施（1）將雨期施工打算工作納入生產(chǎn)支配，做好勞動(dòng)力、材料、機(jī)具設(shè)備的供應(yīng)。（2）施工布置：晴天搞室外，雨天搞室內(nèi)。晴、雨、內(nèi)、外結(jié)合施工。對不適合雨期施工的工程項(xiàng)目如土方工程、基礎(chǔ)工程、地下工程和外線工程等應(yīng)提前或退后施工。（3）施工依次支配：應(yīng)先防洪工程后一般工程，先地下工程后地上工程，先做屋面防水后作室內(nèi)抹灰。3、技術(shù)措施（1）地基與基礎(chǔ)工程①基坑（槽）、管溝開挖時(shí)，應(yīng)分段進(jìn)行施工，留意邊坡穩(wěn)定，必要時(shí)適當(dāng)放緩邊坡坡度或設(shè)置支護(hù)，支護(hù)必需堅(jiān)固牢靠。施工時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對邊坡和支護(hù)的檢查，防止塌方和塌陷。②基坑（槽）、管溝四周做好排水溝和擋水壩，防止雨水沖灌，坑內(nèi)挖好引水溝和集水坑，剛好排掉基坑內(nèi)的積水。③基坑（槽）挖完后馬上做基礎(chǔ)工程，并能剛好回填，防止雨水沖擊基礎(chǔ)。④回填土?xí)r，要留意將坑（槽）內(nèi)的積水抽干，土的含水率限制在15%左右，防止翻漿。（2）砌磚工程應(yīng)當(dāng)限制砌筑高度，每班不超過1.2米，內(nèi)外墻及轉(zhuǎn)角、丁字墻應(yīng)同時(shí)砌筑，獨(dú)立磚墻（柱）設(shè)臨時(shí)支撐，防止大風(fēng)刮倒，在過濕的磚土上宜用稠度較小的砂漿砌筑。（3）役工程雨期施工應(yīng)多考慮幾道施工縫、對于不允許留施工縫的部位，要在無雨天一次澆筑完。攪拌碎要依據(jù)砂、石的含水量，隨時(shí)調(diào)整碎配比的用水量。砂、石堆場要加高夯實(shí)?，F(xiàn)澆梁板下的頂柱、支撐要加通長墊板，地坪夯實(shí)，并做好排水，防止浸水下沉損壞構(gòu)件。（4）碎泵車澆筑，吊裝工程：泵車或者吊車要停放在堅(jiān)實(shí)的地面上，物料、構(gòu)件要堆放在平整堅(jiān)實(shí)無積水的地面上，墊木牢固牢靠，防止傾斜。（5）安裝工程對管口、孔口、電纜頭要封閉愛護(hù)，防止進(jìn)水受潮，對低洼坑室要有排水、防水措施，嚴(yán)防水灌，水淹。九、雨季施工平安措施（1）加強(qiáng)雨季施工平安教化，雷雨天不得在樹下或高墻根避雨，防止雷擊或墻倒傷人。（2）雨季施工要做好防塌、防雷擊、防觸電、防滑、防高空墜落等措施，確保平安生產(chǎn)。（3）六級以上大風(fēng)或暴雨，停止高空作業(yè)。（4）雨期施工要常常檢查基坑（槽），管溝的邊坡，發(fā)覺有塌方危急時(shí)馬上實(shí)行措施，防止塌方造成事故。（5）全部機(jī)電設(shè)備和線路要仔細(xì)檢查絕緣、漏電、防雨、接地、接零和漏電愛護(hù)器。下班后拉閘斷電，鎖好閘箱，全部閘箱都實(shí)行防雨措施，以免雨水浸入電閘，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作。（6）腳手架、坡道要做好防滑措施，在坡屋面施工時(shí)，屋檐要設(shè)置平安網(wǎng)，防止滑落。（7）雨后對腳手架、平安網(wǎng)、龍門架、井子架、塔吊的基座，纜風(fēng)繩、地錨、拉結(jié)桿等進(jìn)行檢查，防止傾倒。（8）雨期施工，要常常檢查建筑物，構(gòu)造物四周，發(fā)覺有被雨水沖灌塌陷的地方，必需馬上填實(shí)，防止雨水大量灌入基礎(chǔ)，造成事故。（9）有毒、易燃、易爆炸的危急品，不許在烈日下暴曬，應(yīng)存放在庫房里，并做好標(biāo)記。附：成員聯(lián)系方式及設(shè)備清單1、通信與信息保障姓名職務(wù)電話韓勇項(xiàng)目經(jīng)理何紅偉生產(chǎn)經(jīng)理劉寶全生產(chǎn)經(jīng)理李