機關業務培訓講稿：

如何處理調研中的突發事件凡事預則立，不預則廢。調研時往往會遇到突發事件，這些事件具有瞬時性、偶然性、不確定性甚至危害性等特點,精準、及時、妥善處理好這些事件，既是服務好調研工作的必然要求，也是對黨辦人能力素質的考驗和磨礪。從容應對突發事件，功夫在平時，需做實三項功課。做好日常儲備，擴充突發“事件庫調研時面對突發事件，要想做到“亂云飛渡仍從容“，日常工作中需要注意多積累可能會遇到的各種突發情況，做到對潛在風險了然于心，并科學預判其發展方向，這是從容處理的前提。可將突發情況歸納為三類：一是自然環境原因，如天氣（路面結冰、雨后起霧等）、水文（水位高漲或過淺等）、地形（雨后滑坡、路面塌陷等）等影響因素；二是臨時變動狀況原因，主要有調研安排變化,如臨時增加調研點位、講解陪同人員變更、既定路線擁堵、車輛晚點、突發信訪事件、人員身體不適等；三是設備故障原因，包括停電、斷網、視聽設備故障（耳麥、話筒無聲，無法接收音視頻信號）、交通工具故障等。掌握這些突發事件類型，提前了解可能存在的風險隱患會以什么形式出現，最終會導致什么樣的結果，有利于在調研前做好應急預案，做到謀定后動。我們可以從不同突發事件中汲取經驗，擴充“庫存”，在實際調研中做好防范。例如，某調研組在前往某縣調研高山濕地保護與利用情況的路上，突然下雨，還沒抵達預定調研地點，山頂便已云霧繚繞。根據以往經驗，按照原計劃登到山頂無法看清山體全貌，且登頂的過程存在極高的安全隱患。縣委辦的同志及時啟動應急預案，將調研點調整至較低海拔處，并增加了到實景展示館的調研環節。借鑒此經驗，我們在考察廣西龍勝龍脊梯田國家濕地公園自然生態環境保護情況時，考慮到山頂可能會出現云霧環境，導致無法看清梯田全貌，我們制訂了預案，在山腳處增加考察點位，增設到龍脊梯田國家濕地公園科普宣教中心的調研環節，保障調研順利進行。制訂調研預案，繪好應急”響應圖為了減少突發事件對重要調研的影響，需要針對不同類別的“變數”精準制訂預案，并積極準備實施工作，化被動為主動，做到“成竹在胸”，保障調研工作的順利開展。一是根據調研時間、場景、人員等因素，分析可能發生突發事件的類型和特點，進而判斷其緊急程度、危險程度和發展趨勢。例如，夏季組織時間較長的室外調研，需提前在調研方案中考慮到氣溫高低變化，適時調整時間或地點，以免中暑。二是以高效、便捷、快速為原則，依據事件可能出現的不同態勢做出精準處置或補救措施，同時確定好每項措施的具體負責人員和落實形式。三是檢驗預案的可行性，提前設想可能出現的突發情況,查漏補缺，增加預案的可操作性。此外，應急預案還需在調研實踐中不斷更新、完善。例如，在組織政協委員調研企業發展情況時，因參加人數較多，現場原定的一個無線擴音器覆蓋范圍有限，很多離講解人員較遠的委員反饋耳麥聽不到聲音。組織方根據應急預案，在“空檔”區域增設信號發射器，及時化解了聽不到聲音的尷尬場面，使調研得以順利進行。加強分析研判，打好處置“組合拳突發情況越是緊迫復雜，完成調研任務越是困難，越是需要黨辦人在關鍵時刻和危急關頭挺身而出、勇于擔當，以過硬的應急本領，提前預判隱患、理性分析原因、精準提出對策，迅速落實措施。在預設范圍內的事件，果斷采用預案應對，“意料之外”的，則需有“一葉易色而知天下秋”的能力，在調研中及時發現問題，摸索突發事件發生的規律并舉一反三，破解難題。例如，在一次調研水域生態環境保護情況時，先行抵達現場的同志突然發現可視范圍內原本清澈的水面中出現一小片黑臭水體，該同志臨危不亂，緊急召集城管、水利、運營公司等單位迅速趕至事發地點排查原因。在弄清楚是附近市政排污管道破裂產生的黑臭水體后，該同志做了以下工作安排：一是立即調度市政公司維修工人修復破損管道，二是協調附近清淤船盡快打撈水體中的固體廢棄物，三是聯系專業技術人員檢測水質情況，及時排除可能對居民生活用水產生的安全隱患。