監(jiān)理規(guī)劃南京天源工程監(jiān)理有限公司受南京祿口新城投資發(fā)展有限公司委托，承擔(dān)環(huán)亞西路(K0+000～K2+177.269)市政工程施工監(jiān)理任務(wù)。為了對工程的質(zhì)量、進度和投資等項目實施有效控制，確保各項目的實現(xiàn)，依據(jù)雙方簽訂的合同文件、相關(guān)的法律和法規(guī)，設(shè)計文件和技術(shù)資料，以及工程項目的實際情況和客觀條件，遵照國家和省市有關(guān)規(guī)定，特編制本工程監(jiān)理規(guī)劃，以指導(dǎo)施工階段各項監(jiān)理工作的開展。第一章、監(jiān)理規(guī)劃編制依據(jù)和原則根據(jù)建設(shè)單位的委托，為使整個建設(shè)過程達到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)的要求，在堅持守法、誠信、公正、科學(xué)的行為準(zhǔn)則下，本單位將按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范以及工程合同等，通過組織協(xié)調(diào)，進行合同與信息管理，對工程建設(shè)中的進度、質(zhì)量和投資實施有效的控制，以滿足建設(shè)單位要求，圓滿實現(xiàn)工程總目標(biāo)。在建設(shè)過程中通過例會、專題會、洽商會、技術(shù)交底會等會議研究討論形成的記錄和紀要等。(二)監(jiān)理原則在環(huán)亞西路市政工程建設(shè)過程中，本單位將根據(jù)業(yè)主委托，按照如下原則開展監(jiān)理工作：1．公正、獨立、自主的原則：本監(jiān)理單位按照“公正、獨立、自主”的原則開展工程建設(shè)監(jiān)理工作，尊重科學(xué)、尊重事實，組織各方協(xié)同配合，公平地維護項目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。2．權(quán)責(zé)一致的原則：本監(jiān)理單位依據(jù)有關(guān)法規(guī)和項目法人的委托授權(quán)而開展監(jiān)理活動，承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與授予的權(quán)限相一致。3．總監(jiān)負責(zé)制原則：按照建設(shè)部、國家計委“建監(jiān)（1995）737號”文件規(guī)定，本監(jiān)理單位實行總監(jiān)負責(zé)制，并由總監(jiān)受法定代表人委托行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負責(zé)受委托的監(jiān)理工作。4．嚴格監(jiān)理，熱情服務(wù)的原則：本監(jiān)理單位將采取嚴格監(jiān)理，熱情服務(wù)的原則，嚴格按照國家法規(guī)、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和合同控制項目目標(biāo)，嚴格把關(guān)；認真履行委托監(jiān)理合同中監(jiān)理人義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任條款，為項目法人提供多方位、多層次的服務(wù)，使工程項目實現(xiàn)預(yù)期的控制目標(biāo)。5．綜合效益的原則：本監(jiān)理單位采取綜合效益原則，既對項目法人負責(zé)，維護其合法權(quán)益，又將依據(jù)國家法規(guī)、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)對國家和社會負責(zé)，維護社會效益和環(huán)境效益，取得最佳的綜合效益。6．預(yù)防為主的原則：本監(jiān)理單位將對工程項目建設(shè)的各種風(fēng)險進行事先分析和研究，把工作的重點放在預(yù)控上，對進度、質(zhì)量、投資控制中可能發(fā)生的失控問題進行超前的考慮，制定相應(yīng)的對策和預(yù)控措施，做到防患于未然。同時還應(yīng)考慮多個方案，做到“事前有預(yù)測，情況變了有對策”，避免被動，收到事半功倍的效果。7．實事求是的原則：本監(jiān)理單位采取實事求是的原則，在工程實施過程中，堅持憑數(shù)據(jù)和事實說話，以理服人。8．誠信服務(wù)的原則：根據(jù)監(jiān)理合同的約定和承諾，本監(jiān)理單位將向建設(shè)單位提供高水平的技術(shù)服務(wù)，在充分體現(xiàn)建設(shè)單位意圖和利益的前提下，做好工程進度、質(zhì)量和投資控制。9．科學(xué)務(wù)實的原則：在整個工程建設(shè)過程中，本監(jiān)理單位將采取科學(xué)務(wù)實的工作原則，來進行工程建設(shè)的監(jiān)督、管理和總結(jié)。第二章、工程項目概述本道路工程是按《城市道路設(shè)計規(guī)范》城市支路Ⅰ級要求進行設(shè)計的，設(shè)計時速為40KM/h，道路路面設(shè)計為BZZ-100標(biāo)準(zhǔn)軸載，路面型式為瀝青混凝土路面。道路工程全長2177.269米，路幅寬為30米，道路橫斷面布置為：6m綠化帶+18m機動車道+6m綠化帶。排水工程在綠化帶里，南側(cè)設(shè)一道雨水管，北側(cè)設(shè)一道污水管，其中雨水管徑分別為DN300、DN500、DN600、DN800、DN1000、DN1200、DN1500、DN1800鋼筋混凝土管。污水管徑分別為DN300、DN400、DN500鋼筋混凝土管。路面結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)：機動車道：4cm細粒式瀝青砼(AC一13)6cm中粒式瀝青砼(AC一20)透層油(0.8～1.0kg/m2)30cm二灰結(jié)石基層(6.5:13.5:80)20cm石灰土底基層(含灰量12%)路基、路面施工質(zhì)量控制指標(biāo)：容許彎沉值(JN一150)(×10-2mm機動車道機動車道土基頂面220≥95%石灰土頂面165≥95%二灰碎石頂面52≥98%中粒式瀝青砼35≥98%細粒式瀝青砼40≥98%土基壓實度填方段路槽下30—80cm≥95%80cm-150cm≥94%150cm以下≥92%挖(填)方段0—30cm≥95%第三章、工程重點和難點根據(jù)設(shè)計圖紙和施工規(guī)范要求，結(jié)合本單位對工程現(xiàn)場的初步調(diào)查結(jié)果及以往類似工程項目的監(jiān)理成果和經(jīng)驗，現(xiàn)將本單位對本工程的特點、重點、難點的分析結(jié)果和對技術(shù)難點的處理建議敘述如下：1.質(zhì)量控制本道路工程在質(zhì)量控制方面應(yīng)重點做好路基填前基底處理的質(zhì)量驗收，施工中必須做好清表工作并保證路基范圍內(nèi)無積水。對路基填筑、結(jié)構(gòu)層施工要控制厚度、坡度、平整度和壓實度。尤其是高填方路基施工，應(yīng)控制好填筑速度，并做好沉降觀測。2.安全文明施工環(huán)亞西路市政工程雨水管徑比較大，施工前必須做好分項施工方案，落實安全防護措施。施工現(xiàn)場必須做好現(xiàn)場圍擋和交通疏導(dǎo)工作，對施工車輛加強管理，嚴格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》的要求，爭創(chuàng)文明工地。3.建設(shè)工期緊由于本工程施工，歷經(jīng)冬季。如果準(zhǔn)備、組織工作不充分，或?qū)夂驐l件影響認識不到位，那么在合同文件規(guī)定條件下圓滿完成本項目將要落空。4.建設(shè)組織工作難度大本工程施工涉及到征遷問題，這勢必給現(xiàn)場安全、文明施工提出更高的要求。因而本工程在施工過成中，根據(jù)施工順序配備相應(yīng)專業(yè)的監(jiān)理人員，跟蹤監(jiān)督，與業(yè)主和承包商及時溝通，齊心協(xié)力將環(huán)亞西路市政工程建成高質(zhì)量的工程。第四章、監(jiān)理工作重點根據(jù)上述工程特點，為確保道路工程整體質(zhì)量，監(jiān)理工作采取如下措施：1．確立指導(dǎo)思想環(huán)亞西路市政工程為城市支路Ⅰ級，因而監(jiān)理人員要重視思想，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，強化管理，圍繞業(yè)主目標(biāo)實施監(jiān)理工作。2．現(xiàn)場機構(gòu)與各項制度的建立建全機構(gòu)與制度的建立健全是高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求條件下如期完成建設(shè)任務(wù)的組織基礎(chǔ)和制度保障。在工程建設(shè)過程中，工程各方應(yīng)在業(yè)主的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，本著對人民負責(zé)，對工程負責(zé)的態(tài)度，認真履行各自職責(zé)，并建立各自的現(xiàn)場機構(gòu)和各項工作制度，規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化地進行工作，以達到優(yōu)質(zhì)高效的建設(shè)要求。3．工程內(nèi)、外部組織協(xié)調(diào)環(huán)亞西路市政工程其建設(shè)過程中內(nèi)、外部矛盾必然存在，協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要。如何抓住矛盾焦點，加強溝通，主動協(xié)調(diào)，以利于工作開展，將是本工程建設(shè)過程中的工作重點之一。環(huán)亞西路市政工程安全與文明標(biāo)化現(xiàn)場是精心組織優(yōu)質(zhì)高效地進行環(huán)亞西路市政工程建設(shè)工作的有力保障。安全與文明標(biāo)化現(xiàn)場建設(shè)不僅有利于統(tǒng)一建設(shè)各方的認識，有利于現(xiàn)場機構(gòu)組織和建立質(zhì)量安全保證體系，有利于完善各項規(guī)章制度，同時對于地下管線保護和施工各方協(xié)調(diào)組織等亦有積極有效的意義。4．工程測量工程測量工作貫穿于整個施工過程。開工前的測量交樁、與周邊已完工程的復(fù)核、道路平面位置、橋梁等結(jié)構(gòu)物及附屬工程測量放樣定位和原地面高程測量；施工過程中工程設(shè)計高程、平面位置、結(jié)構(gòu)尺寸的測量控制；工程完工后的各項質(zhì)量檢查、驗收和評定等，均需要進行準(zhǔn)確精心的工程測量。5．溝、塘回填壓實回填土的壓實及與周邊土體之間的搭接方式，對于道路路面變形控制至關(guān)重要。城市道路沿地下管線溝槽易產(chǎn)生開裂、塌陷，溝塘分布多的地段路面裂縫、塌陷和不平整，由此，必須高度重視回填土施工質(zhì)量。6．路面結(jié)構(gòu)層機械化施工本工程設(shè)計采用12%石灰土做路面底基層，二灰結(jié)石做路面基層，為確保建成后的環(huán)亞西路市政工程滿足路面平整、景觀精美的城市道路，路面結(jié)構(gòu)層的施工應(yīng)采用機械化施工方式，對結(jié)構(gòu)層的厚度、平整度、寬度和壓實度采取嚴格的控制，以避免人工攤鋪作業(yè)存在的不平整和不均勻等因素給路面攤鋪質(zhì)量產(chǎn)生的不良影響。7．工程外部協(xié)調(diào)工作城市道路工程是城市交通、專業(yè)管線、信息及景觀等多方面功能的綜合載體，涉及范圍和專業(yè)很廣，加之其施工場地敞開式施工，建設(shè)過程中的外部矛盾和問題很多，工程外部協(xié)調(diào)歷來都是市政工程的難點，同樣也是本工程的難點。第五章、監(jiān)理范圍、目標(biāo)和內(nèi)容根據(jù)本公司與業(yè)主簽訂的環(huán)亞西路市政工程委托監(jiān)理合同，遵照國家建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定，工程監(jiān)理部對該工程施工全過程實行三控制（質(zhì)量、進度、投資）、兩管理（合同、信息）和一協(xié)調(diào)（建設(shè)主體之間關(guān)系）。(一)工程監(jiān)理范圍本工程道路、排水及附屬工程施工階段監(jiān)理。(二)工程監(jiān)理目標(biāo)1．工期控制目標(biāo)：嚴格控制在施工承包合同的工期范圍內(nèi)；2．質(zhì)量控制目標(biāo)：不低于施工承包合同規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；3．投資控制目標(biāo)：不超過已批準(zhǔn)的設(shè)計概算；4．合同管理目標(biāo)：全面切實地履行合同；5．信息管理目標(biāo)：為工程決策提供必要的定性與定量分析文字和數(shù)據(jù)資料；6．組織協(xié)調(diào)目標(biāo)：要求施工單位創(chuàng)建市級文明工地，使整個工程建設(shè)過程規(guī)范、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一，如期實現(xiàn)工程總目標(biāo)。7．建設(shè)單位對項目監(jiān)理部的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量滿意率90%。(三)監(jiān)理工作內(nèi)容1．道路工程：路基填筑、基層、面層鋪設(shè)、人行道鋪設(shè)等；2．排水工程：溝槽開挖、平基、安管、管座、抹帶、檢查井、回填；3．業(yè)主委托的其它監(jiān)理任務(wù)與內(nèi)容。第六章、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)及人員、設(shè)施配備計劃根據(jù)監(jiān)理范圍、任務(wù)和目標(biāo)，本監(jiān)理單位將正確認識和處理好工程各方之間的關(guān)系，并建立精干、高效和務(wù)實的監(jiān)理組織機構(gòu)，配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員和必備的試驗儀器設(shè)備，以便順利地進行工程建設(shè)施工階段和保修階段進度、質(zhì)量和投資控制。(一)監(jiān)理組織機構(gòu)1．工程主體各方之間的關(guān)系本工程建設(shè)主體三方為：建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位，建設(shè)單位是整個工程建設(shè)組織的總管機構(gòu)和決策者，監(jiān)理單位是工程建設(shè)過程中的監(jiān)督和管理者，施工單位是建設(shè)過程中的執(zhí)行者和生產(chǎn)者，正確地認識和處理好三方之間的關(guān)系，對于如期完成工程建設(shè)各項任務(wù)有著十分重要的意義。工程建設(shè)主體三方的關(guān)系如圖1所示：業(yè)主委托與被委托關(guān)系發(fā)包與承包關(guān)系業(yè)主監(jiān)理單位監(jiān)理單位設(shè)計單位施工單位A施工單位B合作關(guān)系合作關(guān)系合作關(guān)系監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系圖1本工程建設(shè)主體關(guān)系框圖2．監(jiān)理組織機構(gòu)形式為能及時解決各類工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，切實加強現(xiàn)場監(jiān)督與管理，認真履行監(jiān)理人義務(wù)和責(zé)任，根據(jù)工作內(nèi)容，本單位將組建具有豐富理論與實踐經(jīng)驗的、專業(yè)配套齊全、人員數(shù)量滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理班子。現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)采用直線制的組織形式。監(jiān)理組織機構(gòu)框圖如圖2所示。總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師總監(jiān)代表總監(jiān)代表進度控制工進度控制工程師測量工程師投資控制工程師質(zhì)量控制工程師信息管理工程師圖2監(jiān)理組織機構(gòu)框圖3．監(jiān)理機構(gòu)框圖的職能說明(1)總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師是由監(jiān)理單位法定代表人任命的對建設(shè)項目監(jiān)理全面負責(zé)的管理者，是本監(jiān)理單位法定代表人在該建設(shè)項目上的代理人。(2)進度控制工程師主要負責(zé)本工程進度控制的有關(guān)工作。保證工程進度始終處于受控狀態(tài)。一般總監(jiān)或總監(jiān)代表制定工程總進度控制計劃，各專業(yè)監(jiān)理工程師在總進度控制計劃指導(dǎo)下進行分解落實，并制定出相關(guān)的總體方案和實施細則。(3)質(zhì)量控制工程師主要負責(zé)本工程質(zhì)量控制的有關(guān)工作，使工程施工的質(zhì)量一直處于受控狀態(tài)，并分專業(yè)、分階段編制質(zhì)量控制的總體方案和實施細則。(4)主要負責(zé)本工程投資控制的有關(guān)工作，主要是造價控制的工作內(nèi)容。使工程投資能夠合理、高效，同時也要編制總體方案和實施細則。(5)合同與信息管理工程師主要負責(zé)工程監(jiān)理的合同管理和信息管理的相關(guān)工作，制訂合同與信息管理的實施方案和管理細則。(6)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)組由總監(jiān)負責(zé)，各專業(yè)監(jiān)理工程師均要參與，主要協(xié)調(diào)解決施工中遇到的各類矛盾對象自身難以解決的問題，按照監(jiān)理原則，公正、獨立地處理解決好各類矛盾，使得工程建設(shè)能得以順利向前進展。(二)人員配備為切實履行本工程委托監(jiān)理合同，特組織精干高效、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理班子進行進度、質(zhì)量、投資控制和合同、信息管理以及內(nèi)部協(xié)調(diào)工作，監(jiān)理人員崗位安排及主要工作內(nèi)容如下表：監(jiān)理人員崗位及主要工作內(nèi)容一覽表序號姓名崗位主要工作內(nèi)容1陳志戎總監(jiān)理工程師主持監(jiān)理組的全面工作，重點主持技術(shù)方案、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、施工招投標(biāo)前期工作等。2楊傳葉專業(yè)監(jiān)理員監(jiān)理工作。4夏建高專業(yè)監(jiān)理員監(jiān)理工作、試驗、資料信息管理監(jiān)理工作。第七章、監(jiān)理人員職責(zé)與權(quán)限根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求及監(jiān)理合同委托，結(jié)合本工程具體情況，為切實做好監(jiān)理工作，完成監(jiān)理任務(wù)，現(xiàn)將監(jiān)理人員職責(zé)與權(quán)限明確如下。(一)監(jiān)理人員崗位職責(zé)1.總監(jiān)理工程師職責(zé)總監(jiān)理工程師是由本監(jiān)理單位法定代表人任命的對建設(shè)項目監(jiān)理全面負責(zé)的管理者，是本監(jiān)理單位法定代表人在該建設(shè)項目的代理人。他將貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策、文件、執(zhí)行本監(jiān)理單位的各項管理制度；執(zhí)行委托監(jiān)理合同中由監(jiān)理單位履行的各項條款，對工程的建設(shè)過程進行監(jiān)督和管理，提高建設(shè)工程的綜合效益；實施監(jiān)理單位法定代表人授予的以及法定的各項權(quán)力，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其主要職責(zé)如下：(5)(15)經(jīng)常與技術(shù)專家組和造價專家組聯(lián)系解決工程進展中的技術(shù)艱點。2.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)：專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責(zé)實施某一專業(yè)或一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)文件簽發(fā)權(quán)，其具體職責(zé)如下：(1)嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作制度中的廉政制度；(2)負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；(3)負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；(4)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；(5)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；(6)負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；(7)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工程師實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示；(8)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記；(9)負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；(10)核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；(11)負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3.監(jiān)理員職責(zé)監(jiān)理員從事直接的工程檢查、計量、檢測、試驗、旁站和巡視等工作，其具體職責(zé)如下：(1)嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作制度中的廉政制度；(2)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；(3)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；(4)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；(5)按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄；(6)擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告；(7)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。(二)監(jiān)理的權(quán)利1.總監(jiān)的權(quán)利：(1)監(jiān)理項目監(jiān)理工作的全面主持權(quán)；(2)對項目監(jiān)理機構(gòu)中不合格的監(jiān)理人員退回所內(nèi)的人事處理權(quán)；(3)對專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員的工作考核權(quán)；(4)工程開工、停工、復(fù)工、審批權(quán)；(5)工序質(zhì)量的審批權(quán)；(6)對被監(jiān)理單位不稱職人員的撤換建議權(quán)；(7)工程造價、工程進度款、支付證書的審批權(quán)；(8)被監(jiān)理項目現(xiàn)場內(nèi)部協(xié)調(diào)的主持權(quán)，重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)先向業(yè)主報告；(9)選擇總包單位的建議權(quán)；(10)選擇工程分包人的認可權(quán)；(11)工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)；(12)安全生產(chǎn)、文明施工的督促權(quán)；(13)對技術(shù)復(fù)雜的問題有權(quán)要求監(jiān)理公司的專家組人員進行指導(dǎo)；(14)在監(jiān)理項目獎獎金發(fā)放上，對項目內(nèi)部監(jiān)理人員的分配系數(shù)的確定權(quán)；(15)《監(jiān)理實施細則》審批權(quán)；(16)對分部工程、單位工程及單項工程質(zhì)量等級評定權(quán)。2.專業(yè)監(jiān)理工程師的權(quán)利(1)對各項專業(yè)監(jiān)理實施細則的制定權(quán)；(2)進場原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的檢驗權(quán)，必要時可實施平行檢驗；(3)本專業(yè)施工工序質(zhì)量的初始驗收權(quán)；(4本專業(yè)工程工程量的原始憑證和計量數(shù)據(jù)等的復(fù)核權(quán)；(5)本專業(yè)監(jiān)理控制文件（聯(lián)系單、通知單、指令單等）的建議權(quán)；(6)對檢驗批、分項工程施工質(zhì)量的質(zhì)量等級評定權(quán)；(7)對本專業(yè)監(jiān)理的工作的檢查指導(dǎo)權(quán)，對不合格人員有建議調(diào)整權(quán)。3.監(jiān)理員的權(quán)利(1)對進場原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的書面和外觀檢驗權(quán)；(2)對工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)和原始憑證的復(fù)核權(quán)；(3)按圖紙和標(biāo)準(zhǔn)圖集對具體施工工序質(zhì)量檢查權(quán)。第八章、監(jiān)理工作制度第九章、監(jiān)理工作計劃、措施和方法圍繞工程進度、質(zhì)量、投資三大目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)單位委托，切實加強計劃管理，使整個工程建設(shè)行為規(guī)范化、程序化和科學(xué)化，與此同時，采取有效的組織、經(jīng)濟、技術(shù)、合同等措施，以及各種監(jiān)理工作方法，有條不紊地開展監(jiān)理工作，以取得理想的控制效果，讓建設(shè)單位滿意。(一)監(jiān)理工作計劃為加強監(jiān)理工作的計劃性和預(yù)見性，圓滿實現(xiàn)本工程施工的各項既定目標(biāo)，根據(jù)本工程實際情況和監(jiān)理工作要求，監(jiān)理部擬定以下各項監(jiān)理工作計劃，以指導(dǎo)施工監(jiān)理工作的進行。1.工程前期監(jiān)理工作計劃（見表1）2.施工進度控制工作計劃(1)監(jiān)理部在開工前確定總進度控制計劃，并審定各施工單位申報的總施工進度計劃；(2)每月末檢查上月施工進度完成情況，并審定各施工單位申報的下月“施工進度計劃”（見表2）；(3)每周例會上檢查上周施工任務(wù)完成情況及核定下周計劃安排（見表2）。3.工程質(zhì)量控制工作計劃為使工程質(zhì)量達到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理部通過建立健全的質(zhì)量保證體系，并依據(jù)工作特點、設(shè)計要求和規(guī)范、規(guī)程等，采取跟蹤檢查、巡查旁站、測量驗證、見證取樣、平行檢驗等方法，對工程質(zhì)量實施全過程、全方位的控制。全過程控制貫穿事前、事中和事后三個階段（見表3）。在實施動態(tài)控制的同時，突出主動控制，加強質(zhì)量預(yù)測和制定防范措施。監(jiān)理前期控制計劃表1序號項目內(nèi)容或要求安排1編寫監(jiān)理規(guī)劃指導(dǎo)項目監(jiān)理組織全面開展工作的綱領(lǐng)性文件。監(jiān)理部正式進場前2熟悉圖紙和規(guī)范審閱設(shè)計圖紙，了解和掌握設(shè)計和規(guī)范要求。設(shè)計交底前3熟悉工程建設(shè)合同了解和掌握合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價款、通用條款、專用條款，考察選擇分包單位。施工準(zhǔn)備階段4建設(shè)總進度控制計劃根據(jù)合同工期要求和現(xiàn)場實際條件編制，以審核和控制施工進度計劃。5編寫監(jiān)理實施細則根據(jù)工程項目組成，編寫樁基、梁板、排水、軟基、基層、面層等專業(yè)工程監(jiān)理實施細則，并報總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)。專業(yè)工程開工前6確定工程建設(shè)管理體系建立建設(shè)三方主體相互關(guān)聯(lián)、相互制約的工程管理體系，認真審查施工組織設(shè)計或施工方案，建立工程質(zhì)量與安全保證體系。工程開工前7進場人員、材料和設(shè)備檢驗按照合同要求，認真檢查施工進場人員、材料、機械，使之滿足合同和擬開工項目的要求。8第一次工地會議建設(shè)單位、承包單位、監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工；建設(shè)單位宣布對總監(jiān)的授權(quán)；建設(shè)單位介紹開工準(zhǔn)備情況；承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況；建設(shè)單位和總監(jiān)對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求；總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃主要內(nèi)容；確定各方參加工地例會的主要人員、例會周期、地點及議題。監(jiān)理進場及三方組織機構(gòu)完善后，工程開工前9審批開工報告根據(jù)檢查情況和合同要求，認真檢查開工條件，嚴格工程開工審批手續(xù)。施工準(zhǔn)備完成，領(lǐng)取了施工許可證工程施工月、周進度控制工作計劃表2月、周施工進度計劃主要工作計劃內(nèi)容月施工進度控制第一周始督促、檢查施工單位對上月及上周計劃執(zhí)行情況和本周工作計劃實施要求，落實具體措施第二周始上周計劃完成情況和存在的問題，下周計劃安排及應(yīng)采取的措施第三周始上周計劃完成情況和存在的問題，下周計劃安排及應(yīng)采取的措施第四周始上周計劃完成情況和存在的問題，下周計劃安排及應(yīng)采取的措施第四周未第五周始周計劃執(zhí)行情況同第二周，評價本月計劃實施情況、存在的問題及對問題的處理措施，并完成月報表與工程計量證書審簽等工作，審查下月工作計劃和保證方案與措施。注：按單位工程或部位工程分階段進行進度控制工程質(zhì)量控制計劃措施和內(nèi)容表3計劃控制措施工程質(zhì)量主要控制計劃內(nèi)容事前控制熟悉合同文件，圖紙會審，分專業(yè)編制監(jiān)理實施細則，審批施工組織設(shè)計、施工方案，建立質(zhì)保體系和制度，規(guī)定質(zhì)控程序，檢查測量放樣成果、核查施工技術(shù)管理人員資格和到位、檢查進場材料與設(shè)備，審批開工報告等。事中控制加強工序質(zhì)量管理，部位及工序質(zhì)量驗收與評定。事后控制及時處理質(zhì)量問題和事故，組織竣工預(yù)驗收，參加竣工驗收。4.工程投資控制工作計劃依據(jù)建設(shè)單位委托的權(quán)限和合同價款，在工程實施過程中，本監(jiān)理單位將嚴格履行職責(zé)。根據(jù)招投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計圖紙、現(xiàn)場施工情況、工程量清單、技術(shù)規(guī)范等，按規(guī)定程序，以科學(xué)的實事求是的工作態(tài)度，嚴格進行設(shè)計變更和施工方案審查，認真進行圖紙內(nèi)工程計量和圖紙外工程量簽證，并負責(zé)工程費用支付的初步審簽，以及工程竣工結(jié)算的初步審核工作。力求使項目在滿足工作量和進度要求的前提下，投資合理合法，不超過計劃投資。工程投資控制計劃內(nèi)容見表4所列。工程投資控制計劃措施和內(nèi)容表4計劃控制措施工程投資主要控制內(nèi)容事前控制熟悉合同文件分析研究、設(shè)計變更及其他價格影響因素，按施工圖計算主要工程量，核查施工預(yù)算及中標(biāo)價格等指標(biāo)事中控制在質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，按程序進行圖紙內(nèi)工程計量和圖紙外工程簽證事后控制每月底匯總并核簽工程計量證書，審核工程付款申請表，工程竣工結(jié)算審核等5.合同管理工作計劃工程合同管理是控制工程質(zhì)量、進度和造價的重要依據(jù)，監(jiān)理部將依法對合同簽約、履行、變更等進行嚴格管理。監(jiān)理部將為施工合同簽訂，向業(yè)主提出建議；合同履行過程中，在工期方面嚴格審查承包方提交的總、月、周施工進度計劃，并對不利因素進行分析。在質(zhì)量管理方面，按合同規(guī)定的規(guī)范規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進行隱蔽工程檢查驗收，在投資管理方面，嚴格控制工程設(shè)計變更和工程索賠，對計量進行核實確認，并進行工程款結(jié)算審核。工程結(jié)束后將合同文件（合同履行中的簽證、會議紀要、協(xié)議、補充合同、備忘錄及函件等）加以系統(tǒng)整理，建檔保管。6.信息管理工作計劃“三控制”的基礎(chǔ)是信息，及時掌握準(zhǔn)確完整的信息，才能有效完成監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理部安排專人及時收集、存儲、整理及反映各種信息，通過分析差異和原因，為工程建設(shè)管理決策提供準(zhǔn)確的資料。對來自建設(shè)單位、承包商、監(jiān)理記錄（包括日記、日報、氣象記錄、周報、月報、指令、補充圖紙、工序驗收報告等），以及會議紀要等文件，進行表格化、臺帳管理，及時反饋給建設(shè)單位、承包商和各有關(guān)監(jiān)理工程師。7.工程組織協(xié)調(diào)工作計劃工程建設(shè)涉及政府部門，建設(shè)單位、承包商、設(shè)計單位、材料設(shè)備供應(yīng)商、專業(yè)管線部門、及周邊有關(guān)單位等。監(jiān)理部處于工程內(nèi)部協(xié)調(diào)中心位置，依據(jù)監(jiān)理原則和監(jiān)理依據(jù)，監(jiān)理部將通過會議、協(xié)調(diào)、洽談及書面通知和指令等方法和手段，積極主動地進行現(xiàn)場組織管理，并協(xié)調(diào)好建設(shè)單位與承包商、總包與分包之間的關(guān)系。(二)監(jiān)理工作措施為了落實上述工作計劃，取得目標(biāo)控制的理想成果，監(jiān)理部將從各方面采取措施，歸納起來為組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施等四個方面。1.組織措施建立健全監(jiān)理組織是實現(xiàn)目標(biāo)控制的組織保證。根據(jù)監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理部將落實進度、質(zhì)量、投資控制和合同管理、信息管理等監(jiān)理人員，明確職責(zé)分工。同時貫徹各項工作制度，規(guī)定各項目標(biāo)控制的任務(wù)和管理職責(zé)以及工作程序，授予相關(guān)職權(quán)，制定工作考核標(biāo)準(zhǔn)進行工作考評，按責(zé)任制進行獎罰，保證目標(biāo)控制的實現(xiàn)。2.技術(shù)措施技術(shù)措施是實現(xiàn)目標(biāo)控制的有效方法。監(jiān)理部將通過審核施工組織設(shè)計和施工方案；嚴格事前、事中、事后的質(zhì)量控制措施；建立施工計劃體系；合理地增加平行作業(yè)的施工面；采用高效能的施工機械；通過科學(xué)試驗確定新材料、新工藝、新方法的適用性；合理開支施工措施費等技術(shù)措施來尋求保障工期、保證質(zhì)量、節(jié)約投資的措施，保證目標(biāo)控制的實現(xiàn)。3.經(jīng)濟措施經(jīng)濟措施是實現(xiàn)目標(biāo)控制的有力手段。由于資金的籌集和使用貫穿于工程項目建設(shè)的全過程，監(jiān)理部將通過對經(jīng)濟信息的收集、分析，對設(shè)計變更和工程變更方案進行技術(shù)經(jīng)濟論證，及時地進行計劃費用與實際開支費用的比較，對優(yōu)質(zhì)工程和按期竣工的工程進行獎勵，對達不約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和因施工單位責(zé)任而造成的工期延誤進行經(jīng)濟處罰等經(jīng)濟措施，保證目標(biāo)控制的實現(xiàn)。4.合同措施合同措施是實現(xiàn)目標(biāo)控制的法律依據(jù)。施工合同、供貨合同等工程建設(shè)合同是監(jiān)理的重要依據(jù)之一，監(jiān)理部將按合同要求協(xié)調(diào)工程施工進度和供貨期限，檢驗和控制工程質(zhì)量，按合同支付工程款，正確地處理索賠，追究違約責(zé)任等合同措施，保證目標(biāo)控制的實現(xiàn)。(三)監(jiān)理工作方法環(huán)亞西路市政工程項目監(jiān)理部對工程施工過程進行全面監(jiān)督和管理，主要采取以下方法：1.規(guī)定程序：項目監(jiān)理部事先規(guī)定質(zhì)量、進度、投資控制和合同與信息管理的相關(guān)程序，對承包單位的施工活動進行預(yù)控。這是監(jiān)理事前控制的重要方法。2.巡查、旁站：監(jiān)理人員進行旁站，對現(xiàn)場重點項目和關(guān)鍵工序的施工活動進行跟蹤監(jiān)視，及時糾正違規(guī)行為。項目監(jiān)理部采取巡查方法，了解工程施工過程中有關(guān)質(zhì)量、進度、投資方面的問題，并及時進行處理，以保證工程順利進行。這是監(jiān)理事中控制的重要方法。3.數(shù)值分析：對采集到的質(zhì)量、進度、投資方面相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析研究，通過數(shù)據(jù)分析確定工程質(zhì)量、進度、投資情況，對出現(xiàn)的問題及時進行處理。這是監(jiān)理利用數(shù)據(jù)定性定量分析問題，開展工作的有效方法。4.會議、約見：通過召開會議、進行約見的方法，處理工程實施過程中的質(zhì)量、進度、投資方面的各類問題，形成一致意見，決定處理方法，這是監(jiān)理工作的有效方法。5.指令文件：采用監(jiān)理工程師指令單、通知單、聯(lián)系單、備忘錄等指令性書面文件，督促承包單位嚴格執(zhí)行合同、法規(guī)和項目監(jiān)理部的指示。6.比較評價：對工程實施過程中的質(zhì)量、進度、投資情況與相關(guān)目標(biāo)值進行比較，得出結(jié)論，并對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。(四)質(zhì)量通病防治措施1.審查施工單位提交《市政道路工程質(zhì)量通病防治施工方案》，提出審查意見。2.總監(jiān)或總監(jiān)代表參加施工單位《市政道路工程質(zhì)量通病防治施工方案》的技術(shù)交底會。3.督促施工單位按工程質(zhì)量通病防治施工方案，開展道路質(zhì)量通病防治工作，檢查施工單位的技術(shù)措施和組織措施。4.對易出現(xiàn)質(zhì)量通病的關(guān)健工序和重要部位的施工實施旁站監(jiān)理，并做好監(jiān)理記錄。5.在做好隱蔽工程和工序質(zhì)量驗收時，嚴格質(zhì)量通病防治工作的檢查和驗收。6.加強對工程質(zhì)量的平行檢驗，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求，并督促整改到位。7.工程驗收前編制《市政道路工程質(zhì)量通病防治工作評估報告》（詳見下頁附表）。市政道路工程質(zhì)量通病防治工作評估報監(jiān)理單位：建設(shè)單位結(jié)構(gòu)類型工程名稱工程規(guī)模施工單位開工日期工程地點竣工日期防治項目完成情況主要防治監(jiān)督措施平行檢查內(nèi)容及結(jié)果防治成果評價備注總監(jiān)理工程師：年月日第十章、監(jiān)理工作程序工程項目監(jiān)理工作基本程序為“先申報→經(jīng)審批→再實施”及“建設(shè)單位與承包單位之間與建設(shè)工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進行”（業(yè)主←→監(jiān)理←→承包商）。為使監(jiān)理工作科學(xué)、有序進行，按監(jiān)理工作要求及工程施工順序，制定板霞線市政工程施工監(jiān)理工作總流程及“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”程序，規(guī)范化地開展監(jiān)理工作。1.質(zhì)量控制程序：分三個程序進行(1)材料、設(shè)備進場檢驗程序見附圖一(2)工序交接檢驗程序見附圖二(3)質(zhì)量事故處理程序見附圖三2.進度控制程序見附圖四3.投資控制程序(1)投資控制工作流程見附圖五(2)設(shè)計圖紙外工程簽證程序見附圖六(3)設(shè)計圖紙內(nèi)工程計量程序見附圖七(4)工程進度款階段性支付程序見附圖八4.合同管理程序：分三個程序進行(1)工程暫行及復(fù)工程序見附圖九(2)費用索賠程序見附圖十(3)工程延期程序見附圖十一(4)信息管理程序見附圖十二第十一章、監(jiān)理設(shè)施根據(jù)本工程項目組成和建設(shè)單位委托的監(jiān)理范圍，本監(jiān)理單位按照合同約定配備相應(yīng)的常規(guī)檢測儀器和工具。監(jiān)理工作所用辦公設(shè)施，項目監(jiān)理部要妥善保管和使用。并在完成監(jiān)理工作后移交建設(shè)單位。對于本工程需用試驗檢測，本單位見證到南京市政檢測中心檢測和試驗，及現(xiàn)場見證檢測。對于輔助的計算和管理及打印到公司進行整理，由于本公司離環(huán)亞西路市政道路工程地點很近，不再增設(shè)，整理后的資料作為工程決算的依據(jù)。第十二章、竣工及保修階段監(jiān)理工作結(jié)合本工程竣工和保修階段的工作內(nèi)容與特點，以及影響工程竣工驗收和通車運行使用的各種因素的認真分析和研究，做好如下監(jiān)理工作：(一)預(yù)驗收階段1.單位工程竣工后，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審查，對工程質(zhì)量進行竣工預(yù)驗收。市政工程中單位工程的檢驗評定不但要按照相應(yīng)的市政質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和表式將部位或工序質(zhì)量評定匯總以評定等級，還要按照建設(shè)部《市政工程質(zhì)量等級評定規(guī)定》及其補充規(guī)定所列的表式進行質(zhì)量保證資料、外觀、實測實量的評分。然后對三項得分加以綜合評分，確定等級。監(jiān)理對單位工程質(zhì)量的評估是在單位工程正式驗收以前的預(yù)驗收。2.單位工程驗評程序及要點： 市政工程竣工預(yù)驗收按建設(shè)部頒發(fā)的《市政工程質(zhì)量等級評定規(guī)定》及其補充規(guī)定，進行單位工程質(zhì)量等級檢驗評定，其主要內(nèi)容包括：(1)外觀項目檢驗評定，檢查量為工程的全部，檢驗依據(jù)是相應(yīng)檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)各章節(jié)中的文字說明部分；(2)實測項目的檢驗評定，檢查量為：①道路工程不少于總長的1/10且不少于200M；②橋梁工程不少于總孔數(shù)的1/3且不少于3孔；③排水工程不少于總數(shù)的1/10且不少于5個井（室）段。檢驗依據(jù)是相應(yīng)檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)各章節(jié)中的允許偏差部分，其得分計算為：道路工程得分＝車行道平均合格率×0.7+人行道平均合格率×0.3；橋梁、排水工程得分＝各項合格率的平均值。(3)質(zhì)量保證資料的檢驗評定，其依據(jù)見相應(yīng)的外觀評定表；(4)單位工程質(zhì)量綜合評分，其得分計算為：①橋梁、道路工程綜合評分=外觀評分×0.3+實測得分×0.4+質(zhì)量保證資料評分×0.3。②排水工程綜合評分=外觀評分×0.25+實測得分×0.35+質(zhì)量保證資料評分×0.4。(5)單位工程質(zhì)量等級評定:項目質(zhì)量等級外觀評分實測合格率質(zhì)保資料評分綜合評分合格70分以上主要項目:100%非主要項目:70%70分以上70分以上優(yōu)良85分以上85分以上85分以上在合格基礎(chǔ)上平均合格率85%以上(6)對遺留的整改問題和商定的解決辦法予以記錄并由施工單位、監(jiān)理單位簽認。(7)編寫工程概況、竣工預(yù)驗收經(jīng)過和竣工預(yù)驗收監(jiān)理結(jié)論。3.對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和缺陷應(yīng)發(fā)出要求整改的書面通知，并督促承包單位實施。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單。4.依據(jù)整改情況和對工程資料的統(tǒng)計情況，按照有關(guān)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)簽署質(zhì)量評定結(jié)論，并形成《竣工預(yù)驗收質(zhì)量評估報告》（C9），經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字后報送建設(shè)單位。(二)竣工驗收階段工程竣工驗收工作由建設(shè)單位負責(zé)組織實施，本監(jiān)理單位將協(xié)助建設(shè)單位做好以下三件工作：1.協(xié)助建設(shè)單位收集與審閱以下資料：(1)已完成的滿足工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容；(2)施工單位對工程質(zhì)量進行了檢查，確認工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計文件及合同要求，并提交工程竣工報告；(3)監(jiān)理單位對工程進行了質(zhì)量評估，具有完整的監(jiān)理資料并提出工程質(zhì)量評估報告；(4)勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更；(5)具有必要的工程建設(shè)前期文件和等法律文書；有完整的技術(shù)檔案及施工管理資料；(6)有原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的進場試驗報告；(7)建設(shè)單位已按原合同約定支付工程款；(8)有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；(9)規(guī)劃部門對工程是否符合規(guī)劃要求進行檢查并出具認可文件；(10)消防、環(huán)保等部門出具的認可文件或準(zhǔn)許使用文件；2.建設(shè)行政主管部門及質(zhì)監(jiān)機構(gòu)責(zé)令整改的問題已全部整改后，參加由建設(shè)單位組織的竣工驗收組，并進行以下工作：(1)監(jiān)理單位向驗收組匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況；(2)參與審閱各參建單位的工程檔案資料；(3)參與實地查驗工程質(zhì)量；參與作全面評價，形成工程竣工驗收意見。(三)保修階段1.審查施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；2.檢查、鑒定工程質(zhì)量狀況和工程使用狀況；3.對出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，鑒定責(zé)任者；4.督促施工單位修復(fù)質(zhì)量缺陷，對保修技術(shù)資料和施工資料整理歸檔；5.在保修期結(jié)束后，檢查工程保修狀況，移交保修資料。第十三章、安全監(jiān)理方案一、安全監(jiān)理的范圍由《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》界定，對施工現(xiàn)場影響安全生產(chǎn)的因素，重點是施工過程中危險性較大工程的作業(yè)開展安全管理工作，履行監(jiān)理職責(zé)。二、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1.編制監(jiān)理實施細則。在實施細則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。2.審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：⑴施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；⑵《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條規(guī)定的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；⑶施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；⑷冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；⑸施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求。3.檢查施工單位在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。4.審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。5.審查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。6.審核特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。7.審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。三、施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容1.監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)。2.定期巡視檢查施工過程中危險性較大工程的作業(yè)情況。3.核查施工現(xiàn)場現(xiàn)場施工起重機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù)。4.檢查施工現(xiàn)場各種安全和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況。5.督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。四、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序1.按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。2.在施工準(zhǔn)備階段，審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。3.在施工階段，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位不整改或不停工整改的，應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告，以電話形式報告的，應(yīng)當(dāng)有通話記錄，并及時補充書面報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。核查施工單位提交的施工起重機機械和安全設(shè)施等驗收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。5.工程竣工后，將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。五、安全監(jiān)理管理制度1.審查核驗制度根據(jù)國家法律法規(guī)、設(shè)計文件、合同文件、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尤其是工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)要求；審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否‰合法有效；審查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致；審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效；審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃。2.檢查驗收與督促整改制度檢查施工在工程項目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況；定期巡視檢查施工過程中危險性較大工程的作業(yè)情況；核查施工現(xiàn)場現(xiàn)場施工起重機械和安全設(shè)施的驗收手續(xù)；檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護措施是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費用的使用情況；監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查。3.安全隱患處理報告制度經(jīng)常對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的，應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。4.工地例會制度檢查上次例會議定涉及安全生產(chǎn)事項的落實情況，分析影響安全生產(chǎn)各項因素，針對薄弱環(huán)節(jié)，堅持預(yù)防為主，完善安全技術(shù)措施，，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，提出整改意見。5.資料歸檔制度注重安全監(jiān)理資料的收集整理，對安全檢查、整改、復(fù)查、報告等情況及時記錄，將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等立卷歸檔。第十四章、旁站監(jiān)理方案旁站是工程監(jiān)理對施工過程進行質(zhì)量控制的重要手段，是對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工實施全過程現(xiàn)場跟班的監(jiān)督活動。按照建設(shè)部關(guān)于《房屋建筑工程的施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》的文件要求，結(jié)合本工程特點，本監(jiān)理部對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理。一、旁站監(jiān)理的范圍1.混凝土澆筑、瀝青砼攤鋪2.重要溝槽回填3.其他需要旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位或工序二、旁站監(jiān)理的工作內(nèi)容1.檢查承包單位在關(guān)鍵部位及關(guān)鍵工序?qū)嵤┣暗臏?zhǔn)備工作=1\*GB3①承包單位質(zhì)檢人員到崗情況；=2\*GB3②特殊工種人員持證上崗情況；=3\*GB3③需使用的原材料、半成品、構(gòu)配件是否具備審批的《材料、設(shè)備進場使用報驗單》、現(xiàn)場儲備的數(shù)量是否滿足本道工序的施工要求；=4\*GB3④施工機械數(shù)量及完好情況；=5\*GB3⑤風(fēng)、水、電等動力條件。2.施工過程中的監(jiān)督檢查①施工程序、順序和方法是否符合已審批的施工組織設(shè)計或施工方案；②施工作業(yè)是否符合設(shè)計圖紙以及相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求；③《監(jiān)理實施細則》的執(zhí)行情況；④工程建設(shè)強制行標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。3.工序施工完成后的工作=1\*GB3①認真填寫《旁站監(jiān)理記錄表》（見旁站監(jiān)理附表），承包單位質(zhì)檢員和旁站監(jiān)理人員在記錄上簽字；=2\*GB3②做好旁站記錄的存檔工作。三、旁站監(jiān)理人員的主要職責(zé)1.檢查施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料的儲備情況。2.在現(xiàn)場跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)情況。3.檢查進場建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品砼的質(zhì)量檢查報告等，并可在現(xiàn)場監(jiān)督施工企業(yè)進行檢驗或者委托具有資格的第三方進行復(fù)驗。4.做好旁站監(jiān)理記錄和監(jiān)理日志，保存旁站監(jiān)理原始資料。凡旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場質(zhì)檢人員未在旁站監(jiān)理記錄表上簽字的，不得進行下一道工序的施工。5.旁站監(jiān)理人員實施旁站監(jiān)理時，發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)行為的，有權(quán)責(zé)令施工企業(yè)立即整改；發(fā)現(xiàn)其施工活動已經(jīng)或者可能危及工程質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告，由總監(jiān)理工程師下達局部暫停施工指令或者采取其他應(yīng)急措施。四、旁站監(jiān)理程序框圖（詳見下頁附圖）旁站監(jiān)理程序框圖編寫旁站方案(總監(jiān)理工程師)旁站方案的審批(監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人)旁站方案送建設(shè)單位施工單位、并抄送質(zhì)量監(jiān)督站(項目監(jiān)理部)在需要旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工前24小時，書面通知項目監(jiān)理部(施工單位)施工準(zhǔn)備工作的檢查(旁站監(jiān)理人員編寫旁站方案(總監(jiān)理工程師)旁站方案的審批(監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人)旁站方案送建設(shè)單位施工單位、并抄送質(zhì)量監(jiān)督站(項目監(jiān)理部)在需要旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序施工前24小時，書面通知項目監(jiān)理部(施工單位)施工準(zhǔn)備工作的檢查(旁站監(jiān)理人員)施工過程中的監(jiān)督(旁站監(jiān)理人員)發(fā)現(xiàn)問題及時處理和匯報(旁站監(jiān)理人員)填寫《旁站監(jiān)理記錄表》(旁站監(jiān)理人員)在記錄表上簽字(旁站監(jiān)理人員、施工單位質(zhì)檢員)旁站記錄存檔(項目監(jiān)理部)安排旁站監(jiān)理人員安排旁站監(jiān)理人員(總監(jiān)理工程師)旁站監(jiān)理記錄表工程名稱：編號：日期及氣候：工程地點：旁站監(jiān)理的部位或工序：旁站監(jiān)理開始時間：旁站監(jiān)理結(jié)束時間：施工情況：監(jiān)理情況：發(fā)現(xiàn)問題：處理意見：備注：施工企業(yè)：項目監(jiān)理部：質(zhì)檢員（簽字）：監(jiān)理企業(yè)：項目監(jiān)理機構(gòu)：旁站監(jiān)理人員（簽字）：年月日年月日第十五章、附則1．本監(jiān)理規(guī)劃是環(huán)亞西路市政工程施工監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，由本公司及環(huán)亞西路市政工程項目監(jiān)理部負責(zé)實施和解釋。2．監(jiān)理人員進場后，本公司將針對該工程特點及施工進展情況，陸續(xù)下達各分部分項工程的《施工監(jiān)理實施細則》（主送承包商、抄送業(yè)主），具體指導(dǎo)該工程的施工監(jiān)理業(yè)務(wù)。3．本規(guī)劃涉及的監(jiān)理內(nèi)容，未經(jīng)本公司和監(jiān)理部同意，任何單位和個人不得擅自修改。對于規(guī)劃中業(yè)主提供的有關(guān)工程資料與數(shù)據(jù)，可根據(jù)業(yè)主意見進行修正，僅供參考。4．本規(guī)劃如與上級政策、規(guī)定有矛盾處，一律按上級文件執(zhí)行。5．本規(guī)劃未及項目和內(nèi)容，由現(xiàn)場監(jiān)理部負責(zé)補充和修改，并報本公司備案。施工單位自購材、甲供材施工單位自購材、甲供材退場退場（施）材料、設(shè)備進場（施）材料、設(shè)備進場（施）材料員、質(zhì)檢員自檢不合格（施）材料員、質(zhì)檢員自檢 合格（施）填寫材料、設(shè)備進場使用報驗單A3.2和報驗記錄，提供合格證、質(zhì)保單、準(zhǔn)用證，48小時前報監(jiān)理（施）填寫材料、設(shè)備進場使用報驗單A3.2和報驗記錄，提供合格證、質(zhì)保單、準(zhǔn)用證，48小時前報監(jiān)理重報重報不合格重報不合格材料監(jiān)理工程師檢查資料不合格材料監(jiān)理工程師檢查資料合格（監(jiān)、施）現(xiàn)場材料、半成品外觀檢查、設(shè)備開箱檢查不合格（監(jiān)、施）現(xiàn)場材料、半成品外觀檢查、設(shè)備開箱檢查不合格合格合格加倍取樣送檢（施）原材料見證取樣送檢、平行檢驗加倍取樣送檢（施）原材料見證取樣送檢、平行檢驗合格合格合格（監(jiān)）監(jiān)理簽認報驗單A3.2（監(jiān)）監(jiān)理簽認報驗單A3.2（施）投入工程使用（施）投入工程使用附圖一材料、設(shè)備進場檢驗程序框圖（施）施工方案提前7天報監(jiān)理（施）施工方案提前7天報監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師4天內(nèi)審查批準(zhǔn)修改、補充、完善專業(yè)監(jiān)理工程師4天內(nèi)審查批準(zhǔn)（施）施工整改、返工（施）施工整改、返工監(jiān)理旁站、巡視、檢查監(jiān)理旁站、巡視、檢查（施）工序施工完畢（施）工序施工完畢施工單位自檢、專職檢、初驗不合格施工單位自檢、專職檢、初驗合格（施）填寫工程質(zhì)量檢驗評定表、驗收記錄及《工序質(zhì)量報驗單》A3.3，提前24小時報監(jiān)理檢查（施）填寫工程質(zhì)量檢驗評定表、驗收記錄及《工序質(zhì)量報驗單》A3.3，提前24小時報監(jiān)理檢查重報專業(yè)監(jiān)理工程師檢查資料不合格專業(yè)監(jiān)理工程師檢查資料合格（監(jiān)、施）取樣送試驗室檢驗（監(jiān)、施）會同現(xiàn)場量測檢查（監(jiān)、施）取樣送試驗室檢驗（監(jiān)、施）會同現(xiàn)場量測檢查不合格不合格合格監(jiān)理在《工序質(zhì)量報驗單》簽核驗意見，在工程質(zhì)量檢驗評定表核定質(zhì)量等級，24小時內(nèi)完成。監(jiān)理在《工序質(zhì)量報驗單》簽核驗意見，在工程質(zhì)量檢驗評定表核定質(zhì)量等級，24小時內(nèi)完成。（施）進入下道工序（施）進入下道工序附圖二工序交接檢驗程序框圖發(fā)生質(zhì)量事故發(fā)生質(zhì)量事故必要時倒塌事故12小時內(nèi)上報一般事故每月匯總上報(監(jiān))發(fā)出《質(zhì)量通知單》倒塌事故12小時內(nèi)上報一般事故每月匯總上報(監(jiān))發(fā)出《質(zhì)量通知單》上報主管部門(監(jiān))發(fā)出停工令上報主管部門(監(jiān))發(fā)出停工令事故調(diào)查事故調(diào)查暫停施工暫停施工事故原因分析事故原因分析研究、制訂處理方案(專題會議)研究、制訂處理方案(專題會議)(施)提交《質(zhì)量缺陷調(diào)查報告》(施)提交《質(zhì)量缺陷調(diào)查報告》(監(jiān))組織審查《調(diào)查報告》不處理(監(jiān))組織審查《調(diào)查報告》補充報告補充報告原因不清須處理原因不清須處理研究確定處理方案研究確定處理方案處理補充調(diào)查補充調(diào)查(施)實施處理方案(施)實施處理方案提出新方案提出新方案(施)完成處理，自檢申請驗收(施)完成處理，自檢申請驗收(監(jiān))檢查、驗收發(fā)出復(fù)工令合格(監(jiān))檢查、驗收發(fā)出復(fù)工令合格不合格不合格恢復(fù)施工(監(jiān))提交《質(zhì)量事故處理報告》恢復(fù)施工(監(jiān))提交《質(zhì)量事故處理報告》附圖三工程質(zhì)量事故處理程序框圖附：材料設(shè)施進場計劃附：材料設(shè)施進場計劃勞動力使用計劃施工機構(gòu)使用計劃建設(shè)單位與承包單位簽定建設(shè)工程施工合同承包單位提交施工總進度計劃(A2.1)承包單位提交施工總進度計劃(A2.1)總監(jiān)審批施工總進度計劃否總監(jiān)審批施工總進度計劃是承包單位實施施工總進度計劃承包單位實施施工總進度計劃附：(1附：(1)上月(周)實際完成工程量、工作量；(2)當(dāng)月(周)計劃完成工程量、工作量；（3）提前或滯后的原因分析；（4）擬采取的對策承包單位提交月(周)施工進度計劃(A2.1)承包單位提交月(周)施工進度計劃(A2.1)調(diào)整施工進度計劃總監(jiān)審批月(周)施工進度計劃否調(diào)整施工進度計劃總監(jiān)審批月(周)施工進度計劃是是承包單位實施月(周)施工進度計劃動承包單位實施月(周)施工進度計劃態(tài)管理實際值與計劃值比較跟是蹤是符合？控符合？制根據(jù)形象進度編寫監(jiān)理月報根據(jù)總進度控制計劃編制下期施工進度計劃根據(jù)形象進度編寫監(jiān)理月報根據(jù)總進度控制計劃編制下期施工進度計劃附圖四進度控制程序框圖工程數(shù)量與造價組成分析計量規(guī)則的編制、確定設(shè)計圖紙內(nèi)工程計量設(shè)計圖紙外工程簽證工程進度款階段性支付審核工程結(jié)算審核附圖五監(jiān)理投資控制工作流程圖設(shè)計圖紙設(shè)計技術(shù)交底工程開工申請表A1批準(zhǔn)承包單位實施報驗工序部位工程中間驗收工序質(zhì)量報驗單A3.3合格工程計量單A4.6（一式三份）監(jiān)理核簽建設(shè)單位備案附圖六設(shè)計圖紙內(nèi)工程計量程序框圖承包單位（工程變更）建設(shè)單位（工程變更）設(shè)計單位（工程變更）通用申報表A6.1一式三份指令單B1聯(lián)系單B3監(jiān)理初步審核同意建設(shè)單位轉(zhuǎn)交設(shè)計單位設(shè)計變更文件、圖紙承包單位提交實施工程變