Word第第頁隧道工程塌方應急事故搶險規程高速大路隧道工程平安管理體系規程

高速大路隧道工程平安管理體系

(一)平安目標:

1、杜絕因工較大及以上生產平安事故;

2、嚴防重大爆炸、火災、坍塌和交通事故;

3、年重傷率、輕傷率分別掌握在5%以下。

(二)平安管理機構

為了加強項目部的平安管理工作,增添各級人員的平安生產責任,依據發包人的要求,結合項目部的實際狀況,建立以項目經理為平安生產第一責任人其他各職能部門負責人為成員的平安生產管理保證體系;健全平安管理網絡。

項目經理成立平安監察部,配備專職平安監察人員,各施工作業隊設專職平安管理人員、班組設兼職平安環保人員。設立治安防火保衛系統,配備治安防火保衛專業管理人員。

以施工隊為單位建立義務消防組織,定期舉辦消防學問培訓和消防技能訓練、演習。在平安管理機構的領導下,負責施工過程中的平安、防火、治安保衛和環境愛護詳細工作。平安生產保證體系見附圖。

(三)主要平安管理制度

1、平安教育制度:工人在上崗前,進行三級平安教育,把握必備的基本學問和技能。對重點崗位的生產學問、平安操作規程、平安制度、施工紀律進行培訓和考核。

2、特別工種持證上崗制度:從事特種作業如:起重工、電氣焊工、電工、場內機動車輛駕駛員等,必需嚴格經過培訓考試合格,獵取勞動部門頒發的特種作業人員操作證者才能上崗。

3、平安檢查制度:建立定期平安檢查制度,對檢查中發覺的平安隱患,要建立登記、整改制度。要定人、定措施、定經費、定完成日期。

4、平安技術交底制度:實行項目部平安工程師給施工隊進行平安交底,施工隊平安員給工班長、施工人員進行平安交底的二級負責制。

5、平安用電管理制度:電氣設備要有牢靠的愛護接地。電工必需持證上崗,洞內外用電必需有專職電工負責,嚴禁非專業人員操作、修理電氣設備,嚴禁私自接線。

6、機械設備平安管理制度:應當具有生產(制造)答應證、產品合格證,進入現場前進行查驗。使用機械堅持'兩定三包'即定人、定機、包使用、包保管、包保養。

7、人員進出洞登記制度:進洞人員必需進行逐次、逐員、全額清點登記,建立人員進洞登記薄,專人負責。項目部要對工地全部人員建立個人檔案,要有年齡、籍貫、性別、身份證號等具體記錄。

8、平安事故報告制度:嚴格執行國家有關生產平安事故報告的規定,發生事故必需馬上上報,不得隱瞞。

(四)平安管理要點

1、施工用電管理

(1)制訂用電平安操作規程、用電安裝規程、用電運行管理規程和電氣修理檢查制度,作好記錄。

(2)施工現場的輸電線須按要求架設,不行隨地拖拉,各類電箱必需符合有關規定。

(3)電氣設備及輸電線路安裝完畢后,必需經技術部門驗收合格后方可運行。

2、機械設備平安管理

(1)實施嚴格的機械平安管理和使用制度。確認機械狀況良好能平安運行時,再投入使用。加強對設備的檢查、保養、修理。保證平安裝置完備、靈敏、牢靠,確保設備的正常平安運轉。

(2)操作人員必需執行平安操作規程,佩帶個人勞防用品,作到持證上崗。

(3)機具設備和車輛在施工使用過程中,定期修理和保養。

3、平安標志、標牌

在本工程現場周邊配備、架立并維護一切必要而合適的標志牌,為過往車輛、行人供應平安和便利。

4、施工現場平安管理

施工過程中嚴格根據施工相關規范作業,保證施工過程的平安及以后運營中的平安。

(五)平安生產保證措施

1、平安生產承諾制

為了保證工程施工過程的平安文明生產,項目部可向發包人做出預留平安保證金的承諾,其詳細考核內容和方法如下:

(1)全面完成發包人分解給項目部各項平安文明生產掌握指標。

(2)在生產過程中杜絕發生人為責任死亡、重傷事故,輕傷事故頻率掌握在核定指標之內。

(3)杜絕發生人為責任的道路交通事故和機械設備的事故。

(4)杜絕發生重大火災事故。

(5)事故隱患整改率到達98%以上,對暫不具備整改條件的事故隱患也要實行臨時防護措施保證不因此發生事故,待具備整改條件時準時整改。

(6)特種作業人員持證上崗率達100%。

2、實行平安生產補償金和抵押金制

項目部對內部職工全面實行風險抵押金制,在采納這種方法時充分考慮到各施工單位生產作業環境和條件,測定出風險補償金和平安生產抵押金數額,依據核定給各單位的事故分解掌握指標,同時核定補償金和抵押金數額,針對各類考核指標,統一制訂獎懲標準,對到達考核指標的責任單位返還予留風險抵押金,并發給平安風險補償金。對于突破考核指標的責任單位,扣除全部風險抵押金,不發給風險補償金。還要按獎懲規定給事故責任單位肯定數額經濟罰款,罰款可用來改善作業條件的經費和嘉獎對平安工作有特別奉獻人員,利用這種方法可以充分調動全員平安生產意識,還可使補償金變為職工辛勤勞動所得。無論是考核指標和經濟獎懲都非常清楚合理,充分表達出平安風險補償金的調整作用和風險抵押金的約束力,又能維護平安生產考核的嚴厲?性。從而把罰款為主轉移到嘉獎為主,不斷增加激勵因素和改善平安檢查管理手段。

3、層層簽訂平安生產責任書制度

采納簽訂平安生產責任書來強化各施工作業隊,加強平安管理,防止班組消失生產障礙和其它事故,是一項較成熟有效的方法。項目部平安生產第一責任人,同作業隊平安生產第一責任人,按考核內容要求簽定平安生產責任書后,明確責、權、利的關系,作業隊平安生產第一責任人再同下屬作業班組簽定平安責任書,這樣層層落實責任,形成一個橫向到邊,縱向究竟的平安網絡,使每級領導直至每個作業職工都充分感到所承當的壓力和義務,能有效地克服只求生產進度,忽視平安工作的傾向,使全體職工能進一步的熟悉到,平安生產就是最大的經濟效益。

4、平安生產獎懲制

平安生產獎懲制度所遵循的原則是'以責論處'和重獎重罰,制定的制度應合理、合法。在獎懲時要分級管理,實行一級管一級,下級對上級負責。對于仔細履行平安生產責任和遵守平安操作規程、規章制度、避開生產過程發生事故的有功集體和個人,其嘉獎可分為表揚、一次性發放獎金、授予榮譽稱號和表揚、記功、發獎金、增加工資,對于忽視平安生產不仔細履行平安工作職責,工作失職、瀆職或嚴峻違背規章制度,盲目施工、野蠻施工違章指揮,違章作業、違背勞動紀律,造成事故的集體、個人都將賜予懲罰。懲罰方法可分為:行政懲罰包括警告、記過、記大過、降級、撤職,留用察

看、開除、下崗、解除勞動合同。對發生事故的集體及個人,當年取消評比先進資格。通過落實平安獎懲制度來不斷增加平安監察的約束力,從根本上表達出平安工作一票拒絕權。

5、平安生產教育制

平安教育的內容、形式和方法:

平安思想意識教育。就是通過說教訓練去除人們頭腦中那些不正確推斷思想,而灌輸新的正確思想、愿望和平安行動,樹立人們的平安意識。方針政策教育。對全體職工進行平安生產方針、政策、法規、規章制度、操作規程的教育,并結合本單位的詳細狀況,通過各種教育方式使全體職工把握、了解各項方針、政策和規章制度的內涵,并得以貫徹落實,執行,平安生產才有保證。

勞動紀律教育。主要是使全體職工懂得嚴格執行勞動紀律對平安的重要性,加強勞動紀律教育,不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動,提高勞動生產效率的重要條件,也是削減或避開傷亡事故和職業危害,保障平安生產的必要前提。多年實踐證明,重視紀律教育,嚴格執行勞動紀律,平安生產就有保證,反之平安生產就難以實現。

平安學問教育。主要包括:一般生產技術學問、一般平安常識、專業平安技術學問的教育,要把握平安學問,就必需同時把握相應的生產技術學問,了解單位的基本生產概況,生產技術過程,作業方法或工藝流程,與生產技術過程和作業方法相適應的各種機具、設備的構造質量、規格性能,操作技能和使用方法,還要使職工了解把握本單位危急作業區域及其生產中使用的有毒有害原材料,可能散發有毒有害物質的平安防護常識和消防規章制度、個人防護用品的正確使用方法、傷亡事故報告方法等。

專業平安技術教育。是指對某一工種的崗位職工,必需具備的專業平安學問特地教育。使崗位職工熟識了解把握單位依據有關專業制定各種平安操作技術規程。

平安技能教育。主要對職工進行平安操作技能,平安防護技能、平安避險技能、平安搶救技能、平安應急技能技術學問的教育。這種教育以班組為基礎,依靠有優秀技能閱歷的實踐者做監督的保證。

(六)平安生產責任制

建立縱向到基層班組、作業工人,橫向到職能部門的平安生產責任體系。明確各級領導、管理人員和職能部門對平安生產應負的責任。

1、項目經理是工程項目平安生產第一責任人,對本項目平安生產負全面責任。

(1)貫徹落實國家、行業、上級有關法律法規、標準和各項規章制度。

(2)明確本項目專職平安管理人員,支持平安管理人員工作。

(3)履行工程施工承包合同,合理配置人力、物資、設備、資金等要素,主動采納新技術、新工藝、新設備、新材料,大力推動平安標準工地建設。

(4)正確處理平安與進度,平安與效益的關系,把平安工作貫穿于施工生產全過程。

(5)常常聽取職工群眾對平安生產的看法和建議,總結推廣科學管理閱歷。

(6)定期組織平安生產檢查。

(7)組織制定本項目生產平安事故應急救援預案,發生生產平安事故,必需做好事故現場愛護和傷員搶救工作,按規定準時照實上報,不得隱瞞、虛報和有意拖延不報。

2、分管平安生產工作的副經理對平安生產負直接領導責任,其平安職責是:

(1)貫徹執行國家、行業有關平安生產、勞動愛護方針、政策、法規和上級有關指示、決議,組織制定、修訂平安生產規章制度及平安措施打算等。

(2)貫徹'五同時'原則,監督檢查各項規章制度執行狀況和職能部門職責履行狀況。

(3)指導業務部門編制生產平安事故應急救援預案,領導開展重大大事應急響應工作。

(4)參與事故的調查、分析和處理。

3、項目總工程師(技術負責人)對項目施工過程中的平安生產負技術責任。其平安生產責任是:

(1)組織識別重大危急源,編制、審定施工組織設計、專項平安技術方案和平安施工、防護措施,對其技術可行性、經濟合理性、平安牢靠性負責。

(2)主持項目平安防護設施和設備的驗收,嚴格掌握不符合標準要求的防護設備、設施投入使用;使用中的設施、設備,按規定定期組織檢查,發覺問題準時處理。

4、工程部平安職責

(1)負責參加重難點工程施工組織設計、風險性較大工程專項技術方案的編制、審核工作,提出方案優化看法和建議。

(2)參加大型非標設備的設計檢算和驗收工作。

5、設備物資部平安職責

(1)負責起重設備、施工機械車輛、壓力容器、變配電設備及電力線路的驗收工作。

(2)負責對施工現場使用的平安防護設施、用品進行檢查,保證選購使用合格產品。

6、辦公室和醫務室,負責職工健康檢查,指導防塵、防毒等衛生工作。

7、財務部,負責對項目平安生產經費打算進行審查,確保平安生產經費準時、足額投入。

8、施工隊隊長的平安生產責任

(1)了解把握職工健康狀況,合理組織勞動力,對有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位,不得支配其從事相關作業活動。

(2)發生平安事故必需停止施工,組織事故搶險,防止事故擴大,按程序馬上上報。

9、班組長平安生產責任

(1)帶著班組員工嚴格執行平安操作規程,遵守勞動紀律,制止'三違'行為。

(2)作業前,要對擬用機具、設備、防護用具及作業環境進行平安檢查。

10、操作工人的平安職責

(1)自覺遵守平安生產規章制度、操作規程,執行平安技術交底,聽從平安管理人員的管理,按規定佩帶個體防護用品。做到不損害他人,不損害自己,不被他人損害。

(2)作業前要對工具、機械、電氣設備進行檢查,發覺問題應準時處理或向領導報告。

隧道工程平安受罰條款規程

隧道工程項目平安受罰條款

1.引發平安事故的單位的受罰條款

承諾全面實現平安生產目標,如發生責任重大、大事故,接受因自身責任引發各類事故的懲罰條款及受罰方法。

施工中發生責任大事故和責任重大事故時,接受鐵道部的懲罰。

施工中發生任何責任事故時,接受建設單位實行的整頓、罰款、辭退等懲罰措施。

發生事故經有關部門裁定,負事故全部責任時,承當事故損失費用的100%;負事故次要責任時,按責任大小承當相應的責任。

2.引發平安事故的責任人的受罰條款

對需要有關單位審批的施工項目,未經審批擅自組織施工的項目,發生事故時,對項目實施負責人視情節輕重內部賜予降職或撤職處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

因違背勞動紀律,違章作業造成平安事故及行車事故的,內部賜予以下處分和處理:

對發生一般事故及施工一般平安事故的直接責任人,賜予警告處分,待崗;對發生險性事故的直接責任人,賜予記過處分,待崗;對其中違章施工導致失效等險性事故的直接責任人,賜予記大