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文檔簡介

十三屆全國人大常委會第十六次會議24日下午表決通過了關(guān)于推遲召開十三屆全國人大三次會議的決定。決定指出,鑒于近期以來發(fā)生新冠肺炎的重大疫情,為了貫徹落實黨中央統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作重大決策部署,繼續(xù)做好疫情防控工作,切實保障人民群眾生命健康安全,十三屆全國人大常委會第十六次會議決定:適當(dāng)推遲召開第十三屆全國人民代表大會第三次會議,具體開會時間由全國人民代表大會常務(wù)委員會另行決定。你知道什么是兩會嗎?你知道哪些和兩會相關(guān)的知識?第六課我國的人民代表大會制度第一框人民代表大會:國家權(quán)力機關(guān)學(xué)習(xí)目標(biāo)1、人民如何行使權(quán)力;2、我國權(quán)力機關(guān)的性質(zhì)、地位及職權(quán);3、人大代表的權(quán)利與義務(wù)。人民怎樣當(dāng)家做主第一部分思考:中華人民共和國一切權(quán)力屬于人民,然而中國有十幾億人民,又該如何行使權(quán)力?《中華人民共和國憲法》第二條規(guī)定:中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民民主選舉選出代表組成各級國家權(quán)力機關(guān)統(tǒng)一行使國家權(quán)力產(chǎn)生各級行政、監(jiān)察、審判、檢察等機關(guān)具體行使管理國家和社會事務(wù)的權(quán)力人民代表大會1人民行使國家權(quán)力的方式:思考:人民是不是直接行使國家權(quán)力特別注意:1人民間接行使國家權(quán)力。2人大代表直接行使國家權(quán)力。3人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力。4行政機關(guān)、司法機關(guān)等具體行使管理國家和社會的權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機關(guān)第二部分人民代表大會全國人民代表大會地方各級人民代表大會請你參與全國人民代表大會的性質(zhì)是什么?視頻中提到全國人民代表大會有哪些職權(quán)?全國人大的常設(shè)機關(guān)是什么?帶著下列問題觀看視頻:①性質(zhì):②地位:③職權(quán):④常設(shè)機關(guān):最高國家權(quán)力機關(guān)在我國的國家機構(gòu)中居于最高地位,其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),并受它監(jiān)督。最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)全國人民代表大會常務(wù)委員會(一)全國人民代表大會1“權(quán)力機關(guān)”與“最高權(quán)力機關(guān)”的區(qū)分前者是指人民代表大會,包括全國人大和地方各級人大。后者僅指全國人民代表大會。2“權(quán)力機關(guān)”與“其他國家機關(guān)”的區(qū)分前者指人民代表大會,后者包括行政機關(guān)、司法機關(guān)(審判機關(guān)和檢察機關(guān))3“權(quán)力機關(guān)”與“立法機關(guān)”的區(qū)分國家權(quán)力機關(guān)是人民代表大會,包括全國人大和地方各級人大,但立法機關(guān)只能指全國人民代表大會及常務(wù)委員會。注意:以下三個區(qū)分2019年兩會事件全國人民代表大會職權(quán)審議并通過了政府工作報告、審查2018年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議。審議了全國人大常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告。會議表決通過了《外商投資法》,將自2020年1月1日起施行。表決通過了接受張榮順辭去第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員及全國人民代表大會憲法和法律委員會委員職務(wù)的請求的決定。請說明案例中人大行使的職權(quán)監(jiān)督權(quán)任免權(quán)決定權(quán)立法權(quán)監(jiān)督權(quán)四個“權(quán)力”的區(qū)分關(guān)鍵是看內(nèi)容(1)關(guān)于法律或法規(guī)的立、改、廢的決定是立法權(quán);(3)對國家機關(guān)干部進行任免的決定是任免權(quán);(4)執(zhí)法檢查,審議“一府一委兩院”工作報告是監(jiān)督權(quán);(2)關(guān)于重大政策方針、重大事項、規(guī)劃的通過是決定權(quán)。人大審議“一府兩院”的工作報告,總的來說屬于監(jiān)督權(quán)。批準(zhǔn)報告中的經(jīng)濟社會發(fā)展計劃部分,財政預(yù)算屬于決定權(quán)。審議財政預(yù)算的執(zhí)行情況屬于監(jiān)督權(quán)。閱讀教材62頁第一段內(nèi)容,歸納:地方各級人大的地位、作用和職權(quán)。學(xué)生活動①性質(zhì):②作用:③地位:④職權(quán):地方國家權(quán)力機關(guān)討論決定并監(jiān)督實施本行政區(qū)域內(nèi)的一切重大問題與全國人民代表大會一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機關(guān)的完整體系立法權(quán)、任免權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)(二)地方各級人民代表大會①省(直轄市、自治區(qū))人大②設(shè)區(qū)的市(自治州)人大③縣(自治縣、市轄區(qū))人大④鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大地方各級人大A2019年3月15日第十三屆全國人民代表大會第二次會議通過《中華人民共和國外商投資法》體現(xiàn)人大哪項職權(quán)?有何不同?B2020年1月17日湖北省第十三屆人民代表大會第三次會議審議通過《湖北省促進鄉(xiāng)村振興條例》立法權(quán)(最高)立法權(quán)關(guān)鍵詞:法律、法規(guī)、條例1、國家立法權(quán):全國人大及其常委會(立法機關(guān))制定和修改法律2、地方立法權(quán):在全國人大及其常委會的授權(quán)下,省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)市的人大及其常委會制定地方性法規(guī)(縣人大無立法權(quán))有立法權(quán)不一定就是立法機關(guān)。我國的立法機關(guān)是唯一的:全國人大及其常委會。其中,全國人大行使最高立法權(quán)。結(jié)論:我國的立法權(quán)★★★人民代表大會的組成人員:人大代表第二部分閱讀教材第64-65頁內(nèi)容,結(jié)合視頻內(nèi)容思考:1人大代表是怎樣產(chǎn)生的?何種法律地位?2人大代表履行哪些義務(wù)?行使哪些權(quán)利?請你參與①間接選舉產(chǎn)生:②直接選舉產(chǎn)生:③任期:(1)人大代表的法律地位(2)人大代表的產(chǎn)生和任期①人民代表大會代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。②全國人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機關(guān)的組成人員。每屆任期5年,可連選連任。全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)市不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(3)人大代表的義務(wù)(職責(zé))協(xié)助憲法和法律的實施與人民群眾保持密切聯(lián)系聽取和反映人民的意見和要求努力為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。(4)人大代表的權(quán)利審議權(quán):審議各項議案表決權(quán):表決各項決定提案權(quán):提出議案質(zhì)詢權(quán):提出質(zhì)問并要求答復(fù)人民代表大會的四項權(quán)力屬于集體權(quán)力,凸顯了民主集中制的原則,由各級人民代表大會代表人民統(tǒng)一行使。人大代表的權(quán)利是人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)組成人員所具備的個人權(quán)利,二者不能等同。人大的職權(quán):立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表權(quán)利:提案權(quán)、審議權(quán)、表決權(quán)、質(zhì)詢權(quán)公民的政治權(quán)利:選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等特別提示行使權(quán)力、履行義務(wù)、提高能力人大代表應(yīng)該如何履職?議一議要點提示課堂小結(jié)人大代表人民人民代表大會全國人大地方各級人大性質(zhì)、職權(quán)法律地位、產(chǎn)生、任期職責(zé)權(quán)利體系義務(wù)內(nèi)容判斷1人民代表大會是我國最高國家權(quán)力機關(guān)2人民代表大會是我國的權(quán)力機關(guān)3全國人大和全國人大常委

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