咸陽市中小企業(yè)融資效勞平臺建設實施方案為貫徹落實國務院、省政府關于促進中小企業(yè)進展的有關政策，加強和改善中小企業(yè)金融效勞，切實緩解企業(yè)融資難問題，現就中小企業(yè)融資效勞平臺建設提出如下方案。一、建設目的近年來，為促進中小企業(yè)進展壯大，我市在加強政銀企對接、促進企業(yè)直接融資、建立各項融資保障機制等方面做了大量工作進展效勞。二、主要任務和具體內容中小企業(yè)融資效勞平臺建設的主要任務是，依據“政府引導、公益效勞，網絡溝通、資源共享，面對企業(yè)、效勞融資”的原則，整合政府有關部門和各類銀行業(yè)金融機構、中介效勞機構、中小企業(yè)等方面的資源，搭建咸陽中小企業(yè)金融效勞網。通過信息采集、處理，實現金融信息快速集中和交換，提高中小企業(yè)融資效勞水平。具體內容：一是采集形成8個數據庫。即金融機構信息和金融產品數據庫、中小企業(yè)根本務機構信息數據庫、擬上市企業(yè)根本信息數據庫、產權和學問產權轉讓數據庫。二是建設8子平臺、創(chuàng)業(yè)〔或產業(yè)〕投資基金子平臺。〔一〕政銀企互動子平臺。組織發(fā)改、工信、招商、中小企業(yè)、財政等政府相關部門和各中小企業(yè)間信息網上實時溝通溝通。融超市，集中介紹金融機構效勞內容、效勞條款、業(yè)務流程、貸款發(fā)放條件、信貸政策與信貸投向調整變化有關狀況，重點為企業(yè)供給切實可行、操作性強的融資品種。采集形成中小企業(yè)根本狀況數據庫和工程信息數據庫，主要采集企業(yè)簡況、生產經營情努力構建三方互惠互利、合作雙贏的型政銀企關系。〔二〕融資擔保子平臺。采集形成擔保機構擔保狀況數據庫，公布擔保機構名單、經營范圍、執(zhí)業(yè)狀況、擔保條款，供給擔保機構鏈接。建立健全擔保網上申請流程，實現擔保業(yè)務網上申請、網上審核、網上立項，銀行網上發(fā)放貸款，提高擔保效率，降低擔保本錢，把握擔保風險。房產、土地、林業(yè)、農業(yè)、工商等部門應樂觀建立相關抵押物電子化質押登記托管系統(tǒng)，效勞，并與各銀行業(yè)金融機構建立聯網。市信用擔保公司要領先建立信息治理系統(tǒng)和在線效勞。〔三〕“一庫一系統(tǒng)”建設。集包括工商、稅務、司法、國土資源、住房、環(huán)保、安全、通信、質監(jiān)和水、電、氣等部門相關信息，建立企業(yè)信用檔案，建設企業(yè)信用信息數據庫。在此根底上，建成完善的中小企業(yè)信用信息效勞治理系統(tǒng)，實施中小企業(yè)信用評級、金融機構在線查詢等效勞。〔四〕融資詢問效勞子平臺。采集形成證券公司、信托公司、信用評級機構、資產評估機構、會計師事務所、律師事務所等詢問效勞機構信息數據庫，利用信息網絡平臺，為中小企業(yè)供給融資方案設計、審計、資產評估、信用評級法律意見，融資承銷、治理詢問效勞。訓，準時提交有關融資案例供中小企業(yè)參考。中小企業(yè)融資涉及的土地、房產、設備、學問機構的評估、審計、驗資、公證等收費事項全部網上掛牌效勞，提高工作效率，降低融資本錢。(五)資本市場融資促進子平臺。依據“貯存一批、培育一批、成熟一批、推舉一批、發(fā)行一批”資本運作、上市輔導、扶持跟蹤、財務和法律效勞等網絡化。促進擬上市公司信息溝通，建立多部門共同效勞、對擬上市公司需要的政策效勞在線響應的平臺系統(tǒng)。全面實施“雙推雙增”工程，篩選有條件企業(yè)試點發(fā)行集合債券、集合票據、集合信托計劃等，擴大直接融資。建立發(fā)債企業(yè)數據庫，實施跟蹤扶持。創(chuàng)政府資金使用方式，嘗試設立政府債權基金。(六)算系統(tǒng)，收集擔保機構、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行涉及工商、公安、財政、稅務等方面的數為。實施對小貸公司、融資性擔保公司的政策支持、技術支持、培訓支持，促進小金融機構持續(xù)安康進展。(七)〔三板權交易的公告板系統(tǒng)，公布轉讓信息，撮合場外交易。建立與全國區(qū)域性產權、學問產權交易市場對接平臺，為企業(yè)優(yōu)化股權構造、引進戰(zhàn)略投資、實現持續(xù)進展供給綜合效勞。(八)創(chuàng)業(yè)〔產業(yè)〕“”的進展格局，充分發(fā)揮政府資金引導和帶動作用，調動銀行、擔保、創(chuàng)投機構的樂觀性，廣泛引進民間資本，大力進展各類創(chuàng)投公司。特別是依托市城投公司、信用擔保公司平臺，設資和工程投資，與全國知名私募股份投資基金〔PE)和產業(yè)投資基金建立聯系，構成聯通平企業(yè)供給多層次融資效勞。三、實施步驟〔一〕第一階段。到2023年底，力爭建成政銀企互動子平臺、市信用擔保公司信息治理系統(tǒng)、小金融機構監(jiān)管效勞子平臺、資本市場融資促進子平臺、創(chuàng)業(yè)〔產業(yè)〕投資基金子平臺。〔二〕其次階段。到2023年底，實施完成融資擔保子平臺、信用信息子平臺、融資詢問效勞子平臺、產權股份轉讓效勞子平臺。整合全市全部與中小企業(yè)融資有關的部門、單位、業(yè)融資效勞鏈。四、推動措施(一)加強協調領導,完善工作機制。中小企業(yè)融資效勞平臺建設是一項系統(tǒng)工程，全市各級發(fā)改、工信、財政、司法、中小企業(yè)、政務信息化主管部門和市金融辦、各銀行業(yè)金融機構要樹立一盤棋意識，各負其責，相互支持,親熱協作，合力做好各項工作。完善相關工作點的內、外部信用評級機制，開展中小企業(yè)金融效勞評價，加大對信用等級高、進展前景好為領導決策和企業(yè)進展效勞。(二)做實平臺根底,抓好試點示范。各部門各單位要依據各自的職能分工,樂觀引導和支持所屬行業(yè)單位加快信息根底平臺建設，不斷增加網絡效勞功能,努力為企業(yè)融資供給暢通高效的信息效勞。支持有條件的電信運營公司、軟件公司、系統(tǒng)集成公司發(fā)揮各自優(yōu)勢,為中小企業(yè)融資平臺建設供給適用的信息技術和應用效勞度，盡快取得閱歷，發(fā)揮典型引路作用,扎實有效推動融資效勞平臺建設。市金融辦要抓緊編制融資信息平臺建設工程可行性報告，按工程建設程序推開工程實施。(三)金融機構依據中小企業(yè)生產經營特點樂觀開發(fā)“量身定做”據貼現、票據質押貸款方式開展融資，拓寬融資渠道，降低融資本錢。(四)加強業(yè)務培訓，提升效勞力氣。各級各部門要主動為中小企業(yè)生產經營、融資、財務“”期間，市財政每年列支一定費用，由市金融辦負責組織實施，依托中總行研修院和中心財經大學，每年開展1—2期金融業(yè)務高端培訓，提高各層面為中小企業(yè)融資效勞的力氣和水平