農民工工資應急預案及措施為了徹底解決農民工資拖欠問題，防止農民工工資托拖欠問題的出現，嚴格執行有關規定，公司特制定應急預案如下：開工前，我公司為員工辦理工商、意外、商業等保險，以保障農民工的人生安全及權益。1、建立公司支付農民工工資的約束和保障機制，從根本上解決農民工工資拖欠問題。一是按照工程合同價款的一定比例向主管部門交納職工工資保障金，工資保障金在工程合同價款中列支，專款專用。二是公司應及時將工資保障金存入指定銀行、專戶存儲、專款專用。三是公司招收農民工，必須與農民工簽訂勞動合同，農民工依法享有勞動報酬、休息休假、勞動安全衛生以及保險福利的權利，并在規定期限內持農民工名冊到當地勞動和社會保障行政主管部門備案。四是公司應當以貨幣形式按月足額支付農民工工資，施工工程期限小于一個月的或者雙方約定支付工資期限低于一個月的，另其約定。五是在工程建設期間內及工程竣工后54日內，有拖欠農民工工資行為的，由勞動和社會保障行政主管部門啟動工資保障金，及時發放拖欠的農民工工資。2、建立企業信用檔案制度。對存在拖欠農民工工資問題的勞務公司不予使用，或公司執行有信用的勞務公司。3、建立日常工作機制和監督機制。通過設立拖欠舉報投訴電話，加強對各項目的監管，促使每個項目部依法支付農民工工資，落實清欠責任，及時兌現農民工工資。4、建立欠薪應急周轉金制度。其主要由公司一部分資金，組成欠薪保障應急基金，專門用于應付突發性、群體性的欠薪糾紛。5、提高農民工的法律維權意識。加強對國家有關法律法規的宣傳力度，進一步提高廣大農民朋友的法律法規保護意識，公司應設立農民工工資清欠舉報電話，一旦發現有工程款拖欠的，農民朋友能及時向公司反映，啟動應急預案，及時解決。6、嚴格“兩個規范”做好公司及各項目部勞動隊伍管理和用工管理，從源頭上杜絕發生農民工公司糾紛事件。7、完善法律法規，加大執法力度，用法律手段解決工資拖欠問題。一是工資保障金制度。建設項目部開工前，公司要按照工程預算金額的5%足額將工資保障金存入建設部門指定的帳戶。工程竣工驗收合格后12月內如果沒有拖欠工資的投訴，公司可以將本息一并支取。如有拖欠工資投訴，建設部門從保障基金中劃支所欠工程款。二是合同管理制度。公司實行分包時，要與分包企業簽訂合同，承擔項目建設中發生的工資發放義務與責任。三是用工簽發工票制度。企業如遇特殊情況不能按月發放工資時，向農民工簽發工票，作為領取工資的依據，也可以作為農民工討要被拖欠工資的憑證。四是按月發放工資制度。總承包企業按月憑工票向農民工足額發放工資。五是建立支付農民工工資公告制度。在施工現場設立公告牌、公示投訴電話、地址等相關信息。六是建立企業信用檔案制度。對發生拖欠的項目部，公司將給予經濟處罰。第二節農民工工資保證措施根據《勞動法》以及國務院、省政府、省建設廳有關加強對工程款、農民工工資等管理辦法，為了進一步保障農民工的合法權益，維護地方社會穩定，我公司在進行工程施工管理的同時，將努力履行施工企業的職責，做好維護農民工權益，及農民工工資發放的管理工作，在參與本工程投標及施工過程中，鄭重做出以下承諾：一、提高認識、建章立制、規法自身行為：工程款能否按時到位是農民工工資是否能得到保障，是否能按時足額發放的關鍵。為此我公司根據企業實際情況，通過廣泛學習國家有關政策、法規，充分提高對農民工工資支付問題的思想認識，規范在勞動用工方面的自身行為，制定了《農民工工資支付管理制度》，保障了企業在農民工工資支付方面做到有法可依，有章可循。為保障按時足額支付農民工工資奠定了良好的基礎。1、用工計劃：我公司計劃在本工程中共招用農民工100名，其中招用技術工種人員40名，招用民工、普工人員60名，用工時間為工程開工竣工時間。2、農民工工資支付計劃：我公司將認真按《勞動法》的要求，按時足額發放農民工及參與施工的員工工資，具體計劃為：每月30日統計出勤，編制考勤表，由工地工長報項目經理審批，項目財務管理人員根據項目經理審批的考勤表計算編制工資花名冊，一式三份，上報公司財務部門，公司財務部門保證在每月的5日至8日間之間在施工現場向農民工發放上月公司。因建設單位工程款暫不到位的情況下，項目部必須自行墊資發放。3、依法簽訂勞動合同，規范自身用工行為：我公司已按勞動保障部門的規定，要求各項目部認真做好與招用農民工簽訂勞動合同的工作，合同經勞動保障部門鑒證后，及時上報公司。并在合同中明確以下內容：（1）使用正規的規范合同文本；（2）明確雙方的責、權、利，并在雙方協商一致的前提下簽訂；（3）應明確勞動者工作內容，工資報酬標準，工資發放時間及辦法，雙方的權利和義務等內容；（4）雙方的違約責任及糾紛解決辦法；（5）合同簽訂后，報勞動保障部門審批，鑒證，備案。三、處罰措施：1、由于建設項目停建，建設單位短時間內無法支付工程款，造成不能按時發放農民工工資，項目部門主動自行墊付拖欠的農民工工資。2、在工程款到位的前提下，項目部門在施工過程中或竣工后，發生拖欠農民工工資或出現惡意拖欠，無故克扣農民工工資，項目部門應必須接受上級有關部門的經濟處罰和行政處罰，并盡全力主動自行墊付所拖欠的農民工工資。3、項目部在墊付農民工工資之后，將積極于業主協商，爭取早日得到工程款。4、本項目在施工實施工程中，若項目部出現惡意拖欠，無故克扣農民工工資現象，公司將責令改正，在責令項目部補發完農民工工資基礎上，公司將對項目部實施10000元至30000元的經濟處罰。四、保障措施：1、本項目我公司一旦中標，公司首先與項目部簽訂項目施工管理責任制，在責任制中明確保障農民工工資發放辦法及相應處罰條款。2、加強監督、嚴格管理，為做好農民工工資發放管理工作，公司成立以企業為組長的農民工管理領導小組，成員由企業工程部人員共同組成。管理小組具體負責做好各項目部有關農民工工資發放，權益保障等方面的監督檢查工作。3、在施工過程中，積極與業主方溝通，爭取按進度支付工程款，保障農民工工資的按時發放。4、由公司財務部門建立農民工工資專項帳戶，按業主撥款數額的15%預留農民工工資，一旦發生拖欠，在基金上做好發放準備。5、加強定期檢查，由公司管理小組在每月10日進行一次專項檢查發生拖欠，及時補發，避免積少成多，造成支付困難。五、農民工工資支付管理制度為了規范企業用工行為，維護農民工的合法權益，根據《勞動法》等有關法律法規，結合本企業實際，指定此制度：第一條：公司領導和主要管理人員，各工程處負責人，各項目部項目經理、以及各科室工作人員要加強提高對農民工工資支付的思想認識，切實保障和維護農民工的合法權益。第二條：公司應設立農民工管理領導小組，具體負責做好監督檢查工作，發現問題及時解決。第三條：公司承建的施工項目在開工前，必須與項目部項目經理簽訂項目施工責任制，將農民工工資支付作為主要責任之一。第四條：項目中標，在與業主簽訂建設工程承包合同中，必須明確工程款支付辦法，要求業主方必須將工程款轉入公司財務帳戶，不得直接轉付給工地項目部，以保障農民工工資發放。第五條：各項目部必須配合公司做好招用農民工勞動合同簽訂工作，在勞動合同中明確工作內容、工種、工資標準、工資發放時間及辦法等主要內容，明確雙方的權利和義務，明確違約處罰辦法。第六條：各項目部必須將所招用的農民工花名冊，身份證明報公司備案，以利于公司統一管理。第七條：各項目部必須在每月5日前做好員工出勤統計，計算編制工資花名冊工作，并上報公司財務部門，由財務部門按工資表同意計發工資。第八條：業主撥付工程款后，財務部門必須檢查承擔施工的項目工資，凡存在拖欠農民工工資的項目部，財務部門在未扣付農民工工資的前提下，不得將工程款支付給項目部。第九條：公司農民工管理領導小組，要定期深入公司，走訪農民工，及時了解存在的問題和情況，發現問題，及時解決。第十條：工程處所屬項目部，若存在惡意拖欠，無故克扣農民工工資行為，在工程竣工結清工程款后，尚存在拖欠農民工工資的，以后不得承擔項目施工。第十一條：公司財務部門應建立農民工工資專項帳戶，從業主方轉付的工程款中扣留15%作為農民工工資保障基金，專項用于支付被拖欠的農民工工資。第十二條：公司財務部門在與項目部辦理工程竣工結算時，應用書面形式征求有關領導和業務及公司農民工管理領導小組的意見，在切實落實農民工工資發放困難時，公司應盡快與業主聯系，商定解決辦法，必須時及時向上級有關部門報告，爭取盡快解決問題。第十三條：公司各部門、各項目部，在招用農民工后，必須按此規定做好各項工作，由于項目部惡意拖欠、無故克扣農民工工資，公司將直接從財務部門扣留的農民工工資保障金中，扣發所拖欠的農民工工資并對項目部處以1萬元至5萬元的罰款。第十四條：由于項目部而惡意拖欠，無故克扣農民工工資，經勞動者投訴，造成上級主管部門實施處罰時，一切責任和罰款均有該項目部承擔，同時接受公司的處罰。第十五條：本制度已經公司行政研究通過，自下發之日起予以實施。各項目部在實施過程中如發現有不妥之處，應及時向公司做